авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Министерство образования и науки РФ Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Институт права и гуманитарного образования ...»

-- [ Страница 3 ] --

Это значит, что наряду с разработкой ГОС необходимо одновременно разрабатывать и государственный воспитательный стандарт, как некий официально признанный и обязательный набор социокультурных норма тивных моделей и критериев развития личности командного состава армии.

Они предназначались бы для целенаправленного формирования и реализа ции системой профессионального военного образования России, в целях подготовки воспитуемых к их долгой и беспорочной службе в рядах Во оруженных Сил России, и к активному участию в общественной и культур ной жизни страны.

Объективные данные свидетельствующие о том, что гуманитарные зна ния в военной школе всё более и более сокращаются, они сокращаются и в цифровом выражении, часы сокращаются. И реально обучающиеся много не знают. А что такое гуманитарные знания? Гуманитарные знания – это возможность ориентироваться в мире, в смысле происходящего, это воз можность понимать, что с нами происходит и для чего нам нужны те или иные реформы, для чего нам нужны те или иные инновации.

Поэтому важность гуманитарного знания в понимании связей: филосо фия, история, военная политология, военно-политическая география и др. – они позволяют видеть происходящее в истории, не повторять того, что бы ло в истории, которая создавала свои противоречия и свои тупики. Поэтому очень важная задача гуманитарного знания заключается в том, чтобы зани маться не только инновациями в военном деле, но и человекостроением, потому что будущее зависит о того, что будет происходить во внутреннем мире человека, защитника Отечества. Поэтому очень важен синтез научно го, военного и культурно-исторического знания, который бы разрабатывал ся в целостную образовательную систему. Самым опасным требованием к средней и высшей школе, в том числе и военной школе, является утвер ждение, что они должны только целиком соответствовать рыночной эконо мике. Нет, потому что сама рыночная экономика не может быть высшим началом и повышения благосостояния граждан, и экономической эффек тивности. Это лишь средство для более высокой цели. Поэтому история и культурология должны давать кадету, суворовцу и курсанту проникнове ние в этнокультурные истоки своего народа, опыт переживания наиболее значительных, основополагающих событий прошлого и деяний выдающих ся исторических деятелей, чего мы с вами уже перестаём знать, как уже здесь приводились примеры. География (в кадетских корпусах и Суворов ских военных училищах) должна дать представление об уникальности и своеобразии природных комплексов нашей страны и всего мира, о законо мерностях и своеобразии природного экономического пространства. Лите ратуру (в кадетских корпусах и Суворовских военных училищах) следует преподавать не как художественное собрание курьёзов и характеров, что сейчас часто происходит, но как вторжение сакрального смысла культурно го развития через освоение классических дисциплин высокой культуры, которая сейчас утрачивается. Нужно давать представление о связи высших и духовных достижений человечества с текущей жизнью. Мы думаем, что эти задачи очень важны для того, чтобы и наши Вооружённые Силы и Рос сия в целом обрели своё достойное место в мире наряду с теми достижени ями науки и техники, которые заслуженно мы сейчас развиваем.

Гуманитарные знания в военной школе должны подразумевать, что её выпускники военной школы (кроме необходимого набора прикладных и специальных дисциплин) должны:

– получать широкое гуманитарное образование (в том числе общие кур сы мировой и национальной истории, культуры, религии, права, геополи тики и так далее);

– обучаться кодексам поведения (житейским правилам службы и воин ского общежития) в их идеальной этической трактовке, в том числе и «пра вилам и обычаям войны» как собственно вооружённой борьбы, другими словами они должны обучаться умению жить и служить, как подобает рос сийскому офицеру;

– воспитывать у них «критическое нравственное чутье», то есть умение отличать плохое от хорошего и рефлекторно следовать добру;

– воспитывать собственно волю, организаторские и лидерские качества, и овладевать технологиями управления коллективами и так далее;

давать (на примере нашей национальной истории) полное представление о месте и роли армии в государстве и обществе, и о роли России в прошлом, настоя щем и будущем мире;

– получить достаточно полное представление об общецивилизационных процессах, геополитике, геоэкономике, современных процессах глобализа ции и так далее, а так же о самых современных взглядах на нас (Россию) и мировое бытие ведущих национальных и зарубежных мыслителей (совре менных и прошлого) и конечно, иметь самое полное представление о бое вом опыте и современном состоянии отечественной и зарубежной военной мысли.

Это значит, если обучение должно идти в соответствии с учебными планами (образовательными, предметными), то практика (обучение как часть) воспитания, то есть «вкоренения норм и кодексов» в умы и сердца воспитанников – это дело исключительно всего персонала военной школы и конечно института офицеров-воспитателей, командиров подразделений и руководителей военно-учебных заведений. Главным в этом деле должен стать их живой повседневный и личный пример, создающий ту нравствен ную атмосферу самой военной школы, которая сама и ежеминутно воспи тывает в воспитанниках «идеальный тип бойца».

Таким образом, впервые под единым руководством концентрируется подготовка, переподготовка и повышение квалификации практически всех специалистов для Вооружённых Сил, а также объединяются усилия науч но-исследовательских организаций и военно-учебных заведений. Мы пола гаем, что только в единстве с реальными научными исследованиями и раз работками может осуществляться подготовка высококлассных специали стов, адекватных современной жизни. При специальном обучении, должно быть и общее воспитание, подготовляющее выпускников военной школы к гражданскому общежитию;

это воспитание должно быть сосредоточено на разработке нравственного чувства и это дело должно взять в свои руки са мо государство.

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ИНТЕГРАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОСНОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ В ЕВРОПЕ Иншакова Агнесса Олеговна Заведующая кафедрой гражданского и международного права Волгоградского государственного университета История развития института защиты прав участников хозяйственных обществ достаточно длительна и является неотъемлемой частью истории становления и развития корпораций. Следует отметить, что основу для за рождения хозяйственных отношений и появления новых хозяйствующих субъектов заложило общественное разделение труда и появление товара как продукта труда, производимого не для личного потребления, а специ ально для обмена.

В этом смысле показательным является период рабовладения, который характеризуется дальнейшим ростом общественного разделения труда, специализацией, происходившей внутри ремесленного и сельскохозяй ственного производства, их развитием. С третьим общественным разделе нием труда связано появление класса профессиональных посредников в операциях товарного обмена - купцов. В VIII - VI вв. до н.э. в Древней Гре ции появляются первые торговые товарищества, которые специализируют ся на морской торговле, банковском деле и сбыте ремесленных товаров. В этот же период в Древнем Риме возникают товарищества. В VI в. в Визан тии зарождается морская и сухопутная торговля, создаются крупные объ единения купцов, судовладельцев и ростовщиков.

С этим периодом связана разработка первых правовых акты, касающих ся защиты ростовщичества. В данном случае речь идет о положениях Зако на Хаммурапи 2083 г. до н.э.

В деле развития корпоративных отношений, в том числе и института защиты прав участников корпорации огромная роль принадлежит нормам римского права. Во времена, когда хозяйство носило натуральный характер еще не требовалось создания объединений предпринимателей с длитель ным сроком существования. Однако в связи с ростом территории римской империи, завоеванием других государств, развитием торговли с другими народами, строительством флота, военными поставками, общественными работами Римское государство уже стало нуждаться в объединении разроз ненных средств для достижения более крупной хозяйственной цели. В свя зи с этим появляется такой институт римского права как договор товари щества (societas), согласно которому два или более лица объединяются для достижения общей хозяйственной цели. Участие в договоре осуществля лось имуществом или личной деятельностью. Наиболее распространены были товарищества, участники которых объединяли не все свое имущество, а лишь часть его (societas quaestus). В целом договор товарищества в рим ском праве являлся юридическим фактом, порождавшим договорное обяза тельственное правоотношение. Хотя уже тогда признавалось наличие член ства,49 а также наметились первые тенденции к возникновению самостоя тельного, обособленного субъекта права, независимо от лиц, в него входя щих. Так, появились так называемые муниципии, которым римское право См.: Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф.

И.С. Перетерского.- М., 2001. - С. 115.

предоставляло хозяйственную самостоятельность. При этом Римское госу дарство признало за муниципиями право защищать свои права в суде, дей ствуя через особых представителей (actores), назначавшихся для каждого дела декретом муниципального совета. Они рассматривались в качестве уполномоченных союза в целом, а не его отдельных членов, действовали от имени муниципии и в ее пользу, а не в интересах конкретных лиц, являв шихся членами общины.50 Таким образом объединение людей, коллегия, корпорация (corpus, universitas) стали признаваться субъектами граждан ского права наряду с физическими лицами. В корпорациях должно было быть как минимум три члена – «tres faciunt collegium»52, что отражает коллективный характер собственности и дея тельности.

Имущество корпорации обособляется от имущества ее членов и при надлежит ей как особому субъекту права, а не ее членам.

Следует также отметить, что на правовое регулирование торгового обо рота в Древнем Риме большое влияние оказал иностранный элемент (например, греческого обычая давать задатки при заключении договоров и др.) и становление jus gentium53, применению jus praetorium. 54 И все же именно римское частное право сделало первый шаг по пути становления и развития корпоративных правоотношений, основным составным элементом которых является институт защиты прав ее участников. См.: Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. - М., 2000. - С. 48.

Римское частное право. - С. 118.

Там же.

Jus gentium - право народов, перегринское право (См. Краткий словарь латинских слов и выражений / сост.: В. Куприянова, Н. Умнова. – М. : Зона ИКС-Книги, 2005.

– С. 473.) Термин, возник в Древнем Риме и означает правовые нормы, заимство ванные от покоренных и союзных народов. См. подробнее: Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. - М., 2007. – 408 с.;

Римское частное право. / Дождев Д.В. под ред. Нерсесянц В.С. - М., 1996. – 704 с.

Jus praetorium – преторское право (См. Краткий словарь латинских слов и выра жений / сост.: В. Куприянова, Н. Умнова. – М. : Зона ИКС-Книги, 2005. – С. 474.) Термин возник в Древнем Риме и представляет собой правовую систему, сложив шуюся из решений (эдиктов) преторов. См. подробнее: Новицкий И.Б. Основы рим ского гражданского права. - М., 2007. – 408 с. ;

Римское частное право. / Дождев Д.В. под ред. Нерсесянц В.С. - М., 1996. – 704 с.

См. подробнее: Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения / Пер. с чешск. М., 1989;

Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве. - СПб., 1910;

Иоффе О.С., Мусин В.А. Основы римского гражданского права.- Л., 1974;

Косарев А.И. Римское право. - М., 1986;

Значительный вклад в процесс формирования системы правового регу лирования корпоративных отношений внесли средние века. 56 Так, в период феодализма отмечается рост товарообменных процессов и усиление диф ференциации общества. В этот период создаются мукомольные объедине ния на юге Франции в XII в., которые строились на паевых началах. Дея тельностью объединений руководило общее собрание пайщиков. Наряду с мукомольными компаниями стали создаваться горные товарищества в Гер мании XII в., которые также строились на паевых началах. Владельцы паев образовывали общие собрания, которые решали вопросы большинством голосов. Не последнюю роль в экономическом развитии рассматриваемого нами периода играли морские товарищества, сущность которых заключа лась в том, что лицо, решившее строить корабль и становившееся органи затором товарищества приглашало других лиц к участию в товариществе, объявляя размеры корабля, обусловливающие его стоимость, количество и размеры долей (паев). С момента принятия на себя разными лицами всех паев товарищество признавалось возникшим и товарищи могли быть при влечены к ответственности за неисполнения взятых на себя обязанностей.

Во главе товарищества оставался его учредитель, который, однако, был подотчетный собранию участников.

Проведенный авторами анализ исторического материала свидетельству ет о том, что период средневековья следует рассматривать как период за рождения корпоративных форм, с достаточно четко выраженной системой управления. Основное звено такой системы составляли общие собрания участников, наделенных определенными правами и способными оказывать влияние на деятельность того или иного объединения, и, как следствие - на обеспечение прав участников таких объединений.

По оценкам профессора В.В.Долинской, автора первого в России, реко мендованного к изучению Министерством образования и науки РФ, учеб ника по акционерному праву, 57 приблизились к акционерным обществам в Медведев С.Н. Основные черты римского частного права: Учеб. пособ.- М., 1978;

Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права.- М., 1972;

Савельев В.А.

История римского права. - М., 1986;

Хутыз М.Х. Римское частное право: Курс лек ций / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. С.А. Чибиряев. - М., 1994;

Черниловский З.М.

Лекции по римскому частному праву. - М., 1991 и др.

См.: Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. - Ярославль, 1879;

Камин ка А.И. Основы предпринимательского права. - Петроград, 1917;

Он же. Очерки торгового права. 2-е изд. - СПб., 1912.

См. подробнее: В. В. Долинская. Акционерное право. Работа рекомендована Ми нистерством образования и науки РФ в качестве учебника для студентов вузов по специальности "Юриспруденция" // Долинская В. В. Акционерное право. Учебник. большей степени итальянские (генуэзские) объединения государственных кредиторов - маоны (maonae или montes от арабского maounah - совместная помощь, предприятие). Управляло маоном избираемое его участниками лицо. «Наряду с ним избирались совет из пяти человек и сборщики дохо дов. Избиравшее их общее собрание участников созывалось не реже одного раза в год и также решало вопросы распределения доходов. Необходимые расходы с согласия совета или его большинства осуществлял главноуправ ляющий. Первое упоминаемое объединение такого рода - хиосское г.». Действительно, корни акционерных обществ (далее - АО), не учитывая греческие и римские общества по откупу налогов (publicanorum), а также германские товарищества, по мнению авторов, уходят в «Георгсбанк» в Генуе (1407 г.), а также созданный по его образцу «Амброзиусбанк» в Ми лане (16 век). Созданные как корпорации, государственными кредиторами, они имели вид акционерно-правовой организации. Непосредственными же предшественниками современных АО все же являются не эти банки, а создаваемые с 17 века колониальные общества, например, голландская Ост-индская компания (1602 г.), французская Ост индская компания (1604 г.), английская Ост-индская компания (1612 г.), голландская Вест-индская компания (1621 г.), французская Вест-индская компания (1664 г.).60 Так деятельность голландской Ост-Индской компании 1602 г. характеризуется появлением акций, установлением минимальной величины доли в капитале для одного лица и внедрением принципа сво бодного отчуждения акций. Для создания своих флотов этим компаниям требовался настолько крупный капитал, что его не могли предоставить отдельные купцы или судовладельцы. Поэтому туда были привлечены «ак ционисты» с вкладами в капитал без дальнейших обязательств. Стимулом были обещания крупной прибыли в соответствии с долей участия.61 Снача ла только это притязание на прибыль подразумевалось под голландским M.: Изд-во "Юрид. лит-ра", 1997. - 350 с.

Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. Моно графия. - М., 2006.- С. 11.

См. подробнее: Flume W. Der Gesellschafter und das Vermogen der Kapitalgesell schaft und die Problematik der verdeckten Gewinnausschuttung // ZHR. - 1980. - №14. S.2-12.

См. подробнее: Иншакова А.О. Сравнительный анализ российского и немецкого законодательства об акционерных обществах (некоторые аспекты). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Саратов. – Саратовская государственная академия права. – 2000. – С. 27. (201 с.) Fisher C.E. Rechtsschein und Wirklichkeit im Aktienrecht. // AcP. 1985. №154. S.123.

выражением «actie». Вначале компании создавались для конкретных экспе диций, позднее на более длительный срок, по истечении которого акциони сты должны были получить обратно и капитал, и прибыль. Но вскоре акци онисты перестали требовать обратной выплаты капитала. У них осталось только право на прибыль. Они могли свободно передавать свои доли, тор гуя акциями на бирже. Таким образом, следует заключить, что права акци онеров, более всего интересующие авторов в контексте настоящего иссле дования, в тот период носили лишь имущественный характер.

Следует отметить, что к XVII в. акционерная форма получила широкое распространение. Так, в 1843 г. в Англии насчитывалось 994 акционерных общества, с 1844 по 1856 г. их зарегистрировано 4409.62 При этом именно в Англии стало развиваться акционерное право как таковое. В уставах и дру гих локальных актах компании содержались нормы, регулирующие органи зацию и деятельность этих обществ. В XVIII в. отмечается тенденция жесткого регулирования деятельности корпораций со стороны английского правительства, связанная с установлением различного рода ограничений.

Но в XIX в. наступила политика смягчения законодательства. Принимается целый ряд нормативно-правовых актов, таких как Закон 1844 г. (Роберта Пиля), который ввел государственную регистрацию акционерных компа ний, с момента которой последние получали права юридического лица. В 1856 и 1857 г.г. были приняты Акты о компаниях, которые устанавливали правило, в соответствии с которым акционерные компании основывались на ограничении ответственности в силу самой регистрации. Предписыва лось также, что в уставе акционерных обществ должны были фиксировать ся сведения о местонахождении, цели деятельности, размере и порядке формирования уставного капитала. Кроме того, стали формироваться нор мы о реестре акционеров, который должен был быть точным и представ ляться для всеобщего обозрения. Акционерным обществам предписывалось проводить собрания акционеров не реже одного раза в год и вести на них протокол.

Большое значение в развитии хозяйственных обществ, в частности, ак ционерных обществ и права корпораций в целом сыграла Франция. В мае 1673 г. Был принят так называемый Ordonnance de commerce63 – это первый в истории торгового права Кодекс, который основывался на принципах сословности и охраны купцов от обманов, недобросовестной конкуренции.

См.: Долинская В.В. Указ. соч.- С. 12.

Ordonnance de commerce – торговый кодекс (См. Краткий словарь латинских слов и выражений / сост.: В. Куприянова, Н. Умнова. – М. : Зона ИКС-Книги, 2005. – С.

512.) В нем, пожалуй, впервые в истории на законодательном уровне были уре гулированы вопросы несостоятельности. Положения данного Кодекса были несколько конкретизированы и дополнены принятым в августе 1681 г. Ко дексом морского права. «Несмотря на всю прогрессивность французского законодательства, которое стало широко использоваться и в других стра нах, на практике царила искусственно сохраняемая цеховая организация». Существенную роль в деле развития корпоративного законодательства во Франции сыграл принятый в 1807 г. Code de commerce, 65 который провоз гласил принцип свободы торговли и промышленности, а также официально закрепил правовой статус акционерных обществ, чего не было в предыду щих Кодексах. В Кодексе 1807 г. акционерные общества были разделены на акционерные товарищества и акционерную коммандиту. Их отличия состояли в том, что акционерные товарищества создавались по разрешению правительства, а акционерные коммандиты создавались без получения та кого разрешения и были освобождены от необходимости получения прави тельственного разрешения и жесткого государственного контроля. Таким образом, акционерная форма постепенно из права публичного перемеща лась в частное право.

Положения вышеназванного Кодекса 1807 г. в части регламентации де ятельности акционерной коммандиты получили свое развитие в принятом в 1856 г. Законе о коммандитных компаниях.

На дальнейшее развитие французского акционерного законодательства большое влияние оказало заключение в 1862 г. англо-французского торго вого договора, что повлекло за собой проникновение на французскую тер риторию иностранного капитала и иностранных компаний, пользовавшихся большей свободой, чем французские компании. Законом от 23 мая 1863 г.

была введена еще одна разновидность акционерных товариществ - товари щества с ограниченной ответственностью (societes a responsabilite limitee), которые могли создаваться без правительственного решения. В послед ствии был принят целый ряд законодательных актов, которые способство вали развитию акционерной формы предпринимательства, поскольку был ослаблен государственный контроль, конкретизированы отдельные нормы, направленные на обеспечение прав участников хозяйственных обществ.

Позже всех из европейских стран приступила к введению акционерной формы Германия. Так, только в XVIII в. появляются первые попытки коди Долинская В.В.Указ. соч. – С. 12.

С 1 января 1808 года во Франции вступило в силу торговое уложение в виде пяти самостоятельных законов под общим названием «Code de commerce».

фикации законодательства и использования акционерной формы.66 До г. в Германии было всего 29 корпораций, которые подчинялись разреши тельной системе и практически отсутствовало правовое регулирование их деятельности.

Положительно на такую ситуацию повлияло создание Таможенного со юза, что потребовало единообразия законов. Так, широкомасштабное стро ительство железных дорог привело к принятию в Пруссии в 1838 г. Закона о железнодорожных предприятиях, в котором большое количество статей посвящено акционерной форме, а в 1843 г. был принят Акционерный закон (иначе – Закон «Об операциях с ценными бумагами»). В нынешнем виде этот документ является продуктом многократных реформ, в основном с целью охраны интересов кредиторов и вкладчиков. Немецкий Акционер ный закон чрезвычайно подробен, он содержит около 400 статей. Большин ство его положений имеет обязательную силу. Закон ориентирован на пуб личный характер общества, имеющего большой круг участников, которые в большинстве случаев являются лишь вкладчиками и самостоятельную предпринимательскую деятельность не ведут. Жесткая форма акционерно го общества предоставляет им определенную имущественную безопас ность. Апогеем развития акционерной формы в Германии стало появление «Обще германского Торгового Кодекса» (ADHGB) 1861 г. Этот документ включил акционерные общества в число торговых и детально урегулировал все вопросы их создания и деятельности, сохранив при этом разрешитель ную систему создания акционерных обществ, которая впоследствии Зако ном от 11 июня 1870 г.68 была заменена на явочную.

Дело в том, что первоначальное регулирование АО основывалось на си стеме концессий и распространялось только на АО, занимающихся торгов лей. Этот недостаток и был устранен дополнением от 1870 г., которое, кро ме того, вместо концессионирования ввело либеральную нормативную си стему: АО возникает через внесение в торговый реестр, после выполнения формальных предписаний.

См. подробнее: Иншакова А.О. Сравнительный анализ российского и немецкого законодательства об акционерных обществах (некоторые аспекты). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Саратов. – Саратовская государственная академия права. – 2000. – С. 29. (201 с.) См. там же. – С. 27. (201 с.) См. подробнее: Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тен денции. М., 2006.

После 1870 г., в годы так называемого грюндерства, 69 имели место мно гочисленные злоупотребления с использованием акционерной формы хо зяйствования. Финансовые скандалы в годы грюндерства (промышленного и финансового подъема после германо-французской войны) показали, что предоставление полной свободы в создании АО было ошибкой. «С помо щью неумеренной переоценки предметов и прикрытия прибылей учредите лей создавался мнимый уставный капитал и вместе с этим чудовищное количество ценностей в акциях, которые потом вместе с привлекательными проспектами поставлялись на рынок безответственными эмиссионными банками»70. Поэтому нормативные требования к АО были значительно ужесточены в 1884 году, в том числе и в части правовой регламентации защиты прав участников общества. Так, были введены требования полной оплаты уставного капитала для регистрации акционерного общества, уве личилась минимальная стоимость акций, установлена ответственность ак ционера за ее полную оплату и легализовано понятие учредителей, на ко торых возлагалась обязанность по предоставлению полной и точной ин формации акционерам. Кроме того, была введена система контроля за дея тельностью учредителей, правления и наблюдательного совета, установле на их административная и уголовная ответственность. Таким образом, все эти мероприятия были направлены на повышение степени защищенности прав акционеров от произвола учредителей. Помимо всего прочего, особое внимание законодателя, направленное на детальную регламентацию дея тельности органов управления акционерного общества также, по мнению авторов, свидетельствует о выделении соответствующего блока правоот ношений в качестве приоритетной области уже тогда действовавшего кор поративного регулирования. Так, например, председательствующим на первом общем собрании акционеров государство назначало судью, на ко торого возлагалась обязанность помогать акционерам при принятии дел учредителей. Эти положения получили дальнейшее развитие в Германском гражданском уложении 1897 г. Получившее приоритетное развитие право вое обеспечение защиты прав участников хозяйственных обществ в немец ком праве оказало впоследствии влияние на законодательное развитие мно гих стран: Австрии, Венгрии, Швейцарии, Лихтенштейна, Швеции, Норве гии, Дании, Польши, Литвы, Латвии, Японии.

Зайберт Ульрих. Законодательство ФРГ об обществах, основанных на объедине нии капиталов (акционерное общество и общество с ограниченной ответственно стью). - М., 1996. - С. 42.

См.: Puttner. Mitbestimmung und Verfassungsrecht. // AG. 1975. №6. S.13-27. (Здесь и далее перевод немецкого и английского языков авторов) Экономический бум в Европе XIX в. привел к возрастанию интереса к корпоративным институтам. Стали появляться организованные исследова ния этой проблемы.

«В XX в. вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализа ции предпринимательской деятельности, расширения самостоятельности и влияния корпораций, появления новых технологий значительно возрастает объем законодательства о корпорациях, повышается его качество». 71 В цен тре внимания всех как внутригосударственных, так и международных до кументов в сфере права корпораций становится участник общества, прежде всего, акционер. Защита и обеспечение осуществления предоставленных ему прав - приоритетная цель этих актов.72 «Эффективная защита правово го и имущественного положения акционеров единогласно признается предпосылкой вложения инвестиций в то или иное акционерное обще ство». Начиная уже с 20-х годов, федералисты, например, Коденхов-Калерги (Coudenhove-Kalergi) считали, что европейские нации только что взаимно опустошившие друг друга в абсурдной братоубийственной войне, принад лежали, естественно, к реальности, которая, обладая федеральной консти туцией, могла бы стать глобальной силой. Начавшаяся в 1939 г. Вторая мировая война также не могла не оставить отпечаток и на праве корпораций. После второй мировой войны, которая катастрофически помешала европейской нации главенствовать над други ми, Альтиеро Спинелли (Altiero Spinelli) отмечал, что государства-нации потеряли основание быть таковыми, так как они не могут больше гаранти ровать политическую и экономическую безопасность своих граждан, и должны уступить место федерации, называемой им «Европейский Союз», основанной на конституции, подготовленной учреждающим собранием и Хлопотин Н.К., Чухвичев Д.В. Корпоративное право в России и за рубе жом//Российский судья.- 2006.- № 6.

Согласно ст. 1 Принципов корпоративного управления ОЭСР, «структура корпо ративного управления должна обеспечивать защиту и облегчение осуществления прав акционеров».

Чантурия Л. Ограничение прав акционеров в международной практике// Корпора тивный юрист. – 2008.- № 8. – С. 17.

См. подробнее: Coudenhove-Kalergi Richard N. Pan-Europe. – New York, Knopf. – 1926;

См. подробнее: Иншакова А.О. Унификация корпоративного регулирования в ЕС и СНГ. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Москва. – РУДН, 2008. – С. 28 (387 с.) одобренной всеевропейским референдумом». Прослеживая исторический аспект проблемы, следует отметить, что ин теграционные процессы нашли свое выражение в создании региональных союзов во второй половине ХХ в. и среди них, бесспорно, выделяются Ев ропейские сообщества76, поскольку, во-первых, указанные сообщества включали в свой состав высокоразвитые страны, располагающие мощным промышленным и финансовым потенциалом, во-вторых, с самого начала в Сообществах был создан и укреплялся сильный и действенный механизм единого регулирования, охватившего многие процессы интеграции, в третьих, межгосударственные экономические связи дополнялись развитием политического сотрудничества. Именно на европейском континенте в середине ХХ в. возникло наибольшее количество организаций международно-правового характера, что можно объяснить особым геополитическим положением Европы, кото рая расположена между двумя великими державами того времени СССР и США, стремлением предотвратить новый военный конфликт и создать сво бодный, социальный и справедливый мир, в котором международные от ношения будут вестись на более высоком уровне.

Пример Европейского Союза – уникальной ведущей интеграционной группировки, которая наряду с США и Японией образует один из трех цен тров глобальной системы рыночной экономики, позволяет заключить, что экономическая интеграция, является исторически сложившейся общно стью, которая формировалась на протяжении многих лет. Она представляет собой широкое межгосударственное объединение, которое обладает своей организационной структурой. Между участниками интеграции осуществ ляется более глубокое разделение труда, ведется интенсивный обмен това рами, услугами, капиталами, рабочей силой.

Европейский Союз – единственное региональное объединение в мире, достигшее высшей стадии экономической интеграции: создания экономи ческого и валютного союза (ЭВС) с введением единой валюты – евро. С образованием ЭВС завершается трансформация взаимосвязанных нацио нальных хозяйств государств-членов ЕС в интегрированную региональную систему. Именно на исследовании опыта и достижений Европейского Сою См. подробнее: Spinelli Altiero. The Growth of the European Movement since the Second World War. – in M. Hodges (ed.). – European Integration. – Harmondsworth. – Penguin. – 1972.

См.: Европейская интеграция: правовые проблемы. – Кн. 1 / Под ред. Б.Н. Топор нина, А.И. Ковлера, М.М. Славина и др. – М., 1992. – С. 4.

См.: Там же, С. 4.

за, нам думается, можно получить наиболее точное представление о том, что у межгосударственных интеграционных процессов есть свои законо мерности, которые едва ли можно обойти или проигнорировать. Конечно, ЕС может служить образцом далеко не во всем. М.Л. Энтин указывает на то, что найденные им решения не поддаются универсальному применению. История ЕС – это череда кризисов разной степени интенсив ности. Но способность ЕС преодолевать их была во много раз усилена уме лым использованием правового инструментария, превращения права в надежный фундамент интеграционных процессов. В рамках ЕС консолидация капитала, являющаяся характерной для со временного этапа развития мирового сообщества и тенденции корпоратив ных преобразований прослеживаются наиболее четко. Объединение ранее обособленных рынков и ввод единой валюты поставили перед предприяти ями ЕС принципиально новые задачи и обусловили наблюдаемый рост числа сделок по слиянию и поглощению. Опыт и текущая правопримени тельная и судебная практика ЕС в рассматриваемой сфере показательны по детализации и охвату правового регулирования, что делает их полезными в практической деятельности как оперирующих на рынке, так и вновь созда ваемых отечественных юридических лиц, а также российских предприятий с иностранным участием. При этом интегрированное европейское право являет собой благополучный пример не только успешных актов гармони зации законодательств государств-членов в сфере корпоративного регули рования, но и их тотальной унификации.

Исследования соответствия унификационных тенденций российского законодательства о корпорациях основным тенденциям конвергенции кор поративного регулирования в странах ЕС способствуют формированию единообразных принципов права корпораций экономических партнеров и дальнейшему развитию взаимовыгодных хозяйственных отношений.

Вербицкая Л.А. Приветствие ректора Санкт-Петербургского государственного университета // Межпарламентская ассамблея Евразийского Экономического Со общества. Санкт-Петербургский Государственный Университет. Международное сотрудничество и совершенствование правовой системы Евразийского Экономиче ского Сообщества. Материалы международной научно-практической конференции.

– Санкт-Петербург, 26 февраля 2004 года. – С. 8-10.

Энтин М.Л. Роль права в формировании Европейского Союза // Межпарламент ская ассамблея Евразийского Экономического Сообщества. Санкт-Петербургский Государственный Университет. Международное сотрудничество и совершенство вание правовой системы Евразийского Экономического Сообщества. Материалы международной научно-практической конференции. – Санкт-Петербург, 26 февраля 2004 года. – С. 53-67.

Экономический рост в странах Западной Европы привел к возрастанию роли частного сектора в экономическом развитии стран, существенному увеличению инвестиционных потоков и усиление конкуренции в борьбе за получение финансовых ресурсов и воздействия на рынки между различны ми странами и компаниями, а это, в свою очередь способствовало разнооб разию форм и способов объединения лиц и капиталов для ведения пред принимательской деятельности как внутри отдельного государства, так и на международной арене. Подходы современной Европы к реформе зако нодательства о компаниях прослеживаются в изменениях состава советов директоров, усилении роли частных и институциональных акционеров, разработка законов и правил для групп компаний, сотрудничество с наем ными работниками на предприятии и в совете директоров. При этом защита прав акционеров и инвесторов, безусловно, «абсолютный приоритет с точ ки зрения экономического роста и преобразований, главенство рынка над негибкими национальными законами и доктринами». Одним из важнейших факторов для достижения успеха становится со стояние корпоративного управления в компании, регулирование отноше ний между участниками хозяйственных обществ и менеджментом компа нии с учетом интересов всех групп участников, защита прав участников и инвесторов. Следует отметить, что законодательное регулирование не в состоянии охватить все разнообразие возникающих в рамках компании правоотношений. В этих условиях стандарты делового поведения корпо рации разрабатываются и самими корпорациями, а также их объединения ми.

ОФФШОРЫ В ПРАВОВОЙ СРЕДЕ РОССИИ Преподаватель кафедры финансового права, Аспирант, Антон Сергеевич Карпов Компания, зарегистрированная в так называемой оффшорной юрисдик ции или, иначе говоря, оффшор… Слово, находящееся у многих на слуху.

Что же это такое? Итак, по одному из определений оффшор – это коммер ческая организация, зарегистрированная на территории страны с упрощен ным налогообложением коммерческой деятельности, либо с полным отсут ствием налогов в данной сфере. Примером страны с упрощенным налого обложением является республика Кипр (например, налогом не облагается Радыгин А. Нормы корпоративного права в России и ЕС: перспективы унифика ции // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. - № 4. – С. (127).

прибыль от продажи ценных бумаг). Страны, в которых коммерческая дея тельность налогом не облагается – Сейшельские острова, острова Джерси и Гернси, Британские Виргинские острова и т.д. Безусловно, приведенное выше определение термина «оффшор» не единственное. Но, так или иначе, авторы сходятся в едином мнении, что основная цель оффшоров (оффшор ных центров) – освобождение, или минимизация, налоговых обязательств.

В последнее время, данное слово приобрело негативный оттенок, т.к.

именно оффшорные компании зачастую используются преступными сооб ществами для перемещения криминальных денежных средств, их «отмыва ния», а зачастую и для финансирования терроризма. Данная возможность достигается рядом факторов, в частности: отсутствием договоров об оказа нии правовой помощи между странами при проведении расследований фи нансовых преступлений, а также отсутствием обязательности идентифика ции клиентов и т.д. Кроме того, оффшорные компании полюбились многим не честным на руку предпринимателям для целей вывода капитала за ру беж. Наиболее частыми и распространенными схемами являются предо ставление займов оффшорным компаниям, либо же заключение с оффшор ной компанией договора оказания консалтинговых услуг. Открываемый при этом паспорт сделки панацеей не является и не может служить контро лером ее экономической обоснованности.

Меж тем, не стоит забывать и о том, насколько существование офф шорных компаний упрощает многие виды сделок, совершаемых резиден тами Российской Федерации.

Создание оффшорной компании открывает ее владельцу доступ к меж дународным финансовым и инвестиционным услугам. Широко практикует ся открытие через оффшорную компанию корпоративных дебетовых и кре дитных банковских карт. Проведение торговых операций с использованием своей российской компании и оффшорной компании, зарегистрированной в юрисдикции, где компания полностью освобождена от налогов, где не раз глашается информация об учредителях, директорах компании и ее деятель ности, а управление может осуществляться по Генеральной Доверенности.

Распространенным способом использования оффшорной компании яв ляется создание ее представительств, а также дочерних компаний в России и других странах. В результате иностранная компания ведет бизнес через свой офис в России, сохраняя за собой право пользования счетами в зару бежных банках и участия в различных международных коммерческих опе рациях.

Одним из наиболее ярких примеров эффективного использования офф шорной компании является использование ее при операциях с акциями. В частности, распространенным является случай, когда оффшорная компания владеет на территории Российской Федерации акциями какого-либо пред приятия, на балансе которого, например, находится объект недвижимости.

Возможность подобного владения (включая всю цепочку) предусмотрена законом. Так же в большинстве случаев акции находятся в ведении ре естродержателя81. Каждый, кто сталкивался с практикой купли-продажи большого акций или недвижимого имущества, скажет, что данная процеду ра длительна и достаточно сложна в документарном оформлении. Кроме того, не стоит забывать, что в соответствии с Налоговым кодексом Россий ской Федерации прибыль от продажи ценных бумаг, как и недвижимости, облагается налогом. Теперь рассмотрим распространенную схему владения ценными бумагами, например, через оффшорную компанию юрисдикции республики Кипр. Итак, в случае владения кипрской компании акциями на территории Российской Федерации, наиболее удобным способом приобре тения последних является сделка купли-продажи, заключенная так же с кипрской компанией. В данном случае за пределами РФ заключается дого вор, при этом полномочные представители компаний подписывают в рос сийском регистраторе лишь передаточные акты. Фактически, юридическая и финансовая сторона сделки происходит за пределами РФ. Самым дли тельным процессом в данной сделке является лишь процесс открытия счета в регистраторе второй компанией.

В случае если покупателем акций является российская компания, а про давцом, как указывалось ранее, кипрская, то благодаря существующему между РФ и республикой Кипр соглашению об избежании двойного нало гообложения, обязанность по уплате налога у продавца возникает только на Кипре. При этом, как упоминалось ранее, на территории Кипра налог на прибыль от купли-продажи ценных бумаг отсутствует. Простыми словами происходит полная налоговая оптимизация.

Существует еще более короткий путь продажи акций между двумя оф фшорами – покупка одной компании другой, путем смены конечного соб ственника – бенефициара82. Данная процедура, например на Кипре, занима Реестродержатель (также регистратор) - профессиональный участник рынка цен ных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг на основании договора с эмитентом. Деятельность регистратора по ведению реестра является исключительной и осуществляется при наличии лицен зии, которую выдаёт Федеральная служба по финансовым рынкам России (http://www.ffms.ru/).

Бенефициар - реальный или экономический владелец компании, отличающийся от зарегистрированного или номинального владельца.

ется всего пару дней. Для целей подобных операций создается ряд оффшо ров, владеющих по одному активу – так называемых «расходных компа ний». Следует отметить, что создание оффшорной компании в настоящее время максимально упрощено и финансово не обременительно. По данным некоторых кипрских адвокатских бюро создание компании обойдется от двух до четырех тысяч евро, открытие банковского счета – от тысячи до двух тысяч евро. Учитывая, какой экономический эффект достигается при выводе сделок за территорию РФ, совершенно очевидно, что данные рас ходы не сопоставимы.

Не стоит забывать, что в подобном случае, ИФНС 83 категорично зани мает позицию, при которой считает подобные сделки не легитимными. При этом вполне резонно отмечает, что подобные действия, очевидно, направ лены на избежание уплаты налогов в бюджет РФ, а эта обязанность напря мую предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации. Дан ная тема является весьма дискуссионной и актуальность ее в последнее время существенно возросла. В соответствии с действующим законода тельством Российской Федерации не существует прямого запрета на реали зацию бизнес процессов вне территории РФ. Так же отсутствует запрет на участие граждан РФ в иностранных компаниях. Именно это обеспечивает возможность активного функционирования оффшорных компаний в рос сийской экономической среде.

Одна из основных сложностей регулирования деятельности подобных компаний заключается в том, что наряду с финансовыми операциями транснациональных корпораций и других компаний, действующих в сфере легального бизнеса в целях снижения уровня налогообложения, проходит довольно значительная часть финансовых операций преступных сооб ществ.

Очевидно, что основной проблемой как для международных организа ций, в той или иной мере регулирующих деятельность оффшорных зон, так и для оффшорных финансовых центров является сбалансированный подход на международном уровне по установлению препятствий использования оффшорных зон для противоправной деятельности. В то же самое время, не ограничивая или затрудняя использование преимуществ оффшоров законо послушным бизнесом.

Несмотря на предпринимаемые меры, которые, следует признать, нахо дятся в стадии развития, остается множество проблем, требующих реше ния. Примерно одна треть оффшорных зон, подвергшаяся оценке МВФ, не имеет законодательного определения терроризма как тяжкого преступле Инспекция Федеральной Налоговой Службы.

ния, либо в указанных государствах существуют определенные трудности в возможности экстрадиции за совершение такого преступления, как финан сирование терроризма. Другая существенная проблема заключается в по требности расширения диапазона соглашений об оказании юридической помощи. Полная транспарентность не является целью, поскольку это про сто нереалистично.

Вместе с тем существующие возможности в данной сфере используются далеко не полностью. Многие эксперты считают, что из-за недостаточного участия в международном налоговом сотрудничестве Россия лишена пре имуществ, которыми обладают налоговые органы других стран в борьбе с неуплатой налогов и контролем за крупными налогоплательщиками84. Та кое положение необходимо изменить, тем более, что Россия вступила в Форум финансовой стабильности (Financial Stability Forum, FSF), который в своей деятельности уделяет много внимания мерам по обеспечению ста бильности финансовых рынков, в том числе расширению межгосудар ственного сотрудничества в области обмена финансовой информацией между отдельными участниками финансовых трансакций.

К ВОПРОСУ О РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА РЕГЛАМЕНТАЦИЮ ГРАЖДАНСКО ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Комаров Сергей Сергеевич аспирант кафедры гражданского права Волгоградского филиала Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Конституция РФ 1993 г. провозгласила Российскую Федерацию соци альным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст.

7). К важнейшим характеристикам социального государства относится со здание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Меха низм обеспечения данных условий заложен в настоящее время в ЖК РФ.

Именно неэффективность функционирования прежней системы жилищ но-коммунального хозяйства с переходом на новые хозяйственные методы Некоторые аспекты подходов к проблеме борьбы с недобросовестной налоговой конкуренцией в контексте бегства капиталов // Российская экономика в 2006 году.

Вып. 28. М: Институт экономики переходного периода, 2007. С. 270.

и рыночные отношения, вызвала необходимость ее существенного рефор мирования. Следствием чего явилось появление в жилищно-коммунальной сфере хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм и формирование сложных многосторонних взаимоотношений. Про исходящее реформирование жилищно-коммунального хозяйства направ лено на развитие конкуренции между исполнителями, и как следствие, по вышение качества коммунальных услуг.

Довольно действенными способами правового воздействия на недоб росовестных исполнителей жилищно-коммунальных услуг призваны стать меры предусмотренные законодательством о защите прав потребителей (далее - потребительское законодательство).

В настоящее время отношения с участием потребителей жилищно коммунальных услуг регулируются целым рядом нормативных правовых документов, в том числе ГК РФ, ЖК РФ, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"85 (далее - За кон "О защите прав потребителей"), В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ в тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребите лей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Россий ской Федерации (к которым можно отнести ЖК РФ), то к отношениям, вы текающим из таких договоров, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону (данный нормативно – правовой акт в настоящее время отсутствует). Общие положения Закона о защите прав потребителей о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государ ственной пошлины распространяются на отношения в сфере ЖКХ.

Общие основания возмещения вреда, причиненного потребителям вследствие недостатков товара, работы или услуги, а также лица, ответ ственные за такой вред, сроки его возмещения и основания освобождения продавца (изготовителя, исполнителя) от соответствующей ответственно сти определены ст. 1095–1098 ГК РФ и ст. 13, 14 Закона о защите прав по требителей.

В соответствии с указанными нормами вред, причиненный жизни, здо ровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производ ственных либо иных недостатков работы или услуги, подлежит возмеще нию исполнителем услуги независимо от его вины и от того, состоял по // Собрание законодательства РФ". - 15.01.1996. - N 3. - Ст. 140.

терпевший с ним в договорных отношениях или нет 86, что характерно и для жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст. 38 Закона о защите прав потребителей в отношении быто вого и иных видов обслуживания потребителей применяются правила бы тового и иных видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг), утвер жденные Правительством РФ.


В частности, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительство Россий ской Федерации в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг Постановлением от 23 мая 2006 года № 307 утвердило Правила предостав ления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила), действует также Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненад лежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»87.

Минрегион России в Письмах от 29 ноября 2007 года № 21492–СК/ «О заключении договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсос набжающими организациями» и от 13 февраля 2007 года № 2479–РМ/07 «О применении пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг...» ука зывает на необходимость соответствия условий договоров с ресурсоснаб жающими организациями Правилам предоставления коммунальных услуг в части: прав и обязанностей сторон договора;

порядка подачи коммуналь ных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод);

требований к качеству коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод);

условий оплаты коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод);

ответственности сторон договора;

основа ний и порядка приостановления или ограничения подачи коммунальных ресурсов. Таким образом, существующие правила предоставления отдель ных коммунальных услуг (правила поставки газа 88, правила пользования Пургина М. А. В пределах собранных средств // Жилищно-коммунальное хозяй ство: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2009. – № 6.

// Российская газета. – 2006. – № 184.

Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1998 года № 162 (ред. от 10 мая 2010 года) // Со брание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 6. – Ст. 770.

системами коммунального водоснабжения и канализации89 и т. д.) должны применяться с учетом Правил предоставления коммунальных услуг.

Потребительское законодательство распространяет свое действие на определенные отношения, которые в частности, характеризуются специ фическими признаками их субъектов (потребителей услуг и их исполните лей). Закон о защите прав потребителей применительно к сфере ЖКХ определяет потребителя как гражданина, который имеет намерение зака зать либо который заказывает услугу для личных (бытовых), семейных нужд. Таким образом, получение услуги, результата работы в целях, предусмотренных Законом, является самостоятельным критерием опреде ления потребителя, постольку гражданин сохраняет этот статус и в том случае, если они приобретены для него юридическим лицом (физическим лицом) независимо от оснований приобретения. В частности, участниками договорных отношений и членами ТСЖ, жилищно-строительный, жилищ ный или иной специализированный кооператив (далее – потребительских кооператив) могут быть только собственники жилых помещений, которы ми могут являться и публичные образования. Именно собственники, всту пая в возмездные отношения с исполнителями жилищно-коммунальных услуг, обеспечивают возможность получения соответствующего полезного результата третьими лицами, которые проживают в жилом помещении на законном основании (члены семьи собственника и наниматели и члены его семьи, поднаниматели и временные жильцы). Кроме того, сам факт полу чения данных услуг порождает у определенных лиц ( нанимателей, членов семьи, поднанимателей) обязанность их оплачивать (п.4 ст. 155 ЖК РФ).

Потребителями в свете потребительского законодательства являются проживающие на законном основании в жилом помещении граждане, ко торым непосредственно оказываются жилищно-коммунальные услуги.

Исполнителем, согласно Закону (ст. 1), и Правил предоставления ком мунальных услуг является организация, а также индивидуальный предпри ниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потреби телю предоставляются коммунальные услуги.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг может быть управ ляющая организация, товарищество собственников жилья, потребитель Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от февраля 1999 года № 167 (ред. от 23 мая 2006 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 8. – Ст. 1028.

ский кооператив (далее – профессиональные управляющие), а при непо средственном управлении многоквартирным домом собственниками поме щений - иная организация, производящая или приобретающая коммуналь ные ресурсы.

В основе отношения между потребителем и исполнителем жилищно коммунальных услуг, согласно ст.1 Закона о защите прав потребителей должен лежать договор.

В Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»90, указывается, что потребительское законодательство распространяется на отношения, могущие возникнуть в том числе из дого воров: найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуата ции жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по пред ставлению или обеспечению представления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п.

2 ст. 676 ГК);

подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательных работ, на техническое обслуживание привати зированного, а также другого жилого помещения, находящегося в соб ственности граждан).

На наш взгляд данное разъяснение Пленума ВС РФ относительно рас пространения потребительского законодательства на ЖКХ не в полной мере соответствует современным правовым реалиям. В частности, его бук вальное толкование дает возможность предположить, что потребительское законодательство распространяется только на нанимателей жилых поме щений, в связи с эксплуатацией которых оказываются жилищные и комму нальные услуги, но не на собственников жилья, вступающих в отношения, в частности с управляющей организацией91. Кроме того, договор социаль ного найма заключается с наймодателем, на которого возлагается обязан ность принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

обеспечивать предоставление нани мателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п. 2 ст.

676 ГК РФ, ст. 65 ЖК РФ). Но на отношения наймодатель - наниматель потребительское законодательство не распространяется, в виду отсутствия их коммерческого характера.

// Российская газета. – 1994. – № 230.

См.: Садовникова Е. В. Правовая характеристика договора коммерческого найма жилого помещения // Право и экономика. – 2010. – № 1. – С. 22–29.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включа ют в себя, надлежащее содержание общего имущества (выполнение работ по техническому обслуживанию;

профилактическому и непредвиденному текущему ремонту) в многоквартирном доме, предоставление коммуналь ных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правовая основа осуществления управления многоквартирным домом зависит от того какая форма управления будет выбрана собственниками. В случае выбора управляющей организации, управление будет осуществ ляться на основе договора управления многоквартирным домом. Если собственники решат создать ТСЖ, ЖК или иной специализированный ко оператив, то управление будет осуществляться данными юридическими лицами в рамках реализации своей специальной правоспособности. И ес ли, впоследствии данные юридические лица заключают договоры (подря да, технического обслуживания, водоснабжения и т.д.) с другими органи зациями (индивидуальными предпринимателями), то они не теряют статус исполнителей. Так Минрегион России в письме от 20 марта 2007 года № 4989–СК/07 указал, что в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ТСЖ (ЖСК, жилищ ным или иным специализированным кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг 92.

Все собственники жилых помещений, которые не являются членами ТСЖ или жилищного кооператива, созданных в многоквартирном доме, должны заключить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг с ТСЖ и жилищным кооперативом.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом в ос нове будут лежать различные договоры (подряда, энергоснабжения и т.д.), которые заключаются собственниками с различными организациями.

Верховный суд РФ также указал, что «собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответ ствии с законодательством Российской Федерации, а управляющие органи зации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосред ственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собствен никами помещений за нарушение своих обязательств и несут ответствен ность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с зако О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг граж данам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.: Письмо от 20 марта 2007 года № 4989-СК/07 // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2007 (ч. 2). – № 6.

нодательством Российской Федерации и договором (п. 41, 42 Правил)» 93.


Исходя из изложенного, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, применительно к сфере ЖКХ, могут возникать:

- из договоров управления многоквартирным домом.

- из членства граждан в ТСЖ, жилищно-строительных или иных по требительских кооперативах, в части осуществления этими организациями управления многоквартирным домом.

- из договоров предоставления жилищно-коммунальных услуг, заклю чаемых ТСЖ, потребительскими кооперативами с гражданами, неявляю щими их членами.

- из договоров найма жилого помещения (в том числе социального най ма) в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится соответствующее жилое помещение, предоставления или обеспечения предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммуналь ных услуг;

- из договоров подряда (бытового, строительного, на техническое об служивание жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности граждан);

- из договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, когда в качестве продавца соответствующего вида энергии (электричество, вода, тепло, газ) выступает энергоснабжающая организа ция.

В целях конкретизации области применения потребительского законо дательства в сфере ЖКХ необходимо обратиться к самому понятию «жи лищно-коммунальные услуги», так как в современной науке не разработа ны основополагающие подходы к данному понятию. Имеющиеся разра ботки в данной области не учитывают специфику оказания коммунальных услуг в жилой и нежилой сфере.

Жилищно-коммунальные услуги - это услуги, предоставляемые гражда нам, проживающим в жилых помещениях, необходимые для обеспечения комфортных условий проживания в зависимости от степени благоустрой ства жилого дома94.

Жилищно-коммунальные услуги - это надежное и устойчивое обеспече Определение Верховного Суда РФ от 20 марта 2008 года № КАС08-52 // ЖКХ:

журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2008 (ч. 2). – № 6. – С. 15–16.

Пономарева Н.Г. Вы и ЖКХ: как защитить свои интересы? М.: Омега-Л, 2008.

с.78.

ние холодной и горячей водой, электрической энергией, газом, отоплением, отведения и очистки сточных вод, содержания и ремонта жилых домов, придомовой территории, а также благоустройства территории населенного пункта в соответствии с установленными стандартами, нормами и требова ниями. Как видно из самого название данное понятие включает в себя отдель но жилищные услуги и коммунальные услуги, что находит подтверждение и в специальной литературе.

К жилищным услугам относятся:

1) предоставление собственником жилья или управомоченным им ли цом жилых помещений гражданам по договору социального или коммерче ского найма, аренды;

2) обеспечение собственником жилья или управомоченным им лицом надлежащего содержания мест общего пользования жилого дома в порядке, определяемом действующим законодательством96.

В данном случае автор безосновательно смешивает традиционные ти пы договоров: наем и услуги. Социальный и коммерческий наем – это от дельные виды договоров, которые не входят в группу договоров на оказа ние услуг.

Само наименование «коммунальные услуги» также весьма условно.

Терминология жилищного законодательства в данном случае не тожде ственна терминологии законодательства гражданского (в частности в со держании понятия «услуга»). А. Е. Шерстобитов отмечает, что услуга вы ражается в определенном полезном эффекте (результате) от совершения исполнителем определенных действий либо осуществления им определен ной деятельности97. Потребителю как результат интересен сам ресурс, а не деятельность по его подаче. Материальная природа коммунального ресурса не вызывает сомнения. Коммунальные услуги опосредуются не договором найма услуг, а договорами, направленными на передачу имуще ства (купли-продажи). Точнее в данном случае говорить о коммунальном ресурсе. Коммунальный ресурс – это холодная вода, горячая вода, газ, электрическая энергия, которые необходимы для нормального функциони рования многоквартирного дома98.

Семенихин В.В. Жилищно-коммунальное хозяйство. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2010. с. 304.

Пономарева Н.Г. Указ соч. С. Гражданское право: учебник. В 2 т. / ред. Е. А.Суханов. – М.: Волтерс Клувер, 2000. – Т. 2. – С. 5.

О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам: Постановление Пра В законодательстве РФ долгий период времени не существовало едино го подхода к определению коммунальных услуг. Закон о ТСЖ (п. 4 ст. 17) относил к коммунальным услугам «водо-, тепло-, газо- и электроснабже ние, канализацию и другие услуги», то есть перечень оставался открытым.

Постановление Правительства от 2 августа 1999 года № 887 «О совершен ствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по соци альной защите населения» включало водо-, газо-, тепло- и электроснабже ние, горячее водоснабжение, вывоз бытовых отходов и обслуживание лиф тового хозяйства. В Постановлении Правительства РФ от 30 июля года № 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и комму нальных услуг» под коммунальными услугами понималось водоснабжение (в том числе горячее), водоотведение, централизованное отопление, сетевое и сжиженное газоснабжение (поставка газа в баллонах или твердого топли ва) и электроснабжение99. Ныне действующее Постановление Правитель ства от 23 мая 2006 года № 307, которым утверждены Правила предостав ления коммунальных услуг гражданам, дает определение коммунальных услуг как деятельности исполнителя коммунальных услуг по:

1) централизованному теплоснабжению жилого здания - температура воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений должна соответствовать действующим нормам и правилам;

2) холодному водоснабжению - соблюдение гигиенических требований по свойствам и составу подаваемой воды, а также расчетного расхода воды в точке разбора;

3) горячему водоснабжению - соблюдение гигиенических требований по составу, свойствам и температуре нагрева подаваемой воды, а также рас четного расхода воды в точке разбора;

4) канализации - обеспечение отведения сточных вод;

5) электроснабжению - соблюдение параметров электрической энергии действующему стандарту.

6)газоснабжение - соблюдение параметров газа действующему стандар ту.

вительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (ред. от 21 июля 2008 года) // Российская газета. – 2006. – № 115.

// Российская газета. – 2004. – № 167. Такое же определение содержится в пп. «б» п. 3 «Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства», утвердженных Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2004 года № «Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяй ства» // Российская газета. – 2004. – № 34.

При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:

1) бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;

2) бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;

3) бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительно го периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Законодательное определение коммунальных услуг предопределило последующие авторские дефиниции. В частности, В.Е.Степановой дается следующее определение коммунальных услуг - это действия исполнителя по обеспечению холодной и горячей водой, тепловой и электрической энергией, газом надлежащего качества владельцев и (или) пользователей жилых и нежилых помещений, а равно других объектов коммунального обслуживания, оборудованных присоединенными сетями. Действительно, в процессе обеспечения коммунальными ресурсами, ис полнитель должен обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудо вания, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг.

Данная деятельность осуществляется Профессиональными управляющими в рамках деятельности по содержанию общего имущества (за данные услу ги оплата производится в графе "Содержание жилья" платежной ведомо сти), и входит составной частью в «жилищные услуги».

Кроме того, исполнитель должен заключить договор с соответствую щей ресурсоснабжающей организацией, которым будет опосредоваться предоставление коммунального ресурса, и контролировать его выполнение со стороны ресурсоснабжающей организацией. Если исполнитель осу ществляет деятельность по сбору платежей за коммунальные ресурсы, то обеспечивать своевременный расчет с ресурсоснабжающей организацией.

Данная деятельность, как правило, охватывается «управлением многоквар тирным домом».

Исходя из вышеизложенного, разделять жилищно-коммунальные услу ги на две самостоятельные части не представляется возможным, в виду тесной взаимосвязи и взаимной обусловленности деятельности осуществ ляемой в рамках их оказания гражданам, проживающим в жилом помеще нии на законном основании.

Степанова В.Е. Гражданско-правовое регулирование отношений коммунального обслуживания: автореф. дис.... канд. юрид. наук / В.Е. Степанова - М.2010.

Таким образом, потребительское законодательство в сфере ЖКХ рас пространяет свое влияние на деятельность исполнителя жилищно коммунальных услуг, которая должна обеспечивать:

- полную достоверную и доступную информацию в отношении испол нителя и его деятельности - бесперебойное поступление к потребителю качественного комму нального ресурса - безопасное и надлежащее функционирование общего имущества мно гоквартирного дома.

К ВОПРОСУ О КЛАССИФИКАЦИИ СУБЪЕКТИВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ Костин Павел Юрьевич, аспирант Московского государственного университета экономии, статистики и информатики, тел. (495) 442-60-98, e-mail: PKostin@mesi.ru Среди существующих классификаций субъективных гражданских прав необходимо обратить пристальное внимание на две, являющиеся наиболее общими.

Во-первых, речь идет о правах, являющихся элементами абсолютных и относительных правоотношений. Сообразно этому, первые из указанных прав возможно назвать правами абсолютными, а вторые – относительными.

Абсолютные правоотношения, на что неоднократно указывалось в научной и учебной литературе, представляют собой отношение одного управомо ченного субъекта и неопределенного круга неуправомоченных субъектов.

Абсолютное субъективное гражданское право одного управомоченного субъекта противостоит обязанности неопределенного количества всех остальных субъектов гражданского права. В связи с этим, абсолютное гражданское право может быть нарушено любым субъектом гражданского права, кроме самого управомоченного. Относительные же правоотношения всегда подразумевают некий ограниченный круг субъектов – как правило, управомоченного и обязанного. Относительное право защищается только против обязанного субъекта, поскольку никем иным нарушено быть не мо жет.

К числу абсолютных прав традиционно относят вещные права (право собственности и ограниченные вещные права), исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, а также личные права на нематериальные блага (лич ные неимущественные права). Во всех перечисленных случаях решающим фактором для отнесения определенной группы субъективных гражданских прав к абсолютным правам является круг обязанных субъектов, против ко торых защищается абсолютное право в случае его нарушения.

К числу относительных прав относятся права из обязательственных, корпоративных отношений. Особо следует отметить, что объектом относи тельных прав всегда будет выступать активное либо пассивное действие.

Примечательна в данном случае теория М.И. Брагинского, согласно кото рой обязательственное правоотношение, объектом которого является со вершение действия с вещью (передача вещи в собственность, временное пользование и т.п.), имеет объект первого уровня – само действие, и объект второго уровня – вещь, на которую направлено действие. Представляется, что сфера применения данной концепции ограничивается классификацией договоров (либо обязательств, из них возникающих), однако для целей классификации объектов субъективных гражданских прав не подходит, поскольку самого указания на вполне определенное связанное с вещью действие вполне достаточно для индивидуализации объекта обязатель ственного правоотношения (а равно и объекта права), указание на связь обязательства с вещью заключено в содержание конкретного действия, яв ляющимся объектом правоотношения. Также к числу относительных прав необходимо относить охранительные правоотношения, возникающие в ре зультате правонарушения, т.к. круг субъектов в таких правоотношениях всегда ограничивается управомоченным лицом и правонарушителем.

Во-вторых, речь идет о правах имущественных и неимущественных.

Традиционно данную классификацию представляют как разграничение имущественных и личных неимущественных прав, что также обнаруживает свое воплощение в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Под формальными критериями «лич ности» прав понимается приуроченность таких прав к конкретному лицу с момента рождения либо с момента их возникновения в силу закона, а также неспособность личных прав к участию в сингулярном и универсальном правопреемстве (п. 1 ст. 150 ГК РФ).

Примечательно, что как в законодательстве, так и в литературе речь идет почти исключительно о «личных неимущественных правах». В то же время, например, право получателя алиментов из алиментного обязатель ства с очевидностью является правом личным, поскольку его возникнове ние связано со строго определенными субъектами права, т.е. очевидно свя зано с личностью конкретного субъекта права, приурочено к ней, и также не может являться объектом ни сингулярного правопреемства (в силу нор мы со ст. 383 ГК РФ), ни универсального правопреемства (в силу нормы п.

1 ст. 120 СК РФ). С другой стороны, право из алиментного обязательства является имущественным, т.к. своим объектом имеет имущество, обслужи вает имущественный интерес получателя алиментов. Таким образом, полу чается, что право из алиментного обязательства является личным имуще ственным правом, к тому же правом относительным, т.к. круг его субъек тов заранее определен.

Таким же образом к числу личных имущественных прав вполне воз можно относить и исключительное право на фирменное наименование юридического лица, поскольку оно, в силу п. 1 ст. 1226 ГК РФ, является имущественным (а также в виду того, что оно обслуживает имущественный интерес правообладателя, поскольку от использования фирменного наиме нования в известной степени зависит и прибыль коммерческого юридиче ского лица), и поскольку оно не может являться объектом правопреемства (в силу п. 2 ст. 1474 ГК РФ), т.к. связано с конкретным юридическим лицом как юридической личностью.

Вопрос о существовании неимущественных прав, не являющихся при этом личными, т.е. способных к участию в правопреемстве между субъек тами гражданского права, не приуроченными к строго определенному ли цу, не затрагивается ни законодательством, ни наукой. Поскольку фор мальных препятствий для существования подобных прав не обнаруживает ся, казанный вопрос трансформируется в иной – необходимо ли существо вание права, объект которого не относится к имуществу, и которое не об служивает имущественного интереса субъекта, при том, что такое право не приурочено к конкретному лицу и может по общему правилу участвовать в правопреемстве между лицами? Представляется, что необходимости в су ществовании подобного рода прав нет, поскольку возможность существо вания одного и того же неимущественного интереса, обслуживаемого од ним и тем же субъективным правом, представляется сомнительной.

Таким образом, имеет смысл выделять две различные классификации субъективных гражданских прав – имущественные и неимущественные, а также личные и не приуроченные к личности конкретного субъекта («не личные», «обыкновенные»). Причем возможно говорить о личных правах, являющихся имущественными, так и о тех, которые имущественными не являются.

Классификации субъективных гражданских прав на абсолютные и отно сительные, имущественные и неимущественные находятся во взаимной связи между собой. К числу имущественных прав относятся как абсолют ные, так и относительные права, обслуживающие имущественный интерес управомоченного субъекта. О неимущественных относительных правах большинство современных ученых не упоминает, очевидно, в виду того, что не упоминает о них и действующее законодательство. Однако, если исходить из предположения о том, что неимущественных относительных правоотношений не существует, то невозможно будет ответить на вопрос о квалификации, например, охранительного правоотношения, возникшего из нарушения личного неимущественного права (предположим, права граж данина на имя). При этом очевидно, что имущественный или неимуще ственный характер такого правоотношения будет находиться в некоторой зависимости от имущественного или неимущественного характера нару шенного регулятивного правоотношения (хотя и не полностью, т.к. охрани тельное правоотношение, возникшее из нарушения личного неимуще ственного права, вполне может оказаться имущественным, в зависимости от выбора средства защиты управомоченным субъектом – например, при возмещении морального вреда). Таким образом, для того, чтобы охрани тельное правоотношение оказалось неимущественным, необходимо нали чие двух юридических фактов: (1) личный неимущественный характер нарушенного регулятивного правоотношения и (2) выбор способа защиты нарушенного регулятивного правоотношения, который не связан с имуще ством. Для того же, чтобы охранительное правоотношение оказалось лич ным, достаточно лишь того, чтобы регулятивное правоотношение являлось личным. В виду вышеизложенного не остается никакого иного варианта, кроме как признания охранительного правоотношения, возникшего из нарушения личного неимущественного субъективного права (а также при выборе способа защиты нарушенного правоотношения, который не связан с имуществом), личным неимущественным относительным правоотноше нием, что означает, что и право управомоченного в таком отношении также окажется личным неимущественным относительным правом.

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ E -LEARNING В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ Кочерга Светлана Александровна, к.ю.н., доцент, проректор по кадровому и правовому обеспечению МЭСИ, эксперт по оценке качества профессионального образования.

Карпинец Юлия Николаевна, преподаватель кафедры Конституционного и административного права МЭСИ.

«Non progredi est regredi»...

Присоединение России к Болонскому процессу и интеграция в единое Европейское образовательное сообщество вызывает необходимость суще ственного изменения в организации учебного процесса и деятельности преподавателя. Профессиональное образование, также, должно отвечать вызовам общества, удовлетворяя потребности всех субъектов образования, в том числе требованиям совмещения обучения и профессиональной дея тельности, гибкости и доступности, с возможностью получения непрерыв ного образования вне зависимости от места нахождения. В связи с Болон ским процессом в системе высшего образования изменились подходы от формально-знаниевой к компетентностной модели, что повлекло карди нальное изменение и подходов к обучению: приоритет отдается в частно сти самостоятельным видам деятельности студентов. Сегодня вузы России удовлетворяют потребность в кадрах менее чем на 40%. Однако посадить за парты даже половину работающего контингента невозможно. Един ственно возможным решением является применение технологий e-learning.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.