авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 17 |

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» ...»

-- [ Страница 5 ] --

§ 2. Состав и полномочия Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Состав Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Председатель Высшего Первый заместитель и заместители Хозяйственного Суда Председателя Высшего Республики Беларусь Хозяйственного Суда Республики Беларусь (3) Судьи Высшего Хозяйственного Председатели хозяйственных судов Суда Республики Беларусь (16) областей (г. Минска) (7) Рисунок 3. В заседаниях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь вправе принимать участие:

1) Президент Республики Беларусь и его представители;

2) Председатели палат Национального собрания Республики Беларусь и их заместители, а также по их поручению председате ли постоянных комиссий палат Национального собрания Респуб лики Беларусь;

3) Премьер-министр Республики Беларусь и его заместители;

4) Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь и его заместитель;

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и его заместители;

6) Генеральный прокурор Республики Беларусь и его замес тители;

7) Председатель Комитета государственного контроля Респуб лики Беларусь и его заместители;

8) Министр юстиции Республики Беларусь и его заместители;

9) Министр по налогам и сборам Республики Беларусь и его заместители;

10) Министр экономики Республики Беларусь и его заместители;

11) судьи;

12) члены Научно-консультативного совета при Высшем Хо зяйственном Суде Республики Беларусь;

13) работники аппаратов хозяйственных судов, иных государ ственных органов, общественных объединений и научных учреж дений;

14) граждане – по приглашению Председателя Высшего Хо зяйственного Суда Республики Беларусь.

Компетенция Пленума Высшего Хозяйственного Суда пред ставлена на рисунке 3.4.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, Пленум Выс шего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принимает поста новления.

Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь созывается Председателем Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь (в его отсутствие – первым заместителем Председа теля Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь) по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца.

Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а в случаях, предусмотренных законом – при наличии не менее трех четвертей от числа членов Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Пле нума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Члены Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь не впра ве воздерживаться от голосования при принятии решений.

§ 2. Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Компетенция Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Заслушивает председателей судебных Рассматривает в пределах своей коллегий Высшего Хозяйственного Суда компетенции дела в порядке надзора и по Республики Беларусь и председателей вновь открывшимся обстоятельствам хозяйственных судов областей (г. Минска) о деятельности соответственно судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Рассматривает материалы обобщения Республики Беларусь, судов судебной практики разрешения хозяйственных (экономических) споров, судебной статистики и принимает Избирает по представлению Председателя постановления по вопросам применения Высшего Хозяйственного Суда законодательства в сфере Республики Беларусь из числа судей предпринимательской и иной Высшего Хозяйственного Суда хозяйственной (экономической) Республики Беларусь секретаря Пленума деятельности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, который освобождается от исполнения Принимает решения о приведении обязанностей по основной должности постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, признанных Конституционным Утверждает по представлению Судом Республики Беларусь Председателя Высшего Хозяйственного неконституционными, в соответствие с Суда Республики Беларусь составы Конституцией Республики Беларусь, судебных коллегий Высшего международно-правовыми актами, Хозяйственного Суда ратифицированными Республикой Республики Беларусь Беларусь, законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь Утверждает по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Рассматривает представления Суда Республики Беларусь Регламент Председателя Высшего Хозяйственного Пленума Высшего Хозяйственного Суда Суда Республики Беларусь о Республики Беларусь несоответствии постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда Избирает квалификационную коллегию Республики Беларусь, содержащих судей хозяйственных судов, а также разъяснения, законодательству председателя и заместителя председателя квалификационной коллегии судей Рассматривает вопросы о внесении хозяйственных судов из числа членов этой предложений по совершенствованию коллегии, заслушивает информацию о правового регулирования в сфере деятельности квалификационной предпринимательской и иной коллегии судей хозяйственных судов хозяйственной (экономической) деятельности Рисунок 3. Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь подписываются председательствующим на за седании и секретарем Пленума Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь.

Таким образом, исходя из анализа нормативно-правовых ак тов, регламентирующих порядок организации и компетенцию выс Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ шего органа хозяйственной юрисдикции, можно условно подраз делить полномочия Пленума Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь на две большие группы:

I группа – судебные полномочия (рассматривает в порядке надзо ра протесты на постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

принимает решения о пересмотре дел, по которым приняты постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, по вновь открывшимся обстоятельствам);

II группа – организационно-управленческие полномочия (коор динирует деятельность хозяйственных судов;

заслушивает предсе дателей судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь, председателей хозяйственных судов областей о деятельности этих судов;

утверждает состав Научно-консультатив ного совета при Высшем Хозяйственном Суде Республики Бела русь;

избирает Секретаря Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и др.).

Порядок работы Пленума подробно регулируется Регламен том Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела русь185. Пленум созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца. На заседаниях Пленума работа ве дется на белорусском либо русском языке. В зале заседания Пле нума находятся символы Республики Беларусь – Государственный флаг и Государственный герб.

Пленум созывается Председателем Высшего Хозяйственного Суда, а в случае его отсутствия – первым заместителем Председа теля (либо заместителем Председателя, на которого возложено ис полнение обязанностей Председателя).

О времени и месте созыва Пленума и вопросах, выносимых на его рассмотрение, уведомляются члены Пленума и лица, имею щие право принимать участие в его работе, как правило, не по зднее чем за 20 дней до заседания.

Судебные дела рассматриваются Пленумом, как правило, без участия сторон. Решение о допуске в заседание Пленума явивших ся представителей сторон по делу принимается Пленумом, когда это необходимо.

Пленум правомочен решать вопросы при наличии большин ства членов Пленума. При этом кворум исчисляется от общего ко Утвержден постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 7 декабря 2000 г., № 17 // НРПА. – 2001. – № 5.

§ 2. Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь личества избранных и приступивших к исполнению своих обязан ностей судей Высшего Хозяйственного Суда, председателей хозяй ственных судов областей и приравненных к ним судов.

По общему правилу член Пленума не может участвовать в рассмотрении дела при наличии оснований, установленных про цессуальным законодательством для отвода судьи. Поэтому в слу чае, если член Пленума лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела или имеются обстоятельства, вызывающие сомне ние в его беспристрастности, он должен заявить самоотвод до на чала рассмотрения дела.

Председательствует на заседании Пленума Председатель Выс шего Хозяйственного Суда, в его отсутствие – его первый замести тель, а в их отсутствие – заместитель, исполняющий обязанности Председателя Высшего Хозяйственного Суда.

Заседания Пленума, как правило, являются открытыми и ве дутся гласно. На них могут присутствовать представители средств массовой информации. Кино-, видео- и фотосъемка заседания Пле нума осуществляется с разрешения председательствующего. По решению Пленума его заседания могут быть закрытыми. В этом случае на них вправе присутствовать лишь члены Пленума и спе циально приглашенные лица.

Рассмотрение вопросов, не связанных с разрешением судеб ных дел, начинается с доклада (сообщения) лица, ответственного за подготовку вопроса. После окончания доклада председательству ющим, а также членами Пленума, Генеральным прокурором или его заместителем, участвующим в работе Пленума, докладчику могут быть заданы вопросы. Каждый член Пленума, а равно и лица, приглашенные для участия в его работе, вправе принять участие в обсуждении доклада.

Рассмотрение судебного дела начинается с доклада судьи Высшего Хозяйственного Суда об обстоятельствах дела, доводах протеста и своего мнения по нему.

При изложении обстоятельств дела докладчик сообщает:

1) сведения о сторонах, участвующих в деле;

2) содержание исковых требований;

3) доказательства, на основании которых принимались судеб ные акты по данному делу;

4) доводы, по которым суд первой, кассационной и надзорных инстанций отклонил ходатайства и доказательства сторон и их пред ставителей;

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5) суть принятых судебных актов и законодательство, кото рым суд первой, кассационной и надзорных инстанций руковод ствовался при их принятии;

6) содержание как имеющихся в деле, так и дополнительных документов, представленных лицом, внесшим протест, сторонами, либо истребованных по инициативе Пленума.

По окончании доклада члены Пленума и Генеральный проку рор Республики Беларусь (или его заместитель) вправе задать док ладчику вопросы по существу рассматриваемого дела, а лицо, вне сшее протест, вправе дополнить доклад судьи.

Если при рассмотрении судебного дела на Пленуме присут ствуют представители сторон, то члены Пленума и Генеральный прокурор или его заместитель вправе задать им вопросы. Генераль ный прокурор Республики Беларусь поддерживает принесенный им протест или дает заключение по делу, рассматриваемому по протесту иных лиц, имеющих право принесения протестов.

После доклада по судебному делу, заслушивания представи телей сторон, поддержания протеста или дачи заключения Гене ральным прокурором или его заместителем Пленум переходит к обсуждению протеста или представления, в котором участвуют только члены Пленума. Время для обсуждения, количество высту пающих и выступлений не ограничиваются.

По окончании обсуждения протест, а также предложения чле нов Пленума о принятии иного решения, чем указано в протесте, ставится на голосование.

Постановления Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов Пленума. Члены Пленума не вправе воздерживаться от голо сования при принятии решений. Член Пленума, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос позже. При одинако вом количестве голосов «за» и «против» положение проекта поста новления либо протест по делу считается отклоненным. Подсчет го лосов при принятии решений на Пленуме осуществляется секретарем Пленума. Член Пленума, проголосовавший против принятого поста новления в целом или в части, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к постановлению, о чем извещаются члены Пленума во время заседания.

Постановления Пленума, не связанные с рассмотрением дел, представляются к подписанию Председателю Высшего Хозяйствен ного Суда или лицу, председательствовавшему на Пленуме, после § 2. Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь подписания судьей – секретарем Пленума не позднее 5 дней после их принятия.

Постановления Пленума по результатам рассмотрения протес тов на судебные акты по делам готовятся докладчиками в соответ ствии с требованиями хозяйственного процессуального законодатель ства и представляются к подписанию председательствовавшему и судье – секретарю Пленума не позднее 5 дней после их принятия.

На каждом заседании Пленума обязательно ведение протоко ла, осуществляемое секретарем Пленума, который несет личную ответственность за правильность его содержания.

При рассмотрении судебных дел в протоколе отмечаются:

мнение прокурора, результаты голосования и принятое решение об удовлетворении или отклонении протеста. Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствовавшим в заседании и секретарем Пленума в течение двухнедельного срока после окон чания заседания Пленума.

Постановления Пленума вступают в законную силу после их принятия и подлежат незамедлительному исполнению.

Постановления Пленума о практике применения законодатель ства в обязательном порядке передаются заинтересованным учреж дениям и ведомствам.

В соответствии со ст. 82 Кодекса о судоустройстве и статусе судей для рассмотрения материалов обобщения судебной практи ки разрешения споров, судебной статистики и дачи в порядке су дебного толкования судам разъяснений по вопросам применения законодательства в сфере отношений, затрагивающих компетенцию общих и хозяйственных судов, могут проводиться совместные за седания пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высше го Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Так, например, 22 июня 2000 г. принято совместное постанов ление Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высше го Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О разграничении дел между общими и хозяйственными судами»186, которое активно применяется на практике.

Совместное заседание Пленумов высших судебных инстан ций страны проводится по предложению Председателя Верховно го Суда Республики Беларусь или Председателя Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь по мере необходимости.

Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2004. – № 8.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Совместное заседание Пленумов считается правомочным при ус ловии, что на нем присутствует более половины от полного соста ва членов Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и более половины от полного состава членов Пленума Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь.

На совместном заседании Пленумов председательствуют по взаимной договоренности Председатель Верховного Суда Респуб лики Беларусь или Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В заседаниях Пленумов могут принимать участие Председатель Конституционного Суда Республики Бела русь, Генеральный прокурор Республики Беларусь, Министр юс тиции Республики Беларусь или их заместители, члены Научно консультативных советов при этих судах, представители государственных органов, юридических лиц и общественных объе динений, а также представители средств массовой информации.

В соответствии с п. 2.1 Регламента совместных заседаний Пле нума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, утвержденного поста новлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Плену ма Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 25 марта 2004 г. № 1/5187, подготовка материалов для совместного заседания Пленумов проводится общей рабочей группой, состоящей из рабо чих групп двух Судов, не менее 3 человек от каждого Суда.

Председатели рабочих групп Судов являются сопредседате лями общей рабочей группы, они поочередно председательствуют на ее заседаниях. Распределение между рабочими группами Судов конкретных обязанностей и объемов работы по изучению вопроса, выносимого на совместное заседание Пленумов, подготовке про екта постановления Пленумов и других рабочих материалов про водится решением общей рабочей группы.

На практике всю свою деятельность общая рабочая группа строит на основе поиска и достижения единого взаимоприемлемо го решения обсуждаемых проблем. Решение принимается откры тым голосованием и считается принятым, если за него проголосо вало большинство присутствовавших на заседании членов общей О Регламенте совместных заседаний Пленума Верховного Суда Респуб лики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь:

постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Выс шего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 25 марта 2004 г., № 1/5 // Заре гистрировано в НРПА 15 апреля 2004 г. № 6/402.

§ 2. Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь рабочей группы. В случае выявления различных мнений по прин ципиальным вопросам обсуждение и голосование проводится в рабочих группах Судов.

Если рабочими группами Судов по одному и тому же вопросу приняты различные решения, обе предлагаемые формулировки включаются в проект подготовленного общей рабочей группой документа.

Подготовленные и принятые документы изготавливаются в двух экземплярах, визируются сопредседателями общей рабочей группы, передаются в Суды, где тиражируются и раздаются чле нам Пленума каждого Суда.

Совместные заседания пленумов проводятся поочередно в помещениях каждого Суда. Принимающий Суд организует техни ческое обеспечение проведения заседаний.

Совместное заседание Пленумов признается состоявшимся при наличии кворума, необходимого в соответствии с общими пра вилами каждого Суда для проведения заседания Пленума. Предсе дательствуют на совместном заседании Пленумов Председатели каждого из Судов поочередно. Открывает заседание Председатель Суда, в помещении которого проводится заседание.

Председательствующий при наличии кворума Пленума каж дого Суда объявляет об открытии совместного заседания Плену мов и ставит на голосование предложения о повестке заседания и регламенте работы.

Голосование проводится составом совместного заседания Пленумов. Решение совместного заседания Пленумов по вопросу, поставленному на голосование, считается принятым, если за него проголосовало не менее половины членов Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и не менее половины членов Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Члены совместного заседания Пленумов не вправе воздержи ваться от голосования при принятии решений.

Принятие постановления Пленумов на совместном заседании проводится в следующем порядке:

1) по предложению председательствующего решается вопрос о принятии за основу постановления, проект которого доработан редакционной комиссией;

2) председательствующий предоставляет слово членам Пле нумов для предложений о внесении изменений или дополнений в текст доработанного проекта постановления;

при этом выступаю Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ щий должен дать формулировку своей поправки и обосновать ее необходимость;

3) после завершения рассмотрения всех поправок и принятия по ним соответствующих решений председательствующий вносит предложение о принятии постановления Пленумов в целом с уче том внесенных в его текст изменений и дополнений.

В случае возникновения разногласий по отдельным вопросам может быть создана согласительная комиссия на паритетной осно ве из равного числа представителей каждого Суда. Согласитель ную комиссию от каждого Суда возглавляет заместитель Предсе дателя Суда, являющийся сопредседателем согласительной комиссии. Сопредседатели согласительной комиссии председатель ствуют на ее заседаниях поочередно.

Решение по каждому вопросу, переданному на рассмотрение согласительной комиссии, принимается путем достижения консен суса. По результатам проделанной работы согласительная комис сия составляет протокол, который подписывается всеми ее члена ми, в том числе и теми, чьи предложения не были приняты.

Решение согласительной комиссии по рассмотрению возник ших расхождений докладывается одним из сопредседателей, упол номоченных комиссией выступить с таким докладом, после чего докладчик отвечает на вопросы членов Пленумов. После этого про водится голосование отдельно по каждому из вопросов, передан ных на рассмотрение Пленумов согласительной комиссией. Голо суются только предложения комиссии.

Постановление Пленумов считается принятым в целом, если приняты все предложения согласительной комиссии.

Решение совместного заседания пленумов считается приня тым, если за него проголосовало не менее половины от общего числа присутствующих на заседании членов Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и не менее половины от общего числа присутствующих на заседании членов Пленума Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь.

Решение совместного заседания пленумов оформляется в виде совместного постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела русь. Указанный документ подписывается Председателями Верховно го Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь и секретарями Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

§ 3. Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Согласно ч. 9 ст. 83 Кодекса о судоустройстве и статусе судей совместное постановление Пленумов Верховного Суда Республи ки Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь является нормативным правовым актом.

§ 3. Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела русь образован в следующем составе (см. рисунок 3.5).

Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Первый заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (1) Состав Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (2) Отдельные судьи Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (5) Рисунок 3. Персональный и количественный состав Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь утверждается Президен том Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь188. В заседаниях Прези диума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители. По приглашению Председателя Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь в заседании Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь могут принимать участие судьи и работники аппаратов хозяйственных судов, а также иные лица.

В настоящее время персональный состав Президиума Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь сформирован на основании Указов Прези дента Республики Беларусь, 8 января 2002 г., № 16;

24 ноября 2005 г., № 548;

31 июля 2006 г., № 475;

26 июля 2007 г., № 352;

10 апреля 2008 г., № 199 // НРПА. – 2008. – № 92. – 1/9610.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Компетенция Президиума Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь представлена на рисунке 3.6.

Компетенция Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Рассматривает вопросы организации Рассматривает в пределах своей работы судебных коллегий, отдельных компетенции дела в порядке надзора и судей и аппарата Высшего по вновь открывшимся обстоятельствам Хозяйственного Суда Республики Беларусь, председателей и судей нижестоящих хозяйственных судов Заслушивает председателей судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Рассматривает материалы изучения и Республики Беларусь и председателей обобщения судебной практики и нижестоящих хозяйственных судов о судебной статистики, а также проекты деятельности соответствующих постановлений, вносимые на судебных коллегий Высшего рассмотрение Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Хозяйственного Суда Республики Беларусь и судов Беларусь Рассматривает ходатайства о проверке Избирает по представлению конституционности нормативных Председателя Высшего Хозяйственного правовых актов и в случае признания их Суда Республики Беларусь из числа обоснованными в десятидневный срок судей Высшего Хозяйственного Суда обращается в Конституционный Суд Республики Беларусь, входящих в состав Республики Беларусь с предложениями о Президиума Высшего Хозяйственного даче заключений в соответствии с ч. 2, Суда Республики Беларусь, секретаря ст. 112 и ч.4, ст. 116 Конституции Президиума Высшего Хозяйственного Республики Беларусь Суда Республики Беларусь Рисунок 3. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принимает постановления.

Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела русь созывается Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (в его отсутствие – первым заместителем Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь) по мере необходимости и правомочен решать вопросы при нали чии большинства членов Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принимаются открытым голосованием боль шинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и подписываются председательствующим на заседании, § 4. Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь а также секретарем Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Члены Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь не вправе воздерживаться от голосова ния при принятии решений.

Секретарь Президиума Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь осуществляет организационную работу по подго товке заседаний Президиума Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь, обеспечивает ведение протокола, а также проводит работу, необходимую для исполнения постановлений, принятых Президиумом Высшего Хозяйственного Суда Республи ки Беларусь.

§ 4. Состав и компетенция судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Законом предусмотрено, что из числа судей Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь создаются судебные колле гии, персональный состав которых утверждается Пленумом Выс шего Хозяйственного Суда по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 68 Кодекса о судоустройстве и статусе судей в Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь обра зовываются судебная коллегия по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции;

судебная коллегия по банкротству;

судебная коллегия по налоговым спорам.

Судебные коллегии возглавляют заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда.

Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Бе ларусь или первый заместитель Председателя Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь в необходимых случаях вправе привлекать судей, входящих в состав одной из судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, к рассмотре нию дел, отнесенных к компетенции другой судебной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республи ки Беларусь рассматривают в пределах своей компетенции дела (см.

рисунок 3.7).

Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республи ки Беларусь по направлениям своей деятельности изучают и Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ обобщают судебную практику хозяйственных судов, анализируют судебную статистику, разрабатывают предложения по совершен ствованию законодательства, осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь рассматривают в пределах своей компетенции дела В качестве суда первой В кассационном порядке По вновь открывшимся инстанции обстоятельствам Рисунок 3. В соответствии со ст. 48 ХПК и пп. 1-4 постановления Плену ма Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О под судности споров Высшему Хозяйственному Суду Республики Бе ларусь» от 6 апреля 2005 г. № 9, действующей в настоящее время с учетом изменений, внесенных постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 декабря 2006 г.

№ 19189, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Пре зидента Республики Беларусь, Совета Республики и Палаты пред ставителей Национального собрания Республики Беларусь, Пра вительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных республиканских органов, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные инте ресы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйствен ной (экономической) деятельности;

2) хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами Рес публики Беларусь, а также между административно-территориаль ными единицами Республики Беларусь;

3) когда одной из сторон в споре является республиканский государственный орган;

4) дела об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь;

НРПА. – 2005. – № 70.

§ 4. Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь 5) иные дела, отнесенные законодательными актами к подсуд ности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

6) дела, связанные с государственными секретами.

Кроме того, Высший Хозяйственный Суд Республики Бела русь имеет право дополнительно определять подсудность дел, при нимать к своему производству и рассматривать любое дело.

На практике определенный интерес в силу своей специфики имеет рассмотрение дел, связанных с государственными секретами, регламентация которого дана в постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О порядке рассмотре ния хозяйственными судами дел, связанных с государственными сек ретами» от 2 декабря 2005 г. № 28190.

Государственные секреты – это сведения, защищаемые госу дарством в целях предотвращения их несанкционированного рас пространения и создания угрозы национальной безопасности Рес публики Беларусь, а также конституционным правам и свободам граждан.

Следует отметить, что с момента назначения на должность судьям предоставляется доступ к государственным секретам без оформления допуска. По истечении полномочий судьи доступ к государственным секретам прекращается. Что касается участни ков процесса, то они получают без оформления допуска доступ к материалам дел, содержащим государственные секреты, только на период участия в этих делах и в таких объемах, которые необходи мы ему для участия в рассмотрении дела.

Исковые заявления, заявления, апелляционные, кассационные жалобы и жалобы в порядке надзора, обращения, письменные дока зательства, нормативные правовые акты, иные документы, содержа щие сведения, составляющие государственные секреты, передают ся в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в объеме, необходимом для их рассмотрения, с разрешения государственного органа, являющегося владельцем или распорядителем этих сведе ний. Представление письменных доказательств и иных материалов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, осуществляется через подразделение по защите государственных секретов Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Разбирательство дел, связанных с государственными секрета ми, осуществляется в закрытом судебном заседании, на котором НРПА. – 2006. – № 9.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях – свидетели, эксперты и переводчики. При этом присутствующие в зале судебного заседания не вправе делать письменные заметки, вести стенограмму и звукозапись, не допус каются кино-, фото-, звуко- и видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению. Резолютивная часть судебного постановления всегда объявляется публично.

Судебные постановления, протоколы судебных заседаний по делам, связанным с государственными секретами, в которых име ются ссылки (упоминания, цитаты и т.п.) на сведения, содержащие государственные секреты (в том числе документы, нормативные правовые акты), подлежат засекречиванию и рассылаются подраз делением по защите государственных секретов Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь.

Ознакомление лиц, участвующих в деле (их представителей), с материалами дела, протоколом судебного заседания осуществля ется подразделением по защите государственных секретов Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь с письменного разре шения судьи (судей) Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассматривающего дело, по письменному заявлению лиц, участвующих в деле (их представителей). Об ознакомлении с ма териалами дела, протоколом судебного заседания делается отмет ка в заявлении об ознакомлении с материалами дела, протоколом судебного заседания. При этом указываются номера листов дела (при необходимости абзацы, строки), дата, наименование, подпись лица, ознакомившегося с материалами дела, протоколом судебно го заседания, подпись работника подразделения по защите госу дарственных секретов Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, осуществившего ознакомление.

Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь, являясь судебной инстанцией по пересмотру судебных постановлений хозяйственных судов Республики Беларусь:

1) рассматривает дела по кассационным жалобам (протестам) на судебные постановления Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь, вынесенные при разрешении дел в первой инстан ции, на судебные постановления хозяйственного суда первой ин станции, вступившие в законную силу, и судебные постановления хозяйственного суда апелляционной инстанции;

2) принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с ХПК;

§ 4. Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом и ХПК.

Кассационная коллегия формируется из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Как указывалось выше, персональный состав Кассационной коллегии утверждается Пле нумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь. Общее руководство деятельностью Кассацион ной коллегии осуществляет один из заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Председатель Кассационной коллегии, а им является замес титель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, осуществляет следующие полномочия:

1) назначает председательствующих судебных составов Кас сационной коллегии из числа судей Кассационной коллегии;

2) формирует судебные составы для рассмотрения кассацион ных жалоб, как правило, в соответствии со спецификой дел из чис ла судей Кассационной коллегии;

3) определяет судью судебного состава, ответственного за под готовку доклада материалов дела и кассационной жалобы, а также за подготовку определений Кассационной коллегии, проекта по становления Кассационной коллегии, определяет дату и время су дебного заседания;

4) информирует Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь о деятельности Кассационной коллегии;

5) вносит на рассмотрение Председателя Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь предложения о необходимости со вершенствования деятельности Кассационной коллегии.

Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется коллегиально в составе не менее трех судей.

Председательствующий судебного состава Кассационной кол легии:

1) возглавляет судебный состав и организует его работу;

2) информирует председателя Кассационной коллегии о ре зультатах работы судебного состава;

3) инициирует перед председателем Кассационной коллегии рассмотрение вопроса о замене судьи судебного состава;

4) осуществляет другие предусмотренные законодательством полномочия.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Следует сказать, что в Кассационной коллегии могут созда ваться специализированные судебные составы, при необходимос ти к рассмотрению дел в кассационном порядке могут привлекать ся судьи другой судебной коллегии.

§ 5. Научно-консультативный Совет при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь Научно-консультативный совет при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь является постоянным органом, осуще ствляющим выработку рекомендаций по вопросам применения за конодательства в практике хозяйственных судов и предложений по совершенствованию законодательства в сфере хозяйственной дея тельности191. Председателем Совета является Председатель Выс шего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Первый заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, входящие в состав Совета, являются заместителями председателя Совета.

Председатель Совета созывает заседания Совета по мере не обходимости, организует работу Совета, определяет круг вопро сов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, дает поручения секретарю и членам Совета;

организует работу по изучению реко мендаций и заключениям Совета, принимает меры по их реализа ции и информирует Совет о решениях, принятых Высшим Хозяй ственным Судом Республики Беларусь по этим рекомендациям.

Научно-консультативный совет образуется Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в составе:

1) председателя;

2) заместителей председателя;

3) секретаря;

4) членов Совета из числа ученых, судей, работников право охранительных органов и иных высококвалифицированных спе циалистов, имеющих большой опыт хозяйственной и научной ра боты в области экономико-правовых отношений.

Положение о Научно-консультативном совете при Высшем Хозяйствен ном Суде Республики Беларусь действует в настоящее время в редакции поста новления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от февраля 2007 г. № 3.

§ 5. Научно-консультативный Совет при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь Персональный состав Совета утверждается Пленумом Высше го Хозяйственного Суда по представлению Председателя этого суда с учетом личного согласия представляемых на работу в Совете192.

Кроме того, Пленум Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь утверждает персональный состав почетных членов Научно-консультативного совета из числа ученых, судей в отстав ке, а также государственных служащих в отставке, представителей государственных органов, иных организаций Республики Беларусь, имеющих заслуги в укреплении законности и авторитета эконо мического правосудия. В частности, почетными членами Совета утверждены профессоры В.Ф. Чигир и Н.Г. Юркевич, судьи в отставке В.В. Бойко и Н.А. Пазычук.

На заседания Совета могут приглашаться судьи, специалисты Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и хозяйственных судов областей, специалисты различных отраслей знаний, иные лица, не являющиеся членами Совета, по усмотрению председателя Совета.

Задачами Совета являются: во-первых, выработка рекомен даций, обеспечивающих системный, методологический подход к решению возложенных на хозяйственные суды задач по правовой защите прав и законных интересов всех субъектов хозяйствования;

во-вторых, содействие укреплению сотрудничества с отечествен ными и зарубежными научными правовыми и хозяйственными орга нами и организациями в целях более полного использования дос тижений науки и практики при разрешении хозяйственных споров и предупреждения правонарушений в сфере экономики.

Вопросы на рассмотрение Совета выносятся:

1) членами Совета;

2) руководством Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

3) по инициативе Пленума Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь;

4) по инициативе Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Очередность рассмотрения вопросов определяется повесткой, утверждаемой Советом на его заседании.

Для изучения наиболее сложных проблем в составе Совета его решением могут быть образованы секции и рабочие группы из В настоящее время персональный состав членов Научно-консультатив ного совета утвержден постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 30 января 2009 г. № 4.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ членов Совета, а также из представителей заинтересованных науч ных организаций и субъектов хозяйствования.

Члены Совета в соответствии с возложенными на Совет зада чами вправе:

1) участвовать в изучении и обобщении судебной практики, обсуждении подготовленных Высшим Хозяйственным Судом Рес публики Беларусь проектов обзоров, разъяснений, методических рекомендаций, указаний и иных документов;

2) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам применения хозяйственного законо дательства и давать по ним заключения;

3) давать соответствующие заключения при подготовке обра щений в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложе нием о проверке конституционности нормативных правовых актов;

4) давать рекомендации и заключения по вопросам применения хозяйственными судами действующего законодательства и в целом по вопросам правового характера, возникающим в судебной практике;

5) знакомиться в аппарате соответствующих судов с материа лами, необходимыми для изучения рассматриваемых вопросов и выполнения решений, принятых Советом;

6) участвовать в работе Пленума и Президиума Высшего Хо зяйственного Суда Республики Беларусь, а также в работе конфе ренций и семинаров, проводимых Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь.

Решения Совета принимаются простым большинством голо сов от количества присутствующих на заседании членов Совета.

Рекомендательные решения и постановления Совета подписыва ются председательствовавшим на заседании и секретарем Совета.

Рекомендации, предложения и заключения Совета доводятся до сведения Председателя Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь и его заместителей, а также лиц и органов, вынес ших соответствующий вопрос на рассмотрение Совета.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Высшего Хо зяйственного Суда Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в состав Научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь и Положение о Научно консультативном совете при Высшем Хозяйственном Суде Респуб лики Беларусь, утвержденные постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 октября 1998 г.

№ 5 «О Научно-консультативном Совете при Высшем Хозяйствен § 6. Аппарат Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь ном Суде Республики Беларусь» от 8 февраля 2007 г. № 3193 реше ния Совета могут приниматься методом опроса. В этом случае ре шение принимается простым большинством мнений членов Сове та, высказанных в письменной форме. При этом письменные заключения должны поступить от большинства членов Совета.

На каждом заседании Совета обязательно ведение протокола секретарем Совета и секретарем Пленума Высшего Хозяйственно го Суда Республики Беларусь. В протоколе отражаются дата, вре мя и место проведения заседания Совета, присутствующие на за седании, вопросы, вынесенные на заседание Совета, предложения присутствующих на заседании, вынесенные Советом решения по итогам голосования. Протокол подписывается председательство вавшим на заседании Совета и лицом, ответственным за ведение протокола.

§ 6. Аппарат Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Главное правовое управление Управление делами Аппарат Управление информационного Высшего обеспечения Хозяйственного Суда Республики Беларусь Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управление контроля за исполнением судебных постановлений Рисунок 3. Структура аппарата Высшего Хозяйственного Суда Республи ки Беларусь претерпела в 2008 г. определенные изменения. Указом НРПА. – 1999. – № 61.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах дея тельности хозяйственных судов Республики Беларусь» от 8 октября 2008 г. № 553 установлена численность работников аппарата Выс шего Хозяйственного Суда в количестве 93 единицы (без персона ла по охране и обслуживанию зданий).

Рассмотрим структуру и задачи основных подразделений Выс шего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Структура Главного правового управления представлена на рисунке 3.9.

Главное правовое управление Управление Отдел Сектор по законодательства и международных банкротству судебной практики отношений Рисунок 3. В обобщенном виде основными задачами, стоящими перед этим управлением, являются: проведение мероприятий, ориен тированных на выявление случаев различного применения су дами норм материального и процессуального права;

установле ние нарушений законодательства, допускаемых судами при разрешении споров, определение причин их возникновения;

проведение правовой экспертизы и подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов;

разработка нормативно правовых актов, имеющих непосредственное отношение к дея тельности хозяйственных судов;

обобщение и систематизация предложений по совершенствованию законодательства;

подго товка разъяснений, заключений, рекомендаций на поступающие в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь заявления, запросы;

подготовка сводной статистической отчетности о дея тельности системы хозяйственных судов;

пропаганда хозяй ственного законодательства;

координация взаимодействия с го сударственными органами экономического направления;

оказание методической и практической помощи судьям и спе циалистам Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

§ 6. Аппарат Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Задачи Управления законодательства и судебной практики представлены на рисунке 3.10.

Обеспечение деятельности Высшего Хозяйственного Суда по формированию правильного и единообразного применения хозяйственными судами актов законодательства при осуществлении правосудия Совершенствование законодательства Республики Беларусь Задачи управления законодательства и судебной практики Содействие правовыми средствами соблюдению субъектами предпринимательской деятельности Подготовка сводной статистической отчетности о деятельности системы хозяйственных судов Сбор, учет и систематизация законодательства Рисунок 3. Задачи отдела международных отношений продемонстриро ваны на рисунке 3.11.

Задачи отдела международных отношений Осуществление международных связей с Изучение и использование полезного хозяйственными (арбитражными, зарубежного законодательства и опыта экономическими) судами, для совершенствования правоохранительными органами законодательства и повышения уровня иностранных государств и международными организации и работы хозяйственных организациями, а также субъектами судов Республики Беларусь экономической деятельности, юридическими и физическими лицами Рисунок 3. Отдел осуществляет координационную работу Высшего Хо зяйственного Суда по вопросам, касающимся признания и испол нения решений иностранных судов по гражданским (хозяйствен ным) спорам.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Что касается сектора по банкротству, то следует отметить, что этим структурным подразделением проводятся обобщения су дебной практики по делам об экономической несостоятельности (банкротстве), ведется пропаганда соответствующего законодатель ства, оказывается методологическая и информационная помощь хозяйственным судам.

Задачи сектора отражены на рисунке 3.12.

Задачи сектора банкротства Осуществление контроля по Анализ действующего находящимся в производстве законодательства об хозяйственных судов делам об экономической экономической несостоятельности несостоятельности (банкротстве) градообразующих или (банкротстве), подготовка приравненных к ним организаций, предложений по его государственных организаций, совершенствованию и организаций с долей государственной содействие правовыми собственности в уставном фонде средствами его соблюдению Рисунок 3. Структура Управления делами представлена на рисунке 3.13.

Управление делами Отдел правового Отдел организации Отдел обеспечения материально- организационно деятельности технического и контрольной Отдел кадров судебных хозяйственного работы и инстанций обеспечения делопроизводства Рисунок 3. Функции этого структурного подразделения аппарата Высшего Хозяйственного Суда показаны на рисунке 3.14.


§ 6. Аппарат Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Правовое обеспечение деятельности судебных инстанций Высшего Хозяйственного Суда Материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Высшего Хозяйственного Суда, координация вопросов материально-технического обеспечения хозяйственных судов областей (г. Минска) Организация работы по подбору кадров в Высшем Функции управления Хозяйственном Суде, координация обеспечения делами квалифицированными кадрами хозяйственных судов областей (г. Минска). Повышение квалификации судей, специалистов, судебных исполнителей и других работников хозяйственных судов Осуществление мероприятий по организационному обеспечению деятельности Высшего Хозяйственного Суда (планирование, делопроизводство, контроль исполнения поручений, подготовка и проведение пленумов, президиумов и иных мероприятий), координация организационного обеспечения деятельности хозяйственных судов областей (г. Минска) Рисунок 3. Структура Управления информационного обеспечения пред ставлена на рисунке 3.15.

Управление информационного обеспечения отдел отдел информации и информатизации общественных связей Рисунок 3. Функции данного управления отражены на рисунке 3.16.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Изучение основных направлений государственной политики в области информатизации и работы с информацией, выработка предложений по их применению и внедрению в системе хозяйственных судов Республики Беларусь Организация и осуществление информационного обеспечения деятельности Председателя, заместителей Председателя, судей, начальников структурных подразделений Высшего Хозяйственного Суда (официальных визитов, рабочих поездок, встреч, а также других мероприятий с их участием) Подготовка и организация выпуска официальных изданий Высшего Хозяйственного Суда: журналов «Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь» и «Судебная практика»

Функции управления Координация работы по функционированию Интернет портала хозяйственных судов Республики Беларусь Взаимодействие и сотрудничество со средствами массовой информации, редакциями печатных изданий, научными и учебными заведениями по вопросам предоставления и обмена информацией, публикациями Обеспечение работ по технической разработке, внедрению и сопровождению программного обеспечения, в том числе предназначенного для ведения судопроизводства, формирования статистической отчетности, управления кадрами, информационно-справочного обеспечения системы хозяйственных судов Республики Беларусь Обслуживание и обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной техники, активного сетевого и коммутационного оборудования локальной сети Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Рисунок 3. Функции отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетнос ти продемонстрированы на рисунке 3.17.

§ 7. Компетенция хозяйственного суда области (г. Минска) Функции отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности Обеспечение финансовыми Организация и ведение Разработка предложений по ресурсами плановых затрат, экономической, плановой и совершенствованию выполнение обязательств статистической работы, структуры системы перед поставщиками, обеспечение комплексного хозяйственных судов, ее рациональное и оперативного анализа развитию и упорядочению использование денежных финансово-хозяйственной штатов средств деятельности хозяйственных судов в целях повышения эффективности использования средств Рисунок 3. Структурным подразделением аппарата Высшего Хозяйствен ного Суда является управление контроля за исполнением судебных постановлений, состав и полномочия которого подробно рассмот рены в теме 20 данного учебного пособия.

§ 7. Состав и компетенция хозяйственного суда области (г. Минска), специализированного хозяйственного суда В каждой области Республики Беларусь действует хозяйствен ный суд соответствующей области, в Минске – хозяйственный суд г. Минска.

В соответствии со ст. 61 Кодекса о судоустройстве и статусе судей хозяйственный суд области (г. Минска), специализированный хозяйственный суд действует в следующем составе (см. рисунок 3.18).

Состав хозяйственного суда области (г. Минска) Судебная коллегия Судебная Судебная Судебная Апелляционная по рассмотрению коллегия по коллегия по коллегия по коллегия дел в качестве суда административ- налоговым банкротству первой инстанции ным делам спорам Рисунок 3. Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь в хозяйственном суде области (г. Минска) могут образовываться иные судебные коллегии для специализированно го рассмотрения дел.

Хозяйственный суд области (приравнен к нему по статусу хо зяйственный суд г. Минска) состоит из председателя суда, замес тителей (заместителя в большинстве случаев) и судей, которые ис полняют свои обязанности в судебных коллегиях (см. рисунок 3.19).

Председатель суда Заместители председателя Судебная коллегия суда Судьи Судебные составы Рисунок 3. Количественный состав судей хозяйственного суда области (г. Минска) устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Рес публики Беларусь.

Компетенция хозяйственного суда представлена на рисунке 3.20.

Компетенция хозяйственного суда области (г. Минска) Рассматривает дела в Рассматривает дела в Рассматривает дела по качестве суда первой вновь открывшимся апелляционном порядке инстанции обстоятельствам Изучает и обобщает Разрабатывает предложения судебную практику, ведет и по совершенствованию анализирует судебную законодательства статистику Рисунок 3. § 7. Компетенция хозяйственного суда области (г. Минска) Председатель хозяйственного суда области (г. Минска), явля ющийся судьей соответствующего хозяйственного суда, назнача ется Президентом Республики Беларусь по совместному представ лению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет. Компетенция председателя хозяйственного суда области про демонстрирована на рисунке 3.21.

Компетенция председателя хозяйственного суда области (г. Минска) (ст. 63 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей) Формирует судебный состав Организует деятельность суда Председательствует в заседаниях Осуществляет общее руководство судебных коллегий аппаратом суда Распределяет обязанности между Информирует Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики своими заместителями Беларусь о деятельности суда Организует работу по приему Организует работу по повышению граждан квалификации судей и работников аппарата Вносит представления Председателю Высшего Председательствует в судебных Хозяйственного Суда Республики заседаниях, назначает судей в Беларусь для назначения составов качестве председательствующих в судебных коллегий судебном заседании Рисунок 3. Аналогичными полномочиями закон предполагает наделить и председателя специализированного хозяйственного суда (в случае его образования).

Что касается заместителя председателя хозяйственного суда области (г. Минска), то он назначается на эту должность в том же порядке и на тот же срок, что и председатель суда.

Заместители (заместитель) председателя хозяйственного суда области (г. Минска) также являются судьями соответствующего хозяйственного суда и в соответствии с распределением обязанно Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ стей возглавляют судебные коллегии и судебные составы, а также председательствуют в заседаниях судебных коллегий и назначают председательствующими судей соответствующих судебных колле гий, ведут личный прием граждан, организуют изучение и обоб щение судебной практики, ведение и анализ судебной статистики, деятельность структурных подразделений аппарата соответствую щего суда в соответствии с распределением обязанностей.

В случае отсутствия председателя хозяйственного суда области (г. Минска) или при невозможности исполнения им своих обязанно стей полномочия председателя суда осуществляет один из замести телей председателя в соответствии с распределением обязанностей.

Составы судебных коллегий хозяйственного суда области (г. Минска) назначаются Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по представлению председателя хозяй ственного суда области (г. Минска). Руководство работой судеб ных коллегий осуществляют заместители председателя суда, вхо дящие в состав соответствующих коллегий.

В судебных коллегиях хозяйственного суда области (г. Минс ка) председателем суда формируются составы суда для коллеги ального рассмотрения дел.

Председатель хозяйственного суда области (г. Минска) в не обходимых случаях вправе привлекать судей, входящих в состав одной из судебных коллегий, к рассмотрению дел, отнесенных к компетенции другой судебной коллегии.

К компетенции судебных коллегий хозяйственного суда обла сти (г. Минска) отнесено рассмотрение в пределах своей компе тенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Процессуальные инстанции хозяйственного суда области (хо зяйственного суда г. Минска) представлены на рисунке 3.22.

Процессуальные инстанции хозяйственного суда области Апелляционная Первая инстанция инстанция Рисунок 3. § 7. Компетенция хозяйственного суда области (г. Минска) Как видим, в хозяйственном суде области одновременно фун кционируют первая и апелляционная (пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов) инстанции. Совмещение в основ ном звене системы хозяйственных судов двух судебных инстанций – первой и апелляционной по рассмотрению существа экономичес ких споров и иных подведомственных дел и пересмотру решений и определений, не вступивших в законную силу, обусловливает специфику хозяйственного судопроизводства Беларуси.


Итак, новый ХПК, введя в хозяйственное судопроизводство апелляционную стадию, сохраняет пересмотр не вступивших в за конную силу судебных актов в этом же суде.

Российский законодатель в этом вопросе пошел дальше. Так, июля 2003 г. вступили в действие изменения и дополнения в Феде ральные конституционные Законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации»194, в соответствии с которыми система арбитражных судов включает в себя арбитражные апелляционные суды, являющиеся вышестоящи ми по отношению к арбитражным судам субъектов федерации195.

В хозяйственном суде образован аппарат, который включает следующие подразделения (см. рисунок 3.23).

Аппарат хозяйственного суда области Управление обеспечения работы Отдел исполнения хозяйственного суда Бухгалтерия постановлений Отдел судебной практики Отдел Сектор организации материально делопроизводства технического и и кадровой хозяйственного работы обеспечения Рисунок 3. Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № (Ч. 1). – Ст. 2698.

Савюк, Л.К. Правоохранительные органы: учебник / Л.К. Савюк. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – С. 279 – 282.

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Конкретная численность работников аппаратов хозяйственных судов областей и г. Минска установлена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 2 в количе стве 303 единицы196.

Рассмотрим компетенцию данных подразделений хозяйствен ного суда.

1. Управление обеспечения работы хозяйственного суда, ос новными задачами которого являются:

1) аналитическая работа по обеспечению деятельности судеб ных инстанций в части формирования единообразной судебной практики;

2) осуществление мероприятий по организационному обеспе чению деятельности хозяйственного суда области;

3) организация работы по подбору и повышению квалифика ции кадров;

4) материально-техническое и хозяйственное обеспечение де ятельности хозяйственного суда области;

5) организация работ по информатизации хозяйственного суда области.

Структурными подразделениями Управления обеспечения ра боты хозяйственного суда являются:

1) отдел судебной практики;

2) отдел организационно-кадро вой работы и делопроизводства;

3) сектор материально-техничес кого и хозяйственного обеспечения.

Основные задачи отдела судебной практики состоят в сле дующем:

1) обеспечение деятельности хозяйственного суда по форми рованию единообразной судебной практики;

2) подготовка аналитической информации о работе хозяйствен ного суда;

3) организация работы по совершенствованию и пропаганде законодательства;

4) организации и участие в мероприятиях правового характера;

5) сбор, учет и систематизация законодательства Республики Беларусь;

Об установлении численности работников аппаратов хозяйственных су дов областей и г. Минска: постановление Совета Министров, 6 янв. 2009 г., № 2 // НРПА. – 2009. – № 15. – 5/29103.

§ 7. Компетенция хозяйственного суда области (г. Минска) 6) обслуживание и обеспечение функционирования компью терной техники, программного обеспечения локальной сети хозяй ственного суда;

7) организация и осуществление информационного обеспече ния деятельности хозяйственного суда;

8) взаимодействие и сотрудничество со средствами массовой информации, научными и учебными заведениями по вопросам пре доставления и обмена информацией.

Основными задачами отдела организационно-кадровой рабо ты и делопроизводства являются:

1) разработка организационно-распорядительных и методичес ких документов, направленных на совершенствование организации работы в хозяйственном суде, обеспечение взаимодействия между структурными подразделениями;

2) обеспечение контроля за сроками исполнения в хозяйствен ном суде постановлений Пленума и Президиума Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь, приказов и поручений руко водства Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и хозяйственного суда, а также иных документов и поручений;

3) обеспечение планирования в хозяйственном суде и конт роль за выполнением планов;

4) организация ведения кадровой работы и делопроизводства в хозяйственном суде области;

5) обеспечение деятельности архива хозяйственного суда об ласти;

6) подготовка периодической и оперативной статистической информации о работе судебных инстанций;

7) обеспечение консультативной помощи, информационной, технической поддержки судьям, специалистам, судебным испол нителям, бухгалтерии;

8) осуществление мероприятий по охране труда и технике бе зопасности.

Основной задачей отдела исполнения постановлений являет ся защита прав и охраняемых законом интересов государства, юри дических и физических лиц путем своевременного и полного ис полнения постановлений хозяйственных судов Республики Беларусь и иных органов.

Отдел в соответствии с возложенной на него задачей осуще ствляет следующие основные функции:

Тема 3. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1) исполнение исполнительных документов в порядке, опре деленном ХПК;

2) изучение практики применения законодательства Респуб лики Беларусь в сфере исполнительного производства, разработка предложений по его совершенствованию;

3) разработка проектов организационно-распорядительных документов хозяйственного суда по вопросам исполнительного производства и деятельности отдела;

4) учет нормативных правовых актов, связанных с деятельно стью Службы судебных исполнителей и исполнительным произ водством, поддержание их в контрольном состоянии;

5) осуществление мероприятий по повышению профессио нальной подготовки и переподготовки судебных исполнителей хо зяйственных судов;

6) участие в разработке и обеспечении отдела программно техническими средствами и технологиями автоматизации оформ ления исполнительного производства, контроля исполнения;

7) анализ и обобщение практики по рассмотрению хозяйствен ным судом жалоб на действия, а также обращений на действия (без действие) судебных исполнителей отдела;

8) организация взаимодействия с органами государственной власти, правоохранительными и контрольными органами, местны ми исполнительными и распорядительными органами по вопро сам, связанным с исполнением судебных и иных актов.

Контрольные вопросы по теме 1. Какова система хозяйственных судов Республики Беларусь?

2. Каков порядок образования и деятельности Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь?

3. Определите место и роль Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в системе хозяйственных судов.

4. Назовите полномочия Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

5. Раскройте содержание процессуальных полномочий хозяйствен ного суда области.

6. Каковы перспективы образования в Республике Беларусь специа лизированных хозяйственных судов?

Тема ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ § 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами.

§ 2. Подсудность хозяйственных споров.

Рекомендуемая литература 1. Годунов, В.Н. Поставки (закупки) товаров, выполнение работ, ока зание услуг для государственных нужд в практике хозяйственных судов Республики Беларусь / В.Н. Годунов // Судебная практика в контексте прин ципов права и законности: сб. науч. тр. / редкол.: В.М. Хомич (гл. ред.) [и др.]. – Минск: Тесей, 2006. – С. 213–229.

2. Иванова, Н.Р. Защита права собственности в арбитражном суде / Н.Р. Иванова. – М., 2000. – 296 с.

3. Каменков, В.С. Правила подсудности Хозяйственного процессу ального кодекса Республики Беларусь – гарантия права на судебную за щиту / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь. – 2008. – № 12. – C. 3–13.

4. Каменков, В.С. Практика применения норм Хозяйственного про цессуального кодекса Республики Беларусь о подведомственности дел хо зяйственному суду / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2007. – № 1. – C. 5–11.

5. Каменков, В.С. Компетенция хозяйственного суда в новом ХПК / В.С. Каменков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – № 7. – С. 9–15.

6. Мищук, С. Защита деловой репутации в хозяйственном суде / С. Мищук // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела русь. – 2003. – № 22.

7. О разграничении подведомственности дел между общими и хо зяйственными судами: постановление Пленума Верховного Суда Рес публики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республи ки Беларусь, 22 июня 2000 г., № 4/3: в ред. постановления от 25 марта 2004 г. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2004. – № 8.

8. Осипов, Ю.К. Подведомственность юридических дел / Ю.К.

Осипов.– Свердловск, 1973. – 124 с.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ 9. Смирнов, Е.А. Налоговое законодательство и практика разрешения хозяйственными судами Республики Беларусь споров в сфере налоговых от ношений / Е.А. Смирнов // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь. – 2007. – № 17. – С. 15–24.

10. Трибуцкий, Н. Споры с участием государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь / Н. Трибуцкий, С. Демьянчик // Вестник Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь. – 2007. – № 16. – С. 16–20.

11. Чудиновских, К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процесса / К.А. Чудиновских. – Юридический Центр Пресс, 2004. – 306 с.

12. Яковлева, Г.В. Разграничения подведомственности дел меж ду общими и хозяйственными судами / Г.В. Яковлева;

под общ. ред.

Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича // Гражданский процесс.

Общая часть: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2006. – С. 180–186.

§ 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами Компетенция хозяйственных судов – это совокупность полно мочий, прав и обязанностей судов. Существует два основных вида компетенции хозяйственных судов, которые представлены на ри сунке 4.1.

Виды компетенции хозяйственных судов Подведомственность хозяйственных Подсудность хозяйственных судов – судов – это отнесение экономических компетенция того или иного (хозяйственных) споров и иных дел в хозяйственного суда на рассмотрение и сфере предпринимательской деятельности разрешение определенных хозяйственных к ведению хозяйственных судов споров Рисунок 4. Итак, подведомственность – это разграничение компетенции по разрешению споров и рассмотрению дел между Конституцион § 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами ным Судом Республики Беларусь, общими судами, хозяйственны ми судами, международными арбитражными (третейскими) суда ми, органами по разрешению трудовых споров и рассмотрению дел, иными органами и организациями.

Термин «подведомственность» происходит от слова «ведом ство», т.е. система (совокупность) учреждений, обслуживающих какую-либо область (отрасль) государственного управления197.

Подведомственность тех или иных категорий споров хозяй ственному суду определяется как процессуальными кодексами (ХПК, ГПК, ПИКоАП), так и правовыми актами материально-пра вового характера. К числу таковых относятся, например, Граждан ский кодекс, Закон «О средствах массовой информации» от 17 июля 2008 г., № 427-З198 в части определения подведомственности дел о признании государственной регистрации средства массовой инфор мации недействительной, Кодекс о земле от 23 июля 2008 г.199, оп ределивший в ст. 92 судебный порядок рассмотрения земельных споров между лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споров, связанных с возме щением убытков) и др.

Проблема разграничения подведомственности между общи ми и хозяйственными судами возникла после формирования в Бе ларуси полисистемности в судоустройстве. Множественность су дебных и иных юрисдикционных органов обусловила необходимость поиска наиболее оптимального распределения пол номочий по разрешению различных категорий юридических дел между этими органами.

Четко определить подведомственность того или иного спора можно, опираясь на критерии подведомственности, выработанные теорией арбитражного (хозяйственного) процесса и широко исполь зующиеся процессуальной доктриной и практикой. Впервые такие критерии были определены в совместном постановлении Плену мов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арби тражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах под ведомственности дел судам и арбитражным судам» от 18 августа 1992 г.200 и позаимствованы другими странами.

Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. – М., 1960. – С. 68.

НРПА. – 2008. – № 196. – 2/1524.

НРПА. – 2008. – № 187.

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1992. – № 1. – С. 84.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ В этом плане характерно дело, рассмотренное судами четы рех судебных инстанций, и только Верховным Судом Республики Беларусь поставлена последняя точка в споре о подведомственно сти дела201. Наименование государственных органов приводится в их редакции на момент спора.

Налоговая инспекция обратилась с заявлением в суд, в котором ука зала, что Г. в течение двух лет занимался предпринимательской дея тельностью без государственной регистрации, получив доход в сумме 66 650 000 руб. Поскольку полученные ответчиком доходы подлежат взысканию в доход местного бюджета, истец просил взыскать их в су дебном порядке.

Определением районного суда утверждено мировое соглашение, по которому Г. обязался выплатить указанную выше сумму в доход мест ного бюджета. Производство по делу прекращено. Определением судеб ной коллегии по гражданским делам областного суда определение рай онного суда отменено и производство по делу прекращено ввиду неподведомственности спора суду. Постановлением президиума област ного суда протест заместителя прокурора области отклонен.

Судебная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь посчитала состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене.

Хозяйственный суд возбуждает и рассматривает дела по заявле ниям заинтересованных лиц, предъявляющих требования к гражданам, ранее обладавшим статусом предпринимателя, если спорное правоот ношение возникло из осуществления ими предпринимательской деятель ности. Гражданин Г. статусом индивидуального предпринимателя не обладал, следовательно, дело подведомственно суду общей юрисдикции.

Таким образом, дело не может быть рассмотрено в хозяйствен ном суде, если спор с участием индивидуального предпринимате ля возник не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Итак, когда акт законодательства непроцессуального характе ра не позволяет разграничить компетенции между общими и хо зяйственными судами, а содержит лишь указания на подведомствен ность дела суду, «в суде», т.е. без указания, в каком конкретно – общем или хозяйственном – подведомственность дела определя ется с учетом:

1) субъектного состава участников спора;

2) характера возникшего спорного правоотношения.

Спор, возникший из предпринимательской деятельности, подлежит рассмот рению в хозяйственном суде. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь // Судовы веснік. – 2000. – № 2. – С. 41.

§ 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами Причем оба эти критерия при определении подведомственно сти конкретного дела должны учитываться в совокупности, на что специально обращено внимание в совместном постановлении Пле нумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь «О разграничении дел меж ду общими и хозяйственными судами» от 22 июня 2000 г., в которое 25 марта 2004 г. внесены изменения, касающиеся подведомствен ности дел судам общей юрисдикции202.

В Российской Федерации с принятием в 2002 г. новой редакции АПК введен несколько иной подход к определению подведомствен ности хозяйственных споров: определяющим фактором выступает то, что спор должен быть связан с предпринимательской или иной экономической деятельностью. Вызвано это многообразием соста ва участников арбитражного (хозяйственного) процесса.

Можно предполагать, что в будущем разграничение компетен ции системы судов хозяйственных и судов общей юрисдикции бу дет более строгим.

Критерием подведомственности дел хозяйственному суду должен быть лишь характер деятельности субъекта – предпринимательский.

В силу ч. 1 ст. 39 ХПК хозяйственному суду подведомствен ны дела:

1) по хозяйственным (экономическим) спорам;

2) дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

3) иные дела, отнесенные к его подведомственности законо дательными актами.

Исчерпывающего перечня категорий дел, подведомственных хозяйственному суду, не имеется и, как представляется, не может быть составлено: с принятием новых нормативных актов, с разви тием производственных отношений появляются и новые катего рии споров.

Итак, хозяйственному суду подведомственны дела, характер которых отвечает требованиям, предъявляемым ст. 39 ХПК, – пра воотношения лиц, участвующих в деле, вытекают из гражданских, административных и иных (земельных, финансовых, налоговых, бюджетных) отношений в сфере осуществления предприниматель ской или иной хозяйственной (экономической) деятельности.

Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2004. – № 8. – С. 26.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ Конкретно это дела: о преддоговорных спорах (т.е. разногла сиях, возникших при заключении договора, обязанность заключе ния которого предусмотрена законодательством;

разногласиях, воз никших при заключении договора, передача которых на рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора)203 ;

об изме нении или о расторжении договоров;

о присуждении обязательства к исполнению в натуре;

о признании права, в том силе права соб ственности;

о защите прав собственников и титульных владельцев имущества;

о невыполнении или ненадлежащем выполнении обяза тельств;

о возмещении убытков (ст. 41 ХПК);

об установлении фак тов, имеющих юридическое значение для возникновения, измене ния или прекращения прав заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (ст. 43 ХПК);

по жалобам на нотариальные действия и на отказ в их совершении (ст. 44 ХПК);

о признании и приведении в исполнение решений ино странных судов и иностранных арбитражных решений (ст. 45 ХПК);

об обжаловании решений международных арбитражных (третей ских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, и о выдаче приказов на принудительное исполнение решений междуна родных арбитражных (третейских) судов (ст. 46 ХПК);

споры, выте кающие из договора перевозки груза железнодорожным транспор том: о присуждении к транспортировке груза;

о взыскании убытков;

о взыскании неустойки;

о присуждении к выдаче груза;

о взыскании оплаты за перевозку204.

ХПК как отдельный вид производства регулирует (ст. 42 ХПК) подведомственность хозяйственным судам экономических спо ров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, экономических споров и иных дел, связанных с осуществлением организациями и граждана ми предпринимательской и иной хозяйственной (экономичес кой) деятельности, а именно:



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 17 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.