авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

«№1 2008 ...»

-- [ Страница 2 ] --

После Путина российская политика и методы ее реализации должны будут неизбежно претерпеть изменения ввиду существования объективных и появления дополнительных субъективных факторов. Преемник В.Путина, даже являясь его креатурой, неизбежно будет вынужден вносить все более серьезные коррективы в реализацию «доктрины Путина». Все это коснется самым непосредственным образом Казахстана и характера казахстанско российских отношений.

Интересы Казахстана не пострадают при любом развитии событий: со хранится ли СНГ в своем традиционном расширенном формате, или в более компактном. Собственно говоря, истинные интересы РК заключаются не в завершении интеграционных процессов как таковых. Главная цель Казахс КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ тана состоит в том, чтобы использовать интеграционный механизм для реализации своих преимуществ и компенсации естественных недостатков своего географического и геополитического положения.

В политической сфере задача РК состоит в том, чтобы сохранить су веренитет в условиях нарастания доминирования России, занять равное с ней место в политической иерархии СНГ, оказывать самостоятельное ре гиональное влияние и выступать гарантом сохранения (или его имитации) Содружества.

ABSTRACT The article analyses Russia’s role in deciding the future of CIS, which in opinion of Dr.Laumulin experiences a deep crisis. Objective reasons for this crisis include differing economic interests and degree of political evo lution, and geopolitical factors. Subjective ones include differing po-litical interests of the ruling elites in the post-Soviet countries, orientation on external powers, specics of local political regimes and personalities of some presidents.

In 2006-2007 Russia declined Kazakhstan’s version of reforming CIS, which stipulated creation of a more compact community with features of customs, nancial, economic and military alli-ance on the basis of EurA sEC and CSTO. The Kremlin actually made it clear that it wants to keep CIS in its contemporary form as long as it’s possible.

However the rulers in Moscow should understand that CIS in its current shape is no longer a vi-able unit. There should be no illusions about the fact that Russia views reunication of post-Soviet states under its indisput able leadership as a logical completion of integration process in the com monwealth. Dr.Laumulin believes that this may explain why Russia wants to continue keeping CIS in the ongoing state of coma, which under favour able circumstances can change into a more Moscow-centred unity.

There is no doubt that sooner or later CIS will be edged out by different forms of integration. Negative phenomena in the organization will only increase with the Ukraine, Georgia, and Moldova possibly leaving it, and there is a serious risk of new military conicts concerning the unrecognised states. However, the remaining members would achieve a higher degree of coop-eration, especially if the new administration in USA reinitiates a policy of articial democratisa-tion.

The task for Astana is to safeguard its sovereignty in conditions of Russia’s increasing domi-nance and secure an equal position with Moscow in the political hierarchy of CIS, perform an independent regional impact.

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ КАЗАХСТАНА И РОССИИ: ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Ербулат СЕЙЛЕХАНОВ По оценке экспертного сообщества, взаимоотношения Казахстана и России в ближайший период времени будут продолжать характеризоваться устойчивым трендом, направленным на дальнейшее укрепление взаимного сотрудничества и партнерства. В основе этого курса лежит общность интере сов двух стран по широкому кругу вопросов, а также совпадение выбранных ими парадигм развития. Вместе с тем, в силу определенных причин, нацио нальные интересы Казахстана и России не являются во всем аутентичными, т.е. обладают своей собственной спецификой, что может привести к некото рым трениям между РК и РФ в формате их двусторонних или многосторон них отношений. В этой связи вполне понятный прагматический интерес вызывает рассмотрение проблем, связанных с возможными сценариями развития ситуации во взаимоотношениях Казахстана и России в условиях смены руководства Кремля.

Следует отметить, что взаимоотношения Казахстана и России будут детерминироваться как объективными факторами (геополитическая и гео экономическая ситуация, национальные интересы), так и субъективными (взаимоотношения элит и руководителей государств).

Анализ геополитической и геоэкономической ситуации позволяет выделить две основные черты современного мирового развития, харак теризуемые тенденциями к сохранению в среднесрочной перспективе до минирования Запада в системе международных отношений и обострению конкуренции мировых и региональных держав за важнейшие источники стратегического сырья, одним из которых и выступает Центральная Азия, включая Казахстан. Кроме того, в последнее время становится заметной и тенденция к определенному изменению мирового баланса сил, вы званная укрепляющейся влиятельностью России, Китая, Индии и стран Юго-Восточной Азии, детерминированной ростом их удельного веса в мировой экономике и стратегической военной мощи (РФ, КНР и Индии).

Совокупность данных моментов накладывает безусловный отпечаток на характер внешнеполитических связей Казахстана, который, в силу своей интегрированности в мировые процессы и стратегически важного для всех мировых игроков геополитического положения, вынужден учитывать фактор многоплановости последствий своих действий на международной арене, в том числе и в вопросах двусторонних отношений. На практике это означает, что казахстанско-российские отношения – как сейчас, так и в обозримом будущем – будут испытывать весьма существенное давление геополитического окружения.

В этом смысле можно выделить четыре круга проблем, касающихся «треугольников» взаимоотношений России и Казахстана с Западом, Китаем, КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ странами СНГ и региональными державами, стремящимися выстроить собст венные связи с Центральной Азией и Казахстаном.

1. На сегодняшний день очевидно, что коренные перемены в отноше ниях России и Запада не предвидятся. Стремление России играть более весомую, чем в 90-е годы, роль на мировой арене Западом однозначно отторгается, что вызывает соответствующую негативную реакцию с рос сийской стороны. Вместе с тем переоценивать пр2оизошедшее с начала 2000-х годов ухудшение взаимоотношений России с Западом не стоит. Обе стороны в экономическом плане имеют сильную степень взаимозависимос ти, определяемую тем, что РФ выступает одним из основных источников энергоресурсов для Запада (по части газа и нефти), а Запад, в свою оче редь, является их главным покупателем, обеспечивая приток инвалюты в российскую казну. Кроме того, Россия продолжает нуждаться в западных инвестициях и технологиях, в то время как Запад заинтересован в освоении относительно емкого российского внутреннего рынка, а также в доступе к сырьевым богатствам РФ. Данный фактор обусловливает существование определенных пределов в ухудшении отношений РФ и Запада, переступать которые не в обоюдных интересах. В этой связи можно прогнозировать, что до новой «холодной войны» дело все же не дойдет. К тому же, судя по сигналам Западу, которые дал в своем мартовском интервью газете «Фай нэншл таймс» избранный президент РФ Д.Медведев, Россия готова снизить степень конфронтационности с Западом, если последний в дальнейшем будет в большей мере учитывать российские интересы 1. Со своей стороны, Запад связывает возможность улучшения взаимоотношений с Россией с ук реплением режима гарантий в отношении защиты частной собственности, верховенства закона, борьбой против кор-рупции, что Д.Медведев выделил в качестве одних из главных приоритетов своей внутренней политики на предстоящий президентский срок.

Вместе с тем необходимо отметить, что в силу несовпадения полити ческих интересов и целей России и Запада некоторая напряженность по ряду вопросов между ними все же останется. Основными «раздражителями» для Запада являются попытки России использовать в своей внешней политике так называемое «энергетическое оружие» и восстановить свою военно политическую мощь. Учитывая, что в реализации этих российских планов ресурсы стран Центральной Азии занимают довольно важное место, вполне ожидаемо усиление геополитической конкуренции в нашем регионе, что, безусловно, скажется и на взаимоотношениях РК и РФ. В этой связи ожида емы активизация Запада по противодействию планам Москвы установить доминирующее влияние на постсоветском пространстве (в особенности на Кавказе и Центральной Азии) и принятие им мер, направленных на ослаб ление зависимости стран СНГ от России. Соответственно, прогнозируема и обратная реакция Москвы – усиление давления на страны СНГ с целью побуж дения их к выбору приоритетного внешнеполитического партнера, которым должна стать Россия. Для Казахстана, придерживающегося в своей внешней политике принципа многовекторности, это угрожает сужением возможностей Об этом же было прямо сказано в заявлении РФ по вопросу сотрудничества с Западом в отно шении Афганистана, озвученном в конце марта 2008 года.

Ербулат СЕЙЛЕХАНОВ.

Проблемы и перспективы взаимоотношений Казахстана и России: геополитический аспект внешнеполитического маневрирования и, соответственно, ухудшением его субъектности в мировой политике и экономике. В этой связи не исключено возникновение определенных трений с Россией, особенно в экономической сфере, где по ряду моментов наши интересы лежат с российской стороной в конкурентной плоскости. В конкретном преломлении это может касаться планов РК по диверсификации транспортировки энергоносителей из Цен тральной Азии, привлечению западных инвестиций и технологий, расшире нию торгово-экономических связей с третьими странами.

2. Существенное влияние на взаимоотношения Казахстана и России будет оказывать «китайский фактор». Укрепление экономической мощи КНР уже привело к заметному изменению баланса и экспортно-импортной структуры торговых связей этой страны с Россией и Казахстаном. Это выражается в от рицательном торговом сальдо и преимущественно сырьевой направленности экспорта РК и РФ в Китай. Следует также отметить, что тенденция к даль нейшему закреплению такого положения вещей со вступлением Казахстана и России в ВТО, членом которого является КНР, может только усилиться.

Серьезную угрозу экономическим и политическим планам России пред ставляет закрепление Китая в нефтегазовом секторе Центральноазиатского региона. Приобретение Китаем активов местных нефтегазовых компа-ний, скупка ряда месторождений и прокладка трубопроводов из Центральной Азии в китайском направлении ослабляет позиции России, как монопольно го реэкспортера углеводородных ресурсов региона, а соглашение 2006 года о ежегодных поставках в Китай 30 млрд кубометров туркменского газа не только создает неопределенность в вопросе гарантированности соблюдения условий российско-туркменских газовых договоренностей, но и ухудшает перспективы переговоров между РФ и КНР по поводу поставок сибирского газа Китаю 2. Кроме того, российскими экспертами высказываются опасения по поводу возможности наращивания китайской экономической экспансии на Дальнем Востоке и усиления конкуренции РФ с Китаем на азиатско-ти хоокеанском направлении. Заметно также усиление политического влияния Китая в Центральной Азии, прежде всего по линии ШОС, что вызывает определенное беспокойство со стороны России. Все это говорит о том, что перспективы взаимоотношений РФ с КНР небесконфликтны. Учитывая дос таточно высокую степень интегрированности РК с Россией, а также наличие конкуренции интересов РФ и КНР в Казахстане, не исключается возможность переноса конфликтного потенциала и на взаимоотношения РК с Китаем. В этом случае Казахстан окажется в непростой ситуации, так как для нас важно сохранить партнерские отношения с обеими державами, выступаю-щими контрбалансом по отношению друг к другу и другим мировым центрам силы, претендующим на победу в «Большой Игре» вокруг Центральной Азии. Таким образом, существование, с одной стороны, общей угрозы – экономической и политической экспансии Китая – может способствовать сплочению усилий РК и РФ для предотвращения ее негативных последствий, а с другой – наличие китайской альтернативы России помогает Казахстану успешно торговаться с Москвой, защищая собственные интересы.

В данной связи согласие России покупать среднеазиатский газ по европейским ценам является для нее вынужденной, но необходимой мерой, чтобы «отрезать» от него Европу (проект Nabucco) и уравнять ценовые предложения на среднеазиатский и сибирский газ.

КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ 3. Значимое место во взаимоотношениях Казахстана и России будут за нимать вопросы взаимодействия в рамках СНГ.

С геополитической и геоэкономической точек зрения наиболее важными для Казахстана будут кавказское и центральноазиатское направления. Пер вое («кавказский коридор») дает Казахстану выход к Черному морю, а через него – на европейские и мировые рынки, а второе представляет интерес как с позиции формирования общего рынка, так и обеспечения региональной безопасности.

Оба указанных направления имеют не менее важный стратегический интерес и для России, особенно в свете происходящих геополитических из менений в рассматриваемых регионах.

Сближение Грузии (и Украины) с НАТО ограничивает оперативный про стор для черноморского флота РФ и ставит под угрозу находящиеся в этой ак ватории российские военно-морские базы. Более того, возможное расширение НАТО на Кавказ рано или поздно поставит вопрос о вхождении в нее (либо углубленном сотрудничестве) на повестку дня и Азербайджана 3, что несет с собой серьезное ослабление геополитического потенциала России и угрозу ее южным флангам. Вместе с тем выход НАТО к Каспийскому морю будет означать возрастание военно-стратегической напряженности уже непосредс твенно у границ Казахстана, что не может не угрожать нашей национальной безопасности. Данное обстоятельство обусловливает двойственность позиций Казахстана, вытекающую из необходимости поддерживать партнерские от ношения с кавказскими республиками и в то же время не навредить связям с Россией. То есть поддержание разумного баланса взаимоотношений со всеми сторонами «кавказского узла», видимо, уже в ближайшей перспективе станет одной из центральных проблем внешней политики РК.

Свои проблемные моменты существуют и в формате взаимоотношений Казахстан – Россия – Средняя Азия. Казахстан и Средняя Азия являются не только важнейшим военно-стратегическим плацдармом, но и поставщиком стратегического сырья (нефти, газа, урана, металлов, угля и хлопка) для рос сийской промышленности, что определяет растущий интерес РФ к нашему региону.

В этой связи, в условиях потери своего влияния на Кавказе и заметно оживляющихся контактов центральноазиатских государств с геополитиче скими конкурентами России (Западом, Китаем, Ираном, Индией, Турцией), сохранять хорошие отношения с Казахстаном (а по возможности и оказы вать через него влияние на Центральную Азию) и другими республиками региона представляется жизненно важным для РФ. Главные козыри РФ для сохранения своего влияния состоят в возможностях военного обеспечения безопасности центральноазиатских государств через механизм ОДКБ (пос тавки российского вооружения, обучение командного состава в российских военно-образовательных учреждениях), значительных финансовых ресурсах, которые могут быть использованы для наращивания своего экономического Отметим, что, несмотря на затухание после смерти Г.Алиева разговоров о вступлении Азер байджана в НАТО, такие планы продолжают иметь место и периодически озвучиваются пред ставителями военно-политического руководства АР. Поддержка НАТО нужна Азербайджану для возврата контроля над Нагорным Карабахом, который поддерживается союзником России на Кавказе – Арменией.

Ербулат СЕЙЛЕХАНОВ.

Проблемы и перспективы взаимоотношений Казахстана и России: геополитический аспект присутствия в Центральной Азии, а также транзитном транспортно-комму никационном потенциале.

Вместе с тем в современной политике России в Центральной Азии есть настораживающие моменты, которые несут угрозу определенного ограниче ния экономического суверенитета государств региона. В частности, это отно сится к попыткам Кремля установить контроль над газо- и нефтетранспорт ными потоками, месторождениями стратегического сырья и, что вызывает наибольшую тревогу, энергетическими сетями и водно-хозяйственными ре сурсами Центральной Азии. Для Казахстана, чьи южные территории имеют ощутимую степень зависимости от поставок газа, электроэнергии и воды из соседних государств, – это серьезный вызов национальной безопасности, ответ на который может лежать только в плоскости центральноазиатской интеграции, без решающего участия внерегиональных сил (т.е. передачи им ключевых активов). В этой связи понятны определенные опасения России, вызы-ваемые перспективой создания Союза центральноазиатских государств (СЦАГ), которая может привести к большей самостоятельности государств региона и, как следствие, к снижению российского влияния на них. Однако не исключено, что при условии сохранения лояльности СЦАГ России эта ка-захстанская инициатива все же будет ею поддержана. С другой стороны, по-пытки Казахстана вовлечь в интеграционные процессы соседей по Цент раль-ной Азии наталкиваются на противодействие с их стороны, вызываемое опа-сениями попасть под казахстанское влияние и одновременно ревностью к фактическому лидерству РК в регионе, что может быть использовано Россией в своих целях (посредством навязывания модели преимущественно двусто роннего взаимодействия Центральной Азии с РФ, исключающей возможность внутрирегиональной интеграции).

4. Определенное воздействие на казахстанско-российские взаимоотно шения будут оказывать попытки усилить свое влияние в Центральноазиат ском регионе третьих стран – Индии, Пакистана, Ирана, Турции, госу дарств Персидского залива. В своем большинстве их активизация в регионе связана с планами получения доступа к сырьевым ресурсам и внутреннему рынку центральноазиатских государств, что обостряет и без того высокую геоэко-номическую конкуренцию и выступает скорее дестабилизирующим, чем стабилизирующим фактором международных отношений в регионе.

Дополнительные угрозы несет также риск экстраполяции на Центральную Азию соб-ственных проблем этих стран (индо-пакистанские и ирано-аме риканские противоречия, исламский фундаментализм и радикализм, нар которговля и т.д.). Вместе с тем отказываться от сотрудничества с ними (по крайней мере, в экономической области) было бы нерационально, так как рынки указанных государств представляются достаточно перспективными в плане реализации наших собственных экономических интересов. Все это ставит задачу «встраивания» третьих государств в систему наших геоэко номических отношений, с тем, чтобы укрепить систему международных сдержек и противовесов в регионе и нарастить конкурентоспособность нашей экономики.

Другой фактор, влияющий на характер и перспективы казахстанских взаимоотношений с Россией, определяется приоритетом национальных инте ресов наших государств в своей внешней политике, среди которых важней КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ шее место занимают задачи обеспечения суверенитета, национальной безо пасности, внутриполитической стабильности, экономической устойчивости и социального развития. Заметим, что при всем, образно говоря, «эгоизме»

национальных интересов и имеющихся вследствие этого различий в подходах к тем или иным проблемам, а также в поддерживающих их идеологических конструктах, все же обоюдовыгодных точек соприкосновения и перспектив сотрудничества во взаимоотношениях РК и РФ существенно больше. В этой связи можно сделать вывод, что Казахстан был и останется самым надежным стратегическим партнером России на постсоветском пространстве, а развитие казахстанско-российских отношений и в период президентства Д.Медведева сохранит свой стабильный и позитивный характер.

ABSTRACT The article is devoted to the problems and prospects of development of Ka zakhstan-Russian relations in the context of inuence of geopolitical and geo-economic factors upon them.

In this regard the author emphasizes two main tendencies of contemporary world development that are characterized by preservation in a medium term prospects of domination of the West in the system of international re lations and exacerbation of competition of world and regional powers for the most important sources of strategic raw material, one of which consti tutes Central Asia including Kazakhstan. Besides, recently a tendency for a specic changes in world balance of power is become apparent, stimulated by strengthening inuence of Russia, China, India and states of South-East Asia, dened by the growth of its relative weight in world economy and strategic military might (Russia, China and India). In sum these factors certainly inuence the nature of foreign policy ties of Kazakhstan, which given how integrated into the world processes it is and its strategically im portant for all world players geopolitical position, must take into account a factor of multisided consequences of its actions on international arena, including on the issues of bilateral relations.

The author draws out four sets of issues that have to do with ‘triangle’ of relations of Russia and Kazakhstan with the West, China, CIS states and regional powers that aim to build their own ties with Central Asia and Kazakhstan. The analyses of these problems and their inuence on a char acter of interaction between Kazakhstan and Russia make it possible to conclude that although the position of two nations on some issues differs, nonetheless, there is no alternative to friendship and cooperation between them today. On the other hand, Astana’s strive for more subjectivity in international relations;

multi-measured implementation of its national in terests opens wide chances for all countries that are interested in political and economic cooperation with Kazakhstan.

СТРАТЕГИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕГРАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА КАЗАХСТАНА И РОССИИ:

ПРИОРИТЕТЫ, НАПРАВЛЕНИЯ, МЕХАНИЗМЫ Вячеслав ДОДОНОВ Реализация интеграционного потенциала экономического сотрудничес тва Казахстана и России должна обеспечиваться разработкой и реализацией заинтересованными странами последовательной стратегии, включающей на комплексной и системной основе рационально обусловленные приоритеты, многовекторные направления и широкий инструментарий организационно экономических механизмов интеграции.

Эффективность реализации стратегии интеграции, по нашему мнению, будет напрямую зависеть от ее прагматизма – чем более ориентированной на экономические интересы вовлеченных в интеграционные процессы агентов будет политика соседства, тем большую можно ожидать и отдачу от этого процесса. Следовательно, приоритеты политики экономического сотрудни чества должны быть выстроены таким образом, чтобы интеграция в рамках этой политики осуществлялась в наиболее значимых сферах и отраслях, максимально затрагивающих интересы сторон. При этом следует учитывать, что субъекты интеграции, так же, как и их интересы, могут быть различны – можно выделить, по крайней мере, три уровня таких субъектов: собствен но государства (как политические институты, имеющие соответствующие, преимущественно политические, цели), корпоративный сектор экономики, преследующий прежде всего коммерческие интересы, и население, заинте ресованное в интеграции по целому ряду причин – от экономических (рост занятости и доходов за счет расширения спроса на рабочую силу) до широкого спектра социальных мотивов (родственные связи, возможности упрощенного посещения соседних стран, использования интегрированного культурного пространства и пр.).

Соответственно, выстраивание приоритетов в рамках стратегии соседства должно быть направлено на задействование ресурса реализации всех этих обширных интересов, что позволит более эффективно решать задачи интег рации. То есть приоритеты должны быть обусловлены объективными пот ребностями субъектов интеграции, а не механическим следованием в русле неких сложившихся тенденций или макроэкономических показателей, таких, например, как объем товарооборота. Между тем иногда объемы взаимной торговли стран отождествляются с уровнем приоритетности соответствую щих государств в плане укрепления партнерства и интеграции, что, на наш взгляд, весьма спорно.

Уровень товарооборота, так же, как и некоторые другие показатели вне шнеэкономической деятельности, далеко не всегда верно определяют приори теты стратегического сотрудничества. Например, объем экспорта из России по итогам 2006 года исчислялся более чем в 10 млрд долл. в такие страны, как Великобритания, Германия, Италия, Нидерланды, Польша, Швейцария, КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ Китай, Турция 1. Для сравнения в таблице 1 приведены данные по внешней торговле России со странами СНГ.

Таблица Динамика внешней торговли России со странами СНГ 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Экспорт Всего 14530 13824 14617 15711 20498 29471 32627 в том числе в страны:

Азербайджан 85,6 136 133 277 410 621 858 Армения 127 27,5 75,5 94,5 126 135 191 Белоруссия 2965 5568 5438 5922 7602 11219 10118 Грузия 48,9 42,3 58,2 91,4 153 230 353 Казахстан 2555 2247 2778 2403 3279 4664 6524 Киргизия 105 103 83,3 104 161 268 398 Молдавия 413 210 240 269 306 372 448 Таджикистан 190 55,9 69,4 67,9 128 183 240 Туркмения 93,1 130 140 143 222 242 224 Узбекистан 824 274 409 453 512 767 861 Украина 7149 5024 5282 5885 7595 10770 12402 Импорт Всего 13592 11604 11202 10163 13139 17713 18995 в том числе из стран:

Азербайджан 107 135 81,1 86,8 93,0 139 206 Армения 75,1 44,0 51,8 56,6 78,7 73,7 101 Белоруссия 2185 3710 3963 3977 4880 6485 5716 Грузия 57,9 76,6 83,4 69,0 84,2 107 158 68. Казахстан 2675 2200 2018 1946 2475 3429 3225 Киргизия 101 88,6 61,9 74,2 104 150 146 Молдавия 636 325 347 281 403 496 548 Таджикистан 167 237 130 66,0 69,9 75,9 95,0 Туркмения 179 473 39,1 32,1 28,4 43,2 77,2 78. Узбекистан 889 663 584 344 484 613 904 Украина 6617 3651 3845 3230 4437 6100 7819 Источник: Федеральная служба государственной статистики. Внешняя торговля Российской Федерации со странами СНГ (в фактически действовавших ценах;

млн. долларов США). http://www.gks.ru/free_doc/2007/b07_11/25-06.htm Данные таблицы иллюстрируют крайне незначительные объемы того же экспорта для многих постсоветских государств – экспорт из России в страны Закавказья и Средней Азии в сотни раз меньше по сравнению с вы шеперечисленными государствами дальнего зарубежья. Но значит ли это, что, например, Польша или Турция должны пользоваться интеграционным приоритетом (условно говоря, «в сто раз больше») по сравнению с Киргизией или Арменией – странами, где у России имеются многочисленные интересы не только экономического плана? Аналогичные вопросы можно задать и применительно к внешнеэкономической деятельности других стран СНГ.

Так, по итогам 2006 года максимальный объем экспорта из Казахстана шел в Италию и Швейцарию (6892 и 6721 млн долл. соответственно 2), однако вряд ли эти цифры свидетельствуют о меньшей значимости интеграции с Россией, экспорт в которую составил 3731 млн долл.

Федеральная служба государственной статистики. Внешняя торговля Российской Федерации со странами дальнего зарубежья.

Агентство Республики Казахстан по статистике. Социально-экономическое развитие Респуб лики Казахстан. Январь 2007 г. Алматы, 2007.

Вячеслав ДОДОНОВ. Стратегия реализации интеграционного потенциала Казахстана и России:

приоритеты, направления, механизмы Значительно более показателен для оценки уровня текущих процессов интеграции индикатор объема иностранных инвестиций, так как инвестиции направляются в проекты, «завязывающие» страны на взаимный экономичес кий интерес. Показатели иностранных инвестиций, например в Россию, дают заметно измененный список стран-лидеров по сравнению с показателями внешней торговли (таблица 2).

Таблица Иностранные инвестиции в экономику России в 2006 г.

млн USD в % к итогу млн USВ в % к итогу Всего инвестиций 55109 100,0 Всего инвестиций 55109 100, из них из стран: из них из стран:

Кипр 9851 17,9 Франция 3039 5, Великобритания 7022 12,7 Виргинские острова (Брит.) 2054 3, Нидерланды 6595 12,0 Швейцария 2047 3, Люксембург 5908 10,7 США 1640 3, Германия 5002 9,1 Казахстан 1116 2, Источник: Федеральная служба государственной статистики. Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов в экономику России в 2006 г., по основным странам – инвесторам. http://www.gks.ru Впрочем, в первой десятке стран едва ли не половина - оффшорные тер ритории (Кипр, Люксембург, Виргинские острова, отчасти – Швейцария и Нидерланды), инвестиции из которых, как известно, во многом опосредованно представляют российские капиталы. Остальные страны в качестве крупней ших инвесторов действительно могут в определенной мере отражать приори теты интеграции страны. Так же и инвестиции из России за рубеж, закладывая фундамент будущей экономической кооперации, формируют страновые при оритеты интеграции. В контексте реализации интеграционного потенциала надо отметить, что применительно к странам ближнего зарубежья, государс твам СНГ, российские инвестиции пока что представляются весьма недоста точными для реализации эффективной стратегии интеграции (таблица 3).

Для сравнения можно привести некоторые данные по российским инвестициям в 2006 г. в страны вне СНГ: Кипр – 2686, Австрия – 12970, Люксембург – 1012, США – 18241, Великобритания – 2006, Германия Таблица Динамика инвестиций из России в страны СНГ 2000 2004 2005 тыс. в% тыс. в% тыс. в% тыс. в% USD к итогу USD к итогу USD к итогу USD к итогу Всего инвестиций 130981 100,0 713016 100,0 620522 100,0 4127757 100, в том числе в страны:

Азербайджан 26 0,0 2379 0,3 6734 1,1 6661 0, Армения 5 0,0 1032 0,2 138185 22,3 3168 0, Белоруссия 77238 59,0 280193 39,3 102438 16,5 572329 13, Грузия 133 0,1 285 0,0 60 0,0 328 0, Казахстан 3453 2,6 84104 11,8 204314 32,9 189231 4, Киргизия 7 0,0 628 0,1 1247 0,2 112094 2, Молдавия 31224 23,8 6600 0,9 4904 0,8 44131 1, Таджикистан - - 3067 0,4 496 0,1 22315 0, Туркмения 2934 2,3 1865 0,3 - - - Узбекистан 929 0,7 138547 19,4 6968 1,1 176174 4, Украина 15032 11,5 194316 27,3 155176 25,0 3001326 72, Источник: Федеральная служба государственной статистики. Объем инвестиций России в экономику стран СНГ.

http://www.gks.ru/free_doc/2007/b07_11/23-13.htm КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ – 3190 млн долл. 3 Эти данные показывают, что в страны СНГ, заявляемые в качестве приоритетных партнеров, в том числе по ряду интеграционных объединений (ЕврАзЭС, ЕЭП, Таможенный союз), направляется в сотни раз меньше российских инвестиций, чем в государства дальнего зарубежья, не связанные с Россией какими-либо тесными интеграционными соглашени ями. Более того, столь низкая инвестиционная активность России на про странстве СНГ ведет к тому, что некоторые страны Содружества вкладывают в российскую экономику больше средств, чем получают, то есть являются нетто-экспортерами капитала. Такая ситуация, в частности, складывается в инвестиционном сотрудничестве Казахстана и России: казахстанские инвестиции в 2006 г. превысили российские почти в 6 раз (1116 млн долл.

против 189). Аналогичная ситуация складывается по Беларуси (624 и млн), Киргизии (452 и 112 млн), Азербайджану (72 и 7 млн), Грузии (4,5 и 0,3 млн). Очевидно, что в данном случае российская интеграционная по литика отличается пробелами в использовании экономических механизмов интеграции, так как потенциал инвестиционного сотрудничества со стра нами СНГ многократно превышает существующий уровень.

Однако инвестиционная сфера является не единственным приложением стратегии интеграции. Инвестиции, по сути, выступают лишь в качестве инструмента реализации политики соседства, а куда они направляются - как раз и должна определять эффективная стратегия интеграции. По нашему мне нию, для реализации комплексной и многоплановой стратегии интеграции, которая будет отвечать интересам всех участников процесса, ее необходимо выстраивать с учетом следующих основных компонентов (рисунок 1).

Прежде всего необходимо определиться с приоритетами интеграции. Как отмечалось выше, приоритеты (понимаемые не только в отраслевом разрезе) должны выстраиваться таким образом, чтобы вовлечь в процесс интеграции максимально значимые для всех участников из страны-партнера сферы и направления деятельности. Причем эта значимость должна быть как на современном этапе развития той или иной национальной экономики, так и в перспективе. То есть для того, чтобы интеграция была эффективной и ре ально, а не на бумаге, «завязывала» интегрируемые экономики друг на друга, необходимо, чтобы связывались экономическими интересами те отрасли, на которых сегодня базируется благополучие страны (например, нефтегазовая или машиностроительная), а также те, на которых это благополучие будет базироваться в долгосрочной перспективе. Кроме того, к числу приоритетов необходимо относить и стратегически значимые, ключевые сферы социально экономических систем – финансы, науку, образование, культуру. Включение в число приоритетов экономического сотрудничества данных сфер позволит заинтересовать в интеграции широкие слои населения (за счет образования, культуры, спорта), а также влиятельные и авторитетные круги стран-парт неров, представляющих сферы науки, образования и пр.

Приоритеты интеграции детализируются по ее направлениям, наиболее адекватным текущим условиям экономического развития стран, вовлечен ных в реализацию политики соседства. При этом направления интеграции Источник: Федеральная служба государственной статистики. Об иностранных инвестициях в 2006 году. http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d020/i020490r.htm Вячеслав ДОДОНОВ. Стратегия реализации интеграционного потенциала Казахстана и России:

приоритеты, направления, механизмы так же не должны ограничиваться только отраслевым или функциональным характером, поскольку сотрудничество должно выполнять более масштабные и системные функции.

Так, применительно к текущему этапу развития направления интеграции должны включать сотрудничество по ключевым для стран-партнеров аспектам хозяйственной деятельности. Одним из таких аспектов является реализация экспортного потенциала, так как во многом на экспортных поставках в настоя щее время базируется благополучие государств СНГ. Соответственно, усиление Рисунок 1. Структурные основы стратегии реализации КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ взаимной зависимости экономик будет более эффективным, осуществляясь в экспортных отраслях, поскольку возможная дезинтеграция в столь значимой сфере окажет немедленный негативный эффект на национальные хозяйствен ные комплексы (а также на благосостояние владеющих ими национальных элит). Другим ключевым направлением интеграции, по нашему мнению, долж ны быть отрасли с максимальной занятостью – это позволит создать обширную социальную базу интеграции, так как международное сотрудничество будет подкреплено большим количеством рабочих мест. Следовательно, возможная дезинтеграция приведет к социальным протестам занятых на интегрирован ных производствах работников. Наконец, еще одним перспективным направ лением является совместное государственное предпринимательство в сфере базовых отраслей хозяйственных комплексов интегрируемых стран, тем более что экономические модели большинства стран СНГ позволяют использовать данный инструмент. Например, создание на основе государственных (или с участием государства) компаний совместных проектов и фирм международного масштаба позволит скрепить интеграционные процессы реальными экономи ческими механизмами и на государственном уровне. Таким образом, система взаимосвязей будет реализована на всех трех уровнях интеграции, включая население (совместные предприятия в трудоемких отраслях с высоким уров нем занятости), корпоративный сектор (взаимодействие крупных компаний экспортной ориентации) и государственные институты.

Направления сотрудничества по приоритету долгосрочной перспективы обусловливаются логикой развития глобальной экономики. В первую очередь это технологически перспективные отрасли, сотрудничество в которых поз волит укрепить позиции стран-партнеров на мировых рынках высокотехно логичной продукции. Так же по некоторым позициям, в которых возможно доминирование стран-партнеров, целесообразна интеграция в форме неких организаций, типа ОПЕК, с целью олигопольного или монопольного конт ролирования ряда товарных рынков. Такими рынками могут быть газовый, редкоземельных металлов, хромитов, урана и ряда других, по которым сово купные запасы стран СНГ позволят обеспечить совместное доминирование в глобальной экономике. Наконец, еще одним направлением перспективного сотрудничества могут быть совместные усилия по формированию и продви жению брендов интегрированных бизнес-структур на мировые рынки.

Обозначенные направления интеграции закономерно задают и набор основных механизмов реализации стратегии соседства. Именно механизмы во многом обусловливают эффективность интеграционных процессов, а их адекватность реальным потребностям интеграции будет предопределять вза имную заинтересованность стран и национальных хозяйствующих субъектов в укреплении этой интеграции. В системе необходимых механизмов можно выделить три основных уровня – механизмы межгосударственной интеграции, экономические механизмы государственного стимулирования корпоративной интеграции и организационные механизмы корпоративной интеграции.

Первый уровень – механизмы прямого государственного влияния на интеграцию – могут включать ряд мер, среди которых можно выделить со здание межгосударственных институтов развития и координацию действий странами-партнерами на мировых рынках в целях повышения эффективнос ти внешнеторговой политики. Следует отметить, что первый из указанных Вячеслав ДОДОНОВ. Стратегия реализации интеграционного потенциала Казахстана и России:

приоритеты, направления, механизмы механизмов уже применяется – Россия и Казахстан в январе 2006 года, с целью содействия развитию рыночной экономики государств-участников, их устойчивому экономическому росту и расширению взаимных торгово экономических связей, создали Евразийский банк развития (ЕАБР). ЕАБР призван стать одним из ключевых элементов финансовой инфраструктуры на евразийском пространстве, эффективным инвестиционным механизмом развития сотрудничества стран-участниц в целях углубления интеграционных процессов и выравнивания уровней социально-экономического развития государств-членов ЕврАзЭС. Уставный капитал ЕАБР составляет 1,5 млрд долл. Банк открыт для вступления новых участников, к Соглашению об уч реждении ЕАБР могут присоединяться другие государства и международные организации. В настоящее время проводится работа по вступлению в состав учредителей банка Киргизии.

Функционирование ЕАБР создает основу для укрепления сотрудничества на базе использования межгосударственных институтов развития. При этом можно отметить, что для такого сотрудничества между Казахстаном и Россией может успешно использоваться потенциал существующих национальных ин ститутов развития. В Казахстане к настоящему времени создан широкий круг таких институтов различного функционального назначения – Банк Развития, Национальный инновационный фонд, Инвестиционный фонд Казахстана, Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, Казахстанский центр содействия инвестициям, Фонд развития малого предпринимательства, Казахстанская ипотечная компания, а также координирующий деятельность данных структур Фонд устойчивого развития «Казына». Эти институты уже сейчас реализуют достаточно масштабные проекты в рамках национальной экономики - с начала 2007 года основными финансовыми институтами развития (БРК, БРК-Лизинг, ИФК, НИФ) одобре но 30 проектов на сумму 1 млрд долл. с долей участия ИР в размере 0,3 млрд долл. Ожидается, что к началу 2008 года портфель инвестиционных проектов увеличится до 6 млрд долл., а к началу 2009 года – до 10 млрд долл. 4 Кроме того, в Казахстане функционируют крупные государственные компании, с совокупной капитализацией в десятки миллиардов долларов, которые также могут выступать инструментом активизации интеграционных процессов и основой для создания новых типов межгосударственных институтов развития.

В России государство также активизирует свою роль в крупном бизнесе и формирует институты развития, что создает предпосылки для организаци онного усиления интеграции в рамках своего рода «межгосударственного предпринимательства».

Конкретные направления такого совместного предпринимательства на мировых рынках могут быть достаточно разнообразными и выходить за рамки традиционного формирования совместных предприятий. Значительно более перспективной представляется межгосударственная координация действий на мировых рынках, причем на различных секторах этих рынков. Наиболее перспективными секторами представляются глобальные сырьевые и фон довые рынки. Особенно актуальным такое сотрудничество представляется К.Келимбетов: Институты развития в Казахстане. Итоги и планы “Казыны” (интервью журналу Kazakhstan). 03.10. КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ в свете происходящих в настоящее время попыток ограничить присутствие российского капитала и вообще капитала из третьих стран на рынках развитых стран Евросоюза и США. Как известно, Еврокомиссия разработала жесткие ограничительные меры по защите энергетического сектора ЕС от крупных зарубежных инвесторов, правительство Германии создает специальный кон трольный орган, чтобы ограничить нежелательные инвестиции из России, Китая и некоторых других стран. В США введены жесточайшие требования к инвесторам и эмитентам: «За последние годы ни одна российская компания не сумела разместить свои акции на американском фондовом рынке. Зато несколько фирм ушло оттуда из-за невыносимых условий работы. Жизнь им усложнила, например, поправка Сарбейнса-Оксли, заставляющая раскрыть американским властям всю, без исключения, внутреннюю информацию компании, в том числе закрытую» 5.

Подобного рода препоны на пути инвесторов из России и других стран также являются дополнительным стимулом для совместных действий стран СНГ на мировых рынках капитала. Например, если в Европе или США наци ональное законодательство будет ограничивать участие российских компаний в акционерном капитале определенными долями, то партнерами в экспансии на эти рынки капитала могут выступать компании стран СНГ, в частности Ка захстана, что позволит отчасти обойти такие ограничения за счет совместного участия в капитале приобретаемых компаний. Так же совместные действия позволят, по нашему мнению, более результативно участвовать в зарубежных рынках технологий, осуществляя их трансферт в экономику стран-партнеров.

Трансферт технологий в условиях глобализации может быть более эф фективным с использованием операций на мировых рынках капитала, на основе участия в капитале иностранных компаний. Это позволит решить несколько задач в области технологической модернизации национальных экономик стран-партнеров:

- получить доступ к передовым технологиям;

- организовать обучение специалистов в зарубежных компаниях;

- получить возможность использования брендов хай-тек продукции;

- организовать размещение части производства в странах СНГ.

Следует отметить, что предлагаемые методы проникновения на зару бежные рынки посредством покупки фирм-носителей известных брендов и технологий уже активно применяются наиболее динамично развивающимися странами и их компаниями. Так, в 2005 году китайская государственная авто мобильная компания Nanjing Automobile приобрела разорившуюся английс кую автомобильную компанию MG. Производственные мощности и права на марку MG были куплены Nanjing Automobile за 87 млн долл., и производство автомобилей было переведено в Китай. Индийская автомобильная компания Tata Motors в настоящее время завершает сделку по приобретению известных британских брендов Land Rover и Jaguar у американской компании Форд и уже заявила о намерениях перенести производство автомобилей Land Rover в окрестности Нью-Дели. Эти примеры показывают, что участие в капитале известных зарубежных товаропроизводителей, в том числе и в высокотех нологичных отраслях, вполне может иметь результатом перенесение части Андрей Реут, Федор Чайка. Русиш инвестор? Хенде хох! Газета «Известия», 6.07.2007.

Вячеслав ДОДОНОВ. Стратегия реализации интеграционного потенциала Казахстана и России:

приоритеты, направления, механизмы производства в Казахстан, Россию и другие страны СНГ, реализующие сов местные проекты в высокотехнологичных отраслях.

Помимо мировых рынков капиталов и технологий, приоритетным направ лением интеграционных инициатив стран СНГ должна быть координация действий на мировых товарных рынках, особенно на тех их сегментах, где страны-партнеры вместе могут занимать доминирующее положение. Это позволит укрепить позиции соответствующих бизнес-структур и в перспек тиве привести к формированию на их основе транснациональных корпора ций, базирующихся в СНГ и выступающих проводниками экономических и иных интересов стран-партнеров. В этой области особенно перспективным представляется сотрудничество России и Казахстана, как стран с наиболее богатым в СНГ ресурсным потенциалом. Так, по оценкам Казахстанского центра содействия инвестициям, Казахстан занимает первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама и барита, второе – серебра, свинца и хромитов, третье – меди и флюорита, четвертое – молибдена, шестое – зо лота. Среди стран СНГ по объему запасов полезных ископаемых Казахстан занимает первое место по хромовым рудам и свинцу, второе – по запасам нефти, серебра, меди, марганца, цинка, никеля и фосфорного сырья, третье – по газу, углю, золоту и олову. По результатам геолого-экономической оценки имеющихся запасов полезных ископаемых Казахстана, наибольший вес по экономической значимости имеют уголь, нефть, медь, железо, свинец, цинк, хромиты, золото, марганец 6. В этой оценке почему-то не указаны данные о позициях страны на рынке урана (второе место в мире) и редкоземельных металлов, по которым Казахстан также лидирует в мировых рейтингах. В соответствии с этими позициями страны на мировых рынках должны опре деляться и отраслевые приоритеты формирования ТНК, как доминирующих компаний, имеющих монопольное или олигопольное положение.

Формирование межгосударственных ТНК в рамках реализации интегра ционного потенциала может быть особенно ускоренным и эффективным на основе использования инструментария государственного предприниматель ства и государственно-частного партнерства. Эти механизмы, предполага ющие участие государственных (или с участием государства) институтов и компаний, позволяют провести интеграцию на корпоративном уровне быстрее и миновать длительный период эволюционного «созревания условий» для объединения капиталов частных хозяйствующих субъектов. Необходимость применения данных инструментов обосновывается и рядом российских ученых: так, в докладе Института экономики РАН «Частно-государственное партнерство: состояние и перспективы развития в России» утверждается, что «ЧГП должны быть нацелены как на привлечение инвестиций националь ных инвесторов, так и в не меньшей мере – иностранных» 7. Очевидно, что сотрудничество с инвесторами из стран СНГ также может рассматриваться в этом контексте. В связи с этим можно предложить общие направления формирования интегрированных межгосударственных ТНК.

О Казахстане. Казинвест (Казахстанский центр содействия инвестициям). http://www.kazinvest.

kz/pages/29.html Частно-государственное партнерство: состояние и перспективы развития в России. Аналитичес кий доклад. Под. Ред. Р.С.Гринберга. Москва, Национальный инвестиционный совет, 2006, с. 69.

КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ В приоритетных и перспективных отраслях выделяются национальные компании-лидеры. Через систему государственных холдингов путем покуп ки части акций дополнительных выпусков этих компаний (с их согласия), в том числе инвесторами из страны-партнера (России или Казахстана), существенно повышается их капитализация. Второй стадией развития этой компании, которая фактически становится «кандидатом в ТНК», является выбор приоритетных зарубежных рынков сбыта. После этого через какой либо государственный инвестиционный институт производится собственно инвестирование в зарубежные фирмы, важные для дальнейшего прогресса компании. Например, осуществляется покупка какой-либо торговой (опто вой или розничной) сети, компании, имеющей на текущий момент лучшие в отрасли технологические возможности, которые могут быть позаимствованы отечественной структурой, финансового учреждения, через которое можно организовать аудит, получение рейтингов, доступ к более дешевым кредитным ресурсам, и т.д. Наиболее важные структуры в этом ряду могут закупаться полностью, в остальных достаточно приобрести значимые пакеты акций (порядка 5%, в зависимости от национального законодательства в конкретных странах), позволяющие представителям фирмы войти в органы управления.

Таким образом, фактически реализуется первая стадия формирования ТНК казахстанско-российского происхождения со всеми необходимыми атрибута ми – зарубежными сетями сбыта, финансовыми структурами, входящими в группу, и самое главное – доступом к передовым зарубежным технологиям в области производства, финансов и управления. Приобретаемые государствен ным инвестиционным институтом зарубежные активы могут в дальнейшем передаваться в формирующуюся «суперкомпанию» в обмен на адекватную Таблица 4.

Рыночная капитализация крупнейших компаний России и Казахстана, млн долл.

10 крупнейших компаний России (на конец июля 2007 г.):

1 Газпром 254 861, 2 Сбербанк России 88 962, 3 Роснефть НК 88 437, 4 ЛУКОЙЛ НК 68 384, 5 РАО ЕЭС России 56 283, 6 Норильский никель ГМК 42 466, 7 Сургутнефтегаз 40 805, 8 Банк ВТБ 37 087, 9 ТНК-ВР Холдинг 31 218, 10 МТС 20 657, 10 крупнейших компаний Казахстана (на конец октября 2007 г.):


1 KAZAKHMYS PLС 13 129, 2 АО “Разведка Добыча “Казмунайгаз” 11 473, 3 АО “Банк ТуранАлем” 5 024, 4 АО “Народный сберегательный банк Казахстана” 4 886, 5 АО “Казкоммерцбанк” 3 765, 6 АО “Казахтелеком” 3 332, 7 АТФБанк 2 106, 8 Альянс Банк 1 929, 9 АО “Банк ЦентрКредит 1 401, 10 АО “ТНК “Казхром” 1 398, Источники: Крупнейшие компании по капитализации в июле 2007 г. РБК рейтинг. http://rating.rbc.ru;

Торговые списки негосударственных эмиссионных ценных бумаг KASE. http://www.kase.kz Вячеслав ДОДОНОВ. Стратегия реализации интеграционного потенциала Казахстана и России:

приоритеты, направления, механизмы долю участия государства в ее акционерном капитале. В результате в течение относительно короткого срока достигается главная задача по формированию крупной (в международном масштабе) корпорации, базирующейся в России или Казахстане, но фактически являющейся ТНК, способной выдержать кон куренцию с крупнейшими игроками мирового рынка в условиях глобализации.

Следует отметить, что в последние годы крупнейшие компании СНГ (в основном это относится к российским фирмам) повысили свою капитали зацию до масштабов, соизмеримых с мировыми лидерами (таблица 4), что позволяет начать формирование на их базе ТНК.

Использование в процессе формирования ТНК потенциала межгосударс твенной интеграции, по нашему мнению, позволит осуществлять этот процесс более быстрыми темпами и с большей эффективностью за счет роста масш таба международных операций в странах-партнерах, роста капитализации создаваемых структур путем объединения их активов, совместной экспансии на рынки третьих стран.

На государственном уровне стимулирование корпоративной интеграции может осуществляться (помимо рассмотренных методов прямого участия посредством госкомпаний и институтов развития) и косвенными мерами экономического стимулирования. В частности, целесообразно предостав ление налоговых льгот для совместных предприятий, особенно действенно в данном случае может быть освобождение от налогообложения прибыли, направляемой на выплату дивидендов зарубежным стратегическим акцио нерам, что позволит создать стимулы для объединения на уровне компаний разных стран. Также целесообразно предоставлять льготные кредиты и инвестиции межгосударственных институтов развития для корпоративных международно-интегрированных компаний.

Использование всего спектра рассмотренных механизмов позволит, по на шему мнению, успешно реализовывать интеграционные стратегии соседства и партнерства между странами СНГ и укреплять социально-экономические взаимосвязи на всех уровнях сотрудничества.

ABSTRACT The article examines priorities, directions and mechanisms of Kazakhstan and Russia integration potential realization strategy. The main indicators of inter-state cooperation in social and economic sphere, including export and import volumes, foreign outward investment, which giving in comparison with other countries are being examined and analyzed.

On the basis of conducted analysis, priorities, directions and mechanisms of Kazakhstan and Russia integration are being briey substantiated.

The fundamental economic sectors of partner countries in contemporary condi tionsandthestrategicspheresofcooperationaswellasindustriesthatdenelong term prospects of economic development constitute the priorities of integration.

The article species author’s proposals about mechanisms of Kazakhstan and Russia integration potential realization, which include the formation of interstate development institution, coordination of world market countries actions, formation of joint MNC’s, mutual interest in large companies share capital, exchange markets integration, etc.

ВЛИЯНИЕ КИТАЯ НА ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ КИТАЙ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА:

ВЗАИМНОЕ ВЛИЯНИЕ Зауре ЧУЛАНОВА В настоящее время практически все страны мира, вне зависимости от уровня их социально-экономического развития, участвуют в глобальных экономических процессах, стремясь войти в мировую экономическую сис тему, реализовать внешние факторы развития и адекватно подготовиться к вызовам глобализации и модернизации.

Сложность и взаимозависимость механизмов глобальной экономики – ос новная причина различия во взглядах экономистов на понимание сущности мировой экономической системы. В обобщенном виде преобладающая часть экономистов под мировой экономической системой понимают совокупность взаимодействия национальных хозяйств всех стран мира и международных экономических отношений, целостный характер и функционирование ко торых определяется объективными законами развития общества, растущей взаимозависимостью национальных экономик. Страны мира стремятся участвовать в глобальных экономических процессах, получить внешние стимулы развития, доступ к прогрессивным технологиям, финансовым и информационным ресурсам.

При этом процесс вхождения в мировую экономику должна обеспечивать развитая внутренняя социальная инфраструктура, способствующая повы шению уровня человеческого капитала, развитые системы науки, образова ния, менеджмента и маркетинга. Эффективность же участия в глобальном разделении труда определяется уровнем международной хозяйственной деятельности и совместимостью ее параметров с мировыми экономическими стандартами.

Интеграция страновых хозяйственных систем в мировое экономическое пространство усложняется тем, что в сближении участвуют государства с различными экономическими, социальными, технологическими и институци ональными характеристиками. Кроме того, в процессе развития глобальных экономических процессов имеет место неравномерное развитие отдельных отраслей и секторов мировой экономической системы. Поэтому принципы универсальности глобализации ко всем группам стран с различным уров нем развития и всем сферам мирового хозяйства не всегда применимы. На практике наиболее активно процесс экономической интеграции идет через развитие международных рынков капитала и товаров. Развивающиеся и новые суверенные государства сближаются с мировой экономической системой по отдельным торговым, экономическим, производственным и технологическим Зауре ЧУЛАНОВА.

Китай и мировая экономическая система: взаимное влияние параметрам, уровням производительности труда. Они с различной значимос тью участвуют в мировой торговле, международных рынках капитала и труда.

Этот процесс не тождественен интеграции национальных хозяйственных систем, имеющей место в странах Европейского Союза, при которой интег рируются многие элементы экономической политики, институциональных систем, рынка рабочей силы.

Мировой опыт показывает, что на данном этапе глобализации националь ные хозяйства свое участие в мирохозяйственной экономической системе осуществляют в таких формах, как внешняя торговля, прямые инвестиции и кредит, кооперация производства, обмен научно-технической информацией и технологическими разработками, трудовая миграция, валютные взаимо отношения. При этом масштабы взаимодействия национальных экономик показывают степень их воздействия на глобальные или региональные экономические процессы. Исходя из достигнутого уровня социально-эко номического развития, каждое государство корректирует свое положение в мировой системе. Однако не все страны, обладающие геополитическими возможностями, смогли их экономически реализовать и увеличить масштабы и эффективность своих национальных экономик.

Таблица Динамика ВВП в странах мира в 2000 и 2006 гг.

2000 2006 2006 в % млрд долл. в% млрд долл. в% к Мир 31,8 100,0 48,2 100,0 151, в том числе:

страны с высоким доходом 25,8 81,1 36,6 75,9 141, страны со средним доходом 5,2 16,4 10,0 20,8 192, страны с низким доходом 0,8 2,5 1,6 3,3 200, Рассчитано по данным World Development Indicators database, World Bank.

Основной объем мирового ВВП производят страны с высоким доходом, доля которых в общем объеме, однако, имеет тенденцию к снижению. Так, за период с 2000 по 2006 гг. значительное увеличение продукции произошло в странах с низкими (200,0%) и средними (192,3%) доходами. Основная при чина – различия в темпах прироста продукции. Так, в странах с высокими доходами по отношению к предшествующим годам в 2000 г. прирост ВВП составил 3,8%, а в 2006 г. – 3,0%, тогда как в странах со средними доходами – соответственно 5,5% и 7,2%, в странах с низкими доходами – 4,0% и 8,0%.

В частности, в таких высокодоходных странах, как США, этот показатель составил 3,2% и 3,3%, в странах Еврозоны – 1,3% и 2,8%.

Статистика показывает, что росту мировой экономики способствуют развивающиеся страны, или так называемые эмержентные экономики, объем производства продукции которых в 2006 г. превысил треть прироста мирового объема.

Наряду с ростом повышается и эффективность мировой экономики (Таблица 2).

Как и следовало ожидать, наиболее эффективны экономики стран первой группы, где 15,6% численности населения земного шара в 2006 г. произвели 77,3% мирового национального дохода, тогда как страны второй группы, где проживает почти половина населения планеты (48,4%), произвели 19,4%, а на КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ Таблица Динамика ВНД в странах мира в 2000 и 2006 гг.

2000 2006 2005 в % трлн долл. в% трлн долл. в% к ВНД - всего Мир 31,8 100 48,5 100 152, в том числе:

страны с высоким доходом 26,0 81,8 37,5 77,3 144, страны со средним доходом 5,0 15,7 9,4 19,4 188, страны с низким доходом 0,8 2,5 1,6 3,3 200, ВНД на душу населения (долл.) Мир 5250,8 100 7438,6 100 141, в том числе:

страны с высоким доходом 26305,1 501,0 36486,7 490,5 138, страны со средним доходом 1722,9 32,6 3051,2 41,0 177, страны с низким доходом 382,1 7,3 650,1 8,7 170, Рассчитано по данным World Development Indicators database, World Bank.


долю бедных стран (37,5%) пришлось 3,3%. Опережающие темпы роста как общей величины национального дохода, так и в расчете на душу населения свидетельствуют об улучшении качественных показателей национальных экономик государств со средними и низкими доходами.

Аналитики отмечают возросшую в последние годы активность в поли тической и социально-экономической жизни мирового сообщества развива ющихся стран Азиатского континента, и в первую очередь Китая. Бурный экономический рост Китая ведет к изменению геополитического положения в мире и стратегического соотношения сил в Азии. Активизация региональ ного сотрудничества – основная составляющая часть дипломатии Китая с сопредельными странами. Энергетическая сфера, рынки сбыта товаров яв ляются важнейшими направлениями контактов и сотрудничества с другими странами. Анализ параметров расширяющейся открытости внешнему миру позволили определить роль и позиции Китая в глобальной экономической системе и долю его участия в мирохозяйственных отношениях.

Современный Китай – значительная мировая величина в географическом, демографическом и экономическом плане. Экономика Китая наиболее дина мична не только среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона, но и мира.

Китай вступил в ХХI век, имея 1,2 млрд населения и ВВП более 1,16 трлн долл. В 2005 г. численность населения возросла до 1,3 млрд человек, а ВВП – до 2,2 трлн долл. В 2006 г. объем ВВП составил 2,7 трлн долл.

Китай относит себя к развивающимся странам. Однако на деле он ста новится одним из центров силы и уверенно продвигается в группу лидеров мирового производства, превращаясь в одного из ведущих генераторов миро вого развития. По величине ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности, Китай уступает только Японии и США, усиливая свою роль в приросте мировой экономики. Если в 2004 г. из общего объема прироста мирового ВВП по отношению к предыдущему году на долю Китая пришлось 6,5%, в 2005 г. – 9,8%, то в 2006 г. – 14,7% (Таблица 3).

Если учесть, что в 2005 г. доля США в приросте мирового ВВП составила 24,6%, а в 2006 г. – снизилась до 23,5%, то Китай выступает страной, реально влияющей на развитие мировой экономики. По масштабам воздействия на Зауре ЧУЛАНОВА.

Китай и мировая экономическая система: взаимное влияние глобальную экономику Китай сравнялся со всеми странами Еврозоны и пре высил страны Европы и Центральной Азии вместе взятыми. Китай оказывает на мировую экономику большее влияние, чем все национальные экономики, включенные в группу стран с низким доходом.

Таблица Доля стран мира в обеспечении прироста мирового ВВП в 2006 гг.

ВВП, трлн долл. Прирост ВВП 2005 2006 трлн долл. в % к общему приросту Мир 44,8 48,2 3,4 США 12,4 13,2 0,8 23, Китай 2,2 2,7 0,5 14, Индия 0,8 0,9 0,1 2, Россия 0,76 0,98 0,2 5, Европа и Центральная Азия 2,1 2,5 0,4 11, Еврозона 10,0 10,5 0,5 14, Рассчитано по данным World Development Indicators database, World Bank.

Значимость роста экономики Китая определяется его растущей долей в мировом производстве и потреблении. Китай является крупнейшим в мире производителем зерна, мяса, овощей и фруктов, олова, угля, хлопка. Кроме того, КНР входит в пятерку крупнейших мировых производителей свинца, цинка, алюминия, никеля и древесины. На его территории ведется добыча нефти, газа, редкоземельных металлов (молибден, ванадий, сурьма), урана.

Промышленная индустрия Китая играет ведущую роль не только в экономике страны, обеспечивая своей продукцией внутренний рынок и экспорт, но и оказывает заметное влияние на экономическое развитие других государств и регионов. Западные экономисты уже сегодня называют Китай «мировой фаб рикой», в силу высокой продуктивности промышленного сектора страны.

В 2005 г. Китай поглотил 25% мирового потребления металла. За период с 2002 по 2005 гг. на Китай пришлось более 50% прироста мирового потреб ления алюминия и меди, а также около 100% прироста мирового потребления никеля, олова, цинка, свинца. Китай – второй после США крупнейший пот ребитель нефти. Поэтому безопасность в энергетической области является частью его внешней дипломатии и одним из важных направлений контактов и сотрудничества с другими странами.

Растущая экономика Китая потребляет большое количество первичных природных ресурсов, усложняя этим экологические и экономические пробле мы мира. Имея относительно слабую ресурсную базу, при которой запросы внутреннего рынка в некоторых видах сырья значительно превышают уро вень добычи в стране, Китай по мере развития испытывает нарастающие потребности в них. Включившись в мировую экономическую систему, он усиленно стремится решить проблемы доступа к сырью, необходимому на внутреннем рынке.

В условиях обостряющейся глобальной конкуренции на мировых рынках за допуск к сырьевым ресурсам растущие потребности экономики Китая в немалой степени определяют ситуацию на мировых рынках. Ценой, которую платят ведущие страны мира за рост экономики Китая, является повыша ющаяся стоимость энергоносителей и сырья. Таково мнение европейских экспертов, утверждающих, что именно Китай ответственен за повышение КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ цен и дефицит таких видов сырья, как нефть, сталь, алюминий 1. Очевидно, что такая ситуация негативно влияет на экономики стран, импортирующих энергоносители. По данным Кембриджской ассоциации по энергоресурсам (CERA), в 2000-2004 гг. прирост мирового спроса на нефть был на 40% обус ловлен бурным спросом китайской экономики. Основная причина повышения мировых цен на сталь – увеличение ее потребления в Китае в 2002 г. на 21%, в 2003 г. – на 34%. Основные экспортные потоки металла переориентиро вались на Китай. В 2003 г. в Китай было завезено 9,2 млн т стального лома и 34 млн т металлопроката. Для снятия напряжения на мировых рынках Китай увеличивает производство металла в целях обеспечения внутренних потребностей собственным производством. Есть и другая интерпретация проблемы высоких мировых цен. В частности, китайский профессор Фэн Юйцзинь убежден, что «за вывеской высоких цен на нефть скрыты острые энергетические и геополитические схватки. В стратегической конфигурации международной энергетики готовится важнейшая с 80-х годов прошлого века перегруппировка сил» 2. Речь в данном случае идет о соперничестве США, стремящихся, по мнению китайских аналитиков, «установить контроль над геостратегическими нефтяными базами» и «создать собственную конфигу рацию» глобальной энергетики. Аналогичная ситуация складывается и на газовом мировом рынке. Здесь уже «стремление России занять доминирую щие позиции», с одной стороны, и Иран с Туркменией, планирующие через Индию и Пакистан «сформировать новый газовый рынок» 3.

Расширение регионального сотрудничества – основная составляющая часть дипломатии Китая с сопредельными странами. Китай проявляет на ибольшую активность в Азии, выступая за всемерное развитие регионального экономического сотрудничества, в том числе путем создания различных зон свободной торговли. КНР – член Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) создает благоприятную институциональную основу для взаимодействия с Россией, Казахстаном, Узбекистаном и другими странами при разработке и реализации региональных программ экономического сотрудничества. Тен денцию доминирования Китая в Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе следует оценивать как немаловажный фактор, способный радикально повлиять на мировой баланс сил.

Уже сегодня можно констатировать тот факт, что бурный экономический рост Китая оказывает влияние на изменение геополитического положения в мире и стратегического соотношения производительных сил в Азии. Основ ные экономические показатели начинают смещаться в пользу Китая. Ана лизируя активизацию экономических отношений Китая с внешним миром, Л.Зевин отмечает, что «суть китайской концепции глобализации состоит в определении субъектов данного процесса – предприятие, подотрасль, отрасль и т.д. или хозяйственная система страны как единое целое. В таком контек сте, очевидно, и следует понимать установку не на интеграцию в мировое Франк Зирен. Конкурс наложниц. Как влияет на Германию рост мощи Китая. \\ Internationale Politik. 2005 г. №6. – С. 6.

Жэньминь Жибао, 02.08.0006.

Ibid.

Зауре ЧУЛАНОВА.

Китай и мировая экономическая система: взаимное влияние пространство, а на взаимодействие с ним» 4. Результаты развития Китая в последней четверти ХХ века и первые годы нынешнего столетия подтверж дают эффективность стратегии и политики взаимодействия с внешним миром без включения в мировое хозяйство до создания необходимых условий, как это было при вступлении в ВТО.

Одной из целей активного взаимодействия Китая с мировой экономи ческой системой является возможность адаптации к вызовам глобализации, масштабы которых превышают политические, экономические и социальные возможности страны. Здесь перед Китаем, как региональным лидером, стоит задача не только противостоять некоторым разрушительным последствиям глобализации, но и оказать содействие соседним странам. В частности, ак тивное участие в глобализации позволило ему справиться с двумя главными вызовами 2003 г. – мировым экономическим спадом и эпидемией атипичной пневмонии (САРС).

Процесс развития Азии подвержен рискам, главными из которых высту пают глобальные дисбалансы. В данной ситуации региональная торговля и интеграция заключают в себе большой потенциал поддержанного и сба лансированного развития этого огромного региона. Во многом этому будет способствовать рост Китая, а также Индии, где странам Юго-Восточной Азии отводится роль транспортного коридора в торговле с этими крупными экономиками. В ежегодном докладе МВФ о перспективах развития мировой экономики 5, эти две быстроразвивающиеся страны представлены как «ис точники стабильности в развивающихся экономиках», так как именно они обеспечивают растущий глобальный спрос на товары и услуги.

Занимая активную позицию действий за пределами национальной эко номической территории, Китай в орбиту своей деятельности вовлекает все новые и новые государства. Успешно участвуя в глобальных и региональных экономических структурах, таких как ВТО, АТЭС, Китай осуществляет фи нансовый диалог с «большой семеркой», инициирует интеграцию в регио нальном формате – «СВА-3» (Китай, Япония, Южная Корея), «АСЕАН плюс Китай», «АСЕАН плюс 3» (Китай, Япония, Южная Корея). Важным мировым партнером Китая не только в политическом, но и экономическом аспектах становится ЕС, рассматриваемый Пекином как один из важнейших игроков на международной арене. Приоритетное место во внешней экономической политике Китая занимают США, являющиеся для него главным ориентиром и мерилом экономического развития.

В своем историческом развитии Китай не раз потрясал и удивлял мир своими достижениями, оказывая влияние на развитие целых стран и реги онов. Новым феноменальным достижением современности стало то, что за непродолжительный период эта страна из состояния замкнутого континен тального государства, сделав мощный рывок в своем развитии, перешла в статус крупнейшей экономики мира. В начале ХХI века Китай предстал перед мировым сообществом как один из важнейших факторов международных экономических отношений, определяющих не только его место в мире, но и состояние всей будущей мировой хозяйственной системы. Беспрецедентные Зевин Л. Национальные экономические системы в глобальных процессах. // Мировая экономика и международные отношения. – 2003 - № 11. – с. 17-24.

Global nancial stability report. IMF, 2006.

КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ успехи в аспекте экономического роста и конкурентоспособности страны сегодня в центре внимания всей мировой экономической политики. В то же время приковывает внимание и складывающийся характер международно го лидерства, развитие экономических возможностей и вектор интересов, связанных с усилением государственной мощи Китая. Интерес этот можно объяснить исключительной значимостью происходящих процессов для всего мира, связанных в первую очередь с изменениями в геополитической расстановке сил.

Ведущие аналитические центры не исключают, что в долгосрочной перспективе Китай займет лидирующие позиции в мире, прогнозируя при этом различные временные периоды. По определению центров глобального экономического анализа, в частности Всемирного банка и МВФ, к 2015- гг. Китай по абсолютным показателям экономического развития превзой дет Японию и США. По прогнозам аналитиков инвестиционной компании Goldman Sachs, Китаю потребуется всего 35 лет, чтобы стать самой крупной экономической державой мира. Уже через четыре года китайская экономика опередит в своем развитии германскую и к 40-м годам нынешнего столетия догонит американскую 6. К 2040 г. среди 5 крупнейших экономик мира в убывающем порядке отмечаются Китай, США, Индия, Япония, Мексика.

По оценкам некоторых исследователей, в ближайшие десятилетия «центр мировой экономики и политики будет все больше перемещаться с Запада (из США и Европы) на Восток (Японию, Юго-Восточную Азию, Индию и Китай)» 7.

Этот регион планеты отличают мощные интеграционные процессы. В частности, в АСЕАН, объединяющей десять стран Юго-Восточной Азии с населением более 500 млн человек, уже введена свободная торговля, идет образование огромной восточноазиатской интеграционной группировки АСЕАН+2 (включая Китай и Южную Корею) и АСЕАН+3 (плюс Япония).

Это будет самая большая в мире зона свободной торговли и по населению и по ВВП. При совокупности имеющихся факторов (динамичное развитие, активное сотрудничество и расширение своего присутствия на рынках таких крупных интеграционных группировок, как АСЕАН, АТР, ЦАРЭС) Китай представляется крупным игроком мирового масштаба. И вполне логично прогнозировать увеличение влияния развития самого Китая на мировой хозяйственный комплекс и, в особенности, на огромный азиатский регион.

Естественно, что это не может не беспокоить Запад. Как сообщило РИА «Новости», премьер-министр Великобритании Тони Блэр на своей ежемесяч ной пресс-конференции в начале 2007 г. выразил озабоченность по данной проблеме следующим образом: «Люди и в Америке и в Европе должны заду маться над тем, какие мировые державы будут доминировать в предстоящие десятилетия. Это будут Китай, параллельно с ним Индия. В каждой из этих стран живет вдвое больше людей, чем в Европе и Америке, вместе взятых.

Так что для Америки и Европы, разделяющих во многом общие ценности, будет жизненно важным держаться вместе» 8. Такое заявление имеет под Франк Зирен. Конкурс наложниц. Как влияет на Германию рост мощи Китая. - стр.38.

В.И. Панин, В.В. Лапкин. Ритмы истории и перспективы мирового развития в первой половине ХХI века. Дубка: ООО «Феникс+», 2006. - 448 с.

Мы должны быть вместе. Газета «Время» №35. 19.04.07.

Зауре ЧУЛАНОВА.

Китай и мировая экономическая система: взаимное влияние собой серьезное обоснование, так как по мере экономического роста Китай не только активно интегрируется в мировую экономическую систему, но и становится все более сильным и может быть опасным конкурентом для лидеров мировых рынков. В складывающейся ситуации Европа и США не имеют других вариантов, кроме как держаться вместе, чтобы противостоять растущей конкуренции на международной арене со стороны Китая и Индии.

С одной стороны, при таком раскладе дальнейшее усиление позиций Китая в системе глобальных хозяйственных связей существенно усложняется. В то же время следует отметить, что обострение глобальной конкуренции и диктуемые ею общемировые тенденции к специализации и диверсификации способствуют оптимизации межхозяйственных связей и развитию мировой экономической системы в целом.

Уже сегодня Китай вплотную приблизился к лидерам мировой эконо мики и объективно претендует на роль локомотива азиатской экономики и на фактор роста мировой экономики. В своем стремлении к глобальному превосходству Китай амбициозен, так как совершенно очевидно, что он не намерен ограничиваться ролью заурядного регионального лидера. Приме чательно, что идеи о возрождении великого Китая официальный Пекин не озвучивал и обходит молчанием. Тем не менее, предстоящее глобальное лидерство Китая – вполне реальная объективность, с которой следует считаться. Здесь следует отметить такую очень важную особенность, что при всем его стремительном наступлении, как в экономическом, так и по литическом плане, внешнеэкономическая политика Китая в данный момент достаточно лояльна. С точки зрения российского аналитика В.Михеева, «в целом сегодняшний Китай позиционирует себя как набирающая глобаль ную значимость сила. Он пока не уверен в своих ресурсах и не обладает ими в достаточном объеме, чтобы стать лидером в мировой экономике и политике. Нет у него и уверенности, что реакция мирового сообщества на его «возвышение» будет ему выгодной. Поэтому Китай ищет равноправ ного сотрудничества с Западом в поддержании глобальной и региональной стабильности». И далее он отмечает, что во внешней политике Китай ак тивизирует «стратегические диалоги» с мировыми лидерами, в частности с Россией, Францией, Евросоюзом, Японией, США. Пекин стремится заменить свой имидж «китайской угрозы» на новый – «китайский вклад»

в глобальное развитие. Насколько это удастся – один из ключевых воп росов глобального позиционирования Китая 9. Китайские лидеры твердо заявляют о намерении проводить политику мира и сотрудничества со все ми государствами, поскольку их страна для своего развития нуждается в благоприятной международной обстановке, взаимодействии и поддержке всего цивилизованного сообщества народов.

Перспективы дальнейшего развития, согласно решений XVI съезда КПК (ноябрь 2002 г.), связаны с такими важными стратегическими задачами, стоя щими перед Китаем в ХХI веке, как значительное повышение статуса страны на международной арене, лидерство по совокупной мощи государства, а также вхождение в число стран со средним уровнем ВВП на душу населения. В Михеев В. Китай и Япония на фоне глобальных тенденций. // Мировая экономика и междуна родные отношения. 2007. № 4. - с. 57.

КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ №1/ этих целях намечено увеличить к 2020 г. ВВП в четыре раза по сравнению с 2000 г., значительно усилить потенциал страны и международную конку рентоспособность, сформировать открытую экономическую систему. После второй сессии Всекитайского собрания народных представителей Х созыва (март 2004 г.), а затем 4 и 5 пленумов ЦК КПК в стратегии развития страны просматриваются существенные изменения. По оценкам обозревателей, ос новными компонентами стратегии современного, после прихода к власти в 2003 г. нового руководства, этапа развития Китая является глобализированная экономика, защита прав частного собственника, постепенная политическая либерализация, выстраивание новой модели отношений с мировым сообщес твом, и прежде всего с США и ЕС, на основе принципов глобализированных угроз и интересов экономической безопасности.

С позиции влияния развития Китая на другие страны, в качестве одного из важных факторов, следует рассматривать состояние социальной внут ренней жизни. Согласно установкам V Пленума ЦК КПК 16 Созыва г., принятым на следующие пять лет, Китай вступает в совершенно новый этап своего экономического и общественного развития, ориентированный на человека, что подразумевает создание условий для укрепления социального обеспечения каждого жителя страны. Речь идет в данном случае об аспекте бедности и нищеты, в которой проживает большинство населения страны, а это сотни миллионов китайских граждан. По данным Всемирного Банка, более 70% из них живут на доход в два доллара в день на человека, более 20% имеют менее одного доллара.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.