авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

«Министерство образования и науки РФ Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Институт права и гуманитарного образования ...»

-- [ Страница 7 ] --

мешочные холмы и волны, в промежутках вздохи, платки, спины…… Платформа живая. Ступить – некуда. И все новые подходят: один как дру гой, одна как другая. Не люди с мешками – мешки на людях.» Осуществляя на первых порах революции коммунистический экспери мент, советская власть стремилась радикальными методами разрушить нормальные рыночные отношения. Так, весной 1918 года была установлена продовольственная диктатура как система чрезвычайных мер, необходи Цветаева М. Вольный проезд // В кН. Литература русского зарубежья: Антоло гия. Том I, книга 1. М.: книга 1990. С. мых для принудительного безвозмездного отчуждения продуктов у их про изводителей – крестьян. В связи с этим для противодействия ставшим не легальными свободной торговле и свободному натуральному обмену СНК РСФСР 4 августа 1918 года было утверждено Положение «О заградитель ных продовольственных реквизиционных отрядах, действующих на желез нодорожных и водных путях». Были установлены квоты провоза продук тов, в частности 8 кг хлеба на человека. Товары, объем которых превышал нормы, подлежали конфискации. Карательные меры в данном случае были малоэффективны, о чем определенно свидетельствуют фактические мас штабы нелегального перемещения продовольствия. С введение нэпа необ ходимость в мешочничестве, разумеется, отпала.

Фактически спекуляция и мешочничество были единственными спосо бами обеспечения основных жизненных потребностей населения, способа ми выживания, а «экономические мероприятия Советской власти», пред принятые в 1918–1920 гг. – экспериментами, разрушавшими экономику страны.

Модель безденежных отношений, попытка реализации которой была предпринята властью в 1918–1920 гг., не была воплощена, деньги отмене ны не были, хотя еще в 1920 г. главный орган большевистской партии – газета «Правда» утверждала буквально следующее: «…перед глазами по степенно вырастает одно из таких преобразований – уничтожение роли денег, уничтожение самих денег… тысячелетние устои товарного строя рушатся, как карточные домики, после первых же лет организационных усилий победившего пролетариата… Наши дети, выросши, будут знакомы с деньгами уже только по воспоминаниям, а наши внуки узнают о них только по цветным картинкам в учебниках истории»201.

Организация безденежного обращения и натурализация заработной пла ты провалились, коммунизм построить не удалось, в связи с чем власть была вынуждена в определенных ограниченных пределах допустить нор мальные рыночные отношения и, следовательно, организовать денежное обращение.

На некоторых территориях, где была установлена советская власть, предпринимались попытки организовать денежное обращение и каким-то образом даже осуществить обеспечение эмиссии. Так, в Туркестанской Со ветской Федеративной Республике, которая была провозглашена Пятым Краевым Советом 30 апреля 1918 года, была осуществлена эмиссия турке станского червонца, который обеспечивался «опием, хранящимся в Госу дарственном банке, и всем достоянием области Семиречья». Эмиссия и ее Правда. 1920. 17 октября.

обеспечение были узаконены ЦИК Республики. Впрочем, в конце 1919 года Семиречинская эмиссия была прекращена, а опиумные деньги изъяты 202.

Полномасштабная советская денежная реформа была проведена в связи с необходимостью организовать денежное обращение для обслуживания рыночных отношений, частично восстановленных в ходе так называемой новой экономической политики Советской власти (НЭПо). Попытка по строить коммунизм, исходя из марксистского догмата, потерпела крах.

Большевицкий режим вынужден был преодолевать экономический и соци ально-политический кризис, вызванный их собственными экспериментами и последовавший сразу же по завершении гражданской войны. Осуществ лявшейся в целях преодоления экономического и социально-политического кризиса, последовавшего после завершения Гражданской войны.

Политика принудительного отчуждения материальных благ – сельско хозяйственной продукции у производителя и принудительного распределе ния их среди населения посредством карточной системы, различного рода пайков и специальных распределителей продуктов, практиковавшаяся в ходе Гражданской войны, – не имела перспектив ввиду того, что земли сельскохозяйственного назначения были переданы в собственность кресть ян. Производитель сельскохозяйственной продукции, столкнувшись с ситу ацией, когда свободная реализация этой продукции была невозможна или, во всяком случае, представлялась по действующему законодательству, фактически производил ее в пределах параметров собственных нужд. Кре стьянское хозяйство реально становилось натуральным, так как рыночные отношения ликвидировались.

Для того чтобы обеспечить функционирование существовавшего поли тического режима, необходимо было организовать легальный рынок. Эта задача была решена, в частности, на законодательном уровне, принятием Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., который легализовал сделки и част ное предпринимательство, правда, в строго ограниченных размерах. Кодекс ввел право частной собственности в трех формах: единоличная частная собственность;

собственность нескольких лиц (общая собственность лиц, не составляющих объединение);

собственность частных юридических лиц.

При этом в нормах кодекса содержался целый ряд ограничений права част ной собственности – прежде всего это касалось круга объектов, которые могли находиться в частной собственности, и количественных параметров – размеров торгового и вообще любого частного предприятия.

Однако главное в новом кодексе – придание законного характера пред принимательской деятельности, т.е. сделкам, а следовательно, рыночным Афонченкова Е. Где деньги // Весь мир. – 2004.– №5. – С. 115.

отношениям. В этом отношении характерно признание видного большеви ка и советского юриста П.И. Стучки по поводу содержания Гражданского кодекса 1922 г.: «Наш Кодекс... пришлось почти целиком и дословно спи сать с лучших образцов гражданского права Запада...»203.

К началу реализации нэпа в советской России собственно денежная си стема находилась в катастрофическом состоянии: в обращении реально находились несколько видов денежных знаков и их суррогатов.

С мая 1919 г. всякое регулирование эмиссии советских денег было фак тически отменено, Совет Народных Комиссаров постановил, что выпуск денежных знаков следует осуществлять «в пределах действительной по требности народного хозяйства в денежных знаках»204.

Результатом подобной политики неограниченной эмиссии стала гипе ринфляция, буквально катастрофическое падение цены денег.

В дневнике К.И. Чуковского прямо об этом свидетельствующая. В но ябре 1923г., т.е. уже в ходе реализации денежной реформы, когда парал лельно в обращении находились советские денежные знаки, исчислявшиеся в рублях и новые банковские билеты, они вместе с А.А. Ахматовой ехали на заседание Союза писателей. «Оказалось – записал Чуковский – что в трамвае у нее не хватает денег на билет (трамвайный билет стоит теперь миллионов, а у Ахматовой всего 15 миллионов). «Я думала, что у меня миллионов, а оказалось 10.»

Трамвайные билет для Ахматовой Чуковский купил, а его запись в дневнике, на наш взгляд, представляет собой нечто подобное моменталь ной фотографии состояния денежного обращения. Собственно это было уже и не денежное обращение, а пародия на него.

Реформа была определена двумя декретами Совета Народных Комисса ров от 25 июля и 11 октября 1922 г. Эти законодательные акты предусмат ривали эмиссию банковских билетов, которые подлежали обеспечению драгоценными металлами и конвертируемой, устойчивой иностранной ва лютой на 25% и краткосрочными векселями и быстрореализуемыми това рами на 75%.

Билеты получили наименование «червонцы». Термин этот восходит к неофициальному наименованию голландских дукатов, находившихся в об ращении в XVI–XVII веках на территории Восточной Европы, и связан с Стучка П.И. 13 лет борьбы за революционно марксистскую теорию права: Сбор ник статей 1917–1930. С., 1931. – С. 125.

Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства.

– М., 1920. №76 от 17 мая 1919 г.;

См.: Мельникова А.С. Твердые деньги. – М.: По литиздат, 1973. – С. 59.

цветом высокопробного золота, из которого они чеканились. Червонцами в разные времена в России именовались золотые монеты разного достоин ства.

После денежной реформы 1895-1897гг. так называли империалы - золо тые монеты достоинством 15 рублей (c 1897г.), и золотые монеты десяти рублевого и пятирублевого достоинства.205 Эти монеты находились в сво бодном обращении вплоть до Первой мировой войны и были по существу так называемыми «полноценными ходячими монетами», т.е. обязательны ми к приему в любых количествах. При этом стоимость металла монет со ответствовала гарантированному государственному номиналу. Наименование червонец в императорской России никогда не было офи циальным, хотя при этом и широко использовалось в обиходе.

При осуществлении советской реформы это слово стало термином. На купюрах императорской России в качестве наименования денежного знака было обозначено – кредитный билет и номинал купюры в рублях, на совет ских денежных знаках, формально введенных в 1922 году было обозначе но: «банковский билет», номинал купюры и слово «червонец», в соответ ствующем падеже. На золотой монете номинал был обозначен как «один червонец».

Золотое содержание советского червонца составляло 7,7423 г чистого золота, что соответствовало весу десятирублевой золотой монеты импера торской России. Были выпущены билеты достоинством 25, 10, 5, 3, 2 и червонец.

В 1923 году началась эмиссия червонцев в виде золотых монет, которые по весу и содержанию золота были эквивалентны царским десятирублевым монетам. Реального экономического значения эмиссия советского золотого червонца не имела, объем эмиссии был совсем незначителен, монеты эти тотчас тезаврировались, если вообще попадали в обращение. По существу, выпуск золотой монеты представлял собой манипуляцию власти, предна значенную обеспечить доверие населения к бумажному червонцу.

Параллельно с новыми банковскими билетами в обращении находились бумажные знаки (совзнаки), не имевшие никакого реального обеспечения.

Выпуск червонца был важным этапом стабилизации денежной системы, но полностью он этой задачи не решил. Необходимость ликвидации парал лельного денежного обращения стала очевидной, и 5 февраля 1924 г. был издан декрет Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комисаров СССР, согласно которому в обращение были выпущены новые См. Энциклопедический словарь Ф. Павленкова. Спб. 1910. С.С.802, 829.

Фенглер С. казначейские билеты достоинством 1, 3, 5 рублей, причем один червонец приравнивался к 10 рублям.

Номинал казначейских билетов указывался в золоте: «5 рублей золо том», «3 рубля золотом», но на золото билеты не разменивались 207. Для того чтобы обеспечить доверие обывателя к новым казначейским билетам, в 1924 году была осуществлена эмиссия разменной серебряной и медной монеты. Были выпущены серебряные монеты достоинством в 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 копеек, медные монеты достоинством в 5, 3, 2, 1 копейку. Один рубль серебряной или медной монетой был приравнен к одному рублю в казначейских билетах, т.е. номинально к одному рублю золотом, хотя фак тически обмену на золото, как уже было сказано, казначейские билеты не подлежали. В феврале 1924 года декретом ЦИК и СНК СССР эмиссия со ветских денежных знаков была прекращена, а наличные их запасы, нахо дившиеся в руках государства, было предписано уничтожить. Совдензнаки сохраняли при этом законную платежную силу до 10 мая 1924 года, а за тем, до 30 мая подлежали обмену в кассах Народного комиссариата финан сов и Государственного банка. Реформа была весьма успешной, введение твердой валюты – одна из немногих безусловных удач советской власти в финансовой сфере.

В этой связи небезынтересна оценка реформы ее современником: «С введением НЭПа условия жизни резко изменились к лучшему, возможно сти раскрылись. Этому в значительной степени содействовало и появление устойчивой валюты – червонца, пришедшего на смену так называемым денежным знакам – банкнотам, никакой ценности не имевшим, хотя номи нально они и исчислялась сотнями тысяч и миллионами. Вместе с червон цами появилось желание обладать ими в возможно большем количестве. И наша молодежь пустилась во все тяжкие – зарабатывать»208.

После прекращения реализации советской властью новой экономиче ской политики и перехода к тоталитарной государственности, ориентиро ванной на индустриализацию и милитаризацию, и фактического отказа от рыночных отношений, в начале 30-х годов сложилась своеобразная совет ская денежная система, просуществовавшая многие десятилетия. В обра щении функционировали банковские билеты (кредитные билеты), имено вавшиеся червонцами, казначейские билеты и металлическая монета. Хотя наименование «червонец» сохранялось на купюрах вплоть до денежной реформы 1947 года, но реально денежной единицей в СССР в середине 30 х годов стал рубль. В 1931 году серебряная монета была заменена никеле Мельникова А.С. Твердые деньги. – М.: Политиздат, 1973. – С. 59.

Записки князя Кирилла Николаевича Голицына. – М., 1997. – С. 149.

вой.

В рамках советской денежной системы некоторое время на вполне за конном основании функционировали суррогаты денег, с помощью которых было налажено нечто вроде денежного обращения в лагерях. В 1921 году были созданы Северные Лагеря Особого Назначения, в их составе действо вало Управление Соловецких Лагерей Особого Назначения, которое вы пускало специальные боны, выполнявшие функции денег внутри лагеря 209.

О развитии и совершенствовании этой системы сохранялись небезынтерес ные документальные свидетельства. Так, А.И. Солженицын писал по этому поводу: «Денежное обращение лагерей ГПУ имело устойчивое продолже ние на многие годы. Особые денежные знаки помогали лучшей изоляции лагерей. По прибытии в лагерь даже все чины администрации и охраны, тем более заключенные должны были сдать все имеющиеся у них совет ские деньги и получали взамен книжечки «расчетных квитанций» (на плот ной бумаге, с водяным знаком) в достоинствах по 2, 5, 20, 50 копеек, 1, 3 и 5 рублей, выпуски разных годов отличались подписями разных членов Коллегии ОГПУ – Г. Бокия, Л. Когана или М. Бермана. За укрытие в лагере государственных денег полагался расстрел. (Одной из целей такой строго сти было затруднить побег.) На территории всех лагерей ГПУ для всех рас четов применялись эти квитанции. При освобождении (если оно наступа ло…) владелец снова обменивал их на государственные деньги. После года, при резком росте лагерной системы, все эти квитанции были изъяты.

(Сообщил М.М. Быков.)»210.

О денежных суррогатах, находившихся в обращении в лагерях в конце 20-х – начале 30-х годов, оставил воспоминания и сидевший тогда В.Т.

Шаламов: «За работу не платили никаких денег. Но ежемесячно составляли списки на «премию» – по усмотрению начальников, и по этим спискам да вали два, три, редко пять рублей в месяц. Эти два рубля выдавались лагер ными бонами – деньгами вроде «керенок» по размеру, с подписью тогдаш него деятеля лагерей Глеба Бокия. Эти лагерные боны стоили гораздо вы ше, чем вольные деньги… Была в лагере и столовая – ресторанного типа, только для заключенных, где принимались деньги-боны. И где, например, порция антрекота стоила пятнадцать копеек. Так что двухрублевая премия ежемесячная кое-что зна чила. Кроме того, каждый имел на руках «квитанцию» на сумму, которую На соловецких бонах был изображен слон в попоне на которой нарисована буква «У», – символическое обозначение аббревиатуры наименования Управления Соло вецких Лагерей Особого Назначения (УСЛОН). Шуточка ОГПУ.

Солженицын А.И. Архипелаг ГУЛАГ Ч.I II–IV. – М., 1990. – С. 40.

можно было истратить в лагерных магазинах. С этой суммы «списывал»

завмаг красными чернилами, а лагерная бухгалтерия делала расчеты.

Тем, кто имел деньги из дома, начальник разрешал выдачу или квитан цией, или бонами. Бонами стали рассчитываться с конца 1929 года во время перековки. «Касса №2» – так назывался по-бухгалтерски расчет этими бо нами, а квитанционный тюремный расчет был отменен»211.

В связи с потребностями интенсификации внешней торговли СССР, что в свою очередь было связано с принципиальным изменением основ эконо мической политики, в середине 30-х годов произошли соответствующие изменения в правовом регулировании денежного обращения. В 1936 году было установлено золотое содержание рубля в размере 0,16767 г, т.е. имен но рубль стал собственно денежной единицей. С 1937 года курс рубля устанавливался на основе доллара США, причем один доллар составлял по курсу 5 рублей 30 копеек. Данное соотношение формально сохранялось до 1950 года.

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ Шеленговский Павел Геннадьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного университета экономии, статистики и информатики, тел. (495) 442-60-98, e-mail: pol_schell@mail.ru В 1967 г., Конвенцией, учредившей Всемирную организацию интеллек туальной собственности (ВОИС), в профессиональный оборот было введе но понятие интеллектуальная собственность, которое включило в себя пра ва, относящиеся к нематериальным результатам умственной деятельности в области производства, науки, литературы и искусства. С того момента од ним из главных показателей цивилизованности общества стал уровень внимания развитию науки, культуры и техники.

Законодательный уровень интеллектуальной собственности в настоя щее время является актуальной и злободневной не только экономической, но и политической проблемой, проблема интеллектуальной собственности наиболее злободневна для стран с переходной экономикой. Актуальность и злободневность заключается в том, что в бывшем СССР господствовала Шаламов В.Т. Антироман. – М., 1989. – С. 13.

официальная доктрина игнорирования прав человека, поэтому государство было единственным владельцем любой интеллектуальной собственности, созданной личностью. Более того, многолетнее использование в СССР ин теллектуального потенциала шло в основном для нужд военно промышленного комплекса, а не на создание социально ориентированной экономики. В итоге такая политика привела к почти полной невосприимчи вости национальной экономики к научно-техническому прогрессу, сниже нию уровня и качества жизни населения.

Интеллектуальная собственность в объективном смысле - это совокуп ность норм, которыми регулируются отношения, связанные с созданием и использованием ряда результатов интеллектуальной творческой деятельно сти и средств индивидуализации участников гражданского оборота. В субъективном смысле - это совокупность правомочий как личного, так и имущественного характера, принадлежащих авторам творческих достиже ний, патентовладельцам или лицам, осуществившим регистрацию средств индивидуализации, их наследникам и иным правопреемникам.

Специфика и особенности отношений, связанных с интеллектуальной деятельностью, определяется физическими особенностями нематериальных результатов, которые неосязаемы. Различие материальных вещей и резуль татов интеллектуальной деятельности заключается в том, что вещь ограни чена в пространстве и отделена от другой вещи, а выделить нематериаль ный результат в самостоятельный объект можно лишь с помощью специ альных юридических нормативных приемов. Важное и достаточно про блемное отличие нематериального результата от вещи заключается в том, что нематериальный результат может одновременно использоваться не ограниченным кругом лиц, кроме того, нематериальный результат не под вержен физическому износу, а может лишь морально устареть.

Законодательством большинства стран СНГ понятие «интеллектуальная собственность» определяется через перечисление нематериальных объек тов, в отношении которых признается исключительное право. Таким же способом определен термин «интеллектуальная собственность» в ст. Конвенции, учреждающей Всемирную Организацию интеллектуальной собственности, подписанной в Стокгольме 14 июля 1967 г. и измененной 28 сентября 1979 г.

В Российской Федерации понятие «интеллектуальная собственность»

получило свое правовое закрепление в ст. 44 Конституции Российской Фе дерации, в соответствии с которой, каждому гарантируется свобода литера турного, художественного, научного, технического и других видов творче ства. Данная норма устанавливает общий принцип закрепления исключи тельных прав за гражданином или юридическим лицом на объекты интел лектуальной собственности, отсылает к специальным законам, определяю щим условия возникновения, использования, защиты этих прав, а также сроки их действия.

Проблематика соотношения понятий право собственности и право ин теллектуальной собственности до недавнего времени стояла достаточно остро, поскольку если исходить из смысла терминов – право интеллекту альной собственности следовало бы считать разновидностью права соб ственности, что, конечно, ошибочно. На самом деле право собственности имеет своим объектом предметы материального мира, а право интеллекту альной собственности - нематериальные объекты, в основном являющиеся интеллектуальными (творческими) результатами. К ним примыкают и при равниваются некоторые иные - тоже нематериальные - результаты.

Данная проблемам была решена законодателем в последней редакции ст. 1226 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с данной статьей на результаты интеллектуальной деятельности и прирав ненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имуще ственным правом, а в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

Таким образом, законодатель заменил спорный, подвергающийся по стоянной критике термин право интеллектуальной собственности на тер мин интеллектуальные права.

Из ст. 1226 Гражданского кодекса вытекает то, что в отношении интел лектуальных прав возникают субъективные права трех видов:

1) исключительное право;

2) личные неимущественные права;

3) иные права.

Исходя из статьи 1226 Гражданского кодекса исключительное право возникает в отношении любого объекта интеллектуальных прав, а два остальных вида прав возникают только в случаях, предусмотренных этим же Гражданским кодексом. Это означает, что ни подзаконные акты, ни даже другие федеральные законы не могут расширять перечень личных неимущественных прав или иных субъективных прав, относящихся к этой группе объектов. Кроме того, законодатель четко в ст. 1226 отнес исклю чительное право к категории имущественных прав. Однако имущественные права могут существовать либо в абсолютных правоотношениях, либо в обязательствах, но исключительные права в обязательственных правоот ношениях не существуют.

Статья 1226 Гражданского кодекса устанавливает, что на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивиду ализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индиви дуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают ис ключительное право, то есть на все виды объектов, указанных в п. 1. ст.

1225 Гражданского кодекса признается исключительное право, но фактиче ски на секреты производства (ноу-хау) никакого исключительного права не возникает, имущественные права на этот объект существуют лишь в отно сительных, обязательственных отношениях.

В ст. 1226 Гражданского кодекса оговариваются так называемые «иные права», которые вместе с исключительным правом и личными неимуще ственными правами составляют субъективный состав интеллектуальных прав. Исходя из рассматриваемой статьи четко понятно, «иные права» не являются исключительными. Однако из текста ст. 1226 невозможно сделать вывод о том, являются эти «иные права» имущественными или личными неимущественными правами. То есть в данном случае получается дилемма – исходя из законодательства есть исключительное имущественное право и есть неимущественные права, а вопрос иных прав получается неурегулиро ванным, кроме того, законодатель указал примеры иных прав – это право следования, право доступа, вопрос возникает с привязкой «др.» - что под этим подразумевает законодатель остается противоречивым.

Останавливаясь на примере «права следования» представляется важным уточнить, что согласно ст. 1293 Гражданского кодекса Российской Федера ции право следования заключается в том, что в случае отчуждения автором оригинала произведения изобразительного искусства при каждой публич ной перепродаже соответствующего оригинала, в которой в качестве про давца, покупателя или посредника участвует галерея изобразительного ис кусства, художественный салон, магазин или иная подобная организация, автор имеет право на получение от продавца вознаграждения в виде про центных отчислений от цены перепродажи. В данном случае исследователи авторского права высказывают различные мнения о правовой природе пра ва следования. Так, одни относят указанное правомочие к имущественным авторским правам, другие – к особым правам, имеющим и личные, и иму щественные элементы.

Первая из указанных точек зрения точнее отражает сущность права сле дования. На принадлежность этого права к имущественным авторским пра вам, указывает то, что право следования:

приносит автору или его наследникам имущественную выгоду (доход) от участия созданного им произведения в коммерческом обороте;

действует в течение срока действия имущественных авторских прав;

переходит по наследству.

В соответствии со ст. 1292 Гражданского кодекса Российской Федера ции право доступа заключается в том, что автор произведения изобрази тельного искусства вправе требовать от собственника оригинала произве дения предоставления возможности осуществлять право на воспроизведе ние своего произведения. При этом от собственника оригинала произведе ния нельзя требовать доставки произведения автору.

В вопросе права доступа также существует проблематика - среди ис следователей авторского права отсутствует единая точка зрения относи тельно правовой природы данного института.

Следует полагать, что право доступа является личным неимуществен ным правом авторов, т.к. оно:

способствует реализации творческого начала личности автора;

не направлено на обязательное получение автором или его наслед никами имущественной выгоды (дохода) от использования созданного им произведения;

действует только в течение жизни автора;

не переходит по наследству.

Исходя из вышеизложенных примеров проблематика упирается в опре деление собственности, т.е. что в нее включать либо имущественные либо неимущественные категории, либо то и другое вместе. И если законодатель дает четкое разграничение собственности и интеллектуальных прав в Гражданском кодексе, то необходимо конкретизировать современное зако нодательство в отношении того, чтобы определить какие права отнести все таки к исключительным правам либо к неимущественным правам, либо выделить третий смешанный вид прав, где четко перечислить что в него входит.

Кроме вышеизложенного хотелось бы подчеркнуть, что в современных условиях развития гражданского законодательства огромный вклад россий ской науки, литературы и искусства в мировую цивилизацию общепри знан, в настоящее время Россия, бесспорно, относится к числу импор теров интеллектуальной собственности. Указанное, с одной стороны по ложительное обстоятельство, служит одной из главных причин того, что реальный законодательный уровень охраны прав на многие объекты интеллектуальной собственности в Российской Федерации оставаться крайне низким и к тому же спорным и неурегулированным, доказатель ством этому служат приведенные выше единичные проблемы сущности интеллектуальных прав и понятия интеллектуальной собственности и таких проблем и коллизий в современном российском законодательстве множе ство и они требуют срочного и адекватного разрешения и разрешения ком петентного с научным подходом, поскольку актуальное желание России влиться в мировое сообщество и на равных участвовать в торговых отношениях может быть реализовано лишь при соблюдении условий обеспечения ею реальной нормативно-правовой охраны интеллектуальной собственности.

К ВОПРОСУ О РОЛИ ГУМАНИТАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В НЕПРОФИЛЬНОМ ВУЗЕ Шубина И.В.

к.пед.н., зав. кафедрой Педагогики Московского государственного университета экономики, статистики и информатики Проблема развития высшей школы является одной из наиболее острых в современном российском обществе, т.к. в условиях массовой востребован ности высшего образования от состояния образовательной системы сегодня фактически зависит построение общества в будущем. В настоящее время российская высшая школа стоит на пороге грядущих изменений, что связа но с меняющимися требованиями рынка труда, присоединением России к общеевропейскому процессу выстраивания единого образовательного про странства, развитием информационных технологий и пр.

Рассматривая вопрос соответствия подготовки вузами специалистов по требностям экономического сектора, следует отметить, что сегодняшняя структура выпускников высшей школой во многом отражает картину спро са на рынке труда, характерную для периода перехода России к рыночной системе (нач. 90-х гг.). Тогда на смену техническим направлениям, наибо лее востребованным в советское время благодаря наличию развитого воен но-промышленного комплекса, на первый план выдвинулись направления экономического и гуманитарного цикла, что было связано с возросшим спросом на таких специалистов на рынке труда вследствие кардинальной перестройки экономических процессов.

В итоге за период начала 1990-х гг. по настоящее время структура вы пуска студентов высшими учебными заведениями кардинально изменилась – сейчас доля выпускников по направлениям гуманитарно-социального и экономического цикла превышает долю студентов технического профиля практически в три раза.

Такая ситуация сложилась в результате роста спроса на обучение по направлениям гуманитарного и экономического профиля, что способство вало:

- увеличению приема на соответствующие направления в государствен ных гуманитарных и классических вузах;

- появлению и бурному росту негосударственных образовательных учреждений, большинство из которых являются вузами гуманитарного и экономического профиля;

- открытию направлений гуманитарного и экономического направления не только в гуманитарных и классических, но и технических высших учеб ных заведениях. Практически в каждом техническом вузе были созданы экономические, юридические и другие подобные факультеты. За период с 1990-х гг. по настоящее время непрофильное образование также внесло существенный вклад в увеличение в структуре выпуска вузами доли специ алистов – гуманитариев.

Изменение потребностей в тех или иных выпускниках на рынке труда не приводят к параллельной их смене в образовательных услугах - номен клатура представляемых образовательных услуг, как правило, характеризу ется определенным запаздыванием по сравнению с ситуацией на рынке труда: абитуриенты при выборе будущей профессии во многих случаях учитывают ее престижность на сегодня, а не на момент получения дипло ма. Несоответствие структуры выпуска студентов потребностям рынка труда может создавать существенные проблемы как для самих выпускни ков с точки зрения ограниченного количества рабочих мест по соответ ствующим направлениям, так и затрагивать экономическое развитие стра ны в целом.

Данный вопрос привлекает все большее внимание и на правительствен ном уровне. В Федеральной целевой программе развития образования на 2005-2012 годы в качестве основной стратегической задачи выступает «обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, обще ства и рынка труда в качественном образовании…». Таким образом, одним из ключевых моментов дальнейшего развития образовательной системы, что в особенности актуально для непрофильного образования, являются вопросы удовлетворения потребностей рынка труда, а также качества обра зования.

В связи с этим, рассматривая дальнейшую перспективу развития сег мента непрофильного образования, следует выделить наиболее актуальные проблемы, которые в ближайшее время могут предстать перед вузами, имеющими непрофильные направления:

- дисбаланс между потребностями рынка труда и структурой подготов ки студентов высшими учебными заведениями;

- рост требований к качеству образования на рынке труда, соответ ственно, повышение требований к качеству образовательных услуг;


- дальнейшее реформирование образовательной системы, что связано с вопросами финансирования (уменьшение количества бюджетных мест на непрофильные направления и пр.), разработки нового государственного образовательного стандарта (сокращение перечня направлений, что ведет к утрате специфики непрофильного образования и т.п.), возможного сокра щения вузов, дающих гуманитарное (прежде всего, юридическое) образо вание, а также вступления России в Болонский процесс (в т.ч. это касается вопроса унификации программ обучения, что является существенным мо ментом непосредственно для гуманитарных направлений в технических вузах).

Современные подходы к высшему профессиональному образованию предусматривают необходимость учитывать и требования мировой образо вательной системы, чтобы скорректировать и поднять общекультурный и научно-исследовательский уровень специалиста - выпускника вуза.

Совершенствование интеллектуального потенциала общества непосред ственно связано с наукой, так как, с одной стороны, в научные исследова ния, вовлечена наиболее творческая часть общества, а с другой стороны, составляющие интеллектуального потенциала – культура, новые техноло гии, образование - взаимообогащаются наукой.

Следует отметить и тот факт, что в период реформирования системы высшего профессионального образования в целях достижения ее каче ственного соответствия культурным преобразованиям в России в начале XXI века общепринятым становится понимание научно-исследовательской деятельности как: средства повышения ценности образования;

перспективы развития вузов;

необходимого условия включения обучающегося в об разовательное пространство вуза.

В настоящее время по оценкам независимых экспертов212 вузовская наука находится «в кризисе» - считают 50,8 %, или даже «в упадке» – 8,1.

Четверть экспертов склонна (24,4%) считать ситуацию в вузовской науке как «застой» и лишь 16,9 % экспертов, в основном, на примере своих вузов, отмечают начавшийся подъем вузовской науки, пусть хотя и небольшой.

Этот вывод подтверждается и международными оценками, а также стати Плаксий И.И. Качество высшего образования. М., 2003. С.54.

стическими данными Минобразования о развитии вузовской науки 213.

В связи с чем, необходимым становится согласование всех компонен тов научно-исследовательской деятельности в вузе, способствующее со провождению становления специалиста в той или иной сфере деятельно сти.

Гуманитарный вуз, осуществляющий подготовку специалистов для са мых разных сфер деятельности – явление многогранное, так как гумани тарное знание на сегодняшний день – знание, которое не имеет смысла вне человека и его деятельности. Рассмотрение гуманитарного знания в меня ющемся мире ведется через характеристику новых черт современного научного знания, в котором ярко выражена тенденция перехода в область гуманитарных технологий. Гуманитарные вузы осуществляют и подго товку специалистов, и выполнение научных исследований, и повышение квалификации научных и научно-педагогических кадров, что не может быть реализовано без интенсивной научно-исследовательской деятельности и внедрения ее результатов в учебный процесс, а также без совершенство вание на этой основе учебно-воспитательного процесса и профессиональ ного образования в гуманитарном вузе.

Изменения в системе высшего профессионального образования, проис ходящие сегодня в России в контексте реформ Болонского процесса, долж ны учитывать и тот факт, что профессиональная подготовка специалиста в рыночных условиях имеет иной характер – она должна предусматривать мобильность специалиста, которая выражается:

- в изменении сферы деятельности в рамках одной широкой специаль ности;

- в изменении характера деятельности работника претерпевает в связи с повышением статуса на служебной лестнице, назначением на новую долж ность;

- в смене полученной профессии на другую, в той или иной степени родственную первоначальной и позволяющую хотя бы в ограниченном варианте опираться на полученные знания, умения, навыки;

- в кардинальной смене занятий или рода деятельности, подразумеваю щая освоение новой профессиональной сферы деятельности.

Актуальность повышения роли гуманитарного образования в непро фильном вузе обусловлена следующим:

во-первых, в связи с обозначенными выше проблемами, необходимо стью исследования феномена непрофильного образования и оценки пер спектив его развития, поскольку гуманитарные специальности открыты в Бюллетень Министерства образования и науки РФ.2004. № 6. С. 24- настоящее время практически в каждом техническом вузе, что делает не профильное образование неотъемлемой частью российской образователь ной системы;

во-вторых, создание и развитие единой информационно образовательной среды является основной целью Федеральной целевой программы «Развитие единой образовательной информационной среды до 2020 года».

Для решения этого необходимо решить следующие задачи:

1. раскрыть современные теоретико-методологические подходы, вы явить специфику, охарактеризовать тенденции к анализу феномена непро фильного образования;

Существенной особенностью гуманитарного знания является то, что оно не существует в виде завершенных (и утвержденных) текстов и учеб ников: настолько сложен его предмет - человек. Оно может возникнуть лишь в сознании. Речь идет о сознании неофита, осваивающего обязатель но несколько дисциплин гуманитарного профиля и при непременном усло вии: вместе с изучением учебников происходило действительное наблюде ние человеческой природы. Единственно возможной попыткой образова тельной среды считается создание целостного гуманитарного курса из не скольких учебных дисциплин, которые только в совокупности смогут по мочь студенту. Некоторым приемлемым сочетанием, с точки зрения обра зования, например, менеджера, можно считать гуманитарный курс, в структуре которого соединены:

Качество бизнес-образования поможет раскрыть свойства и закономер ности триады (животное, человеческое, божественное в человеке), нахо дящейся в современном состоянии развитости.

2. охарактеризовать мотивацию выбора непрофильного образования со стороны конечных потребителей данных образовательных услуг (на при мере конкретного технического вуза);

3. оценить направления развития сегмента непрофильного образования;

4. выявить проблемы интеграции непрофильного образования и науки;

Для этого необходимо разработать Концепцию научно-педагогического сопровождения профессионального образования в гуманитарном вузе, ко торая раскроет взаимодействие таких компонентов образовательного про странства вуза, как: управленческо-организационного;


научно методического;

информационно-технологического;

психолого педагогического;

научно-педагогического сопровождения профессиональ ной карьеры специалиста. Концепция научно-педагогического сопровож дения профессионального образования в гуманитарном вузе представляет собой целостную систему, отражающую стратегию преобразования науч но-исследовательской деятельности конкретного вуза на основе научно педагогического сопровождения, являющегося фактором развития и со вершенствования профессионального гуманитарного образования и ком плексно влияющего на качество подготовки специалиста-гуманитария.

Дать обоснование научно-педагогическому сопровождению образова тельного процесса в гуманитарном вузе как новой области теории и мето дики профессионального образования, под которой понимается взаимо действие субъектов образовательного процесса, обусловленное различны ми направлениями научно-исследовательской деятельности в образова тельном пространстве гуманитарного вуза, направленное на совершенство вание научно-учебно-исследовательской деятельности, повышение каче ства профессиональной подготовки специалистов на основе профессио нальных компетенций, отвечающих мировым стандартам, а также являю щееся фактором развития профессионального гуманитарного образования таких как:

• владеть культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения;

• способен использовать знания о современной естественнонаучной картине мира в образовательной и профессиональной деятельности, при менять методы математической обработки информации, теоретического и экспериментального исследования;

• способен реализовывать учебные программы базовых и элективных курсов в различных образовательных учреждениях;

• способен использовать навыки публичной речи, ведения дискуссии и полемики;

• способен нести ответственность за результаты своей профессио нальной деятельности;

• способен к подготовке и редактированию текстов профессионально го и социально-значимого содержания;

• готов применять современные методики и технологии, методы диа гностирования достижений обучающихся для обеспечения качества учеб но-воспитательного процесса;

• способен использовать возможности образовательной среды для формирования универсальных видов учебной деятельности и обеспечения качества учебно-воспитательного процесса.

Концепция научно-педагогического сопровождения профессионального образования в гуманитарном вузе включает в себя:

Управленческо-организационное сопровождение профессионального об разования в гуманитарном вузе рассматривается как упорядоченная сово купность составляющих систему организационных элементов: принципов, целей, методов, форм и процессов управления, включающую в себя, как минимум, три компонента:

• управленческо-организационные составляющие функционирования научно-исследовательской деятельности вуза в целом;

• управленческо-организационные вопросы постановки и функциониро вание системы научно-исследовательской работы студентов, включая ма гистрантов и аспирантов;

• управленческо-организационные аспекты взаимодействие субъектов образовательного процесса.

Управленческо-организационное сопровождение образовательного про цесса осуществляется всеми субъектами образовательного пространства, включая профессорско-преподавательский состав и административно управленческие структуры.

В ходе исследования выявлены наиболее целесообразные управленче ско-организационные функции научно-педагогического сопровождения:

- проблемно-ориентационная - выделение проблем и основных направ лений деятельности. Разработка концептуальных положений организаци онного сопровождения, норм и методов деятельности;

- диагностическая - определение реального уровня в организации НИРС, изучение условий ее обеспечения;

- прогностическая - целевая ориентация в деятельности. Разработка про гностической модели НИРС, определение стратегий в ее организации на основе сопоставления реального уровня с желаемым и необходимым;

- конструктивная - определение задач и тактики, планирование деятель ности научных объединений и ответственных за организации НИРС;

- организаторская - выбор и реализация методов всех видов сопровож дения НИРС, определение и обеспечение оптимальных условий реализации программ, планов, проектов;

- координирующая - мобилизационная деятельность в координации НИР;

- коммуникативная - установление контактов, взаимопонимания, согла сия, сотрудничества при реализации задач в организации НИРС;

- коррекционно-контролирующая - осуществление контроля и учета ре ализации принятых решений, внесение необходимых изменений;

- стимулирующая - моральное и материальное стимулирование сотруд ников университета и студентов, поддержка при выполнении научно исследовательских программ и проектов, представление и презентация имеющихся достижений;

- аналитическая - анализ результатов деятельности, их распространения и внедрение. Выявление причин успехов и неудач, внесение необходимых корректив в определение задач последующей деятельности.

Научно-методическое сопровождение профессионального образования в гуманитарном вузе определяется:

• согласованием внешних и внутренних факторов, наличие которых предопределяет возможность реализации профессионально образовательной программы;

• согласованием норм, регулирующих этот процесс (речь идет о выборе индивидуального маршрута, обеспечивающего достижение уровня профес сиональной компетентности), способов управления и организационных форм обучения студентов.

К внешним факторам относятся образовательные стандарты, требования к профессиональной подготовке бакалавра, специалиста, магистра.

К внутренним - потребности, интересы, возможности субъектов образо вательного процесса, индивидуальные образовательные среды и т.д.

5. разработать новые подходы к созданию государственных стандартов по гуманитарным и социальным дисциплинам:

- компетентностный подход, определяющий качественную интегра тивную характеристику специалиста, обеспечивающуюся соответствую щими компетенциями: социально-личностными, экономическими, органи зационно-управленческими, общенаучными, общепрофессиональными;

специальными;

- системно-интегративный подход, заключающийся в рассмотрении профессионального гуманитарного образования с позиций целостной си стемы и составляющих ее компонентов в многообразии их связей и отно шений;

а также предполагающий рассмотрение развивающихся образова тельных систем как совокупностей, органически объединяющих в себе процессуальные и результативные составляющие и тем самым делающий возможным управление ими на основе программно-целевой ориентации;

- личностно-деятельностный подход, определяемый ведущей ролью различных форм общественной деятельности в формировании и развитии целостной личности специалиста-гуманитария и положением о том, что субъектом любой деятельности в социальных системах является человек;

- психолого-педагогический подход, опирающийся на знание индивиду ально-личностных особенностей субъектов образовательного процесса в системе высшего профессионального образования в гуманитарном вузе;

- культуроцентристский подход, предполагающий построение образо вательного и воспитательного процессов на принципе диалогичности ин формационно-ценностного поля обучения, расширение гуманитарного ядра образования путем органичного включения в образовательный процесс духовно-нравственного потенциала российской культуры;

- информационно-технологический подход, заключающийся в макси мальном использовании в образовательном процессе новейших технологий поиска и использования имеющейся в современном мире знаниевой ин формации;

- научно-методологический, определяющий уровень развития методоло гии и методики профессионального гуманитарного образования на основе использования современных научных парадигм;

6. определить сущность и дать рекомендации по развитию инновацион ных процессов в гуманитарном образовании:

- обеспечение реального и масштабного прироста научной информации, сокращение разрыва в объемах и уровне научных знаний вуза и мировой науки как основы сокращения разрыва в уровне подготовки специалистов;

- создание в научных коллективах складывающихся новых профессио нальных гуманитарных учебных заведений плодотворной творческой сре ды;

- создание новых обучающих технологий, сочетающих глубокие науч ные исследования с многоуровневой системой профессионального гумани тарного образования;

- развитие преемственности научно-образовательной и учебно исследовательской деятельности в гуманитарном вузе как средства обнов ления учебного процесса на базе использования научных достижений и гуманизации образовательного процесса;

- создание гибкой многоканальной системы финансирования, рацио нально сочетающей финансирование вузовского сектора науки из незави симых источников с конкурсным финансированием работы ученых по про граммам и проектам из государственного бюджета;

- зависимость научных и профессиональных достижений субъектов об разовательного процесса от успешности научно-исследовательской дея тельности;

- обеспечение повышения научной квалификации профессорско преподавательского состава путем их привлечения к участию в научных исследованиях.

7. провести эмпирическое исследование, направленное на:

определение масштабности явления непрофильного образования и структуры сегмента непрофильных образовательных услуг;

определение специфики непрофильных образовательных услуг;

выявление мотивации получения непрофильного образования как од ного из факторов, обуславливающих востребованность данных образова тельных услуг.

8. осуществить интеграцию результатов научных исследований в учеб ный процесс МЭСИ, разработать новые образовательные программы гума нитарного блока, отвечающие стратегии развития образования РФ как ин формационного общества (Е.Педагогика);

Выполнение данной программы лежит в основе реализации стратегиче ских направлений деятельности в области информатизации образования.

9. перейти к системе открытого образования на основе интерактивных дистанционных технологий, поскольку именно они способствуют самосто ятельной организации деятельности студентов по получению новых зна ний и развитию педагогических профессиональных компетенций в области педагогической деятельности:

способность реализовывать учебные программы базовых и электив ных курсов в различных образовательных учреждениях готовность применять современные методики и технологии, в том числе и информационные, для обеспечения качества учебно воспитательного процесса на конкретной образовательной ступени кон кретного образовательного учреждения способность применять современные методы диагностирования до стижений обучающихся и воспитанников, осуществлять педагогическое сопровождение процессов социализации и профессионального самоопреде ления обучающихся, подготовки их к сознательному выбору профессии способность использовать возможности образовательной среды, в том числе информационной, для обеспечения качества учебно воспитательного процесса готовность включаться во взаимодействие с родителями, коллегами, социальными партнерами, заинтересованными в обеспечении качества учебно-воспитательного процесса способность организовывать сотрудничество обучающихся и воспи танников готовность к обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся в учебно-воспитательном процессе и внеурочной деятельности в области культурно-просветительской деятельности:

способность разрабатывать и реализовывать культурно просветительские программы для различных категорий населения, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий способность профессионально взаимодействовать с участниками культурно-просветительской деятельности способность к использованию отечественного и зарубежного опыта организации культурно-просветительской деятельности способность выявлять и использовать возможности региональной культурной образовательной среды для организации культурно просветительской деятельности В связи с этим реализуется студенческий проект «E-learning – среда вза имодействия преподавателя и студентов», который объединил творческую деятельность преподавателя и студентов в этом направлении.

Таким образом, комплексный подход к рассмотрению вопроса об инте грации гуманитарного образования в среду непрофильных вузов будет спо собствовать генерации новых знаний в этом направлении, их обмену, рас пространению и внедрению в учебный процесс МЭСИ и его филиалов.

Министерство образования и науки РФ Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Институт права и гуманитарного образования Учебно-методическое объединение IV Международный научно-практический форум «Инновационное развитие российской экономики»

Материалы конференций (часть 2)

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.