авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

Государственная публичная научно-техническая библиотека

Сибирского отделения Российской академии наук

МЕСТО И РОЛЬ БИБЛИОТЕКИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО

ПРОСТРАНСТВА:

СИБИРЬ И ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Сборник научных трудов

Новосибирск, 2003

ББК 78.34(2)

М53

Редакционная коллегия:

Е.Б. Артемьева, канд. пед. наук (отв. ред.)

Е.С. Кондратьева Рецензенты:

В.А. Лопатина Н.В. Вишнякова, канд. ист. наук Место и роль библиотеки в инфраструктуре образовательного М53 пространства: Сибирь и Дальний Восток: Сб. науч. тр. / ГПНТБ СО РАН;

Отв. ред. Е.Б. Артемьева. – Новосибирск, 2003. – 198 с.

ISBN 5-94560-057-1 Материал сборника отражает результаты научных и прикладных иссле дований по темам: "Библиотечная ситуация как фактор социально-эконо мического и культурного развития территории", "Научно-образовательный комплекс Новосибирска: форпост науки в Сибири", "Свод библиографиче ских пособий по Сибири и Дальнему Востоку (XIX–XX вв.) как универ сальная источниковая база для исследования состояния и истории разви тия фундаментальных наук", проводимых ГПНТБ СО РАН совместно с на учными библиотеками территории. Ряд статей посвящен изучению других аспектов библиотечной деятельности в сибирском регионе.

Сборник предназначен для широкого круга библиотечных работников, аспирантов, преподавателей вузов культуры.

ББК78.34(2) Place and role of a library in the infrastructure of regional educative space: collection of research papers /SPSTL SB RAS;

Ed. by Ar tem'eva E.B. – Novosibirsk, 2003. – 198 p.

The material of the collected papers reflects the results of scientific and ap plied researches: "Library situation as a factor of socio-economic and cultural development", "Scientific and educative complex of Novosibirsk: science out post of Siberia", "Union of bibliographic indices on Siberia and the Far East as universal source for research of state and history of fundamental sciences de velopment", conducted by the State Public Science and Technology Library (SPSTL) of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences and other libraries of the territory. Some articles are devoted to the problems of library ac tivities in the Siberian region.

This book is recommended for librarians, teachers of higher institutions of culture and post-graduate students.

ISBN 5-94560-057- © Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН), Л.А. Кожевникова, Г.Б. Паршукова БИБЛИОТЕЧНАЯ СИТУАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ:

МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ Анализ перспектив развития библиотечной ситуации в стране невоз можен вне контекста глубоких изменений, происходящих в рамках от дельных территорий – регионов, мегаполисов, других образований. Для того чтобы оценить воздействие политических, социально-экономических перемен на условия деятельности библиотек, спроектировать информаци онно-библиотечную среду и спрогнозировать потребности основных кате горий читателей, необходимо, прежде всего, определить сущность такого понятия, как библиотечная ситуация.

Категория ситуация является одной из основных в технологии социо культурного проектирования 1. С помощью этой системной категории вы деляется динамическая социокультурная целостность, имеющая специ фичную структуру, т.е. набор устойчивых компонентов (жизненных усло вий, механизмов регуляции отношений людей, их целей и намерений и т.п.), "оформляющих" совместную жизнь и деятельность людей 2.

Обозначая границы, качество и направленность конкретного социо культурного процесса в данный промежуток времени, она выступает в качестве модели анализа и одновременно служит методом проектирова ния, позволяя операционально описать некую совокупность условий и проблем жизнедеятельности людей, характеризующих социокультурную среду их существования, а также выйти в рамках проекта на решение этих проблем – путем создания более оптимальных условий функционирова ния человека в социокультурной среде.

Ситуация – это совокупность типичных условий и обстоятельств, в которых функционирует личность, социальная группа, общность, и ко торые определяют содержание и формы жизнедеятельности человека, систему его ценностных ориентаций, характер его окружения, отношения с другими людьми и т.д. Ситуации бывают объективные и субъективные, перспективные (открывающие новые возможности развития) и деструк тивные (блокирующие развитие субъекта), управляемые и неуправляемые.

Являясь системой внешних по отношению к социокультурному субъекту условий, ситуация в то же время опосредует его активность, создает пред посылки для преобразования условий или преодоления региональной проблемной ситуации.

Категория "регион" понимается нами в контексте социокультурного проектирования как обозначение неких связей. Везде, где могут распола гаться взаимные интересы (политические, экономические, производствен ные, хозяйственные, культурные, научные и т.п.), региональная организация предполагает образование связей. Представление о регионе не регламенти рует содержания связей, их наполнения, поэтому позволяет варьировать их в весьма широких пределах. Более того, такого рода связи могут носить комбинированный характер – с несимметричными интересами. Наконец, отсутствие связи между точками схемы организации региона ("узлами") в данный момент вовсе не означает ее невозможности впоследствии.

Разворачивание процессов регионализации превращает любое социо культурное пространство в своего рода "сеть" (точнее: большое количество различных сетей, наложенных одна на другую), через которую осуществля ется взаимное обеспечение "узлов" сети ресурсами и деятельностью. Кате горию "регион" можно понять через представление этих связей.

В библиотечном деле региональные связи в эпоху СССР организовы вались в ведомственных структурах: библиотеки одного ведомства явля лись закрытой системой и работали так, будто других библиотек нет, а их читатели являются читателями только одной библиотеки, – связи устанав ливаются только "по горизонтали", между равными по статусу, регионали зации как таковой еще нет. Здесь следует отметить, что именно в это вре мя в библиотечной среде зародилась идея межведомственной региональ ной координации в форме единых библиотечных территориальных ком плексов 3.

Разного рода научные, культурные связи (например, в среде библио течных работников) представляют собой открытую систему, способную пронизывать любые другие, и практически "неуловимую" для них. Из вестно, что такие формы организации не лимитируются политическими режимами, они недоступны руководству в схемах власть – собственность.

Мировое сообщество весьма успешно ассимилировало данную форму в конце 1950-х – начале 1960-х гг. в идее Римского клуба. В этом случае удалось преодолеть социокультурную однонаправленность бизнеса (с последующим широким разворачиванием деятельностей по культурно техническому преобразованию крупных регионов). Современная библио течная деятельность в регионах также дает образцы подобной регионали зации. Это всевозможные проекты, связанные с созданием библиотечных корпораций или консорциумов (сводные или совместные электронные каталоги и БД, образовательные центры и т.д.). Развитие региональных библиотечных систем неразрывно связано с общими экономическими, социальными и политическими тенденциями развития регионов. Именно поэтому необходимо рассмотреть новые тенденции развития библиотеч ных ситуаций отдельных территорий с учетом новых культурных реалий и новых достижений в области методологии и процедур научного, социо логического и экономического анализов.

В российском региональном развитии используются три пространст венных уровня: а) 11 крупных экономических регионов и их группы, б) 73–89 субъектов РФ (с автономными округами или без них) и в) при близительно 1000 городов как наиболее важных центров. Кроме того, с недавнего времени (2000 г.) появился еще один уровень – федерально окружной. В 1990-е гг. развитие российских регионов – результат рыноч ных реформ и переходного кризиса. Новые цены, имущественные сектора и связанная с ними деятельность, ослабление централизма и государст венного протекционизма, конкуренция и открытость привели к переоцен ке и перестройке отраслевых и региональных пропорций. Поэтому "…в любой стране мы имеем дело не с одним, а с рядом переходных процес сов, имеющих место в разных сферах (политической, экономической и социальной), и характер этих процессов часто асинхронный…" 4. Пере ходные процессы описывались много раз. Характерные для России регио нальные политические разногласия, фрагментация экономического про странства, упадок производства и депрессия, деиндустриализация, обни щание, безработица, расцвет незарегистрированных теневых секторов (включая подсобные хозяйства с ручным трудом на маленьких личных участках земли), обратное прежним направление потоков миграции, урба низация, приостановленная демографическим кризисом и вторичной аг раризацией – вот некоторые новые тенденции, которые часто упоминают ся в публикациях. В литературе делается вывод, что региональные про блемы обостряются благодаря увеличению различий (неравенства) в раз витии регионов 5 – в современной экономике появился новый термин – асимметрия развития регионов.

Анализ статистического профиля дает следующую картину асиммет ричного развития России. Рыночная реструктуризация цен и производства в пользу добывающих и низкотехнологичных отраслей привели к сдвигу на Восток. Доля Сибири увеличилась с 20 до 25% в неизменных ценах и до 30% в действующих ценах. Старый Центр, возглавляемый Москвой, уступил свою позицию срединному поясу Ямал – Урал – Волга (45–50% промышленного производства и экспорта РФ). Однако, говоря о "сдвиге на восток", авторы, рассматривающие макроэкономические показатели всей России, акцентируют свое внимание именно на регионах с преобла данием низкотехнологичных отраслей. Исходя из этого, понятна явная асимметрия развития Кузбасса и Новосибирской области в рамках регио на, что характерно для Сибирского федерального округа. Внутрирегио нальные различия увеличивают многообразие переходных процессов в России. К этому следует добавить и правовую региональную асиммет рию – неравенство регионов разного типа и статуса из-за специфики того, что называют новым русским федерализмом. Асимметрия в более широ ком смысле, как результат неравномерного (асинхронного) развития всех российских регионов, включает в себя экономический, социальный, куль турный, политический и другие компоненты 5.

Социокультурная ситуация характеризует сущностные связи человека с социокультурным окружением и имеет набор устойчивых компонентов (полей и соответствующих сфер жизнедеятельности). Выбор и оценка че ловеком тех или иных полей жизнедеятельности (элементов среды) и сфер жизнедеятельности, устойчивое распределение своего времени и энергии между ними и определяют образ жизни, понимаемый как совокупность типичных видов и способов деятельности человека (социальной группы, общества).

Таким образом, социокультурная ситуация – это окружающие челове ка материальные, социальные, институциональные и духовные условия его формирования, развития и самореализации. Проблемы функциониро вания библиотечных учреждений соответствуют определенному полю со циокультурной среды. Каждое поле социокультурной среды имеет соот ветствующие проблемы и ресурсы, которые представлены:

а) потенциалами (по каждому полю среды);

б) инфраструктурой, т.е. учреждениями, выполняющими различные функции по формированию и реализации всех составляющих образа жизни.

Для анализа ситуации необходима проблема, т.е. не имеющее одно значного решения противоречие, отражающее реальное взаимодействие субъекта и его окружения, соотношение неблагоприятных обстоятельств и условий, в которых разворачивается деятельность человека или соци альной группы. Это – неблагополучие в тех или иных сферах жизнедея тельности социально-культурного субъекта: в нашем случае групп насе ления Новосибирской области (НСО) и города Новосибирска, на которых направлена деятельность библиотечно-информационных учреждений.

Основной проблемой, лежащей в основе анализа библиотечной си туации НСО, является явная диспропорция в экстенсивном и интенсив ном развитии информационных и библиотечных потребностей у населе ния НСО и города, вызванная бурным формированием образовательной среды города и стагнацией развития информационных и библиотечных ресурсов. Об этом свидетельствуют исследования ГПНТБ СО РАН по следних лет 6, 7, 8.

Для разрешения данной проблемной ситуации необходимо понимание того, что в силу объективных экономических причин невозможно даль нейшее экстенсивное развитие библиотечных ресурсов. Необходима новая Здесь следует отметить, что в Сибирском Федеральном округе только Новосибир ская область не имеет областного закона о библиотечной деятельности.

целевая установка и система задач, которые должны выстраиваться в плоскости интенсификации использования информационных и библио течных ресурсов на платформе новых технологий в условиях социокуль турных и экономических реалий развития конкретного региона.

Таким образом, основным объектом изучения проблем формирова ния региональной библиотечной ситуации является информационно библиотечная среда (в конкретном случае – города Новосибирска и облас ти) как фактор формирования различных информационных потребностей пользователей и ресурсного потенциала библиотек.

Предмет изучения – интеллектуальная, культурная, социальная, эко номическая парадигма, которая позволяет воспроизвести и конкретизиро вать современные явления, тенденции и процессы, влияющие на форми рование ценностных ориентаций населения, а, значит, и на определение общественной цели (миссии) библиотек территории.

Основные трудности развития региональной библиотечной ситуации связаны с особенностями перехода отдельных территорий к новым эконо мическим, политическим и социокультурным реалиям. По сути дела идет смена типа модернизации библиотек. С одной стороны, они вовлекаются в систему рыночных отношений, с другой – меняются мотивации, нормы и стереотипы социального и экономического поведения как библиотечных специалистов, так и потребителей библиотечных продуктов и услуг. Пре терпевают изменения (к сожалению, в худшую сторону) уровень и качест во жизни населения практически всех территорий России. Все это порож дает болезненные трудности адаптации к меняющейся реальности как библиотечного сообщества, так и читателей. В этих условиях разработка стратегии и практической политики деятельности библиотек становится особенно сложной и для библиотечного сообщества, занятого проектиро ванием библиотечной среды территории, и для учредителей, ответствен ных за экономическую политику в сфере культуры. Основная характери стика системного изменения культурной политики на российских терри ториях – ее муниципализация. В результате передачи социально-культур ных объектов территорий в муниципальный фонд хозяйственного ведения их число выросло на 65% 9.

Масштабность серъезнейших бюджетных проблем, которыми заняты органы местного самоуправления, заставляет их при выработке культур ной политики территории, во-первых, иметь четкое представление о спе цифике развития библиотечной ситуации, а, во-вторых, разрабатывать ме ханизм рационального использования средств, выделяемых на культурные нужды. Таким образом, в самом общем концептуальном плане, речь может идти о создании единых программ совместной деятельности библиотек и административных органов управления территорий по поиску и реали зации оптимальных решений как в области циркуляции финансовых пото ков, так и в разработке проблем жизнеспособности этих территорий.

Такой проект начал разрабатываться в 2002 г. исследовательским кол лективом ГПНТБ СО РАН по целевому заказу администрации Новосибир ской области и финансироваться на паритетных основах с РГНФ.

Целью данной программы является выявление степени участия биб лиотек Централизованных библиотечных систем (ЦБС) различных рай онов города Новосибирска и сельских ЦБС области в социальных, куль турных и образовательных проектах территории. Программа предполагает несколько этапов.

Первым, ключевым этапом является мониторинг библиотечной си туации муниципальных библиотек, сравнительный анализ их показателей с Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки 10 и карто графирование библиотечных ресурсов выделенных территорий, которое позволяет представить наглядную информацию о библиотечных ресурсах в форме карты со специальными отметками на ней.

Были также разработаны рекомендации по проведению паспортиза ции ЦБС сельских районов (табл.), а также по составлению аналитической справки.

Таблица Паспорт библиотечных ресурсов района _ наименование района Наименование показателей Годы 1. Библиотечная сеть района Количество библиотек. Всего Количество библиотек Министерства культуры Количество библиотек других ведомств 2. Финансирование библиотек (в рублях) Финансирование на зарплату Финансирование на комплектование книг Финансирование подписки на периодические издания Финансирование на материально-техническое развитие 3. Обслуживание читателей Записано читателей Количество посещений Количество книговыдач Доступность системы МБА через Центральную библиотеку через филиалы Окончание табл.

Наименование показателей Годы 4. Культурно-просветительная работа Количество массовых бесед, конференций, встреч и др.

массовых мероприятий Количество тематических книжных выставок, просмотров 5. Библиотечный фонд Объем на 01.01. текущего года из них книг журналов Новые поступления из них книг журналов 6. Материально-техническая база и автоматизированные технологии Наличие отдельного здания библиотеки Количество посадочных мест в библиотеках Наличие телефонной связи Наличие библиобуса Количество компьютеров Количество принтеров Количество сканеров 7. Сотрудники библиотеки Сотрудников. Всего с высшим образованием библиотечным небиблиотечным со средним специальным со средним общим Стаж работы сотрудников от 1 до 5 лет от 6 до 10 лет от 11 до 25 лет свыше 25 лет Примерные разделы аналитической справки:

1. Библиотечная сеть района.

2. Отношение органов государственной власти к проблемам библиотек.

3. Появление новых групп посетителей (читателей) библиотек, появ ление потенциальных групп читателей библиотеки (предприниматели, государственные служащие, социально незащищенные группы и др.).

4. Доступность библиотечных услуг (платность/бесплатность).

5. Проблемы комплектования библиотечного фонда (источники по ступления литературы).

6. Библиосоциальная работа (ведут ли библиотеки консультирование по вопросам социального и трудового законодательства, обеспечивают ли досуг населения своего района, существуют ли в них клубы по интересам (если да, то для каких категорий населения), пользуются ли спросом мас совые мероприятия библиотеки и насколько они актуальны для населения данного района, существует ли книгоношество и для каких категорий на селения и т.д.).

7. Материально-техническая база и автоматизированные технологии (описать уровень развития материально-технической базы библиотек, на личие телефонной связи, комфортность обслуживания: количество поса дочных мест, возможность взять литературу на дом и т.д.).

8. Сотрудники библиотеки (престижность библиотечной профессии с точки зрения сотрудников библиотеки, администрации района, читате лей библиотеки, населения и т.п.).

Второй этап предполагает анализ и оценку внешней среды функцио нирования библиотек. Это потребует создания системы оценок экономи ческих, социальных, технологических факторов развития среды. Сово купность этих факторов должна дать основу для ответа на вопрос о роли библиотек в воспроизводственном процессе территории и формировании качества жизни населения. Инструментом такого исследования может слу жить матрица анализа условий жизнедеятельности 11. В результате появится возможность определить те проблемы библиотечной ситуации, которые требуют немедленного решения, и те, которые можно решать постепенно.

И, наконец, третий этап – это реализация стратегии взаимодействия библиотечного сообщества и администрации территории. Методика этапа основывается на принципах социально-экономического проектирования информационно-библиотечной среды крупной территории 12. Это потре бует подхода с позиций экономической социологии, культурологии, обра зовательной деятельности и экономики библиотечной деятельности. Фак тически методика разработки этого этапа направлена на определение стратегии формирования библиотечной ситуации как фактора социально экономического развития территории. На данном этапе необходима разра ботка программы-проекта, предполагающей реализацию тех целей, кото рые заданы информационным полем, полученным в ходе разработки пер вых двух этапов рассматриваемого исследования.

Работа подготовлена в рамках выполнения проекта № ФГ-6- "Библиотечная ситуация как фактор социально-экономического и культурного развития территории", финансируемого РГНФ.

Литература Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования:

Учеб. пособие / С.-Петерб. гуманит. ун-т профсоюзов. – СПб., 1998. – 361 с.

Орлова Э.А. Проблемно-ориентированное социокультурное проектирование.

Теория и методология // Теоретические основания культурной политики. – М., 1993. – С. 5–30.

Карташов Н.С. Формирование библиотечно-территориальных комплексов.

– Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние. – Новосибирск, 1978. – 240 с.

Stark D. Path dependence and privatisation strategies in East-Central Europe // East Europ. Politics a. Societies. – 1992. – № 4. – Р. 351–392.

Трейвиш А.И. Новые тенденции в развитии регионов России и их асиммет рия: 30.04.2001 г. // [http://ieie.nsc.ru:8101/~tacis/treivish.htm].

Кожевникова Л.А., Нестерович Н.Н. Крупные научные библиотеки в систе ме общественного производства территории: Учеб.-метод. пособие / ГПНТБ СО РАН;

Сиб. регион. библ. центр непрерыв. образования. – Новосибирск, 2001. – 75 с.

Кожевникова Л.А., Соболева Е.Б. Тенденции развития библиотек региона в новом информационном пространстве // Научные библиотеки в новом тысячеле тии: проблемы взаимоиспользования ресурсов: Материалы регион. науч.-практ.

конф. – Новосибирск, 2002. – C. 12–28.

Паршукова Г.Б. Информационно-библиотечные ресурсы в образовательном пространстве региона // Университетская библиотека на пороге третьего тысяче летия. – Томск, 2000. – C. 56–59.

Лексин В., Швецов А. "Незаметная реформа": передача социальных объектов предприятий в муниципальную собственность // Рос. экон. журн. – 1998. – № 2. – С. 34–43.

Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки / принят Российской библиотечной ассоциацией // [http://www.rba.ru:8101/programm/mod_ stand. html].

Анимица Е.Г., Елохов А.М., Сухих В.А. Качество жизни населения крупней шего города: В 2 ч. – Екатеринбург, 2000.

Ч. 1. – 406 с.

Ч. 2. – 261 с.

Паршукова Г.Б. Стратегическое проектирование деятельности библиотеки (конспект лекций для библиотечных специалистов) / ГПНТБ СО РАН. – Новоси бирск, 2002. – 74 с.

Г.Б. Паршукова БИБЛИОТЕКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ Пространство, по определению в Большой энциклопедии Кирилла и Мефодия (2000), – это математическая и философская категория.

В математике – это множество объектов, между которыми установлены отношения, сходные по своей структуре с обычными пространственными отношениями типа окрестности, расстояния и т.д. В качестве философ ской категории, пространство обозначает форму сосуществования матери альных объектов и процессов (характеризует структурность и протяжен ность материальных систем). Всеобщими свойствами пространства явля ются: протяженность и единство прерывности и непрерывности. Сущест вует также "пространство отношений, которое столь же реально, как гео графическое пространство" 1. По определению П. Бурдье, социальное пространство – это "ансамбль невидимых связей, тех самых, что форми руют пространство позиций, внешних по отношению друг к другу…" 2.

Пожалуй, это наиболее точное определение социального пространства, а также его подпространства – образовательного.

Следует отметить также, что социальное пространство – это не ус тойчивое состояние, а огромный комплекс ни на мгновение не останавли вающихся процессов, понимаемых как поток событий. Иначе говоря, оно (это состояние) имеет "процессуальный образ" 3.

Итак, образовательное пространство – это процесс, включающий в качестве материального содержания бесчисленные практики людей (как разрозненных, так и объединенных в коллективы). Эта характеристика является очень важной для понимания "образовательного пространства", которое не существует без индивидов и без их деятельности. Следова тельно, основными объектами, состояние которых является существен ным для характеристики образовательного пространства, являются инди виды (или сообщества людей, коллективы) и их деятельность в системе образования.

Социальное пространство, таким образом, складывается из подпро странств, что схематично можно представить в виде некой пирамиды, аде кватной пирамиде потребностей А. Маслоу, который различает пять уров ней потребностей: физиологические, потребности безопасности, социаль ные, потребности в уважении, потребности в самореализации 4, поскольку, на наш взгляд, процесс деятельности людей адекватен их потребностям.

Отсюда условность термина "образовательное пространство", которое, точнее, является подпространством социального. Кроме того, образова тельное пространство состоит из нескольких секторов, включающих до школьное, начальное, среднее, специальное, т.е. все так называемые уров ни образования, в совокупности составляющие идеальную систему не прерывного образования.

Для целей определения места библиотеки в контексте образователь ного пространства мы рассмотрим сектор высшего профессионального образования, поскольку именно он наиболее зависим от информационно библиотечной среды.

За последние тридцать с лишним лет в мировых системах образова ния произошли существенные структурные изменения, обусловленные развитием научно-технического прогресса и его возрастающим воздейст вием на все стороны жизни общества.

Высшее образование России на протяжении последних 10–12 лет на ходится в состоянии непрерывного совершенствования и модернизации.

Движущими силами процессов, происходящих в высшей школе, являются ее сложное материально-экономическое состояние, с одной стороны, и стремление при этом войти в мировую образовательную систему в каче стве полноправного члена – с другой.

Воздействие на образовательную систему России идет по различным направлениям. А.И. Каптерев справедливо называет основные 5:

– социально-экономическое (сокращение госзаказа и бюджетного фи нансирования, рост числа коммерческих образовательных учреждений, подразделений и расширение сектора платных услуг, снижение уровня и качества жизни преподавателей, сотрудников, управленческого персона ла и студентов относительно других групп населения);

– социокультурное (резкое структурное изменение спроса на специа листов, рост числа субъектов образовательной политики, усиление дис пропорций в ценностных структурах различных социальных страт и групп, изменения в структуре досуга, расширение альтернативных ис точников получения знаний);

– юридическое (децентрализация управления образованием и наукой, расширение спектра нормативно-правовой документации, лицензирование образовательной деятельности, развитие сертификации и нострификации);

– психологическое (расширение спектра универсальных и специ альных потребностей и возможностей их удовлетворения, ослабление по зиций государства в управлении социализацией и профессионализацией, изменение мотивов получения образования, общий рост психологической напряженности, связанный со структурным кризисом в экономике);

– социотехническое (усиление влияния микропроцессорной техники на все сферы жизни человека, ускорение смены поколений техники, предъявляющее требования повышения и изменения квалификации через более короткие промежутки времени.

К этому следует прибавить экстенсивный рост количественных пока зателей системы высшего образования России. В последние годы начался переход к массовому высшему образованию. Это проявляется в увеличе нии как абсолютного, так и относительного количества студентов. На диа грамме показан рост числа принятых студентов в высшие учебные заведе ния и выпуска специалистов с высшим образованием за последние годы в России (рис. 1) 6.

1400 800 681 600 425 403 1992/93 1994/ 95 1995/ 96 1996/ 97 1997/ 98 1998/ 99 1999/00 2000/ Принято студентов – всего Выпущено специалистов – всего Рис. 1. Прием студентов в высшие учебные заведения и выпуск специалистов в России с высшим образованием (в тыс. человек) Кроме того, растут относительные показатели высшей школы.

Сейчас число студентов на 10 тыс. населения превысило 260 (всего не сколько лет назад и в советское время – 170). Для сравнения, в США – более 500, в Южной Корее – 390, в европейских странах – около 350.

На самом деле, относительное количество студентов в высших учебных заведениях определяет и относительное количество образованных (имеющих высшее образование) людей среди взрослого населения (старше 25 лет) – показатель, по которому Советский Союз, а ныне Россия существенно отстает от развитых стран. Если в США этот пока затель давно превышает 25%, то в России он меньше и составляет 9% 7.

Переход к массовому высшему образованию требует существенно го пересмотра организации учебного процесса, приемных экзаменов и концепции образования в целом. В частности, сразу возникает во прос, как совместить большие потоки студентов с необходимостью подготовки специалистов самой высокой квалификации. Здесь следует учитывать уже существующую тенденцию роста количества студентов вузов и выпускаемых специалистов как по России, так и по Сибирско му федеральному округу (табл. 1, 2, 3).

Напомним, что в состав Сибирского федерального округа входят сле дующие субъекты РФ: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республи ка Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Ир кутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Читинская область, Агинский Бурятский авто номный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть Ордынский Бурятский автономный округ, Эвенкийский автономный ок руг. Центр федерального округа – г. Новосибирск. По данным государст венного земельного учета, земельный фонд Сибирского федерального ок руга составил на 1 января 2001 г. 514,5 млн га или 30,1% территории Рос сийской Федерации (1709,8 млн га) 8.

Таблица Прием студентов в высшие учебные заведения и выпуск специалистов с высшим образованием (в тыс. человек) в России Показатели приема в вузы Учебные годы и выпуска специалистов 1996/1997 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/ Принято студентов всего 729 814 913 1059 в том числе в учебные за ведения государственные 674 748 832 946 из них на отделения дневные 422 460 493 539 вечерние 41 47 53 58 заочные 211 240 285 345 экстернат 7 1 1 4 негосударственные 55 66 81 113 из них на отделения дневные 24 28 40 50 вечерние 5 5 8 10 заочные 25 32 32 52 экстернат 1 1 1 0,3 Выпущено специалистов всего 426 458 501 555 в том числе учебными заведениями государст венными 415 436 471 515 в том числе дневными отделениями 276 295 315 330 негосударственными 13 22 30 40 в том числе дневными отделениями 4 9 13 15 На 10 000 населения вы пущено специалистов высшими учебными заве дениями 29 31 34 38 в том числе государст венными 28 30 32 35 Таблица Число высших учебных заведений в России Число вузов Учебные годы всего государственные негосударственные 1996 / 1997 817 573 1997 / 1998 880 578 1998 / 1999 914 580 1999 / 2000 939 590 2000 / 2001 965 607 Таблица Прием студентов в высшие учебные заведения и выпуск специалистов с высшим образованием (в тыс. человек) в Новосибирской области Показатели приема Учебные годы студентов в вузы 1996/1997 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/ и выпуска специалистов Число самостоятельных высших учебных заведений 22 21 21 22 Численность студентов в вузах, тыс. человек 80,5 88,2 96,4 113,1 139, На 10 000 населения прихо дилось студентов высших учебных заведений (человек) 293 331 350 412 Принято студентов, тыс. человек 20,8 23,2 24,7 34,6 41, Выпущено специалистов, тыс. человек 9,0 10,8 11,7 12,9 16, На 10 000 населения выпу щено специалистов высши ми учебными заведениями, человек 33 39 42 47 Уровень развития современных технологий в стране зависит, в пер вую очередь, от ее интеллектуального потенциала и, следовательно, от уровня развития образования в стране. Вопросы качества и содержания образования приобретают приоритетное значение. Современная схема производства и распространения информации подрывает традиционную структуру образования. Это мнение некоторых западных ученых 9 можно дополнить – подрывается также традиционная роль научных библиотек как общественных институтов использования знаний. Теснота взаимосвя зи этих двух важнейших социальных институтов – образования и библио тек – традиционна, однако новый этап развития цивилизации требует но вого понимания роли и места научной библиотеки в образовании.

Стоящие перед образованием задачи во многом определяют характер и направление взаимодействия научных библиотек и образовательных уч реждений.

Во всех развитых странах и во многих развивающихся идут интен сивные процессы информатизации образования. Разрабатываются пути повышения результативности общего образования, вкладываются боль шие средства в поиск новых информационных технологий. В этом смысле замечание Ж. Делора, председателя комиссии по образованию ЮНЕСКО, о том, что образовательные системы должны быть во всеоружии, чтобы помочь преодолеть основные противоречия ХХI в., абсолютно справедли во 10. Современное общество сталкивается, прежде всего, с конфликтом между глобальными и местными проблемами, поэтому задача образова ния заключается в том, чтобы дать людям почувствовать себя гражданами мира без утраты этнической и социальной идентичности. Универсальные и индивидуальные ценности не должны сталкиваться. По мнению Ж. Делора, процесс глобализации культуры неизбежен и перспективен, но вместе с тем сопряжен и с серьезными трудностями. Образованию надле жит попытаться уменьшить опасность, смягчить шок от столкновения различных традиций, но только образованию это вряд ли по силам. Про блемы микширования традиций и инноваций, сохранения индивидуально сти и органичного вхождения в мировое культурное и информационное пространство – это то, чем библиотеки занимались со времен собрания Ашшурбанипала.

Итак. Образованию чрезвычайно важно пытаться преодолеть проти воречия между глобальными тенденциями цивилизации и локальными устремлениями личности, между долгосрочными и краткосрочными зада чами, которые решают человек, страна, человечество.

Все вышесказанное по-новому высвечивает роль научных библиотек, которую трудно переоценить, поскольку непрерывность образования мо жет обеспечить только библиотека, основная системная функция которой состоит в обеспечении непрерывного (во времени и пространстве) потока информации, закрепленного на материальных носителях.

Принципиально новым для современной цивилизации можно считать противоречие между невиданным развитием знаний и возможностями их усвоения отдельным человеком. При этом внешний мир во все большей степени проникает в образование, в частности через новые средства ин формации и коммуникации. Чиновник, педагог, библиотекарь имеют дело Ашшурбанипал – царь Ассирии в 669 – ок. 633 до н. э. Вошел в историю как соби ратель древних письменных памятников;

библиотека Ашшурбанипала найдена в 1854–1894 гг. на месте Ниневии (холм Куюнджик).

с более информированным, но при этом чрезвычайно хаотично информи рованным человеком – гражданином, учеником, читателем. Эта проблема ставит задачу целенаправленного создания информационной среды, орга низации гражданского, образовательного и интеллектуального простран ства. И здесь мы опять должны отметить, что именно библиотека как со циальный институт веками вырабатывала методы организации упорядо ченной информационной, культурной, интеллектуальной среды.

Развитие образовательного и интеллектуального пространства любого региона обусловлено структурой научных, образовательных и культурных учреждений. К сожалению, в силу ряда политических и экономических причин информационное пространство России сегодня можно условно представить состоящим из слабосвязанных между собой информацион ных секторов (ведомственных, региональных, коммерческих), в результате чего мы не имеем упорядоченной и целенаправленной информационной среды. В связи со сказанным разумное формирование единого информа ционно-образовательного пространства России является сегодня актуаль нейшей задачей, определяющей будущее развитие страны.

Современная социально-экономическая ситуация в стране и в системе образования характеризуется асимметрией экономического развития как результата неравномерного (асинхронного) развития всех российских ре гионов. Она включает в себя экономические, социальные, культурные, политические и образовательные компоненты 11. Причины экономической и политической асимметрии проанализированы в нашей научной и эконо мической литературе, при этом понятно, что образование и культура в своем развитии рефлексируют от экономики. Повторяя явную асиммет рию развития крупных мегаполисов и сельскохозяйственных неурбанизи рованных регионов, большая часть культурных и образовательных учреж дений сконцентрирована в больших городах. Динамика развития высших профессиональных образовательных учреждений Сибирского федераль ного округа подтверждает этот тезис (рис. 2).

Как известно, не должно быть никакой дискриминации в области об разования и культуры по причине географической удаленности. Выход заключается в поиске новых форм доступа к образованию и культуре.

В мире все более полно проявляются тенденции широкого использо вания сетевых коммуникационных технологий. В образовании это техно логии дистанционного обучения (ДО) как важнейшей компоненты скла дывающейся системы открытого образования.

Следует отметить, что программа "Электронная Россия" направлена на упорядочи вание информационного электронного пространства России.

Омская область Иркутская область автономный округ Таймырский Томская область Республика Алтай Красноярский край Читинская область Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Агинский Бурятский автономный округ Новосибирская область Кемеровская область Алтайский край ский автономный округ Усть-Ордынский Бурят автономный округ Эвенкийский Средняя по Сибирскому федеральному округу 1996/ 1995/1996 1997/ Рис. 2. Количество государственных вузов по регионам Сибирского федерального округа В библиотечном деле это технологии удаленного доступа к каталогам библиотек, системы электронной доставки документов, организация вир туальных и электронных библиотек, региональные корпоративные биб лиотечно-информационные проекты. Региональные образовательные и библиотечные системы становятся составным компонентом сети страны с выходом в международные телекоммуникационные сети. Но до систем ного формирования информационно-библиотечной среды образовательно го регионального пространства пока еще далеко. Образовательные и ин формационно-библиотечные учреждения существуют в "параллельных мирах" – если развитие высшей школы идет явно с положительной дина микой, то развитие библиотечного дела – с отрицательной 12. (табл. 4, рис. 3).

Таблица Показатели развития общедоступных (публичных) библиотек Новосибирской области Показатели 1996 1997 1998 Число общедоступных библиотек 921 915 901 городские поселения 207 204 192 сельская местность 714 711 709 Число книг и журналов, тыс. экз. 18667,8 17939,9 17789,0 городские поселения 10019,0 9498,7 9531,6 сельская местность 8648,8 8441,2 8257,4 Число книг и журналов в среднем на 1000 населения, экз. 6,8 6,5 6,5 6, городские поселения 4,3 4,7 4,7 4, сельская местность 12,1 11,8 11,5 11, Продолжение табл. Показатели 1996 1997 1998 Число зарегистрированных пользова 1056,3 1043,6 1068,2 телей, тыс.

городские поселения 691,8 682,8 703,0 сельская местность 364,5 360,8 355,2 Выдано книг и журналов, тыс. 22337,1 21743,4 21952,4 городские поселения 14567,5 14080,6 14360,8 сельская местность 7769,6 7662,8 7591,6 890 1997 1998 Число общедоступных библиотек Число книг и журналов, тыс. экз.

Рис. 3. Динамика числа общедоступных библиотек и библиотечного фонда Уже традиционно сегмент профессиональной информации как один из результатов библиотечной деятельности признается "особым компо нентом производительных сил" 13. При этом несомненно, что библиотеч ное обслуживание образовательных информационных потребностей в на стоящее время вынуждено учитывать изменения, связанные с дестабили зацией объемов, структуры и динамики трудовых ресурсов, включая рас согласование рынка профессий и рынка образовательных услуг 14.

Образовательная деятельность всегда носит культурологический ха рактер и связана с социализацией личности в обществе. Степень ком фортности и гуманности социализации зависит от состояния интеллекту ального пространства, которое напрямую зависит от информационно библиотечной инфраструктуры.

Учитывая прогноз изменений социальных пропорций нового инфор мационного общества (смена родовой элиты на "элиту знания"), а также явную тенденцию развития дистанционных технологий в образовании, можно говорить о казуальной зависимости качества образования от ком фортности, доступности, оперативности получения индивидом информа ции. Иначе говоря, необходимо предоставить в распоряжение субъекта образовательного пространства максимально полную информацию о про фильном документальном потоке в интересующих пользователя аспектах и необходимых ему форматах (видах).

Всемирная декларация о высшем образовании для XXI в. описывает направления развития высшего образования так 15:

Новые технологии открывают возможности для обновления содержа ния обучения и методов преподавания, а также для расширения доступа к высшему образованию. Высшие учебные заведения, опираясь на пре имущества и возможности, предоставляемые новыми информационными и коммуникационными технологиями в духе открытости, равноправия и международного сотрудничества, должны играть ведущую роль и обес печивать качество и строгие нормы практики и результатов образования путем:

a) участия в деятельности сетей, передачи технологии, создания по тенциала, разработки учебных материалов и обмена опытом, применения этих технологий в области преподавания, подготовки кадров и научных исследований, обеспечивая тем самым всеобщую доступность знаний;

б) создания новых форм учебной среды, начиная от средств дистан ционного образования и вплоть до полноценных "виртуальных" высших учебных заведений и систем, способных сокращать расстояния и разраба тывать высококачественные системы образования на благо социально экономического развития и демократизации, а также другим наиболее ак туальным приоритетам общества;

при этом, однако, следует обеспечить, чтобы деятельность этих виртуальных образовательных комплектов, соз даваемых на базе региональных, континентальных или глобальных сетей, осуществлялась на основе уважения культурной и общественной само бытности.

Развитая система современного информационно-библиографичес кого и библиотечного обеспечения образования в регионе является необ ходимым условием для поддержки такого важного аспекта современной парадигмы образования, как его доступность через систему дистанцион ного образования (ДО).

Все вышесказанное позволяет выделить индикаторы образовательно го пространства, точнее его сектора – высшего профессионального обра зования (ВПО). На наш взгляд они таковы:

– Инфраструктура подпространства ВПО образовательного простран ства региона.

– Наличие и объем коммерческого сектора ВПО образовательного пространства региона.

– Наличие и объем дистанционного сектора образовательного про странства.

– Объем и характер информационно-библиотечных ресурсов региона.

– Условия обучения.

– Престиж вузов в регионе, стране.

Для того чтобы оценить каждый индикатор в отдельности или в совокупности, что даст общую картину либо ее отдельный фрагмент, необходимо сформировать систему количественных показателей для каж дого индикатора. Это позволит провести эмпирическую операционализа цию, т.е. описание с помощью количественных методов.

– Количество вузов в регионе:

государственных;

негосударственных;

филиалов вузов, расположенных не в этом регионе.

– Средняя стоимость обучения (семестр) в вузах региона.

– Число поступивших студентов в вузы в регионе.

– Число выпущенных специалистов.

– Число студентов на 10 000 населения.

– Число профессорско-преподавательского корпуса региона:

докторов наук;

кандидатов наук.

– Общее количество библиотек в регионе:

библиотеки публичные (общедоступные);

библиотеки вузов;

другие библиотеки.

– Общее количество штатных библиотечных работников:

с высшим специальным образованием;

со средним специальным образованием.

– Дистанционность доступа к образовательным и информационно библиотечным ресурсам:

количество вузовских сайтов в регионе:

а) возможность получения официальной информации о вузе (фа культеты, специальности, кафедры), б) возможность дистанционного обучения, в) наличие электронной общедоступной библиотеки к учебно методическому комплексу по специальностям;

количество библиотечных сайтов в регионе (в т.ч. университетских):

а) наличие электронного каталога, б) наличие библиографических БД, в) наличие полнотекстовых ресурсов.

Региональная образовательная и научная библиотечная системы должны стать составными компонентами образовательного пространства страны и мира. Только объединение разработок системы образования с новейшими информационными технологиями позволит сформировать в России открытое образовательное пространство, доступное для самых широких слоев населения 16.

Статья подготовлена в рамках выполнения проекта № ФГ-6-02, "Библиотечная ситуация как фактор социально-экономического и культурного развития территории", финансируемого РГНФ.

Литература Бурдье П. Социология политики. – М.: Socio-Logos, 1993.

Бурдье П. Начала. – М.: Socio-Logos, 1994.

Штомпка П. Социология социальных изменений. – М.: Аспект Пресс, 1996.

Маслоу А.Г. Мотивация и личность: Пер. с англ. / Татлыбаева А.М. – СПб.:

Евразия, 1999. – 479 с.

Каптерев А.И. Образование: реальное, виртуальное, мнимое // [http://www.

dvc.tvworld.ru/main_6.htm].

Высшие и средние специальные учебные заведения Новосибирской области:

Стат. сб. (по каталогу 2.1) / Новосиб. обл. ком. гос. статистики. – Новосибирск, 2002. – 78 с.

Егоршин А. Прогноз (О перспективах образования в России) // [http://courier.

com.ru/cour0089/2000.htm].

Сибирский федеральный округ // [http://www.goscomzem.ru/statist/stat_006.htm].

Горчаков В.В. Инфосфера — новая среда образования // Науч. и техн. б-ки. – 1999. – № 4 [http://www.gpntb.ru/win/ntb/ ntb99/4/f04_01.html].

Делор Ж. Чтобы выжить, нам нужно превзойти себя // Первое сентября. – 2001. – 27 февр. [http://www.1september.ru/].

Трейвиш А.И. овые тенденции в развитии регионов России и их асиммет рия // [http://ieie.nsc.ru:8101/~tacis/treivish.htm].

Учреждения культуры, искусства и печать в Новосибирской области: Стат.

сб. Янв. – дек. 2000 г. (по каталогу 2.5.) / Новосиб. обл. ком. гос. статистики. – Новосибирск, 2001. – 55 с.

Ващекин Н.П. Научно-информационная деятельность: Филос.-методол. ас пекты. – М., 1984. – 204 с.

Кожевникова Л.А., Нестерович Н.Н. Крупные научные библиотеки в сис теме общественного производства территории: Учеб.-метод. пособие / ГПНТБ СО РАН;

Сиб. регион. библ. центр непрерыв. образования. – Новосибирск, 2001. – 75 с.

Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века // [http://dod.

miem.edu.ru/NPT/NPT_00/declar.htm].

Концепция создания и развития информационно-образовательной среды Открытого Образования системы образования РФ // [http://www.openet.ru/Univer sity.nsf/].

Т.В. Коморовская БИБЛИОТЕКИ ВУЗОВ В НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ ТЕРРИТОРИИ В конце XX столетия российское библиотековедение сделало замет ный шаг вперед в определении роли и места библиотек в системе общест венного воспроизводства территории 1, 5, 9, 10.

В прежние годы библиотекам, особенно публичным, традиционно от водилась роль организаторов культурного обслуживания территории.

Вклад научных, специальных библиотек в развитие экономики, научных исследований, производственной сферы территории рассматривался ис следователями лишь с точки зрения информационного сопровождения библиотеками научно-технических программ, реализуемых учреждения ми, предприятиями. Вся деятельность библиотек часто рассматривалась руководящими органами "в свете выполнения решений" очередного съез да, пленума КПСС.

Происходящие в российском обществе глобальные изменения оказы вают существенное влияние на все социальные институты, включая биб лиотеки. Одновременно происходит и переоценка обществом роли и зна чения библиотек. Как следствие этого появилось понятие "миссия библио теки", заимствованное у западных библиотек. Исходя из миссии библио теки, определяется ее роль по отношению к обществу, формируются ее задачи и определяются функции.


Изменение миссии вузовской библиотеки обусловлено, прежде всего, возрастанием роли образования в качестве катализатора общественного развития. Отсюда усиление информационной составляющей деятельности библиотеки вуза, определяющей приоритетом этой деятельности органи зацию свободного и неограниченного доступа к информации как к основ ному ресурсу цивилизации. В то же время для библиотеки вуза, кроме ин формационной, важными и социально значимыми остаются кумулятив ная, культурно-просветительская и образовательная функции 2. Исходя из вышеназванных функций формируются задачи вузовской библиотеки, оп ределяется система приоритетов. Являясь основным подразделением вуза, ответственным за информационную поддержку учебного, научного и вос питательного процессов, библиотека определяет приоритеты своей дея тельности в соответствии со стратегией развития высшего учебного заве дения. Очевидно, что вся многогранная деятельность библиотеки должна содействовать развитию потенциала вуза, качественному выполнению им своей социальной роли.

Особенностью библиотеки вуза является то, что она действует в системе общественных отношений территории и как самостоятельный субъект, и как подсистема вуза. Двойственный характер складывающихся в системе "библиотека – вуз – территория" отношений имеет как положи тельное, так и отрицательное значение.

К положительным явлениям можно отнести тот факт, что, будучи ча стью более крупной и мощной системы, каковой является по отношению к библиотеке вуз, она остается более устойчивой, защищенной к неблаго приятному воздействию внешней среды. Это положительно влияет на фи нансовое состояние библиотеки, обеспечивает ей более высокий уровень социальной и экономической стабильности по сравнению с тем, как если бы она была самостоятельным хозяйствующим субъектом, – следователь но, создает предпосылки для положительной динамики ее развития. От рицательным фактором несамостоятельности библиотеки вуза является, на наш взгляд, недооценка ее роли в системе общественных отношений территорий, что было ярко и убедительно показано в диссертационном исследовании Н.Н. Нестерович 10 и получило развитие в работах 5, 9.

Роль библиотеки вуза, ее участие в воспроизводственном процессе территории недооценивается не только со стороны властных структур, населения и профессионального сообщества, но и со стороны государства в целом. По сути дела государство определяет свою политику только по отношению к библиотекам системы Министерства культуры и в какой-то мере по отношению к крупнейшим библиотекам России федерального уровня, независимо от их ведомственного подчинения 7.

Государственную политику в области образования определяет в ос новном Министерство образования, главным субъектом этой политики выступают учреждения образования. По отношению к вузовским библио текам она слабо выражена и носит не прямой, а опосредованный характер, поскольку в России вузовские библиотеки, за редким исключением биб лиотек Московского и Томского государственных университетов, не явля ются самостоятельными юридическими лицами. Вместе с тем необходимо отметить, что библиотечная политика Министерства образования претер певает в последние годы серьезные изменения. Вероятно, это связано, прежде всего, с переоценкой роли информации в постиндустри-альном (информационном) обществе, ее значимости для всех сфер человеческой деятельности и, в первую очередь, для образования и самообразования.

Отсюда и новый взгляд на библиотеки, другая оценка их роли в вузе: из вспомогательного подразделения библиотека превращается в ведущую структуру вуза, обеспечивающую информационную поддержку всех на правлений деятельности высшего учебного заведения 2, 6, 15.

Безусловно, такая переоценка роли библиотек еще не стала слишком явно выраженной, не всегда принимается в качестве доминанты внутри вузовского сообщества, однако поступательное движение вперед в этом направлении заметно. Оно выражается, прежде всего, в том, что Мини стерством образования определены критерии оценки информационной составляющей деятельности вуза при его аттестации, лицензировании и аккредитации 14, 20. При этом ведущая роль отводится информационным ресурсам библиотеки, характеризующим уровень обеспеченности учебно го процесса и научно-педагогической деятельности, степень развития ин формационных технологий в библиотеке, ее включенность в информаци онное пространство вуза;

объем и характер электронных ресурсов биб лиотеки (собственных и приобретенных), наличие средств удаленного доступа пользователей к мировым информационным ресурсам.

Впервые в новых государственных образовательных стандартах (ГОС), "Примерном положении о формировании фондов библиотеки выс шего учебного заведения" определены конкретные научные и ин формационные издания (включая иностранные), которые должны быть в фонде библиотеки в соответствии с реализуемыми вузом государствен ными образовательными программами. Оценивается уровень технической оснащенности библиотеки (ПК, множительная и другая техника, связь), материально-техническая база. Эти и другие критерии оценки деятельно сти библиотеки вуза зафиксированы в ряде регламентирующих докумен тов Министерства образования 12, 16, 18, 19.

Как отмечалось выше, деятельность библиотеки тесно связана с ву зом, и эта связь носит системный характер, так как библиотека является его подсистемой. Вместе с тем библиотека функционирует в определен ном научно-образовательном пространстве территории, взаимодействует с другими библиотеками, вместе с ними формирует региональную биб лиотечно-информационную среду. Чтобы определить место и роль биб лиотеки вуза в формировании научно-образовательного пространства кон кретной территории, необходимо дать краткую характеристику системы образования Красноярского края и города Красноярска – административ ного, научного, образовательного центра территории.

В Красноярском крае находится 14 государственных вузов, в том чис ле 13 – в Красноярске. По числу государственных высших учебных заве дений Красноярск занимает первое место в Восточной Сибири и третье место в Сибири (после Новосибирска и Омска). Развитие экономического потенциала территории, система расселения населения, структура про мышленности края обусловили территориальное размещение учебных заведений профессионального образования. Образовательные учреждения располагаются в местах концентрации производства и населения, в горо дах, имеющих условия для функционирования крупного образовательного комплекса: Красноярске, Норильске, Лесосибирске. Негосударственные высшие учебные заведения функционируют в большинстве своем в этих же городах.

Структура подготовки специалистов по направлениям и специально стям, сложившаяся в основном под воздействием предыдущего экономиче ского и социального развития территории, в последние годы была сущест венно скорректирована с учетом существующего спроса на специалистов высшей квалификации в областях: юриспруденции, финансов, кредита, ау дита, бухгалтерского учета, страхования, программирования, социальной работы, менеджмента и ряда других. Таким образом, сложившаяся система обучения и переподготовки кадров в основном отвечает требованиям ре гиона и условиям его самообеспечения специалистами. Высшие учебные заведения в Красноярске распределяются по статусу следующим образом (на 1 января 2001 г.): университеты – 5;

академии – 5;

институты – 3.

Характерной особенностью современного этапа развития высшего образования территории является усложнение структуры образовательно го пространства. Это происходит за счет создания в рамках высших учеб ных заведений филиалов и представительств, которые территориально не всегда расположены в пределах Красноярского края. Так Сибирский госу дарственный технологический университет (СибГТУ) открыл представи тельства в Республике Бурятия, Читинской, Иркутской и Новосибирской областях. Красноярский государственный технический университет (КГТУ) имеет филиалы в Абакане, Усть-Илимске. Красноярский государ ственный торгово-экономический институт (КГТЭИ), кроме шести пред ставительств в Красноярском крае, открыл представительства в Ангарске, Томске. Этот ряд примеров может быть продолжен, так как каждый вуз имеет в своем составе подобные структуры.

В то же время в Красноярске ведут подготовку специалистов высшей квалификации филиалы государственных и негосударственных вузов го родов Москвы, Санкт-Петербурга, Томска, Новосибирска, Кемерова и других, их всего более 25. Кроме того, в крае 52 техникума и колледжа, в том числе 20 находятся не в краевом центре.

Необходимо отметить, что в крае осуществляется вертикальная инте грация средних профессиональных учебных заведений с вузами. В соот ветствии с типовым положением о высшем учебном заведении колледжи (лицеи) могут входить в состав университета, академии, института. Кроме учебных заведений среднего профессионального образования ряд вузов имеют в своем составе различные структуры довузовской подготовки:

профильные классы и школы, лицеи;

малые академии (медицинская, ин женерная и другие);

школьные лесничества;

ПТУ;

подготовительные кур сы;

центры профильного образования и другие. В состав большинства вузов входят также структуры послевузовского образования: аспирантура, докторантура, факультеты, институты (центры) дополнительного и/или послевузовского образования.

Новой тенденцией развития территориальных систем образования яв ляется создание университетских округов, университетских комплексов.

В рамках университетского комплекса могут объединяться образователь ные учреждения, реализующие образовательные программы различных уровней (лицеи, гимназии, колледжи, техникумы, институты, учреждения дополнительного образования);


научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, производственные и другие подразделения;

объ екты социальной сферы 23.

В Красноярском крае созданы предпосылки и положено начало в соз дании университетских комплексов. Так, например, в состав КГТУ вхо дят: технопарк, инновационно-технологические центры, НИУ информати ки и процессов управления;

с Красноярским научным центром СО РАН (КНЦ СО РАН) созданы совместные научные структуры;

в 2001 г. открыта кафедра ЮНЕСКО "Новые материалы и технологии". Для обеспечения непрерывности образования на базе СибГТУ создана и в течение пяти лет действует ассоциация "Сибирский технологический университет", в состав которой входят учреждения системы крайпрофтехобразования, более 20 колледжей и техникумов Сибири и Дальнего Востока. В 2001 г. СибГТУ утвержден в качестве федеральной экспериментальной площадки – уни верситетского комплекса. В составе научного комплекса Красноярской государственной медицинской академии (КГМА) функционируют две на учные школы: нейрореабилитации и нейрохирургии, в рамках деятельно сти которых разрабатываются новые научные направления, осуществляет ся сотрудничество с учеными зарубежных стран. Существуют и другие примеры интеграции науки, образования, производства.

Переход России на инновационный путь развития вызывает необхо димость активизации научной, научно-технической и инновационной дея тельности в вузах и научных учреждениях системы образования. С этой целью была разработана и принята "Концепция научной, научно-техниче ской и инновационной политики в системе образования Российской Феде рации на 2001–2005 гг.". В связи с принятой концепцией возрастает роль вузовского сектора науки как наиболее важной составляющей единого научного и инновационного комплекса России. Таким образом, в условиях трансформации высшего образования в России происходят не только су щественные изменения в структуре образовательного пространства, но и значительное усложнение задач, стоящих перед вузами, что неизбежно приводит к структурным изменениям в самих вузах, требует адекватного реагирования и соответствующей перестройки деятельности всех его под разделений, включая библиотеки.

Как известно, важнейшей составляющей научных исследований и об разования (в широком смысле этого слова) является анализ и усвоение научной информации. Поэтому в структуре научно-образовательного про странства территории должны быть рассмотрены библиотечно-информа ционные ресурсы крупных научных библиотек, поскольку библиотеки в современном обществе хотя и не являются единственными поставщиками информации, однако они предоставляют информацию в систематизирован ном, доступном для пользователя виде и, в основном, бесплатно. На терри тории Красноярского края функционирует 1 141 библиотека системы Ми нистерства культуры РФ, 37 библиотек других ведомств (данные 2000 г.).

По сравнению с соседними территориями – Иркутской, Новосибирской об ластями – сеть библиотек Красноярского края больше в 1,6–1,8 раза.

В Красноярском крае также выше показатели охвата населения библиотеч ным обслуживанием, книгообеспеченности одного жителя библиотечными фондами, читаемости (данные официального сайта Минкультуры) 24.

Вместе с тем необходимо отметить, что территориальные сети специ альных и научно-технических библиотек, служб научно-технической ин формации в Красноярском крае, так же как и в Российской Федерации в целом, практически ликвидированы. В то же время библиотеки крупных промышленных предприятий, как правило, функционируют на закрытых для посторонних пользователей территориях. Поэтому для основных групп читателей относительно доступными являются в Красноярске ре сурсы краевой Государственной универсальной научной библиотеки (ГУНБ), библиотек вузов, сети библиотек НИУ КНЦ СО РАН. Наиболь шее количество пользователей удовлетворяют свои запросы, связанные с научной и образовательной деятельностью, с помощью ресурсов этих библиотек (рис. 1, 2).

300000 230496 Библиотеки вузов ГУНБ 100000 63600 Научные 2583 2704 2862 библиотеки 1999 2000 Рис. 1. Число читателей 8804, 10000 7961, Библиотеки вузов 6898, ГУНБ 4000 2410, 2397,8 2430, Научные 2000 312, 287,5 285,7 библиотеки 1999 2000 Рис. 2. Показатели книговыдачи Под библиотечными ресурсами понимается "потенциал, которым располагают библиотеки для осуществления своих функций, в том числе:

сеть библиотек, библиотечные фонды, справочно-библиографический ап парат, библиотечные кадры, материально-техническая база, денежные средства" 17. Наиболее значимыми с точки зрения пользователя являются:

фонд библиотеки, включающий документы на традиционных и других носителях информации, информационные продукты библиотеки, как соз данные самой библиотекой, так и приобретенные, квалифицированный персонал. В условиях внедрения информационных технологий к ресурсам библиотек должны быть отнесены: автоматизированные комплексы, включающие в себя программные и технические средства, обеспечиваю щие доступ к внутренним и удаленным информационным ресурсам, сред ства лингвистического обеспечения. Таким образом, понятие "ресурсы" современной библиотеки стало шире и может быть определено как: "ма териальные и нематериальные блага и рабочая сила, предназначенные для выполнения библиотекой своих функций" 5.

Важным качеством библиотечных ресурсов является их обществен ный характер, поскольку они создаются усилиями всего общества, отра жают определенный уровень его развития и обусловлены общественными потребностями определенных социальных групп. Кроме того, они могут быть предоставлены широкому кругу лиц и по своему характеру относят ся к неисчерпаемым ресурсам. В свою очередь, потребности пользовате лей формируются под влиянием конкретной социокультурной среды: про фессиональные потребности зависят от характера производственной дея тельности субъекта, уровня его профессионального развития, нацеленно сти на профессиональный рост и карьеру. Они формируются также в зави симости от многих других внешних и внутренних факторов: уровня опла ты труда и уровня жизни, степени удовлетворенности, получаемой субъ ектом от профессиональной деятельности, необходимости его адаптации к новым социальным или производственным условиям.

Образовательные потребности стали превалировать в российском обществе в последние десять лет. Таким образом, возможно утверждение, что библиотека как социальный институт способствует социализации личности, ее адаптации к экономическим реалиям, удовлетворяя при этом разнообразные потребности посредством предоставления библиотечных ресурсов, продуктов и услуг 1, 21. Применительно к библиотеке вуза можно выделить 5 групп общественных потребностей, которые она должна обес печивать своей деятельностью:

– потребности, связанные с научно-исследовательской деятельностью преподавателей и сотрудников вуза;

– потребности, обусловленные педагогической деятельностью, (то есть в данном случае – производственные потребности);

– образовательные (когнитивные) потребности обучающихся;

– потребности, связанные с управленческой деятельностью руковод ства и структурных подразделений вуза;

– культурно-досуговые потребности.

Следует отметить, что выделение вышеназванных групп потребно стей достаточно условно: у одного и того же субъекта могут возникать потребности, относящиеся к разным группам. В рамках научно-учебно управленческой деятельности можно выделить следующие пары ролей:

1) преподаватель – научный сотрудник (консультант, научный руково дитель и др.);

2) преподаватель – руководитель (зав. кафедрой, лабораторией;

руко водитель центра, института, декан, проректор, ректор);

3) преподаватель – обучающийся (в рамках аспирантуры, докторанту ры, центра дополнительного образования, факультета повышения квали фикации и переподготовки кадров).

Современная кадровая ситуация в региональных вузах такова, что не хватка высококвалифицированных кадров преподавателей побуждает ру ководство вуза приглашать на работу ведущих и главных специалистов профильных предприятий, НИИ, сотрудников академических институтов.

Работая по совместительству в качестве преподавателей, научных сотруд ников вузов, приглашенные специалисты, кроме вышеназванных потреб ностей, имеют потребности, связанные с их основной производственной деятельностью и достаточно часто обращаются за необходимой им ин формацией в библиотеку вуза. Необходимо отметить, что преподаватели совместители учитываются библиотекой как "свои", а не как посторонние читатели, тем самым становится трудно разграничить потребности основ ных и не основных групп пользователей, оценить действительный мас штаб деятельности вузовской библиотеки по удовлетворению обществен но значимых потребностей пользователей в масштабах территории.

Обучающиеся составляют самую большую группу пользователей ву зовской библиотеки. Она крайне неоднородна как по своему составу, так и по уровню потребностей. По составу группа обучающихся дифференци руется на следующие категории (подгруппы): студенты дневной формы обучения;

студенты безотрывной формы обучения (в свою очередь под разделяются на обучающихся по: вечерней, заочной, очно-заочной, дис танционной формам обучения);

студенты, получающие второе (парал лельное) высшее образование;

учащиеся профильных классов общеобра зовательных школ;

лицеисты, слушатели "малых академий" и других форм довузовской подготовки;

аспиранты, соискатели, докторанты.

Очевидно, что информационные запросы этих категорий пользовате лей, обусловленные статусом обучающегося, сильно дифференцированы, и библиотеке приходится иметь дело с запросами с большим разбросом сложности: от школьника, изучающего начала наук и готовящегося к поступлению в вуз, до докторанта с узкопрофессиональными и инфор мационно-емкими запросами. Налицо сложность и дифференциация за просов пользователей вузовских библиотек, что уже было исследовано в диссертационной работе Г.Б. Паршуковой 13.

Как уже отмечалось выше, особенностью высшего образования со временного этапа развития является установка на интеграцию науки и об разования. Приобщение студентов к основам научных исследований начи нается с первых лет обучения, отсюда возникает невозможность удовле творить запросы данной категории пользователей только учебной литера турой. Это требует от библиотеки вуза более взвешенной политики ком плектования научной литературой с учетом как информационных запро сов основных категорий пользователей, так и расширяющихся возможно стей доступа к полнотекстовым электронным библиотекам.

Анализ динамики основных показателей деятельности библиотек по казывает, что библиотеки вузов Красноярска все более востребованы. На чиная с 1996 г. растет число читателей, книговыдач, посещений, обращае мость библиотечных фондов. За 1999–2001гг. число читателей в 13 биб лиотеках государственных вузов выросло на 16%, книговыдача и число посещений – на 22% и 15%, соответственно. В абсолютных цифрах коли чество читателей увеличилось на 17,9 тыс., книговыдача – на 1 906 тыс., число посещений – на 474 тыс., что равносильно открытию в городе еще одной крупной библиотеки.

За этот же период совокупный библиотечный фонд увеличился всего лишь на 7%, опережающий рост читателей и книговыдачи свидетельствует об интенсивном использовании имеющихся библиотечных ресурсов, с од ной стороны, и недостаточном объеме комплектования – с другой. Отме ченные тенденции нашли отражение в относительных показателях библио тек: обращаемость фонда увеличилась с 1,16 до 1,38, читаемость – с 75,8 до 80,9;

в то же время книгообеспеченность снизилась с 65,4 до 58,5. Наиболее заметный рост читаемости наблюдается в библиотеках Красноярского госу дарственного университета (КрасГУ), СибГТУ, КГТУ, Красноярского госу дарственного аграрного университета (КГАУ).

За 1999—2001 гг. все же наметилась положительная динамика в комплектовании библиотечных фондов. В 1999 г. число новых поступ лений на одного читателя в библиотеках вузов составило в среднем 1,48;

в 2001 г. этот показатель вырос до 3,5 (рост в 1,5 раза). Увеличение объема новых поступлений отмечается в 9 библиотеках из 13, наиболее оно заметно в библиотеках: Сибирского юридического института (СЮИ) – в 2,4 раза, Красноярской государственной медицинской академии (КГМА) – на 86%, СибГТУ, КрасГУ – на 63%, КГТЭИ – на 46%, в среднем по вузам показа тель вырос на 68%. В 2001 г. новые поступления составили более 29, тыс. экз. на одну вузовскую библиотеку, в то время как в краевую научную библиотеку поступило 37,0 тыс. экз. Данные табл. 1 характеризуют объе мы новых поступлений в научных библиотеках Красноярска.

Таблица Объемы новых поступлений литературы в крупных библиотеках вузов Красноярска Количество Объем новых поступлений экземпляров Библиотеки вузов в расчете Научной Учебной Всего экз. на одного литературы литературы читателя КГТУ 63074 42467 51297 13308 5471 4153 46420 32610 42263 3,67 2,3 2, СибГТУ 29668 34721 48325 7581 6550 9570 20815 25056 35611 2,0 2,3 3, КГУ 43104 39559 70496 11279 10113 14111 30587 19754 52738 3,7 2,8 4, КГПУ 9106 4375 13862 3565 2890 7854 5079 1241 5083 1,1 0,5 1, КГТЭИ 22162 20716 32440 2091 1366 2597 9029 11026 16811 4,0 3,4 4, КГАЦМиЗ 16012 4244 9235 11186 10702 1536 1671 8676 7617 3,0 0,7 1, САА 9705 40464 42497 3486 10811 13607 5562 26339 24348 1,92 6,1 5, Положительная динамика новых поступлений в вузовских библиоте ках обусловлена несколькими факторами. Решение совета ректоров вузов о выделении 5–10% от внебюджетных поступлений целевым назначением на комплектование библиотечных фондов, принятое еще в 1997 г., начало выполняться в большинстве вузов, что и отразилось на показателях ком плектования. Библиотеки более или менее успешно строят свои взаимоот ношения с коммерческими факультетами, другими структурами собствен ных вузов, негосударственными вузами, общественными и другими орга низациями. Активно развиваются такие формы пополнения фондов, как дарение, книгообмен. Наиболее значительные средства на комплектование библиотечного фонда за счет средств грантов, дарения были получены в последние годы библиотеками КрасГУ, КГМА, Сибирской аэрокосмиче ской академии (САА). Практически все библиотеки являются участниками Мегапроекта "Пушкинская библиотека", постоянно проводят акции "Кни га в дар библиотеке", привлекают средства спонсоров.

В 2001 г. библиотеки вузов впервые за последние 5 лет получили бюджетное финансирование на приобретение учебной литературы. Оно составило примерно 25–30% средств, необходимых библиотекам на эти цели, тем не менее в ряде библиотек это позволило существенно улуч шить ситуацию с приобретением литературы. Министерством образова ния в 1999 г. установлен норматив обеспечения студентов основной учеб ной литературой, который составляет 1:2 (один учебник на 2 студента), кроме того, в зависимости от цикла изучаемой дисциплины, литература должна быть 5–10-летней давности. Установлены также нормативы обес печенности учебного процесса дополнительной литературой, включая справочно-библиографические издания, нормативно-правовые документы, периодические, информационные и другие издания. Обновляемость фон да рекомендуется поддерживать на уровне 5%. Таким образом, комплекто ванию и качественному составу библиотечного фонда уделяется значи тельно большее внимание 11, 12.

В структуре комплектования фонда библиотеки вуза до 50% занимают внутривузовские издания, за счет чего, как правило, удается закрыть по требность в узкоспециальной литературе, обеспечивать учебный процесс по вновь открытым специальностям с учетом новых дисциплин. При этом особая роль библиотеки заключается в ее влиянии на формирование изда тельского плана вуза, определении тиража изданий, а это возможно только на основе постоянного мониторинга состояния обеспеченности учебного процесса литературой по специальностям, дисциплинам, видам учебно методических изданий 6. В НТБ СибГТУ такой мониторинг осуществляет ся с помощью разработанной в библиотеке программы "Книгообеспечен ность" и созданной на ее основе БД, отражающей фонд учебно методической литературы (УМЛ), норматив книгообеспеченности, учеб ные планы по специальностям, контингент студентов по группам и фор мам обучения и другие показатели 22.

В вузах Красноярска существует различная практика обеспечения собственных библиотек внутривузовскими изданиями: в ряде вузов боль шая часть тиража передается бесплатно в библиотеку с учетом норм обес печенности и конкретного состояния по дисциплине. Вместе с тем рыноч ные отношения начинают оказывать определенное воздействие на харак тер взаимоотношений библиотеки и других структурных подразделений вуза (факультетов, кафедр). Вкладывая собственные средства факультета, кафедры в подготовку и выпуск учебно-методической литературы, под разделения передают в библиотеку бесплатно только 1–5 обязательных экземпляров, которые в принципе не могут изменить состояние обеспе ченности учебного процесса по дисциплине. Остальная часть тиража либо оседает на кафедре, либо продается студентам, что не позволяет обеспе чить литературой студентов следующего года обучения.

Еще более сложной является проблема взаимоотношения главной (центральной) библиотеки вуза и факультетских (кафедральных) библио тек, которые имеются во многих крупных вузах. Сформированные фа культетами (кафедрами) за счет внебюджетных средств книжные и другие фонды, чаще всего не отражены в учетных документах центральной биб лиотеки. Таким образом, они не являются составной частью единого биб лиотечного фонда, не отражаются в ее справочно-поисковом аппарате, БД, очень часто остаются доступными лишь узкому кругу преподавателей и студентов.

Эта проблема в последние годы настолько обострилась, что нашла отражение в регламентирующих документах Министерства образования:

в п. 3.6 "Примерного положения о формировании фондов библиотек выс шего учебного заведения" определено: "Все издания и документы, приоб ретенные любыми подразделениями вуза за бюджетные и внебюджетные средства, полученные в дар или по обмену, поступают в единый фонд библиотеки" 16. Это еще раз подчеркивает возросшую роль библиотеки, официальное признание ее статуса как ведущей информационной струк туры вуза.

С сожалением приходится констатировать, что проблема координации подготовки и выпуска внутривузовской литературы не решена как в рам ках России, так и в рамках отдельной территории, хотя неоднократно об суждалась на различных уровнях. Не существует также надежной систе мы получения информации о готовящихся к выпуску или выпущенных малотиражных узкопрофильных изданиях. "Учебные издания высших учебных заведений… образуют обширный и весьма разнообразный сектор книгоиздания России. Парадокс состоит в том, что… эти издания не втя нуты в общероссийский книжный оборот… не известны ни книготоргов цам, ни массовой читательской аудитории" 8. Известен положительный опыт частичного решения этой проблемы в некоторых городах путем соз дания ассоциации издательских подразделений вузов города. Однако этот опыт пока не нашел широкого распространения, и единственной возмож ностью комплектования такого рода литературой остается налаженный книгообмен с родственными по профилю вузами.

Таким образом, перед библиотеками вузов поставлена важнейшая за дача сбора всех внутривузовских изданий и других документов, относя щихся к профилю их комплектования, обеспечения сохранности этих до кументов и предоставления доступа к ним широкого круга пользователей.

Это тем более важно, что в России по-прежнему плохо соблюдается закон об обязательном экземпляре, в том числе и о местном обязательном эк земпляре, поэтому полноту репертуара изданий, вышедших на территории Красноярского края, Краевая государственная научная библиотека не мо жет гарантировать в полной мере.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.