авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

«Проект О проекте закона Московской области «О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2025 года» ...»

-- [ Страница 5 ] --

Показатели 2010 оценка индикатор Доля первоклассников, прошедших обучение по образовательным программам для детей старшего 65 дошкольного возраста, в том числе по программам дошкольного образования, процентов Показатели 2010 оценка индикатор Доля учащихся 10–11 классов, обучающихся по 27,3 программам профильного обучения, процентов Доля общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные 30 программы, процентов Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным 54 требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, процентов Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в учреждениях специального (коррекционного) образования, отвечающих 52 современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, процентов Охват детей в возрасте от 5 до 17 лет 48,9 дополнительным образованием, процентов Доля выпускников государственных учреждений начального профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в год 65 окончания учебного заведения, в процентах от общей численности выпускников таких учреждений Доля выпускников учреждений начального профессионального образования Московской области, получивших разряды выше установленных 25 федеральным государственным образовательным стандартом начального профессионального образования, процентов Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и находящихся в государственных и муниципальных образовательных 32,5 учреждениях всех типов в общей численности детей, процентов Доля семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных 35 услугами служб сопровождения, процентов Доля выпускников общеобразовательных учреждений специального (коррекционного) образования, принятых в государственные 74 учреждения начального профессионального образования, процент от общего количества учащихся, принятых на обучение Показатели 2010 оценка индикатор Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу 65 в общей численности детей от трех до семи лет, процентов Доля образовательных учреждений, преподавание в которых осуществляется с использованием 30 дистанционных технологий, процентов Доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, в которых руководитель имеет управленческую подготовку, подтвержденную документами о профессиональном образовании (специальность «Менеджер») и/или профессиональной переподготовке (специальность «Менеджер образования»), процентов:

общеобразовательные учреждения, 30 учреждения начального профессионального образования, 50 учреждения среднего профессионального образования 40 Доля мастеров, подтвердивших или повысивших разряды (прошедших стажировку на предприятиях, в 40 ресурсных центрах), процент от общей их численности Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области, имеющих опубликованный (в СМИ, 80 отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово хозяйственной деятельности, процентов Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, зданий которые 7 находятся в аварийном состоянии, единиц Обеспеченность дошкольными учреждениями, мест 65 на 1000 детей в возрасте от 1 до 6 лет, процентов Доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных учреждениями образования в соответствии с установленными нормативами, в процентах к общему числу муниципальных районов и городских округов Московской области:

дошкольными образовательными учреждениями:

в городской местности 44,4 63, в сельской местности 92,1 97, общеобразовательными учреждениями:

Показатели 2010 оценка индикатор в городской местности 94,4 97, школами по различным видам искусства 60 72, детско-юношескими спортивными школами 41,4 48, Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры для работы с молодежью, единиц на 2,8 5, 100 тыс. населения Доля молодежи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на первичную профилактику правонарушений в молодежной среде 30 и формирование здорового образа жизни, в процентах к общей численности молоджи, процентов Количество молодежи, вовлеченной в волонтерскую 3,5 8, (добровольческую) деятельность, тыс. человек Доля молодежи, вовлеченной в проекты и программы в сфере поддержки талантливой 7,5 14, молодежи, в процентах к общей численности молодежи Доля молодежи, регулярно занимающейся в патриотических клубах и объединениях, в процентах к 6,5 8, общей численности молодежи Доля молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, 12 в процентах к общей численности молодежи 1.4. Развитие сферы культуры в целях обеспечения доступности культурных благ и духовных ценностей, создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала жителей Московской области, в том числе молодежи.

1.4.1. Приоритетные направления развития сферы культуры:

обеспечение максимальной доступности культурных благ и духовных ценностей для жителей Московской области:

создание условий для развития передвижных и нестационарных форм обслуживания населения в сельской местности (библиобусы, автоклубы передвижные киноустановки, открытие библиотечных пунктов, передвижные выставки и так далее), поддержка гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, формирование единого библиотечно-информационного пространства Московской области путем внедрения современных информационных технологий и развития сети публичных центров доступа к правовой и социально значимой информации на базе муниципальных общедоступных библиотек, формирование единого межмузейного пространства Московской области путем внедрения современных информационных технологий и создания единого банка данных о музейных коллекциях Московской области, внедрение новых форм и методов предоставления услуг в сфере культуры (использование коммуникационных возможностей Интернет, создание сайтов, формирование и предоставление доступа к сводным электронным каталогам, виртуальные выставки и экспозиции, система удаленного доступа документов, единая электронная система продажи кино- и театральных билетов, электронный читательский билет), укрепление материально-технической базы учреждений культуры (капитальный ремонт, техническое переоснащение, комплектование современным компьютерным оборудованием);

создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала жителей Московской области:

создание условий для стимулирования населения Московской области к творческой самореализации путем развития самодеятельных и профессиональных творческих коллективов, любительских объединений по интересам, совершенствование системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, поддержка одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе путем организации участия в общероссийских и международных творческих проектах;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и государственную охрану объектов культурного наследия Московской области:

сохранение, реставрация и пополнение библиотечного, музейного и фильмофонда, составление и публикация свода объектов историко-культурного наследия Московской области, в том числе Реестра объектов культурного наследия и Реестра книжных памятников Подмосковья, реализация мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия на территории Московской области, проведение реставрационных работ на объектах культурного наследия на территории Московской области;

1.4.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития сферы культуры:

совершенствование нормативно-правового регулирования сферы культуры, в том числе разработка стандартов качества предоставления услуг в сфере культуры;

разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на:

развитие библиотечного дела, развитие театрального дела и гастрольно-выставочной деятельности, сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, а также сохранение музейных коллекций музеев в Московской области, сохранение и развитие народных художественных промыслов и народной культуры в Московской области, в том числе на поддержку деятельности любительских коллективов художественного творчества, развитие образования в сфере культуры и искусства, строительство объектов культуры на территории Московской области (Культурно-образовательный библиотечный комплекс, Московский областной театр кукол, здание Звенигородского историко архитектурного и художественного музея, фондохранилище Сергиево Посадского государственного историко-художественного музея заповедника), обеспечение проведения проектно-изыскательских работ, реконструкции, капитального ремонта и технического переоснащения культурно-досуговых объектов, в том числе кинокультурных центров, на территории Московской области, создание геоинформационной системы и установление зон охраны для объектов культурного наследия на территории Московской области, реализация долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие Историко-архитектурного и художественного музея «Новый Иерусалим» и вывод его с территории ставропигиального Воскресенского Новоиерусалимского монастыря в 2009-2012 годах», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.04. № 286/13;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Министерства культуры Московской области, направленных на:

обеспечение выполнения функций государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству культуры Московской области, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием, разработку мер по поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере культуры;

внедрение механизмов государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций в объекты культурного наследия Московской области;

развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалификации персонала, занятого в сфере культуры.

1.4.3. Целевые показатели развития сферы культуры:

Показатели 2010 оценка индикатор Доля детско-юношеского населения, охваченного услугами учреждений дополнительного 13,8 образования детей в сфере культуры и искусства, процентов Количество участников клубных формирований (самодеятельных творческих коллективов, 224 любительских объединений), тыс. человек Количество спектаклей, показанных на выезде и на гастролях в Московской области государственными 1015 и муниципальными театрами Московской области, единиц Доля записей в электронных каталогах в общем объеме единиц хранения библиотечного фонда 8,5 общедоступных библиотек Московской области, процентов Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 95 1000 человек населения, экземпляров Доля музейных предметов, описанных в электронном виде, в общем числе музейных 6,2 предметов, процентов Доля объектов культурного наследия, имеющих утвержденные границы территории и режимы ее 5,3 использования, процентов Доля учреждений культуры, подключенных к сети Интернет, в общем количестве государственных и 15 муниципальных учреждений культуры (театры, библиотеки, культурно-досуговые учреждения, музеи), процентов Доля автономных учреждений культуры (государственных и муниципальных), в процентах к 0,7 общему количеству государственных и муниципальных учреждений культуры Доля учреждений культуры, требующих капитального ремонта, в процентах к общему 26 количеству государственных и муниципальных учреждений культуры Доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных учреждениями культуры в соответствии с установленными нормативами, в Показатели 2010 оценка индикатор процентах к общему числу муниципальных районов и городских округов Московской области:

библиотеками 76,7 культурно-досуговыми учреждениями 46,4 1.5. Создание условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.

1.5.1. Приоритетными направлениями развития рынка труда в Московской области:

повышение эффективности использования трудовых ресурсов Московской области;

повышение конкурентоспособности работников на рынке труда за счет развития системы профессионального обучения, подготовки и переподготовки персонала организаций Московской области и безработных граждан;

развитие системы профессиональной ориентации населения Московской области, в том числе повышение мотивации учащихся общеобразовательных школ к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда;

регулирование объемов привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики Московской области в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования собственного кадрового потенциала;

социальная интеграция и адаптация отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов, молодежи;

использование современных информационных технологий и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения, в том числе по информированию населения о возможностях трудоустройства в различных муниципальных образованиях Московской области и регионах Российской Федерации;

повышение минимального размера заработной платы на основе социального партнерства;

усиление стимулирующей роли заработной платы работников бюджетной сферы в целях повышения качества предоставляемых услуг;

улучшение условий труда, снижение смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин, обусловленных производственными факторами.

1.5.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития рынка труда:

разработка и реализация (участие в разработке и реализации) долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на:

подготовку управленческих кадров для организаций Московской области, улучшение демографической ситуации в Московской области, обеспечение конкурентоспособности и развития региональной экономики, переобучение и трудоустройство населения, сокращение издержек в бюджетном секторе, включая поддержку мер по энергосбережению и ускоренную реализацию проектов модернизации коммунальных сетей;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:

содействие занятости населения Московской области, включая мероприятия по обеспечению приоритетного трудоустройства жителей Московской области, ищущих работу, и безработных граждан на новых современных рабочих местах, создаваемых в рамках инвестиционных проектов и программ, в сфере малого предпринимательства, снижение напряженности на рынке труда Московской области;

реализация Московского областного (регионального) трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области;

разработка и реализация комплекса мер по улучшению условий труда, снижению смертности и травматизма населения, включая правовые, социально экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные мероприятия на всех уровнях государственного и муниципального управления, в хозяйствующих субъектах;

развитие системы социального партнерства и принципов коллективно договорного регулирования в трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.

1.5.3. Целевые показатели развития рынка труда:

Показатели 2010 оценка индикатор Численность занятых в экономике, тысяч человек 2873,1 2930, Сальдо маятниковой трудовой миграции, тысяч -571,0 -500, человек Уровень безработицы (по методологии МОТ), в 3,3 2, среднем за год, в процентах Уровень официально зарегистрированной 0,9 0, Показатели 2010 оценка индикатор безработицы, в среднем за год, в процентах Коэффициент напряженности на рынке труда, в 1,1 0, среднем за год Доля работников, занятых во вредных условиях 54,1 44, труда, в процентах от числа работающих Число пострадавших на производстве, человек на 1,7 1, тыс. работающих Соотношение минимальной заработной платы и величины прожиточного минимума 0,93 1, трудоспособного населения в Московской области, раз Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы и минимальной заработной 3,8 4, платы, раз 1.6. Повышение уровня жизни и доходов населения, обеспечение защиты отдельных категорий населения, которые по объективным причинам не могут осуществлять активную трудовую деятельность. Совершенствование механизмов социальной защиты детей и подростков.

1.6.1. Приоритетные направления развития в области социальной защиты населения, повышения уровня жизни и доходов населения Московской области:

повышение эффективности социальной поддержки малоимущих и социально уязвимых категорий населения, ветеранов, пенсионеров, инвалидов и других категорий граждан на основе совершенствования механизмов проверки нуждаемости граждан в социальной поддержке;

совершенствование социальной поддержки малоимущих и многодетных семей, семей, состоящих из пенсионеров, и семей, воспитывающих детей инвалидов;

развитие сети государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление их материально-технической базы;

повышение доступности и качества социальных услуг на основе внедрения государственных стандартов социального обслуживания и государственного заказа государственным учреждениям социального обслуживания на предоставление социальных услуг;

совершенствование профилактики семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних;

повышение качества работы по реабилитации и социальной адаптации детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие «безбарьерной среды» для инвалидов и доступности для них объектов социальной инфраструктуры;

оказание социальной поддержки семьям, предоставляющим родственный уход на дому одиноким пожилым людям и инвалидам;

проведение мероприятий по социальной реабилитации граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

развитие платных форм социального обслуживания населения, внедрение новых видов социального обслуживания.

1.6.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития в области социальной защиты населения, повышения уровня жизни и доходов населения Московской области:

разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области, направленной на развитие социальной защиты населения Московской области;

разработка и реализация ежегодной ведомственной целевой программы, направленной на социальную защиту населения Московской области;

совершенствование нормативной правовой базы социальной защиты населения в части социальной поддержки отдельных категорий граждан, семьи и детей, социального обслуживания населения и размеров государственной социальной помощи;

в целях улучшения материально-технической базы учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области, планируется:

завершение реконструкции усадьбы XIX века «Градская больница купцов Кислова и Шерапова» под стационар сложного и атипичного протезирования для детей и инвалидов на 30 койко-мест (городской округ Коломна Московской области) и Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области «Уваровский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в п. Уваровка на 186 мест (Можайский муниципальный район Московской области), строительство и ввод в эксплуатацию:

комплексного центра социального обслуживания населения на 215 человек в день (Луховицкий муниципальный район Московской области), бани, прачечной в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области «Дмитровский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» (Дмитровский муниципальный район Московской области), проведение капитального ремонта в 15 учреждениях социального обслуживания Московской области с круглосуточным проживанием граждан.

1.6.3. Целевые показатели уровня жизни и доходов населения, развития социальной защиты населения:

Показатели 2010 оценка индикатор Обеспеченность населения стационарными учреждениями социального обслуживания, мест на 14,1 15, 10 тысяч населения Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в территориальные 85 87, структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области и учреждения данного типа, нуждающихся в социальном обслуживании, в процентах Доля детей-инвалидов, получающих реабилитационные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству социальной 95 98, защиты населения Московской области от общего числа детей-инвалидов, обратившихся и нуждающихся в реабилитации, в процентах Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых центрами (комплексными центрами) социального обслуживания, процентов:

бесплатно;

30 20, за плату, в том числе за частичную плату 70 80, Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей 10,4 9, численности населения Величина прожиточного минимума в среднем на 6421 душу населения в месяц, рублей Рост реальных денежных доходов населения, в 100 143, процентах к уровню 2010 года Среднедушевые денежные доходы населения в 22,2* 40, месяц, тысяч рублей* Показатели 2010 оценка индикатор Соотношение средней начисленной заработной платы и величины прожиточного минимума 3,5 трудоспособного населения, раз Соотношение среднего размера назначенной месячной пенсии и величины прожиточного 1,7 2, минимума пенсионеров, раз * с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года по Московской области 1.7. Максимальное удовлетворение потребности населения в товарах и услугах широкого ассортимента в пределах ценовой и территориальной доступности.

1.7.1. Приоритетные направления развития потребительского рынка Московской области:

насыщение потребительского рынка Московской области качественными товарами и услугами, повышение культуры обслуживания населения;

улучшение инфраструктуры потребительского рынка Московской области и доведение фактической обеспеченности населения Московской области площадью торговых объектов до уровня, превышающего установленные минимальные нормативы;

координация деятельности по внедрению современных технологий с применением прогрессивных методов в торговле и предоставлении услуг, автоматизации торгового процесса, развитию удаленной торговли;

создание условий для опережающего развития магазинных форм торговли, снижение доли рынков в объемах розничных продаж и преобразование рынков в торговые комплексы;

усиление консолидации сектора розничной торговли, повышение его прозрачности и рост эффективности;

поддержка развития малого и среднего предпринимательства на рынке товаров и услуг;

координация деятельности и развитие рынка социально ориентированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

содействие внедрению и распространению механизмов безналичных расчетов за товары и услуги;

стимулирование притока инвестиций, в том числе и иностранных, в развитие потребительского рынка и сферы услуг;

стимулирование развития торговли и сферы услуг в малых и отдаленных населенных пунктах Московской области;

расширение каналов реализации продукции мелкими производителями и производителями сельхозпродукции посредством организации розничных рынков, ярмарок выходного дня, передвижной торговли потребительской кооперации.

1.7.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития потребительского рынка:

разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области, направленной на развитие торговли в Московской области;

формирование и ведение торгового реестра Московской области;

разработка и утверждение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:

обеспечение частичной компенсации транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области, развитие в Московской области сферы бытового обслуживания и общественного питания, создание региональной системы категорирования предприятий сферы бытовых услуг и общественного питания, организация курсов повышения квалификации и мастер-классов для работающих в сфере бытовых услуг Московской области;

совершенствование нормативной правовой базы Московской области по вопросам регулирования торговой деятельности на территории Московской области;

совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области разработка предложений по косвенной поддержке хозяйствующих субъектов потребительского рынка по организации торговой деятельности и развитию сферы услуг в малых и отдаленных населенных пунктах Московской области (предоставление налоговых льгот по региональным и местным налогам, выделение земельных участков, установление дифференцированной арендной ставки на передаваемые в аренду торговые (иные) площади, находящиеся в государственной или муниципальной собственности).

1.7.3. Целевые показатели развития потребительского рынка:

Показатели 2010 оценка индикатор Индекс физического объема оборота розничной 100 торговли, в процентах к уровню 2010 года Показатели 2010 оценка индикатор Доля оборота розничной торговли на рынках и ярмарках в общем объеме оборота розничной 9,0 7, торговли, в процентах Доля оборота розничных торговых сетей в общем 27 объеме оборота розничной торговли, в процентах Индекс физического объема оборота общественного питания, в процентах к уровню 100 2010 года Индекс физического объема платных услуг населению, в процентах к уровню 2010 года, всего 100 в том числе бытовых услуг: 100 Обеспеченность населения торговыми площадями, 910 кв.м на 1000 человек Соотношение среднеобластной фактической обеспеченности к установленному нормативу минимальной обеспеченности населения 171 площадью торговых объектов на 1000 жителей, в процентах Доля муниципальных районов и городских округов с фактической обеспеченностью торговыми 75 площадями ниже среднеобластного показателя, в процентах 1.8. Обеспечение населения жильем в соответствии с установленными в Московской области стандартами, повышение качества жилищного и коммунального обслуживания.

1.8.1. Приоритетные направления развития жилищного строительства:

обеспечение доступности жилья для средне- и низкодоходных групп населения, формирование сегмента жилья экономического класса, существенное сокращение доли семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

содействие обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, предусматривающее их нормативное обеспечение объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

развитие малоэтажного жилищного строительства, отвечающего требованиям энерго- и ресурсосбережения, а также экологической эффективности;

содействие развитию строительства в «точках роста», определенных Схемой территориального планирования Московской области;

содействие в ликвидации аварийного, ветхого, морально и физически устаревшего жилищного фонда;

содействие повышению качества и конкурентоспособности, надежности и безопасности жилищного строительства;

создание условий для развития финансовых механизмов, стимулирующих жилищное строительство, в том числе ипотечного жилищного кредитования;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства в строительстве, государственно-частного и муниципально-частного партнерства;

содействие развитию производства строительных материалов, изделий и конструкций с повышенными характеристиками энергосбережения, надежности, экологичности и модернизации базы промышленности строительных материалов.

1.8.2. Приоритетные направления развития жилищного и коммунального хозяйства:

модернизация жилищно-коммунальной сферы, развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании;

снижение среднего уровня износа жилого фонда до нормативного уровня, в том числе обеспечение проведения соответствующих современным требованиям капитальных ремонтов жилых домов;

содействие самоорганизации населения Московской области в создании товариществ собственников жилья;

повышение энергоэффективности использования коммунальных ресурсов, развитие системы энергосбережения;

установка приборов учета отпуска тепловой энергии и воды в учреждениях бюджетной сферы;

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

достижение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса;

привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению жилищным фондом и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства;

проведение мероприятий, связанных с благоустройством территорий населенных пунктов Московской области.

1.8.3. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития жилищного строительства, жилищного и коммунального хозяйства:

разработка и реализация (участие в разработке и реализации) долгосрочных целевых программ Московской области:

в области жилищного строительства, в сфере разработки Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы, в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, в сфере развития конкуренции в Московской области, адресная программа Московской области, направленная на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в области стимулирования развития жилищного строительства Московской области, в сфере развития системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на развитие инженерной и социальной инфраструктуры, развитие энерго- и ресурсосбережения в строительстве, повышение качества и безопасности строительства.

1.8.4. Целевые показатели развития жилищного строительства, жилищного и коммунального хозяйства:

Показатели 2010 оценка индикатор Годовой объем ввода жилья, тысяч кв. м 7938 Общая площадь жилых помещений, введенная в действие в год, приходящаяся в среднем 1,12 на 1 жителя Московской области, не менее, кв. м Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в 28,8 среднем на 1 жителя Московской области, кв. м Доля граждан, живущих в неблагоустроенном жилье, в 19,5 17, процентах к численности населения Московской области Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей 4,6 площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми 26,4 помещениями с помощью собственных и заемных средств, процентов Доля жилья экономического класса в общем объеме 1 вводимого жилья в год, процентов Доля семей, состоящих на учете для получения жилья 10 лет и более в общем числе семей, состоящих на учете, на конец 50 года, процентов Уровень износа коммунальной инфраструктуры, процентов 55 Доля жилья, оборудованного приспособлениями для свободного передвижения маломобильных групп населения 80 к общему объему вводимого жилья на территории Московской области за год, процентов 1.9. Создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом, обеспечение доступа к развитой спортивной инфраструктуре, популяризация здорового образа жизни.

1.9.1. Приоритетные направления развития физической культуры и спорта:

увеличение доли граждан Московской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

развитие детско-юношеского и студенческого спорта, включая создание спортивных клубов и оказание информационной поддержки развитию детско юношеского и студенческого спорта в Московской области;

совершенствование системы многолетнего спортивного отбора одаренных юных спортсменов на основе модельных характеристик физической и технической подготовленности, физического развития и оценки состояния здоровья;

внедрение типовых проектов объектов спорта на пришкольной территории и типовых проектов универсальных спортивных и специализированных плоскостных сооружений в микрорайонах, парках, зонах отдыха;

внедрение системы стандартизации и сертификации безопасности и качества объектов спорта и оказываемых на них физкультурно-спортивных услуг, приведение ее в соответствие с международными требованиями.

1.9.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития физической культуры и спорта:

участие в реализации федеральной целевой программы развития физической культуры и спорта;

разработка и реализация инвестиционной программы Московской области (долгосрочной целевой программы Московской области) развития инфраструктуры физической культуры и спорта;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:

развитие физической культуры и спорта в Московской области, пропаганду физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, развитие системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях общего и профессионального образования, развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создание детских спортивных школ, а также секций и спортивных клубов для детей и взрослых, в том числе по месту жительства, совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности подмосковного спорта, совершенствование мер социальной защиты спортсменов и тренеров, совершенствование системы работы спортивных организаций, занимающихся массовым спортом среди населения всех возрастных категорий, адаптивной физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, организационно-управленческое, кадровое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение физкультурно спортивной деятельности, развитие платных услуг, оказываемых населению учреждениями физической культуры и спорта Московской области;

включение вопросов развития физической культуры и спорта в коллективные договоры между профсоюзами и работодателями;

разработка нормативных правовых документов по созданию отделений и групп для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах и адаптивных детско-юношеских спортивных школах Московской области.

1.9.3. Целевые показатели реализации приоритетных направлений развития физической культуры и спорта:

Показатели 2010 оценка индикатор Обеспеченность населения спортивными сооружениями (с учетом площадей стадионов и Дворцов спорта), в процентах к уровню 2010 года:

спортивными залами 100 плоскостными сооружениями 100 плавательными бассейнами 100 Единовременная пропускная способность объектов 100 114, спорта, в процентах к уровню 2010 года Индекс физического объема платных услуг, оказываемых населению учреждениями 100 физической культуры и спорта, в процентах к уровню 2010 года Доля населения, систематически занимающегося 20 физической культурой и спортом, в процентах к общей численности населения Увеличение числа спортсменов Московской области в составе сборных команд Российской 100 Федерации, в процентах к уровню 2010 года Число подготовленных спортсменов-разрядников, в процентах к уровню 2010 года:

спортивные звания 100 массовые разряды 100 Доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных объектами физической культуры и спорта в соответствии с установленными нормативами, в процентах к общему числу муниципальных районов и городских округов Московской области:

спортивные залы 0 3, бассейны 0 2, плоскостные сооружения 9,5 19, 1.10. Создание условий, влияющих на улучшение качества жизни населения Московской области, в том числе за счет развития туристской инфраструктуры, обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг.

1.10.1. Приоритетные направления развития сферы туризма в Московской области:

создание условий для удовлетворения рекреационных потребностей различных групп населения;

комплексное исследование туристского потенциала Московской области;

содействие и организация профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки специалистов в сфере туризма;

формирование качественного конкурентоспособного областного туристского продукта и его продвижение на российском и международных рынках;

информационная поддержка развития въездного и внутреннего туризма.

1.10.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития туризма в Московской области:

участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации»;

совершенствование нормативной правовой базы в сфере туризма, в том числе разработка закона Московской области о туризме;

разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области по развитию туризма, включающей мероприятия по развитию туристской инфраструктуры, созданию туристского портала в сети Интернет, организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере развития туризма, проведению паспортизации туристского потенциала муниципальных образований Московской области, организацию Информационных центров на территории муниципальных образований Московской области, подготовку порядка паспортизации туристских маршрутов, реализуемых на территории Московской области и ведение их перечня;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на разработку и проведение информационных туров, организацию обучающих семинаров и семинаров по повышению квалификации работников туристской индустрии, ведение ведомственного реестра предприятий туристской индустрии, разработку и издание туристских информационных каталогов, участие Московской области в специализированных туристских выставках и ярмарках.

1.10.3. Целевые показатели реализации приоритетных направлений развития сферы туризма:

Показатели 2010 оценка индикатор Индекс объема платных услуг, оказанных населению предприятиями туристской индустрии, в 100 процентах к уровню 2010 года Число граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, в процентах к уровню 2010 100 года Число лиц, обслуженных туристскими фирмами, в 100 процентах к уровню 2010 года Число туристских маршрутов, реализуемых на 7 территории Московской области, единиц 1.11. Улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека.

1.11.1. Приоритетные направления деятельности в области улучшения экологической обстановки:

снижение вредного влияния техногенных и природных факторов на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности в Московской области;

формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, атмосферного воздуха, а также государственного мониторинга водных объектов и земель;

обеспечение рационального использования и развития минерально-сырьевой базы Московской области для удовлетворения текущих и перспективных потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, социального развития и экологической безопасности Московской области;

сохранение природных комплексов, особо охраняемых природных территорий и природного биологического разнообразия на территории Московской области;

развитие системы экологического образования населения Московской области, улучшение информированности населения Московской области по вопросам экологии;

разработка и реализация на территории Московской области экологических проектов, основанных на новейших ресурсосберегающих и экологически чистых технологиях (при условии создания экологического фонда Московской области).

1.11.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений в области улучшения экологической обстановки:

разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области:

в области экологии Подмосковья, в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы Московской области, в области утилизации и переработки бытовых отходов на территории Московской области;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:

осуществление отдельных полномочий в области охраны окружающей среды на территории Московской области, осуществление отдельных полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Московской области, осуществление отдельных полномочий в области водных отношений на территории Московской области, реализуемых за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета;

разработка и реализация инвестиционного проекта Московской области по созданию сети заводов по переработке промышленных и бытовых отходов на территории Московской области, предполагающего размещение заводов с установками плазменной газификации;

разработка и реализация перспективного плана гидротехнических мероприятий в Московской области;

разработка проектов природных парков на территории Московской области:

«Верхнерузско-Москворецкий» на территории Можайского и Шаховского муниципальных районов Московской области, «Ворота в Мещеру» на территории Егорьевского, Луховицкого и Шатурского муниципальных районов Московской области, «Журавлиный край» на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области;

создание экологического фонда Московской области.

1.11.3. Целевые показатели экологической обстановки:

Показатели 2010 оценка индикатор Объем сброса загрязненных сточных вод, 562,6 миллионов куб. метров в год Объем вредных веществ, выбрасываемых в 35,6 атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, приходящихся на одного городского жителя, кг в год Изменение общей площади деградированных +0,3 земель, используемых в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в процентах к предыдущему году («+» - прирост, «-» уменьшение) Удельный вес объема переработанных отходов 14 производства в общем объеме образовавшихся отходов производства, процентов Удельный вес объема переработанных отходов 9 потребления в общем объеме образовавшихся отходов потребления, процентов Количество организованных природных парков на - территории Московской области, единиц Количество обследованных природных заказников 4 и памятников природы, единиц 2. Создание условий для формирования динамичной и высокотехнологичной экономики.

Решение задач по созданию условий для формирования динамичной и высокотехнологичной экономики Московской области будет обеспечено реализацией следующих направлений:

2.1. Формирование оптимальной структуры экономики, позволяющей предприятиям области быстро адаптироваться в условиях изменения рыночной конъюнктуры в целях получения максимальной прибыли, роста доходов бюджета и обеспечения высокого уровня жизни населения.

2.1.1. Приоритетные направления формирования оптимальной структуры экономики:

реструктуризация хозяйственного комплекса Московской области:

создание условий для формирования новой структуры экономики, обеспечивающей устойчивый экономический рост, снижение зависимости хозяйствующих субъектов от конъюнктурных изменений, приток инвестиций в реальный сектор экономики, поддержка и стимулирование развития высокотехнологичных, наукоемких и высокодоходных видов экономической деятельности, стимулирование организаций, разрабатывающих и (или) внедряющих энерго- и ресурсосберегающие технологии;

формирование региональной инновационной системы:

создание законодательных, организационных, экономических и иных условий, необходимых для формирования системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и введения в экономический оборот объектов интеллектуальной собственности, создание и развитие инновационной инфраструктуры, формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций, создание условий и стимулов для интеграции научной, научно технической деятельности и производства, стимулирование внедрения новых технологий для выпуска конкурентоспособной продукции, стимулирование разработки принципиально новых видов материалов и продукции, а также технологий, формирующихся на стыке различных областей знаний, путем создания технопарков в сфере лазерных технологий и биотехнологий, центров коллективного пользования в сфере нанотехнологий, национальных авиационного и инновационного центров;

создание условий для реализации проектов в сфере нанотехнологий:

создание Международного инновационного центра нанотехнологий в городском округе Дубна Московской области, развитие производства конструкционных наноматериалов в городском округе Троицк Московской области, развитие научно-производственного комплекса оптоволоконных и лазерных технологий «Фотоника» на территории городского округа Фрязино Московской области;

технологическая модернизация организаций научно-промышленного комплекса, направленная на создание инновационной продукции:

в особой экономической зоне «Дубна», в национальном центре авиастроения на территории городского округа Жуковский Московской области, в Портовой особой экономической зоне для развития авиастроения на территории городского округа Жуковский Московской области, в «Вертолетном научно-техническом комплексе» на территории Люберецкого и Щелковского муниципальных районов Московской области, в технопарке, основными элементами которого будут являться бизнес-инкубатор, инновационно-технологический центр, центр трансфера технологий в рамках развития ракетно-космической отрасли на территории городского округа Королев Московской области;

создание и развитие промышленных округов на территории Московской области:

создание системы организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих переход к современному технологическому укладу путем ускоренного внедрения современных технологических и управленческих решений при размещении и развитии производительных сил, формирование сети строительных площадок, обеспеченных современной инженерной инфраструктурой и готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, энергетики, транспорта, строительного и агропромышленного комплексов, логистики и сопутствующего сервиса, создание и развитие промышленных округов (индустриальных парков) на базе свободных площадей организаций промышленности и науки, создание условий для эффективного использования простаивающих объектов недвижимости и инфраструктурных мощностей, обеспечение целевой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационных и внедренческих компаний, становящихся резидентами промышленных округов, формирование на территории промышленных округов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение развития экономики депрессивных территорий Московской области посредством создания промышленных округов;

формирование и развитие территориально-производственных кластеров и иных территорий опережающего развития:

разработка кластерной политики на территории Московской области, разработка концепций и реализация проектов создания территориально-производственных кластеров, создание правовых и организационных условий, обеспечивающих формирование высокотехнологичных кластеров и продвижение продукции этих кластеров на внутреннем и мировом рынках, создание правовых и организационных условий, обеспечивающих формирование и функционирование территорий опережающего развития, содействие в организации производства конкурентной импортозамещающей медицинской и фармацевтической продукции:

в фармацевтическом кластере «Северный» на территории городских округов Химки и Долгопрудный Московской области, при реализации пилотного инвестиционного проекта по выпуску импортозамещающих лекарств «Фармаполис» на территории Волоколамского муниципального района Московской области, в части организации серийного выпуска медицинских установок протонных ускорителей для оснащения центров протонной терапии на базе региональных и муниципальных учреждений здравоохранения на территории городского округа Протвино Московской области, при создании инновационного биотехнологического кластера биофармацевтической и биомедицинской направленности на территории городского округа Пущино Московской области;


формирование благоприятной среды для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику и социальную сферу Московской области:

создание условий для стимулирования и активизации инвестиционной деятельности в приоритетных видах экономической деятельности, в сфере инноваций, а также в объекты недвижимости инфраструктурного и производственно-технического назначения, формирование действенных механизмов привлечения и поддержки инвестиций, в том числе посредством предоставления инвестиционных налоговых кредитов, создание комфортной административной среды, формирование сети строительных площадок, обеспеченных современной инженерной инфраструктурой и готовых к размещению объектов в рамках инвестиционных проектов, развитие механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов.

2.1.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений по формированию оптимальной структуры экономики Московской области:

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам создания промышленных округов, кластерной политики, развития инвестиционной и инновационной деятельности;

участие в реализации Концепции развития наноиндустрии в Московской области на период до 2020 года в сотрудничестве с ОАО «РОСНАНО»;

участие в реализации федеральных целевых программ, в том числе Федеральной адресной инвестиционной программы;

разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области:

в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы, в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в области развития инновационной деятельности и формирования инновационной инфраструктуры;

разработка и реализация инвестиционной программы Московской области в сфере создания промышленных округов;

реализация мероприятий программы, направленной на развитие инвестиционной деятельности в Московской области;

реализация крупных инвестиционных проектов на территории Московской области за счет внебюджетных средств (Приложение 1, Приложение 2);

разработка и реализация программ в сфере развития научно-промышленного комплекса на территории муниципальных образований Московской области.

2.1.3. Целевые показатели реализации приоритетных направлений формирования оптимальной структуры экономики:

Показатели 2010 оценка индикатор Макроэкономические показатели Индекс физического объема валового регионального продукта, в процентах к уровню 100 139, 2010 года Объем валового регионального продукта на одного занятого в экономике, тысяч рублей (в ценах 634,4 1386, соответствующих лет) Энергоемкость валового регионального продукта, в 100 процентах к уровню 2010 года Валовое накопление основного капитала, в 19,2 процентах к валовому региональному продукту Рост производительности труда (отношение роста валового регионального продукта к росту 100 137, численности занятого населения), в процентах к уровню 2010 года Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, 18 процентов Реструктуризация Удельный вес валовой добавленной стоимости отдельных видов экономической деятельности в объеме валового регионального продукта, процентов сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2 обрабатывающие производства 23,2 производство и распределение электроэнергии, газа и воды 4,1 строительство 8,8 8, Показатели 2010 оценка индикатор оптовая и розничная торговля;

ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 27,9 28, гостиницы и рестораны 1,3 1, транспорт и связь 8,2 8, финансовая деятельность 0,6 0, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, всего 10 8, государственное управление и обеспечение военной безопасности;

социальное страхование 4,9 4, прочие виды экономической деятельности 9 8, Удельный вес организаций отдельных видов экономической деятельности в общем объеме поступивших платежей в бюджетную систему Российской Федерации, процентов, в том числе:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0,9 обрабатывающие производства 24,7 25, производство и распределение электроэнергии, газа и воды 6 строительство 6,1 5, оптовая и розничная торговля;

ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 17,9 18, гостиницы и рестораны 2,9 3, транспорт и связь 10,3 11, финансовая деятельность 2,7 2, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 14,3 13, государственное управление и обеспечение военной безопасности;

социальное страхование 2,8 2, прочие виды экономической деятельности 11,4 9, Доля оборота малых и средних предприятий в 25,1 общем обороте организаций, процентов Удельный вес убыточных организаций в общем 24,8 числе организаций (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), процентов Степень износа основных фондов, всего, процентов 42 Промышленное производство Индекс промышленного производства, в процентах 100 к уровню 2010 года Показатели 2010 оценка индикатор Индекс физического объема инвестиций в основной 100 капитал по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», в процентах к уровню 2010 года Доля организаций, осуществляющих технологические инновации производства в общем 10,8 количестве организаций обрабатывающих производств, к концу года в процентах Доля организаций, использовавших передовые производственные технологии в отчетном году по 24 обрабатывающим производствам, в процентах Научная деятельность Темп роста объема выполненных работ (услуг) на одного работника, выполняющего научные 100 139, исследования и разработки, в процентах к уровню 2010 года Доля инвестиций в основной капитал по виду деятельности «научные исследования и 2,2 2, разработки» в общем объеме инвестиций в основной капитал, в процентах Инновационная деятельность Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции 9 организаций промышленности, процентов Затраты организаций на технологические 100 инновации, в процентах к уровню 2010 года Инвестиции Индекс физического объема инвестиций в основной 100 капитал, в процентах к уровню 2010 года Темп роста поступивших иностранных инвестиций, 100 276, в процентах к уровню 2010 года Внешнеэкономическая деятельность Коэффициент покрытия импорта экспортом, 23 процентов 2.2. Развитие агропромышленного комплекса для формирования устойчивых рынков сельскохозяйственной продукции, социальное развитие села.

2.2.1. Приоритетные направления развития агропромышленного комплекса Московской области:

создание условий для перехода на индустриальный способ ведения сельского хозяйства;

содействие развитию мясного и молочного животноводства посредством:

создания условий по сохранению и развитию племенной базы мясного и молочного животноводства, стимулирования технологической модернизации животноводства, в том числе с применением ресурсосберегающих технологий, стимулирования развития кормопроизводства;

содействие технической и технологической модернизации организаций агропромышленного комплекса;

развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;

создание условий для привлечения инвестиций и инновационных технологий в агропромышленный комплекс Московской области;

реализация механизмов государственно-частного партнерства в сфере подготовки квалифицированных кадров для агропромышленного комплекса;

повышение престижа сельскохозяйственных профессий (проведение конкурсов «лучший по профессии»);

целевое финансирование развития социальной инфраструктуры на селе;

пропаганда и распространение опыта агрохолдингов и крупных сельскохозяйственных организаций по закреплению молодых семей и молодых специалистов на селе, обеспечению их доступным жильем, финансовой поддержке на начальном этапе трудовой деятельности.

2.2.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса Московской области:

совершенствование нормативно-правового регулирования сферы агропромышленного комплекса;

участие в реализации федеральных целевых программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса;

разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на :

развитие сельского хозяйства в Московской области, развитие мясного животноводства в Московской области;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:

осуществление отдельных полномочий в сфере агропромышленного комплекса, разработку механизмов государственно-частного партнерства в агропромышленном комплексе.

2.2.3. Целевые показатели развития агропромышленного комплекса:

Показатели 2010 оценка индикатор Индекс производства продукции сельского 100 хозяйства, в процентах к уровню 2010 года Производство сельскохозяйственной продукции на 6819 100 га пашни, тысяч рублей Доля убыточных сельскохозяйственных организаций, в процентах к общему числу 35,1 сельскохозяйственных организаций Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников 79 сельскохозяйственных организаций к среднему по области уровню среднемесячной заработной платы, процентов Уровень самообеспеченности Московской области продовольственными ресурсами, в процентах к общему объему продовольственных ресурсов:

мясо и мясопродукты 29,5 молоко и молокопродукты 44 Индекс промышленного производства пищевых продуктов, в процентах к уровню 2010 года 100 Производство отдельных видов пищевых продуктов:

мясо, включая субпродукты 1 категории, тысяч 293,2 310, тонн колбасные изделия, тысяч тонн 213,6 250, цельномолочная продукция в пересчете на молоко, тысяч тонн 753,0 835, 2.3. Развитие транспортного комплекса Московской области, в том числе транспортно-логистической системы, современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения в Московской области и перспективные объемы пассажирских и грузовых перевозок.


2.3.1. Приоритетные направления развития транспортного комплекса Московской области, обеспечения безопасности дорожного движения:

создание интеллектуальной транспортной системы (далее ИТС) Московской области на основе навигационных технологий;

внедрение систем видеонаблюдения на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры;

внедрение стандартов оказания транспортных услуг населению Московской области;

обеспечение доступности для населения Московской области информации о деятельности транспортных организаций;

расширение системы безналичной оплаты проезда;

развитие транспортно-логистической системы Московской области, в том числе посредством строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, создания сети логистических центров;

развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частных инвесторов в развитие объектов транспортной инфраструктуры;

сокращение временных затрат пассажиров на поездки, улучшение качества пассажирских перевозок, повышение эффективности работы транспортных предприятий, уменьшение аварийности и уровня негативного воздействия транспорта на окружающую среду за счет:

внедрения новых технологий управления транспортным процессом с использованием интеллектуальной транспортной системы, обновления подвижного состава, строительства линий скоростного внеуличного транспорта, оптимизации маршрутной сети;

организация маршрутов регулярных перевозок населения, проживающего в отделенных населенных пунктах Московской области, путем строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог;

содействие обеспечению круглогодичного доступа к опорной транспортной сети автомобильных дорог с твердым покрытием для сельских населенных пунктов Московской области.

2.3.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития транспортного комплекса:

разработка нормативной правовой базы, отвечающей потребностям населения в транспортных услугах, требованиям безопасности, качества, доступности, гарантированности предоставления транспортных услуг, а также направленной на обеспечение рационального функционирования рынка транспортных услуг, развитие транспортно–логистической системы и установление правовых и экономических основ организации перевозки грузов автомобильным транспортом на территории Московской области;

участие в реализации федеральных целевых программ:

«Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848 «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)»;

«Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 100 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах»;

разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на:

развитие транспортного комплекса, в том числе строительство и реконструкцию автомобильных дорог и иных объектов дорожной инфраструктуры, обеспечение безопасности дорожного движения, создание информационной системы комплексного мониторинга грузового автотранспорта и транспортно-логистической системы, разработку и внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением;

разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:

разработку стимулирующих мер и программ поддержки автовладельцев по обновлению и использованию автомобилей, соответствующих экологическому классу 2 (Евро-2) и выше.

В рамках реализации федеральных и региональных целевых программ планируется:

в части развития автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения:

разработка и внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением Московской области, внедрение системы экстренного реагирования при авариях на дорогах (ЭРА-Глонасс), реконструкция головных участков федеральных автомагистралей, сооружение Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД), строительство региональных дорог по хордовым направлениям, платных скоростных автодорог, дорог обеспечивающих подъезд к важнейшим транспортным узлам, а также сооружение путепроводов, транспортных развязок, пешеходных переходов и других объектов капитального строительства, создание линий скоростного пассажирского транспорта Московской области на базе технологии скоростного трамвая вдоль основных осей пассажиропотока между и внутри основных районов промышленного освоения на территории Подольского, Ленинского, Раменского муниципальных районов Московской области и городского округа Домодедово Московской области:

от станции метро «Красногвардейская» вдоль федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» (подъезд к аэропорту «Домодедово») к аэропорту «Домодедово» (до 2013 года), от г. Подольска Московской области через г. Домодедово Московской области, подъезд к аэропорту, до г. Раменского Московской области (2013-2020 годы);

в части развития железнодорожного транспорта:

сбалансированное развитие всех объектов железнодорожной транспортной инфраструктуры Московской области, создание скоростного пригородного сообщения, строительство до 2015 года 28 путепроводов, строительство дополнительных главных путей на отдельных направлениях Московского железнодорожного узла:

на Ярославском направлении: Москва-Болшево (3 путь), Москва - Пушкино (4 путь), Пушкино - Софрино(3 путь), на Рязанском направлении: Плющево – Люберцы (5,6 путь), на Горьковском направлении: Реутово - Балашиха (2 путь), на Октябрьском направлении: Москва - Крюково (4 путь), Крюково - Алабушево (3 путь), строительство мультимодальных логистических Центров в районе станций Белый Раст и Белые Столбы, реконструкция сортировочных станций Бекасово, Орехово Зуево и Ожерелье, опорных станций Домодедово, Воскресенск, Куровская, Кубинка;

строительство высокоскоростной магистрали Москва – Санкт Петербург, третьих главных путей на участках Москва – Крюково – Клин, Воскресенск – Рязань, Столбовая – Серпухов, Бекасово – Нара;

в части развития водного транспорта:

реконструкция гидротехнических сооружений канала им. Москвы (плотин, камер шлюзов, затворов, электромеханического оборудования, насосных станций, гидроагрегатов ГЭС и др.), реконструкция плотин Москворецкой шлюзованной системы, обновление их электромеханического оборудования, создание портово-логистического комплекса «Дмитровский Порт» в Татищевском уширении канала им. Москвы, создание в акватории канала им. Москвы комплексной транспортной инфраструктуры – грузовые причалы, оснащенные перегрузочной техникой, инженерные объекты, железнодорожная ветка и автомобильные дороги до магистральной трассы;

в части развития воздушного транспорта:

создание вокруг аэропорта «Домодедово»:

индустриального парка «Северное Домодедово» - стартового производственного комплекса инновационного развития, включающего в себя крупнейший в Европе логопарк и второго по мощности в мире завода напитков PepsiCo, производственно-складской зоны южнее Заборья вдоль Каширского шоссе и федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон», производственно-складского комплекса вблизи Белых Столбов;

освоение свободных территорий южнее Барыбино вдоль Каширского шоссе и федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон», реализация проекта инновационного города «Константиново».

2.3.3. Целевые показатели развития транспортного комплекса:

Показатели 2010 оценка индикатор Темпы роста пассажирооборота автомобильного транспорта к уровню 2010 100 года, процентов Темпы роста грузооборота автомобильного транспорта организаций всех видов 100 экономической деятельности к уровню года, процентов Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду деятельности 100 «транспорт», в процентах к уровню года Индекс физического объема оборота оптовой 100 торговли, в процентах к уровню 2010 года Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км на 662,9 663, 1000 кв. км Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, отвечающих нормативным 28,2 30, требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, процентов Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, обеспечивающих пропускную 77,5 77, способность, на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, процентов Показатели 2010 оценка индикатор Доля мостов и путепроводов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям, к общему 65 количеству мостов и путепроводов на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Московской области, процентов Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной 87 связью с сетью автомобильных дорог по дорогам с твердым покрытием, единиц в год Доля автовокзалов и автостанций, оборудованных специальными приспособлениями для беспрепятственного 33 доступа маломобильных групп населения, процентов Обеспеченность населнных пунктов маршрутами регулярных перевозок, в 86,1 процентах к общему числу населенных пунктов, всего в том числе:

доля сельских населенных пунктов, обслуживаемых автобусами пригородного и 84,1 междугородного сообщения, к общему числу сельских населенных пунктов, процентов Средний возраст подвижного состава, используемого для выполнения регулярных пассажирских перевозок, лет:

автомобильным транспортом;

7,3 городским наземным электрическим 14,7 транспортом;

железнодорожным транспортом 16 пригородного сообщения Наличие интермодальных центров, единиц 3 Доля складских площадей категории А и Б в общем объеме складских площадей, 30 процентов Качество транспортных услуг Регулярность выполнения рейсов 96,5 98, пассажирским автомобильным транспортом, Показатели 2010 оценка индикатор в процентах к общему количеству рейсов Снижение количества дорожно транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального или 100 межмуниципального значения Московской области, в процентах к уровню 2010 года Доля подвижного состава пассажирского автомобильного и электрического 65 транспорта, оснащенного аппаратурой спутниковой навигации, процентов Доля подвижного состава, относящегося к экологическому классу безопасности не 48,4 ниже ЕВРО 3 в общем объеме подвижного состава, процентов Доля муниципальных образований, обеспечивающих доступность информации о тарифах, перевозчиках, расписании движения транспорта для населения 90 Московской области о тарифах, перевозчиках, расписании движения транспорта, в процентах к общему числу муниципальных образований 2.4. Развитие энергетической инфраструктуры, направленное на удовлетворение потребностей хозяйственного комплекса и населения Московской области в энергоресурсах.

2.4.1. Приоритетные направления развития энергетической инфраструктуры и повышения энергоэффективности экономики Московской области:

в сфере электроэнергетики:

покрытие дефицита мощности и энергии Московской энергосистемы за счет сооружения новых генерирующих источников в Московском регионе в комплексе с осуществлением внешнего энергоснабжения от электростанций ОЭС Центра по ЛЭП высокого напряжения и технического перевооружения действующих электростанций, формирование кольцевой структуры электрических сетей напряжением 220 кВ, 500 кВ и, в дальнейшем, 750 кВ, связанных с существующими и развивающимися электрическими сетями 220 кВ и 110 кВ, увеличение трансформаторной мощности и пропускной способности линий электропередач сетей 110 кВ, 220 кВ, стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов электроэнергетики, реализация мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности;

в сфере газообеспечения:

повышение уровня и качества газоснабжения населения Московской области, создание условий для газификации объектов жилищно коммунального хозяйства, промышленных и организаций иных видов экономической деятельности;

в сфере нефтепродуктообеспечения:

рациональное размещение на территории Московской области современных многотопливных автозаправочных комплексов с дополнительным комплексом услуг;

стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций.

2.4.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития энергетической инфраструктуры и повышения энергоэффективности экономики Московской области:

участие в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»;

реализация положений и мероприятий следующих документов и программ:

Стратегия развития электроэнергетики в Московской области на период до 2020 года, Схема и Программа перспективного развития электроэнергетики Московской области на период 2011-2015 годы, долгосрочная целевая программа Московской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы», постановление Правительства Московской области «О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах», программа Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы», инвестиционные программы территориальных сетевых организаций Московской области, программа развития топливозаправочного комплекса Московской области.

2.4.3. Целевые показатели развития энергетического комплекса:

Показатели 2010 оценка индикатор Электроемкость валового регионального продукта 100 (потребление электроэнергии на один рубль Показатели 2010 оценка индикатор валового регионального продукта), в процентах к уровню 2010 года Отношение числа газифицированных квартир к общему числу квартир, подлежащих газификации, 98 процентов Доля заявленной мощности, которая была удовлетворена в общем объеме мощности, 96,14 заявленной для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, процентов Доля объема отпуска газа, счет за который 91,4 выставлен по показаниям приборов учета, процентов Доля объема отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, 99,15 процентов 2.5. Развитие связи и телекоммуникаций, средств массовой информации, направленное на формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечения высокого уровня ее доступности для населения Московской области.

2.5.1. Приоритетные направления развития связи и телекоммуникаций, средств массовой информации на территории Московской области:

в области связи и телекоммуникаций:

создание благоприятной конкурентной среды, обеспечивающей равные условия всем операторам связи, предоставляющим услуги связи, развитие современных телекоммуникационных систем, мультисервисной сети связи и новых видов телекоммуникационных услуг, повышение доступности услуг сети Интернет в отдаленных и сельских населенных пунктах Московской области;

в области средств массовой информации:

расширение целевой аудитории периодических печатных изданий, выпускаемых в Московской области, расширение аудитории вещания (кабельного, эфирного) радиопрограммы «РТВ-Подмосковье» и телепрограммы «Телеканал Подмосковье», расширение аудитории Интернет-портала Правительства Московской области, пропаганда здорового образа жизни, ценностей семьи и брака.

2.5.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений:

разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области по развитию связи и телекоммуникаций;

реализация инвестиционных проектов по созданию широкополосных телекоммуникационных сетей множественного доступа, по построению волоконно-оптических сетей связи;

реализация инвестиционного проекта, направленного на создание широкополосных телекоммуникационных сетей множественного доступа на территории Московской области;

разработка и реализация ведомственной целевой программы Московской области по информированию населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области.

2.5.3. Целевые показатели развития связи и телекоммуникаций, средств массовой информации:

Показатели 2010 оценка индикатор Рост объема услуг доступа к информации с использованием сети Интернет, в процентах к 100 уровню 2010 года Услуги доступа к информации с использованием сети Интернет на душу населения Московской 20,4 117, области, Гбайт на 1 человека Плотность телефонов фиксированной связи, единиц 28,6 28, на 100 человек Плотность пользователей Интернет, число 50 пользователей на 100 человек Доля населенных пунктов Московской области с населением до 500 человек, в которых есть хотя бы 0 одна точка общественного Интернет доступа, процентов Тираж периодических печатных изданий, выпускаемых государственными (муниципальными) организациями средств 75 массовой информации Московской области, в расчте на одну тысячу жителей Московской области, экземпляров Темп роста числа потенциальных слушателей радиопрограммы «РТВ-Подмосковье», в процентах 100 к 2010 году Темп роста числа потенциальных телезрителей «Телеканала Подмосковье», в процентах к 100 106, 2010 году Темп роста числа пользователей Интернет-портала 100 Правительства Московской области, в процентах к 2010 году 2.6. Обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в целях насыщения рынка Московской области товарами и услугами.

2.6.1. Приоритетные направления развития предпринимательской деятельности Московской области:

совершенствование системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие и повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

активизация развития предпринимательства в неторговом секторе экономики, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в выпуске инновационной и высокотехнологичной продукции;

развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере, в том числе образовании и здравоохранении;

повышение роли общественных объединений предпринимателей в решении проблем предпринимательства, в том числе за счет увеличения числа предпринимателей, участвующих в работе общественных объединений.

Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных 2.6.2.

направлений развития предпринимательской деятельности в Московской области:

совершенствование законодательной и нормативной правовой базы по вопросам развития предпринимательской деятельности;

разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области, ведомственных целевых программ Московской области по развитию предпринимательской деятельности, включающие мероприятия по:

информационному и методическому обеспечению предпринимательской деятельности, формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства, отраслевой системы поддержки предпринимательства на базе гильдий, ассоциаций, союзов и иных общественных объединений предпринимателей, совершенствованию механизмов использования государственного имущества Московской области и муниципального имущества для развития предпринимательской деятельности, в том числе посредством создания в муниципальных образованиях Московской области бизнес инкубаторов, предоставления в аренду имущества Московской области, муниципального недвижимого имущества, включенного в перечни имущества Московской области, перечни муниципального имущества для предоставления в аренду малым и средним предприятиям;



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.