авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 17 |

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» ...»

-- [ Страница 6 ] --

1) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, на логов, обязательных платежей, санкций, если законодательными актами не предусмотрен иной порядок их взыскания;

См.: Цветков, И. Преддоговорные споры в арбитражном процессе / И. Цветков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – № 1. – С. 2–5.

См.: Сигаева, Т.А. Рассмотрение в хозяйственных судах споров, возни кающих из договоров перевозки грузов железнодорожным транспортом: авто реф. … дис. канд. юрид. наук / Т.А. Сигаева. – Минск, 2006. – 23 с.

§ 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами 2) о признании не подлежащим исполнению исполнительно го или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке;

3) о возврате из бюджета денежных средств, списанных в бес спорном порядке с юридических лиц и индивидуальных предпри нимателей;

4) об отказе в выдаче (продлении срока действия) специаль ного разрешения (лицензии);

5) о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти Республики Беларусь, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) госу дарственных органов, иных органов и должностных лиц, затрагиваю щих права и законные интересы заявителя в сфере предприниматель ской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.

Остановимся подробнее на последней категории дел. Пред метом оспаривания выступают акты индивидуального характера, т.е. решение, которое содержит обязательные предписания, влеку щие юридические последствия (устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц) – это дол жны быть акты, оформленные в виде юридического документа (на пример, предписания, распоряжения, постановления – налоговых органов;

решения – органов местного самоуправления).

Заявления о признании актов государственных и иных орга нов недействительными предъявляются, как правило, самими субъектами предпринимательской деятельности. Ответчиками по таким делам в основном выступают органы Комитета государствен ного контроля Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, органы Государственного Таможен ного Комитета Республики Беларусь, Министерства финансов Рес публики Беларусь, Министерства юстиции Республики Беларусь, облисполкомы, а также иные государственные и негосударствен ные органы. Приведем пример.

Решением горисполкома № 435 отказано в согласовании размеще ния журнала «Взгляд» ввиду того, что инспектором Государственного пожарного надзора вынесено постановление о приостановлении эксплуа тации 2–4 этажей административного здания производственно-коммер ческой фирмы «Век» (г. N, ул. Ушакова, 83).

Требования истца в части признания недействительным решения горисполкома об отказе в согласовании размещения газеты удовлетво рены по следующим основаниям.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ После устранения нарушений норм и правил пожарной безопаснос ти, указанных в постановлениях органов Госпожнадзора, эксплуатация административного здания ПКФ «Век» по ул. Ушакова, 83 разрешена, что следовало из ответа на запрос суда. Таким образом, на момент при нятия решения горисполкомом отсутствовали основания для отказа в согласовании размещения газеты, на которые сослался горисполком.

Кроме того, необоснованной являлась ссылка ответчика на то, что М.

не имеет журналистского образования и опыта работы в издательской сфере, поскольку ранее действовавшая редакция Закона «О печати и других средствах массовой информации» такого основания для отказа в согласовании размещения газеты не содержит.

Хозяйственный суд признал недействительным решение № горис полкома «О согласовании адреса размещения издания журнала» об от казе индивидуальному предпринимателю М. в согласовании размещения газеты «Взгляд» по адресу: г. N, ул. Ушакова, 83. С горисполкома в пользу индивидуального предпринимателя взысканы расходы по госпошлине, а также в доход республиканского бюджета – судебные издержки (по чтовые расходы).

Подведомственность связанных между собой требова ний. Процессуальная ситуация может быть осложнена тем, что при невозможности разделения требований одно из них отно сится к специальной подведомственности хозяйственных судов.

Представляется, что и в этом случае объединенные требования должны рассматриваться в общих судах, учитывая их роль и зна чение в судебной системе. При возможности разделения требо ваний судья выносит определение о принятии требований, под ведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных хозяйственному суду. В опреде лении судьи по вопросу принятия такого дела к производству суда должны быть приведены мотивы, по которым он пришел к выводу о возможности или невозможности разделения предъяв ленных требований205.

Связанные требования, одновременно предъявленные к юридическому и физическому лицам, подлежат разрешению в общем суде.

Приведем пример. Хозяйственный суд возбудил производство по иску банковского учреждения к ООО о взыскании задолженности по Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Фе дерации / отв. ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – С. 61.

§ 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами кредитному договору. В связи с дополнением к исковому заявлению и предоставлением истцом дополнительных материалов определением суда в качестве второго ответчика по делу был привлечен директор общества как физическое лицо, который в соответствии с договором поручительства обязался перед банковским учреждением нести ответ ственность за общество в случае неисполнения им обязательств по договору перевода долга. Своим решением суд удовлетворил исковые требования и взыскал с ООО в пользу банковского учреждения сумму основного долга. Кроме того, солидарно с ООО и директора в пользу банковского учреждения была взыскана денежная сумма. Отменяя ре шение суда первой инстанции, апелляционная инстанция в своем по становлении указала, что при предъявлении нескольких связанных меж ду собой требований, из которых одни подведомственны общему суду, а другие – хозяйственному суду, все требования подлежат рассмотре нию в общем суде, если иное не предусмотрено актами законодатель ства. На основании изложенного решение хозяйственного суда было отменено, а производство по делу прекращено206.

Анализ перечня дел, подведомственных хозяйственному суду, позволяет сделать вывод о том, что к экономическим спорам зако нодатель относит гражданско-правовые споры, которые в соответ ствии с отраслевой принадлежностью регулирующих их происхож дение норм можно условно подразделить на две большие группы:

споры в сфере предпринимательства и споры в сфере управления предпринимательской деятельностью.

Специальная подведомственность. По правилам специаль ной подведомственности хозяйственный суд рассматривает дела:

1) об экономической несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юриди ческих лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей;

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, об уклонении от государственной регистрации юридических лиц, орга низаций, не являющихся юридическими лицами, и индивидуаль ных предпринимателей;

4) по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных обществ и товариществ, возни Грушецкий, Ю. Обзор практики применения норм ХПК при пересмотре дел в апелляционном и кассационном порядке / Ю. Грушецкий // Обзор судеб ной практики. – 2006. – № 11.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ кающим при осуществлении деятельности этими обществами и товариществами;

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

6) иные дела, связанные с осуществлением предприниматель ской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, в слу чаях, предусмотренных законодательными актами.

Указанные дела рассматриваются хозяйственными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

К подведомственности хозяйственных судов относится рас смотрение так называемых налоговых споров, т.е. споров с участи ем налоговых органов, которые выступают в процессе как истца ми, так и ответчиками.

Участие в хозяйственном процессе налоговых органов пред ставлено на рисунке 4.3. Следует иметь в виду, что споры о возмещении вреда, о воз врате из бюджета взысканных в бесспорном порядке денежных средств рассматриваются после того, как соответствующие реше ния будут признаны хозяйственным судом недействительными, а действия (бездействие) должностных лиц – незаконными.

Требование о признании недействительным акта инспек ции или незаконным действия (бездействия) должностного лица инспекции может быть соединено с требованием о воз врате из бюджета списанных денежных средств. В таком же порядке рассматриваются споры о возврате из бюджета денеж ных средств, списанных инспекциями на основании актов кон тролирующих органов, не наделенных правом бесспорного списания. Ответчиками по таким спорам выступают соответ ствующие инспекции.

Автор учел положения нового налогового законодательства, практику его применения и толкования, содержащиеся в постановлении Пленума Высше го Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О некоторых вопросах, связан ных с введением в действие общей части Налогового кодекса Республики Бела русь», 25 марта 2004 г., № 7 // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2004. – № 9. – С. 59–68.

§ 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами Участие налоговых органов в хозяйственном процессе В качестве истцов В качестве ответчиков о взыскании с индивидуальных о признании полностью или частично предпринимателей налогов, сборов, пошлин и недействительными ненормативных актов других обязательных платежей в бюджет инспекций – правоприменительных актов, Республики Беларусь, государственные целевые носящих индивидуальный характер бюджетные фонды, целевые бюджетные и (постановлений, решений, предписаний, внебюджетные фонды местных Советов распоряжений и т.п.), не соответствующих депутатов;

законодательству и нарушающих права и о взыскании с индивидуальных законные интересы субъектов предпринимателей бюджетных ссуд, ссуд из предпринимательской деятельности;

государственных целевых бюджетных фондов и о возврате из бюджета государственных налогового кредита, процентов по ним и целевых и внебюджетных фондов взысканных задолженности перед бюджетом;

в бесспорном порядке на основании об обращении взыскания задолженности по ненормативных актов инспекций денежных налоговым, неналоговым платежам и средств;

экономическим санкциям на имущество о возмещении вреда, причиненного субъектов предпринимательской деятельности в субъектам предпринимательской случае отсутствия (недостаточности) у деятельности неправомерным изъятием плательщиков денежных средств;

денежных средств и другими незаконными об обращении взыскания непогашенной части действиями (бездействием) инспекций;

долга на имущество субъектов об освобождении имущества от ареста, предпринимательской деятельности, наложенного инспекциями в качестве меры по исключенных из Единого государственного обеспечению взыскания задолженности по регистра юридических лиц и индивидуальных налоговым, неналоговым платежам и предпринимателей, находящееся у третьих лиц;

экономическим санкциям;

об обращении взыскания на описанное о признании незаконными действий имущество иностранных юридических лиц – (бездействий) должностных лиц инспекций, нерезидентов Республики Беларусь, ущемляющих права юридических лиц и осуществляющих (осуществлявших) индивидуальных предпринимателей хозяйственную деятельность на территории Республики Беларусь через постоянные представительства;

о признании сделок недействительными (установление факта ничтожности сделок), когда эти сделки затрагивают интересы государства;

о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов предпринимательской деятельности;

о признании субъектов предпринимательской деятельности экономически несостоятельными (банкротами) Рисунок 4. Хозяйственные суды рассматривают следующие споры с уча стием таможенных органов208 :

При изложении данного вопроса мы опираемся на постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О практике разрешения споров с участием таможенных органов», 19 мая 2005 г., № 18 // НРПА. – 2005. – № 105.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ · о признании недействительным полностью (или частично) решения таможенного органа, нарушающего права и законные ин тересы субъекта предпринимательской деятельности и иной хозяй ственной (экономической) деятельности;

· о признании незаконными действий (бездействия) таможен ного органа или должностных лиц таможенного органа, если та кие действия (бездействие) произведены с нарушением требова ний, установленных таможенным, налоговым или иным законодательством Республики Беларусь;

· о возврате излишне взысканной суммы таможенных плате жей, пеней, экономических санкций;

· о возмещении убытков, причиненных субъекту предприни мательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности вследствие незаконных решений, действий (бездействия) таможен ного органа, действий (бездействия) должностных лиц таможен ных органов при исполнении ими служебных обязанностей;

· о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бес спорном порядке;

· о взыскании таможенных платежей, пени, экономических санкций за счет имущества плательщика (иного обязанного лица).

Хозяйственные суды вправе рассматривать и другие катего рии споров с участием таможенных органов, если такие споры за конодательством Республики Беларусь отнесены к подведомствен ности хозяйственных судов.

Законом таможенным органам предоставлено право взыски вать с субъектов предпринимательской деятельности неуплачен ные таможенные платежи, а также экономические санкции в бес спорном порядке, независимо от времени обнаружения факта неуплаты. В связи с этим при отсутствии (недостаточности) у пла тельщика денежных средств для уплаты таможенных платежей и экономических санкций задолженность погашается путем обраще ния взыскания на его имущество в судебном порядке. В таких слу чаях таможенный орган вправе обратиться в хозяйственный суд с иском не о взыскании задолженности по таможенным платежам и экономическим санкциям, а об обращении взыскания на имуще ство плательщика в счет погашения этой задолженности.

Хозяйственными судами рассматриваются заявления субъек тов предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности о признании незаконными действий (бездействия) § 1. Критерии разграничения дел между хозяйственными и общими судами таможенных органов или должностных лиц таможенных органов, которыми, по мнению заявителей, нарушаются их права и закон ные интересы, даже если при этом соответствующие действия (без действие) не сопровождаются вынесением письменного решения.

В частности, в хозяйственном суде могут быть оспорены сле дующие действия (бездействие) таможенных органов: отказ в при нятии таможенной декларации к рассмотрению;

отказ в выдаче та моженного разрешения на использование товаров в заявленном таможенном режиме;

отказ в принятии документа контроля достав ки или иного заменяющего его документа к рассмотрению;

отказ в выдаче таможенного разрешения на перевозку товаров и транспорт ных средств под таможенным контролем;

отказ в выдаче свидетель ства регистрации паспорта сделки, статистической декларации;

от каз в выдаче сертификата обеспечения уплаты таможенных платежей.

Кроме того, хозяйственным судам подведомственны иски субъек тов об оспаривании (обжаловании) различных действий (бездействия) государственных органов, в частности: решений об ограничении или приостановлении прав лесопользователя либо о прекращении права лесопользователя (стст. 49 и 51 Лесного кодекса);

отказа республи канского органа управления в области морского транспорта в регист рации судна в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь, в регистрации права собственности на строящееся судно или на долю в ней, решения этого же органа об исключении судна из названного реестра (стст. 33 и 35 Кодекса торгового мореплавания);

отказа в выдаче информации об объекте недвижимости (ст. 29 Закона «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»);

решения компетентного органа об отнесении информации к государственным секретам, отказа в доступе к доку ментированной информации о лице, запрашивающем такую инфор мацию, либо сокрытия такой информации (ст. 14 Закона «О государ ственных секретах», ст. 21 Закона «Об информатизации»209 );

решения органа регулирования деятельности субъектов естественных монопо лий (ст. 20 Закона «О естественных монополиях»210 );

решения об ог раничении, приостановлении или прекращении права землепользо вателя на пользование участком государственного лесного фонда для заготовки древесины и др.

Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – Минск, 1995. – № 33. – С. 428.

НРПА. – 2003. – № 1. – 2/911.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ Передача споров на разрешение международного арбитраж ного (третейского) суда. Спорящие стороны при заключении дого вора могут предусмотреть тот государственный или негосударствен ный орган, которому они доверят рассмотрение возможных конфликтов. В соответствии со ст. 40 ХПК по письменному согла шению сторон спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный хозяйственному суду, до принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда.

Изменение подсудности происходит путем заключения сто ронами договора, где содержится арбитражная оговорка, а в слу чае отсутствия такого условия в договоре – посредством заключе ния отдельного соглашения о передаче возникшего или могущего возникнуть в будущем спора на рассмотрение определенного ими хозяйственного суда. Порядок заключения такого соглашения и его существенные условия регулируются нормами не процессуально го, а материального права. Поэтому соглашение о договорной под судности должно соответствовать требованиям глав 9, 28, 29 ГК.

Соглашение может быть заключено только до подачи исково го заявления в хозяйственный суд, поскольку по общему правилу дело, принятое к производству с соблюдением правил подсуднос ти, хозяйственный суд должен рассмотреть по существу211.

Наличие заключенного сторонами арбитражного соглашения не является препятствием для принятия предъявленного одной из сторон искового заявления к производству надлежащего хозяйствен ного суда и возбуждения им производства по делу212.

На практике в судебном заседании хозяйственный суд разъяс няет ответчику его право возразить против рассмотрения дела в хо зяйственном суде. Если ответчик не заявит подобного ходатайства в указанный срок либо в случае совершения ответчиком процессуаль ных действий, свидетельствующих о его согласии на рассмотрение дела в общеисковом порядке в хозяйственном суде (например, пред ставляет хозяйственному суду отзыв по существу заявленных требо ваний, заявляет ходатайства об истребовании доказательств или иные ходатайства процессуального характера и т.д.), он утрачивает право требовать передачи дела на рассмотрение третейского суда.

Васьковский, С. О некоторых вопросах договорной подсудности при об ращении в хозяйственные суды Республики Беларусь / С. Васьковский // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2000. – № 6. – С. 237–241.

Каменков В.С. Передача хозяйственных споров на разрешение хозяй ственного суда / В.С. Каменков // Обзор судебной практики. – 2007. – № 2.

§ 2. Подсудность хозяйственных споров § 2. Подсудность хозяйственных споров Любой хозяйственный суд обладает конкретной, присущей только ему компетенцией. Поэтому подсудность представляет со бой дальнейшее развитие подведомственности, ее конкретизацию применительно к отношениям, складывающимся между органами правосудия. Нормы права о подсудности вытекают из норм, регла ментирующих подведомственность, и вместе образуют органичес ки связанное внутреннее единство. Институт подсудности позво ляет распределить дела, подведомственные хозяйственному суду, между различными звеньями и другими элементами системы хо зяйственных судов.

Итак, подсудность – это относимость дела, подведомственного хозяйственному суду, к ведению хозяйственного суда первой инстан ции (или пространственная компетенция однородных судов).

В зависимости от положенного в основу дифференциации дел признака выделяют подсудность родовую и территориальную (см.

рисунок 4.4).

Виды подсудности Родовая Территориальная Подсудность дел Общая (ст. 49 Хозяйственного Высшему процессуального кодекса Хозяйственному Республики Беларусь) Суду Республики Беларусь Альтернативная (ст. 50 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь) Подсудность дел хозяйственным судам областей Договорная (ст. 52 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь) Исключительная (ст. 51 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь) Рисунок 4. Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ Правила родовой подсудности хозяйственных споров подробно рассмотрены в параграфах 4 и 7 темы 3 данного учебного пособия.

Территориальная подсудность позволяет разграничить пред метную компетенцию хозяйственных судов одного уровня в зави симости от места рассмотрения спора.

Общее правило подсудности состоит в следующем: иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или мес ту жительства ответчика.

Альтернативная подсудность. Подсудность по выбору ист ца (или альтернативная подсудность) означает, что истцу предос тавлена возможность выбора суда, в который им будет предъявлен иск (подано заявление). То есть истец (заявитель) может выбирать между хозяйственным судом по месту нахождения ответчика (об щее правило) и другим хозяйственным судом. В частности, по пра вилам альтернативной подсудности предъявляются иски:

1) к ответчикам, находящимся на территории разных облас тей Республики Беларусь или областей (области) и г. Минска, предъявляются по выбору истца в хозяйственный суд по месту на хождения либо месту жительства одного из ответчиков;

2) к ответчику, место нахождения или место жительства кото рого неизвестны, может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известно му месту нахождения или месту жительства в Республике Беларусь;

3) к ответчику о возмещении вреда, причиненного имуществу юри дического лица или индивидуальному предпринимателю, может быть предъявлен также в хозяйственный суд по месту причинения вреда;

4) к ответчику, который является индивидуальным предприни мателем Республики Беларусь и находится на территории другого государства, может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства истца в Республике Беларусь либо по месту нахождения имущества ответчика в Республике Беларусь;

5) к ответчику, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен также по месту испол нения договора;

6) к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица.

Правила исключительной подсудности. Исключительная подсудность – это особая установленная в порядке исключения из общего правила подсудность, допускающая рассмотрение опреде § 2. Подсудность хозяйственных споров ленных категорий дел в судах, точно указанных в законе. Правила исключительной подсудности могут быть сведены к следующему:

во-первых, право предъявления иска может быть реализовано толь ко в строго определенном по территории суде, указанном в законе.

Исключительная подсудность, имеющая обязательный характер, исключает возможность соглашения о месте рассмотрения дела.

Во-вторых, эта подсудность исключает возможность выбора суда и рассмотрения определенного дела в ином суде, точно и безогово рочно устанавливая, в каком суде должно быть разрешено дело.

Правила исключительной подсудности действуют лишь в от ношении определенных категорий дел и сформулированы в ст. ХПК в редакции Закона от 8 июля 2008 г. следующим образом.

1. Иски о признании права собственности на недвижимое иму щество, споры о недвижимом имуществе, в том числе об истребо вании имущества из чужого незаконного владения либо об устра нении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением права владения, и иные иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в хозяйствен ный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутрен него плавания предъявляются в хозяйственный суд по месту их государственной регистрации.

3. Иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе если перевозчик явля ется одним из ответчиков, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения перевозчика.

4. Иски (заявления) к государственным органам, органам мес тного управления и самоуправления, вытекающие из администра тивных правоотношений, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения истца (заявителя).

5. Заявления об установлении фактов, имеющих юридичес кое значение (юридических фактов), подаются в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исклю чением заявлений об установлении фактов, имеющих юридичес кое значение для возникновения, изменения или прекращения пра ва на недвижимое имущество, которые подаются в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

6. Заявления о признании должника экономически несостоя тельным (банкротом) подаются в хозяйственный суд по месту на хождения должника.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ 7. Заявления о признании недействительным постановления о признании незаконными действий (бездействия, отказа в совершении действия) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного хозяйственным судом, подаются в хозяйствен ный суд, при котором состоит этот судебный исполнитель.

8. Ходатайства об отмене решения международного арбитраж ного (третейского) суда, находящегося на территории Республики Беларусь, заявляются (подаются) в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь.

9. Заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения пода ются стороной, в пользу которой состоялось решение, в хозяйствен ный суд по месту нахождения или месту жительства должника, а если место нахождения или место жительства должника неизвест ны – в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества.

10. Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совер шении подаются в хозяйственный суд по месту нахождения нота риальной конторы, частного нотариуса или должностного лица, которому законодательством предоставлено право совершать но тариальные действия.

11. Заявления по спорам между юридическими лицами Рес публики Беларусь, осуществляющими деятельность или имеющи ми имущество на территории иностранного государства, подаются в хозяйственный суд по месту государственной регистрации на территории Республики Беларусь юридического лица, являющего ся ответчиком.

Подсудность по связи дел. В качестве особого вида террито риальной подсудности ХПК выделяет подсудность по связи дел.

Подсудностью нескольких связанных между собой дел называется подсудность, по правилам которой иск подлежит рассмотрению в суде, где рассматривается связанное с ним дело. Основанием для применения правил данного вида подсудности является наличие такой связи дел, которая позволяет объединить их для совместного рассмотрения.

Необходимость совместного рассмотрения дел в одном про изводстве диктуется интересами наиболее полного рассмотрения споров во всем комплексе сложившихся правовых связей, потреб ностью исключения возможности вынесения противоречивых ре шений по одним и тем же вопросам при раздельном рассмотрении дел, оперативности защиты прав и интересов.

§ 2. Подсудность хозяйственных споров Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявля ется в хозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск.

Договорная подсудность. Подсудность, установленная соглаше нием сторон по конкретному делу, именуется договорной (доброволь ной). Договорная подсудность – вид территориальной подсудности.

Такое изменение подсудности возможно в допустимых законом пре делах. Эти пределы следует учитывать в двух отношениях. Во-пер вых, в силу соглашения сторон допустима подсудность для любых категорий дел, в отношении которых суды обладают компетенцией по их разрешению, за исключением тех случаев, когда для той или иной категории дел установлена исключительная подсудность. Во-вторых, в порядке соглашения нельзя изменить или отменить родовую под судность. Соглашения сторон об изменении родовой подсудности яв ляются недействительными. Соглашение о подсудности называется пророгацией или пророгационным договором.

По общему правилу подсудность, установленная правилами под судности или подсудности по выбору истца, может быть изменена по соглашению сторон, что нашло закрепление в ст. 52 ХПК в редакции от 8 июля 2008 г. Выбор сторонами, находящимися на территории разных областей Республики Беларусь или областей (области) и г. Минска, хозяйственного суда, в котором предполагается рассмотре ние спора между ними, ограничивается выбором между хозяйствен ным судом по месту нахождения ответчика (его филиала) и хозяй ственным судом по месту нахождения истца (его филиала).

Однако из данного принципа в 2005 г. было сделано исключе ние, вызванное тем, что количество дел, приходящихся к рассмотре нию на одного судью хозяйственного суда г. Минска, значительно превышало количество дел, рассматриваемых судьями хозяйствен ных судов областей. Одной из причин существенного увеличения количества рассматриваемых дел хозяйственным судом г. Минска явилось поступление исков на основании договорной подсуднос ти, то есть исков, ответчики по которым находятся на территории других областей и которые согласно правилам общей подсудности подлежали рассмотрению хозяйственными судами этих областей.

Поэтому постановлением Президиума Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь «Об урегулировании нагрузки меж ду хозяйственными судами областей и г. Минска» от 4 марта 2005 г.

был определен временный порядок распределения поступающих в хозяйственный суд г. Минска исковых заявлений договорной под судности между хозяйственными судами областей.

Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ Так, поступавшие в хозяйственный суд г. Минска исковые заявления субъектов хозяйствования – резидентов Республики Бе ларусь к ответчикам, также резидентам Республики Беларусь, ко торые не находились на территории г. Минска, направлялись этим судом в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь для передачи на рассмотрение в хозяйственные суды областей с уче том общих правил подсудности и существующей нагрузки. О пе редаче искового заявления на рассмотрение в хозяйственный суд области Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь вы носил определение.

Со вступлением в силу изменений, внесенных в ХПК 8 июля 2008 г. Законом № 395-З, снято ограничение в отношении при менения института «договорной подсудности». В пророгацион ном соглашении вновь можно указывать один из семи хозяй ственных судов первого звена вне зависимости от того, относятся ли стороны по принципу места своего нахождения к юрисдик ции данного суда.

Хозяйственное процессуальное законодательство регулирует также вопросы, связанные с передачей дел из одного суда в другой.

Так, в соответствии со ст. 53 ХПК дело, принятое хозяйствен ным судом к своему производству с соблюдением правил подсуд ности, должно быть им рассмотрено по существу, хотя бы в даль нейшем оно стало подсудным другому хозяйственному суду.

Хозяйственный суд передает дело на рассмотрение другого хозяйственного суда в следующих случаях:

· при рассмотрении дела в данном хозяйственном суде выяви лось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

· после отвода одного или нескольких судей их замена в дан ном хозяйственном суде становится невозможной;

· ответчик, место нахождения или жительства которого было неизвестно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в хозяйствен ный суд по месту его нахождения или месту жительства;

· обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела хо зяйственным судом по месту нахождения большинства доказа тельств;

· одной из сторон в споре является тот же хозяйственный суд;

· невозможно рассмотреть дело в данном хозяйственном суде по другим объективным причинам.

§ 2. Подсудность хозяйственных споров О передаче дела на рассмотрение другого хозяйственного суда выносится определение, которое направляется лицам, участвую щим в деле, в срок, не превышающий пяти дней со дня его вынесе ния. Разногласия по подсудности споров между хозяйственными судами разрешаются Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь.

Контрольные вопросы по теме 1. Сформулируйте понятие «подведомственность», раскройте его содержание.

2. Перечислите категории дел, подведомственных хозяйственным судам, возникающих из гражданско-правовых отношений.

3. В каком порядке решается вопрос передачи дел из одного хозяй ственного суда в другой?

4. Назовите правила альтернативной подсудности.

5. Какие категории дел отнесены исключительно к компетенции Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь?

6. Какие хозяйственные споры рассматривают хозяйственные суды областей?

Тема ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ § 1. Состав лиц, участвующих в деле, и их процессуальные права.

§ 2. Стороны в хозяйственном процессе.

§ 3. Замена ненадлежащего ответчика.

§ 4. Процессуальное правопреемство.

§ 5. Третьи лица в хозяйственном процессе.

Рекомендуемая литература 1. Абрамов, Н.А. Институт третьих лиц в арбитражном процессе / Н.А.

Абрамов // Советское государство и право. – 1979. – № 1.

2. Каменков, В.С. Замена ненадлежащего ответчика в хозяйствен ном процессе Беларуси / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйствен ного Суда Республики Беларусь. – 2008. – № 14. – С. 5.

3. Каменков, В.С. Стороны в хозяйственном процессе / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. – № 13. – С. 50.

4. Каменков, В.С. Правопреемство в хозяйственном процессе Бела руси / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь. – 2008. – № 19. – С. 50 – 57.

5. Филипповский, В.В. Судебная практика по применению главы Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь «Лица, участвующие в деле, и иные участники хозяйственного процесса» / В.В.

Филипповский // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2007. – № 8. – С. 60.

§ 1. Состав лиц, участвующих в деле, и их процессуальные права Участники хозяйственного процесса – это те субъекты, дей ствия которых могут способствовать правильному рассмотре нию споров судом.

По признаку юридической заинтересованности в исходе дела все участники процесса подразделяются на две большие группы:

во-первых, это лица, участвующие в деле (т.е. те участники су допроизводства, от действия которых зависит движение процесса);

§ 1. Состав лиц, участвующих в деле, и их процессуальные права во-вторых, незаинтересованные в исходе дела участники су допроизводства, содействующие осуществлению правосудия, нор мальному ходу разрешения спора. Это содействие проявляется чаще всего в получении судом доказательственной информации (свиде тели, эксперты);

в выяснении отдельных вопросов, требующих специальных познаний (специалисты);

в обеспечении общения с лицами, не владеющими языком судопроизводства (переводчики);

в удостоверении факта, хода и результата совершения процессу ального действия (понятые)213.

Итак, большую роль в определении правового положения уча стников хозяйственного процесса играет цель его участия, завися щая от наличия (или отсутствия) юридического интереса к делу.

Под юридическим интересом следует понимать ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересован ного лица в связи с разрешением конкретного дела. Юридический интерес является необходимым условием участия определенного лица в хозяйственном процессе. Юридическую заинтересованность в исходе дела имеют стороны и третьи лица.

Процессуальный интерес – это тот положительный результат рассмотрения дела, наступление которого ожидает и добивается участник судопроизводства. Для истца – это удовлетворение иска, для ответчика – решение об отказе в иске, для прокурора – поста новление законного и обоснованного решения.

Лицо, юридически заинтересованное в исходе дела, имеет так же к нему и процессуальный интерес. Не имеют юридической и процессуальной заинтересованности в исходе дела свидетель, экс перт, специалист, переводчик, понятые. Для прокурора фактичес кая заинтересованность в исходе исключает возможность его учас тия в судопроизводстве.

Определенный процессуальный интерес, не основанный на материальном правоотношении, имеют судебные представители.

Состав участников хозяйственного судопроизводства представлен на рисунке 5.1.

Процессуально-правовой статус лиц, участвующих в деле.

Признаками, объединяющими всех лиц, участвующих в деле, яв ляются: а) совершение процессуальных действий от своего име ни;

б) совершение волеизъявлений, т.е. действий, направленных на Колядко, И.Н. Общие положения об участниках гражданского судопро изводства / И.Н. Колядко // Промышленно-торговое право. – 1999. – № 7. – С. 44.

Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ возникновение, развитие и окончание процесса;

в) наличие само стоятельного юридического интереса в решении суда (личного, государственного или общественного);

г) распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного ре шения (определения о прекращении производства по делу).

Участники хозяйственного процесса Иные участники судопроизводства, Лица, участвующие в деле деятельность которых содействует отправлению правосудия Лица, Лица, Специалисты Свидете Эксперты выступающие в выступающие ли защиту от своего государственных и имени в защиту общественных своих прав и интересов, интересов Понятые интересов других Переводчик лиц Заявители и другие заинтересованные Компетентный Государственные органы местного самоуправления и иные органы, представители управления и Третьи лица государственный Судебные Стороны Прокурор орган лица Рисунок 5. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом хозяйственным судом, должны обладать процессуальной правоспособностью.

Процессуальная правоспособность – это способность иметь и выполнять процессуальные права и обязанности, которые признают ся в равной степени за всеми организациями и предпринимателями.

Процессуальная дееспособность – это способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять про цессуальные обязанности. До принятия решения и вступления его в законную силу стороны являются не действительными, а лишь предполагаемыми субъектами спорного материального правоот ношения. Действующее законодательство предоставляет возмож ность обращения к суду за защитой своих прав и законных интере сов и тем лицам, которые считаются субъектами спорного § 1. Состав лиц, участвующих в деле, и их процессуальные права (оспариваемого) права. Для того чтобы быть истцом, достаточно указать на принадлежность лицу спорного права.

Хозяйственная процессуальная правосубъектность тесно свя зана и производна от категорий гражданской правоспособности и дееспособности, а также компетенции как основания участия в отношениях административно-правового характера (финансовых, налоговых, бюджетных и др.).

Процессуальная правосубъектность для организаций воз никает с момента их государственной регистрации в качестве юри дических лиц;

для граждан – с момента их государственной регис трации в качестве индивидуальных предпринимателей;

для государственных органов, органов местного самоуправления и иных – с момента их образования и наделения соответствующей компетенцией. Неюридические лица и граждане, не имеющие ста туса индивидуальных предпринимателей, наделяются хозяйствен ной процессуальной правосубъектностью только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Права лиц, участвующих в деле, определены законом (ст.

55 ХПК).

Так, юридически заинтересованные в исходе лица вправе: в порядке, установленном хозяйственным судом, знакомиться с мате риалами дела, делать выписки из них, делать за свой счет копии этих материалов;

заявлять отводы;

представлять доказательства, знако миться до начала судебного разбирательства с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, участво вать в исследовании доказательств;

с разрешения хозяйственного суда задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле;

заявлять хо датайства, подавать заявления;

давать хозяйственному суду в пись менной и устной формах объяснения;

приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела;

знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против их ходатайств, доводов;

получать копии судебных постановлений, принимаемых в виде отдельного документа;

обжаловать судебные постановления;

знать о жалобах, поданных другими лицами, уча ствующими в деле;

осуществлять иные процессуальные права, пре доставленные им ХПК и иными законодательными актами о судо производстве в хозяйственных судах.

Закон обязывает лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными пра вами, не допуская злоупотребления ими. В случае злоупотребле Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ ния процессуальными правами могут наступить неблагоприятные процессуально-правовые последствия.

§ 2. Стороны в хозяйственном процессе В любом споре всегда имеются, как правило, две стороны в делах искового производства – истцовая и ответная. Истцами яв ляются: 1) юридические лица и индивидуальные предпринимате ли, предъявляющие иск в своих интересах или 2) в интересах кото рых предъявлен иск.

Следует заметить, что сторонами в хозяйственном процессе могут быть также иностранные юридические лица.

Ответчики – юридические лица и индивидуальные пред приниматели, к которым предъявлены исковые требования (см.

рисунок 5.2).

Стороны в хозяйственном процессе Истец Ответчик Рисунок 5. Хозяйственное процессуальное законодательство наделяет сто роны широким кругом процессуальных прав и возлагает на них про цессуальные обязанности, что представлено на рисунке 5.3.

Процессуальные права и обязанности Процессуальная Процессуальное обязанность – это сторон право стороны – это требуемое и установленная и обеспеченное обоснованная нормами процессуальным закона мера законом должное возможного поведения поведение стороны в процессе Рисунок 5. Содержание процессуальных прав сторон в хозяйственном судопроизводстве раскрывается в следующих положениях:

§ 2. Стороны в хозяйственном процессе во-первых, стороны в состязательном процессе пользуются равными правами;

во-вторых, хозяйственный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон;

в-третьих, в случае выбытия ответчика из спорного правоот ношения суд проводит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте;

в-четвертых, стороны могут закончить дело мировым согла шением;

в-пятых, признание стороной обстоятельств, на которых дру гая сторона основывает свои требования или возражения, освобож дает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоя тельств (см. рисунок 5.4).

Пользуются равными процессуальными правами Права истца Права ответчика Изменить основание или предмет Изменить основания своих иска, увеличить или уменьшить возражений;

признать иск;

размер исковых требований;

предъявить встречный иск отказаться от иска Стороны могут закончить дело мировым соглашением Рисунок 5. Процессуальное соучастие (товарищество в тяжбе) возни кает тогда, когда иск предъявляется одновременно несколькими истцами, а также к нескольким ответчикам. Оно обусловлено тем, что иногда спорное материальное правоотношение может оказать ся многосубъектным.

Процессуальное соучастие обусловлено совпадением матери ально-правовых требований истцов или материально-правовой обязанности ответчиков. Важный признак процессуального соуча стия – возможность сосуществования материально-правовых тре бований (или обязанностей) нескольких истцов (или ответчиков).

Признаками, позволяющими отграничить процессуальное со участие от института третьих лиц, считаются отсутствие противо Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ речий между соучастниками, совместимость их требований и воз ражений. В соответствии с этим процессуальное соучастие опре деляется как участие в одном и том же процессе нескольких ист цов или ответчиков, права, требования или обязанности которых не исключают друг друга.

Соучастие возможно как на истцовой, так и на ответной сто роне. В первом случае речь идет о процессуальных соистцах, а во втором – о процессуальных соответчиках.

Соединение исков, предъявленных несколькими лицами или против нескольких лиц, называют субъективным соединением, ко торое отличается от объективного, т.е. от соединения нескольких лиц на стороне истца или ответчика. Следовательно, объективное соединение исков есть соединение исков одного лица, направлен ных против одного ответчика.

Инициатива в установлении соучастия принадлежит ищущей стороне (истцу – при пассивном, истцам – при активном соучастии).

Процессуальные соучастники являются, как правило, предпо ложительно субъектами спорного или связанного с ним правоот ношения, подлежащего разрешению судом. Соистец, как и соот ветчик, друг с другом не спорят, их требования совместимы, если даже между ними возникают разногласия, например о размере при читающейся доли.

Процессуальное соучастие возможно при соблюдении следу ющих условий: во-первых, если предметом спора являются общие для сторон права или обязанности;

во-вторых, их права и обязан ности имеют общие фактические и правовые основания;

в-треть их, предметом спора являются однородные права и обязанности, имеющие одинаковые фактические и правовые основания.

Соучастие бывает обязательным и факультативным. Обяза тельное соучастие имеет место в том случае, когда характер спор ного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без при влечения остальных субъектов материального правоотношения в процесс для участия по конкретному делу.

Факультативное соучастие означает, что вопрос о праве или обязанности одной из сторон можно разрешить отдельно в самостоя тельном процессе и независимо от разрешения вопроса о правах и обязанностях другого участника. При факультативном соучастии ха рактер спорного материального правоотношения позволяет рассмот реть дело в отношении каждого из субъектов в отдельном процессе.

§ 2. Стороны в хозяйственном процессе Необходимое соучастие – это соучастие нескольких истцов или ответчиков, без которых невозможно рассмотрение дела судом Факультативное (необязательное) соучастие допускается судом по своему усмотрению По характеру материально правовых связей между субъектами правоотношений Виды процессуального соучастия По субъектам процесса Истец Активное - на стороне истца одновременно участвуют несколько Истец Ответчик ИСК лиц и участвует один ответчик Истец Ответчик Пассивное - когда один истец, Истец Ответчик а на стороне ответчика одновременно ИСК участвуют несколько лиц Ответчик Истец Ответчик Смешанное - как на стороне истца, Истец ИСК так и на стороне ответчика Ответчик участвуют несколько лиц Истец Ответчик Рисунок 5. При процессуальном соучастии каждый из соистцов и соот ветчиков выступает по отношению к другой стороне самостоятель Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ но, независимо друг от друга. Отказ от иска одного из соистцов не связывает этим других, а признание исковых требований одним из соответчиков относится только к этому соответчику. Закон допус кает возможность ведения дела с общего согласия одним из соист цов или соответчиков.

Процессуальное соучастие может возникнуть по инициативе лиц, участвующих в деле, и суда, если он придет к выводу, что имеются основания для такого соучастия. При этом суд должен учесть мнение сторон по делу, но не связан этим мнением. Если возникает необходимость в привлечении к участию в деле другого ответчика, то хозяйственный суд не вправе привлекать данное лицо без согласия истца. Другой ответчик может быть привлечен к уча стию в деле до принятия решения. Если хозяйственный суд выне сет определение о недопущении лица к участию в деле в качестве процессуального соучастника, то это лицо вправе обжаловать та кое определение.


Процессуальное положение соучастников имеет свои особен ности – каждый из истцов и ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Самостоятельность означает, что действия одного из участников не служат ни на пользу, ни во вред остальным. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Классификация соучастия обычно производится по двум ос нованиям: процессуальному и материально-правовому;

по субъек там процесса и характеру материально-правовых связей между субъектами правоотношений (см. рисунок 5.5).

§ 3. Замена ненадлежащего ответчика Возникший судебный процесс будет нормально развиваться только в том случае, если истец и ответчик являются надлежащи ми сторонами.

Ненадлежащие стороны – это такие лица, которые первона чально предполагались участниками спорного материального пра воотношения, но, как выяснилось впоследствии, таковыми в дей ствительности не являлись. Иногда в ходе рассмотрения дела, чаще в самом начале процесса, при принятии заявления исключается предположение о том, что та или иная сторона (или обе) является § 3. Замена ненадлежащего ответчика субъектом спорного правоотношения. В этом случае истец или от ветчик, возможно, обе стороны, являются ненадлежащими.

При возбуждении дела в суде предполагается, что стороны являются субъектами спорного правоотношения. В подтверждение данного обстоятельства истец должен представить доказательства принадлежности ему спорного права и нарушения его указанным им ответчиком, т.е. легитимировать себя и ответчика (так называе мая активная и пассивная легитимация). Для того чтобы стать над лежащей стороной в конкретном деле, необходимо быть субъек том спорного материального правоотношения и иметь связь с правом требования и обязанностью, вытекающими из данного ма териального правоотношения.

Поэтому надлежащая сторона – действительный субъект спор ного материального правоотношения. Выяснение того, предъявлен ли иск к тому лицу, которое должно отвечать по иску, происходит при подготовке дела к разбирательству или непосредственно в ходе судебного рассмотрения спора.

Принадлежность определенному лицу права или связь опре деленного лица с обязанностью в спорном материальном правоот ношении обусловливает способность быть стороной в том или ином конкретном деле, рассматриваемом хозяйственным судом, опреде ляется в теории права легитимацией к данному процессу, виды которой представлены на рисунке 5.6.

Виды процессуальной легитимации Пассивная Активная легитимация легитимация Юридическая связь лица с правом, Связь лица с обязанностью, по поводу защиты или вытекающей из спорного восстановления которого возник материального правоотношения данный процесс в данном процессе Рисунок 5. В соответствии с принципом диспозитивности в новом ХПК (в отличие от ГПК) не предусмотрена возможность замены не Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ надлежащего истца. Это значит, что требование ненадлежащего истца подлежит рассмотрению по существу с вынесением реше ния об отказе в иске.

В основу процессуального института «замена ненадлежащего ответчика» (ст. 61 ХПК) положено правило, согласно которому истец должен дать согласие на устранение из дела названного им ответчика и замену его другим ответчиком, у которого предполо жительно имеется связь с обязанностью отвечать по данному иску.

Замена ненадлежащего ответчика надлежащим означает, что пер вый выбывает из процесса, а второй привлекается к участию в деле.

Только при согласии истца на замену ответчика суд выносит определение, которым освобождает ненадлежащего ответчика от обязанности участвовать в процессе.

Если истец не согласен на замену ответчика, суд вправе с со гласия истца привлечь надлежащего ответчика в качестве второго ответчика.

После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подго товка дела и его рассмотрение производятся с самого начала со гласно принципам непосредственности и непрерывности.

Привлеченный с согласия истца ответчик пользуется всеми процессуальными правами с момента вступления.

О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или о при влечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика хо зяйственный суд выносит определение.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, хозяй ственный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Если истец не согласен на замену ответчика и не дает согла сия на вступление в дело надлежащего ответчика в качестве второ го ответчика, дело будет рассматриваться по предъявленному тре бованию § 4. Процессуальное правопреемство Рекомендуемая литература 1. Каменков, В.С. Правопреемство в хозяйственном процессе Бела руси / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респуб лики Беларусь. – 2008. – № 19. – С. 50–57.

§ 4. Процессуальное правопреемство Одной из форм перемены лиц в судопроизводстве является процессуальное правопреемство.

Процессуальное правопреемство – это замена в хозяйствен ном процессе стороны по делу или третьего лица его правопреем ником в материальном правоотношении.

Правопреемство предполагает замену надлежащей стороны его правопреемником в связи с выбытием из процесса субъекта спорного или установленного решением суда правоотношения.

Следовательно, процессуальное правопреемство предполагает переход субъективного права или обязанности от одного лица к дру гому в материальном праве. В основном этот вопрос решается в со ответствии с гражданским правом, предусматривающим правопре емство в случаях: а) общего (универсального) преемства в субъективных правах и обязанностях – смерть гражданина-индиви дуального предпринимателя, реорганизация юридического лица;

б) перехода отдельного субъективного права или обязанности (сингу лярное правопреемство214 ), например, переход права собственности на спорную вещь, уступки требования, принятия на себя долга дру гого лица или в других случаях перемены лиц в обязательствах.

При универсальном правопреемстве к правопреемнику от право предшественника переходят не только все его права, но и обязанности.

Процессуальное правопреемство всегда общее, так как пра вопреемник продолжает участие в процессе правопредшественни ка и к нему переходят все процессуальные права и обязанности, которыми мог бы воспользоваться правопредшественник незави симо от того, является ли правопреемство в материальном праве общим или сингулярным.

В случае выбытия стороны из дела (реорганизация юридичес кого лица, смерть индивидуального предпринимателя, уступка пра ва требования, перевод долга и в других случаях) хозяйственный суд в соответствии со ст. 62 ХПК в редакции Закона от 8 июля 2008 г.

приостанавливает производство по делу для замены этой сторо ны ее правопреемником. С наступлением правопреемства произ водство по делу возобновляется с того процессуального действия, на котором оно было приостановлено.

Для допуска в дело правопреемника необходимо представить суду доказательства правопреемства, т.е. должны быть предъявле ны доказательства, свидетельствующие о правопреемстве в мате От лат. singularis – отдельный, особый.

Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ риальном правоотношении. Когда правопреемство в материальном праве наступает в отношении нескольких лиц, то вступление каж дого из них в процесс зависит от его воли. При возобновлении про цесса суд должен известить каждого из них215.

Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии процесса. Вступление в процесс правопреемника оформляется оп ределением суда. При этом, вступая в процесс, правопреемник дол жен обосновать свое преемство, например, представить документ о реорганизации юридического лица, договор о переводе долга или об уступке требования.

При вступлении в процесс правопреемника новое производ ство по делу не возбуждается, поскольку правопреемник продол жает участие в процессе правопредшественника.

В отличие от правопреемства в материально-правовом понима нии, процессуальное правопреемство не может быть сингулярным, процессуальные права и обязанности переходят к правопреемнику в полном объеме. А все действия, совершенные в хозяйственном про цессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник за менил216.

Так, если правопредшественник выбыл из процесса после вы несения судебного решения, но до его вступления в законную силу, то к правопреемнику переходит право обжалования решения и на дальнейшее участие в процессе. Если же правопреемство произош ло после вступления решения в законную силу, то правопреемник вправе требовать исполнения решения либо совершать такие дей ствия, которые мог бы совершить правопредшественник (просить о восстановлении срока обжалования, подать апелляционную или кас сационную жалобу, обратиться с надзорной жалобой и т.д.). Однако, добиваясь отмены решения суда, правопреемник не может мотиви ровать свое требование тем, что он не участвовал в деле и не согла сен с действиями правопредшественника. Он вправе требовать от мены решения по тем основаниям, что и правопредшественник, т.е.

по мотивам его незаконности и необоснованности.

Каменков, В.С. Правопреемство в хозяйственном процессе Беларуси / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. – № 19. – С. 52.


Каменков, В.С. Правопреемство в хозяйственном процессе Беларуси / В.С. Каменков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – № 11. – С. 15–19.

§ 5. Третьи лица в хозяйственном процессе Процессуальное правопреемство существенно отличается от замены ненадлежащего ответчика по основаниям и процессуаль ным последствиям: процессуальное правопреемство наступает вследствие перемены (замены) субъектов спорного правоотноше ния, разрешаемого или разрешенного судом. Оно возможно на сто роне как истца, так и ответчика. А при замене ненадлежащей сто роны надлежащей между лицами, заменяющими друг друга, никакой материально-правовой связи нет.

Как указывалось выше, по новому ХПК допускается замена лишь одной ненадлежащей стороны – ответчика. Из этого вытекают и по следствия: в первом случае процесс продолжается, а во втором – на чинается сначала, хотя производство по делу не прерывается.

А вот ГПК Республики Беларусь (ст. 63) до сих пор допускает замену как ненадлежащего ответчика, так и ненадлежащего истца.

§ 5. Третьи лица в хозяйственном процессе Рекомендуемая литература 1. Валдайцев, Д.С. О некоторых вопросах совершенствования инсти тута третьих лиц в хозяйственном судопроизводстве / Д.С. Валдайцев // Теория и практика правотворчества и правоприменения: Республика Бела русь в условиях интеграционных процессов: тезисы докл. Междунар. науч. практ. конф., Гродно, 13-14 апреля 2007 г. / Гродн. гос. ун-т;

редкол.:

И.Э. Мартыненко (отв. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2007. – С. 219–221.

В хозяйственном судопроизводстве возможны процессуальные ситуации, когда в деле, кроме истцов и ответчиков, участвует еще одно лицо, которое не является ни истцом, ни ответчиком. Именно это лицо и называется третьим лицом. Оно имеет самостоятельный особый интерес в исходе дела, который заключается в том, что ре шение суда по спору между истцом и ответчиком так или иначе вли яет на интересы третьего лица. И вот для того чтобы защитить свои права и интересы, третье лицо должно принять участие в процессе.

На практике третьи лица вступают в дело, чтобы предотвра тить предъявление регрессного иска к нему в будущем. Следова тельно, третьи лица всегда заинтересованы в исходе дела, но их инте ресы лишь иногда совпадают с интересами одной из сторон. Кроме того, вступление их в процесс имеет цель содействия правосудию.

Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ Итак, третье лицо появляется в деле, когда предмет спора оказывается в сфере прав и законных интересов другого лица, ко торое не является истцом или ответчиком, и данное лицо хотело бы их защитить.

Например, две организации спорят о праве собственности на объект недвижимости, а в дело желает вступить другая организа ция либо государство в лице соответствующего органа по управле нию государственным имуществом, заявляя о принадлежности дан ного объекта не истцу и не ответчику, а себе. Процессуальной формой такого участия будет вступление в процесс в качестве тре тьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. В другом случае, например, может быть предъявлен иск за казчиком к подрядчику о взыскании убытков, причиненных нека чественным выполнением работ по договору по вине субподряд чика, выполнявшего данный вид работ. Субподрядчик вправе участвовать в хозяйственном процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика с целью защиты от будущего регрессного иска.

Различают два вида третьих лиц (см. рисунок 5.7).

Виды третьих лиц в хозяйственном процессе Третьи лица, не заявляющие Третьи лица, заявляющие самостоятельных требований самостоятельные требования на предмет спора на предмет спора Вступают в процесс посредством Вступают в процесс заявления ходатайства, в котором Имеют все права и посредством указывают, по каким мотивам и к какой обязанности истца предъявления иска к стороне присоединяются одной или обеим сторонам Пользуются правами и несут обязанности стороны, в интересах которой они выступают, кроме права на: 1) изменение предмета или основания иска, 2) увеличение или уменьшение размера искового требования, 3) отказ от иска, 4) признание иска, 5) заключение мирового соглашения, 6) требование принудительного исполнения судебного постановления Рисунок 5. § 5. Третьи лица в хозяйственном процессе Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования от носительно предмета спора, вступают в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты своих самостоятельных прав на предмет спора, считая, что спорное право принадлежит им, а не истцу или ответчику. По закону такое лицо пользуется все ми правами и несет все обязанности истца.

Поэтому третье лицо, заявляющее самостоятельные требова ния, может вступить в процесс путем предъявления иска с соблю дением всех требований закона о форме и содержании заявления, представлении копий и оплате госпошлины. Иск предъявляется в суд, в производстве которого находится первоначальный иск. Тре тье лицо, заявляющее самостоятельные требования, в соответствии с принципом диспозитивности вступает в процесс по собственной инициативе. Оно не может быть привлечено в дело против своей воли. Закон допускает вступление третьего лица, заявляющего са мостоятельные требования, в течение всего производства в суде первой инстанции до постановления судом решения, практически до удаления суда в совещательную комнату.

Такое решение вопроса представляется нецелесообразным.

Было бы более правильным допускать вступление третьего лица с самостоятельными требованиями при подготовке дела к судебно му разбирательству в целях своевременного рассмотрения дела.

Предъявление иска третьим лицом в судебном заседании неизбеж но приводит к отложению судебного разбирательства, так как тре бует совершения подготовительных действий, следовательно, к нарушению сроков рассмотрения дела.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут: 1) вступить в дело до принятия судом реше ния путем предъявления иска к одной или обеим сторонам;

2) пользоваться всеми правами и обязанностями истца. Вступает тре тье лицо в дело по своей инициативе.

Третье лицо предъявляет иск к одной из сторон (см. рисунок 5.8).

Истец Ответчик Третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора Рисунок 5. Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ Третье лицо предъявляет иск к обеим сторонам (см. рисунок 5.9).

Истец Ответчик Третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора Рисунок 5. В судебной практике иск третьего лица предъявляется, как пра вило, к обеим сторонам, становящимся в этом случае соответчиками.

Требование третьего лица должно касаться именно того пра ва, спор о котором уже передан на рассмотрение суда. Если же иск третьего лица не относился к рассматриваемому делу, он выносит определение об отклонении ходатайства третьего лица о совмест ном рассмотрении его иска с первоначальным. В этом случае тре тье лицо может предъявить самостоятельный иск. Третье лицо имеет все права и обязанности истца.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, при предъявлении иска (заявления), подаче жало бы на судебное постановление оплачивают пошлину по установ ленным ставкам, по сути, как истцы.

Суд извещает третье лицо о рассмотрении дела и разъясняет ему право на предъявление иска. Производство по делу в этом слу чае откладывается. Так как третьи лица пользуются правами ист цов, то первоначальные истцы и ответчики по делу выступают пе ред ними в качестве ответчиков.

В отличие от гражданского судопроизводства (ст. 66 ГПК), в хозяйственном процессе не установлен срок, в течение которого третье лицо вправе вступить в начавшийся процесс.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, сле дует отличать от соистцов. Требования соистцов адресованы к от ветчику и не исключают друг друга. Иск третьего лица, в отличие от иска соучастника, не может быть заявлен совместно с первона чальным: требования первоначального истца и требования третье го лица, направленные на один и тот же объект, исключают друг друга, так как они претендуют на один и тот же объект, между ними возникает спор.

§ 5. Третьи лица в хозяйственном процессе Отличия от соистцов представлены в таблице 3.1.

Таблица 3. Соистцы Третьи лица Интересы совпадают Интересы носят самостоятельный характер Всегда предъявляют иск Спорят с обеими сторонами только к ответчику Удовлетворяя иск третьего лица, суд отказывает сторонам (пол ностью или в части) даже в случае оставления первоначального иска без рассмотрения, иск третьего лица должен быть рассмот рен. Но после прекращения дела между первоначальными сторо нами третье лицо становится «обычным» лицом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требова ний на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия хозяйственным судом решения, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требова ний, характерны следующие признаки: во-первых, отсутствие са мостоятельного требования на предмет спора;

во-вторых, вступле ние в уже начатое по инициативе истца дело и участие в нем на стороне истца или ответчика;

в-третьих, наличие материально-пра вовой связи только с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает;

в-четвертых, защита третьим лицом собственных инте ресов, поскольку решение по делу может повлиять на его права и обязанности.

К третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требова ний, не может быть предъявлен встречный иск.

Таким образом, у третьего лица, не заявляющего самостоя тельных требований, отсутствуют диспозитивные, распорядитель ные права сторон.

Указанные ограничения связаны с тем, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, не являются субъекта ми спорного правоотношения, их участие в деле имеет побочный характер: суд разрешает спор не об их праве, а о праве сторон. Тре Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ тьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, имеют материально-правовые отношения только с той сто роны процесса, на стороне которой они выступают, и не связаны материально-правовыми отношениями с противоположной сторо ны. Вступление в дело на стороне истца или ответчика не создает для третьих лиц положения стороны (соучастника) по спору меж ду истцом и ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, действуют в процессе самостоятельно;

они независимы от сторон, не должны согласовывать с ними свои действия. В процесс вступа ют путем подачи ходатайства, в котором должны быть указаны мотивы вступления в дело и на чьей стороне вступает.

Вопрос о привлечении организации или гражданина в каче стве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, решается судом в каждом конкретном случае исходя из требований, содержащихся в ст. 65 ХПК. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Для решения вопроса о привлечении органи зации или гражданина к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, факт указания этого лица в исковом заявлении третьим лицом пра вового значения не имеет. Он может восприниматься судом как информация, необходимая для обсуждения судом этого вопроса после возбуждения дела.

Возникающий на практике вопрос, вправе ли суд заменить или освободить организацию или гражданина от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требо ваний на предмет спора, если придет к выводу, что это лицо было ошибочно привлечено к участию в деле, может решать следую щим образом. Если в стадии подготовки дела к судебному разби рательству или в стадии судебного разбирательства будет уста новлено, что организация или гражданин ошибочно были привлечены (или были допущены) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, суд вправе вынести определение об освобожде нии их от участия в деле217.

Шерстюк, В.М. Арбитражный процесс (в вопросах и ответах): коммент., рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Рос. Федерации / В.М. Шерстюк. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Городец, 2004. – С. 65.

§ 5. Третьи лица в хозяйственном процессе Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступают в дело на стороне истца или ответчика до вынесения решения, если это решение может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Наиболее распространенным основанием привлечения к уча стию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требо ваний, является возможное право регресса, что следует из ряда норм гражданского права.

В судебной практике наиболее распространены следующие основания привлечения (участия) в хозяйственном процессе тре тьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

· состоявшееся в пользу одной организации (третье лицо) ре шение государственного или иного органа (ответчик) нарушило права или законные интересы другой организации (истец);

· иск о признании оспоренного или о защите нарушенного права собственности имеет своим объектом имущество, по поводу которого к тому времени состоялась сделка между лицом, считаю щим себя собственником (ответчик), и покупателем, арендатором, залогодержателем (третье лицо);

· собственник предъявил фактическому владельцу иск об ото брании имущества, которое ответчик ранее получил не от истца, а от иной организации (третье лицо);

· неисполнение должником (ответчик) обязательства перед кредитором (истец) связано с нарушением своей обязанности контр агента должника (третье лицо).

Целью участия в деле третьих лиц, не заявляющих самостоя тельных требований, является предотвращение неблагоприятных для них последствий решения суда. Поэтому третье лицо помогает тому лицу, на стороне которого участвует в деле. При этом третье лицо защищает и собственный интерес: вынесение решения про тив стороны повлечет за собой неблагоприятные последствия для него, в частности, предъявление регрессного иска к нему. С этого момента интересы стороны и третьего лица противоположны, так как между ними возникает спор по регрессному иску.

В процессе по регрессному иску третье лицо не вправе оспа ривать факты, установленные вступившим в законную силу судеб ным решением. Эти факты преюдициальны.

Таким образом, в делах с участием третьих лиц, не заявляю щих самостоятельных требований на предмет спора, всегда есть два материальных правоотношения: истец – ответчик и ответчик – Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ третье лицо. Решение по делу между сторонами может повлиять на второе правоотношение. То есть, не имея возможности защи щаться против истца по первоначальному иску, третье лицо всту пает в дело на стороне ответчика.

О вступлении в дело третье лицо подает заявление, в котором указывает, по каким мотивам и к какой стороне оно присоединяет ся. При этом копии заявлений должны быть вручены обеим сторо нам. Третье лицо может привлекаться в процесс по ходатайству сторон и других заинтересованных в исходе дела лиц или по ини циативе суда.

По общему процессуальному принципу третьи лица, не заяв ляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступая в дело самостоятельно либо будучи привлеченными к участию в деле по инициативе суда или по ходатайству сторон, пошлину не упла чивают. Как указано в п. 3 постановления Пленума Высшего Хо зяйственного Суда Республики Беларусь «О применении хозяй ственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине» от 28 октября 2005 г. № 23 с учетом изменений, внесенных постановлением Пленума Высшего Хозяй ственного Суда Республики Беларусь от 28 марта 2007 № 6218, при осуществлении иных процессуальных действий, за совершение которых взимается пошлина, уплата пошлины третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, про изводится в общеустановленном порядке.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству раз решает вопрос о вступлении в дело третьих лиц без самостоятель ных требований относительно предмета спора. Выполнение этого требования имеет важное практическое значение, так как позволя ет своевременно разрешить дело. При решении же этого вопроса в течение всего производства по делу до принятия решения оно не избежно затянется, поскольку при вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Судебное решение по основному иску (по спору сторон) не затрагивает субъективных прав третьих лиц. В этом заключается отличие процессуального положения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, от процессуаль ного положения сторон (истцов, ответчиков, соучастников).

НРПА. – 2007. – № 93.

§ 5. Третьи лица в хозяйственном процессе В случае неучастия в деле наступают невыгодные последствия (в частности, третье лицо может превратиться в ответчика, а ответ чик по первичному иску – в истца). Если третье лицо не будет при влечено к делу, то факты, установленные вступившим в законную силу решением суда, могут быть оспорены при рассмотрении рег рессного иска, предъявленного к третьему лицу.

Контрольные вопросы по теме 1. Сформулируйте определение понятия «участники хозяйственно го судопроизводства».

2. Раскройте содержание процессуально-правового статуса лиц, уча ствующих в деле.

3. Изложите права сторон в хозяйственном процессе.

4. Какие виды соучастия применяются в хозяйственном судопроиз водстве?

5. Назовите виды третьих лиц в хозяйственном процессе, изложите их права в суде.

6. В чем заключаются отличия института изменения в составе сто рон в гражданском и хозяйственном процессах?

Тема УЧАСТИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ ПРОКУРОРА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ОРГАНОВ § 1. Развитие взаимоотношений прокуратуры с арбитражными органами (хозяйственными судами).

§ 2. Возбуждение прокурором дела в хозяйственном суде первой инстанции.

§ 3. Возбуждение прокурором апелляционного производства.

§ 4. Возбуждение прокурором кассационного производства.

§ 5. Возбуждение прокурором производства в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

§ 6. Участие в деле государственных органов, органов местного управления и самоуправления и иных органов.

Рекомендуемая литература 1. Евросинин, Д. Несогласие прокурора с решением по арбитраж ному делу: жалоба или протест? / Д. Евросинин // Законность. – 2001. – № 7. – С. 48–50.

2. Кеник, А.А. Настольная книга прокурора / А.А. Кеник. – Минск:

Дикта, 2007. – С. 877–929.

3. Каменков, В.С. Участие государственных и иных органов в процес се по ХПК Беларуси и АПК России / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2009. – № 1. – С. 19–22.

4. Каменков, В.С. Прокурор в хозяйственном процессе Беларуси и в арбитражном процессе России / В.С. Каменков // Вестник Высшего Хо зяйственного Суда Республики Беларусь. – 2008. – № 20. – С. 54–66.

5. Мартыненко, И.Э. Возбуждение прокурором арбитражного про цесса / И.Э. Мартыненко // Государство и право. – 1997. – № 3. – С. 79–84.

6. Мартыненко, И.Э. Проблемы участия прокурора в арбитражном (хозяйственном) процессе / И.Э. Мартыненко // Промышленно-торговое право. – 1998. – № 7-8. – С. 47–118.

7. Мартыненко, И.Э. Прокурор и хозяйственный спор / И.Э. Марты ненко // Беларуская думка. – 1996. – № 10. – С. 109–113.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 17 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.