авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Минакир П.А., академик РАН, директор ИЭИ ДВО РАН

1.

Антонова Н.Е., д.э.н., зав. сектором Экономики биологических

2.

ресурсов и

продовольственной безопасности ИЭИ ДВО РАН

Волков Л.В., к.э.н., с.н.с. сектора Экономики биологических ресурсов

3.

и продовольственной безопасности ИЭИ ДВО РАН

Гудкова Е.В. к.э.н., доцент, зав. сектором Экономической и научно-

4.

технической политики ИЭИ ДВО РАН

Домнич Е.Л. м.н.с. сектора Экономической и научно-технической 5.

политики ИЭИ ДВО РАН Исаев А.Г. старший лаборант-исследователь сектора Экономической и 6.

научно-технической политики ИЭИ ДВО РАН 2 РЕФЕРАТ Отчет 72 с., 13 рис., 8 табл.

РЕГИОН, НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ РАЗРАБОТКИ, ПОТЕНЦИАЛ НАУЧНО ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК, НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЗАДЕЛ, НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Зависимость инновационного развития экономики Хабаровского края от качества потенциала научно-технических, технологических разработок предполагает оценку величины совокупного валового дохода, направляемого на осуществление разработок, и сформированной патентной базы. В основе экономической оценки потенциала – выделение отраслевых приоритетов, соответствие программно-целевым ориентирам развития Хабаровского края.

Достигнутое соглашение о развитии на территории Хабаровского края необходимой инфраструктуры для реализации проекта по созданию инновационного территориального кластера авиа- и судостроения выдвигает дополнительное обеспечение инновационного развития на территории с привлечением потенциала научно-технических разработок в рамках реализации программы создания кластера. Тем не менее, успешное осуществление основных направлений реализации стратегии инновационного развития Хабаровского края, предполагает действенные механизмы оценки существующего положения в части наличия и развития потенциала научно-технических разработок. В этой связи в соответствии с Договором «Экономическая оценка потенциала научно-технических разработок в Хабаровском крае» определены основные цели оценки потенциала научно-технических разработок:

1. Структурированная оценка потенциала научно-технических разработок в Хабаровском крае.

2. Количественная характеристика экономически активной составляющей потенциала научно-технических разработок Хабаровского края.

3. Рекомендации по перспективным направлениям развития потенциала научно-технических разработок.

В ходе исследования были решены следующие задачи 1. Сформирована аналитическая база данных патентов на изобретения и полезные модели Хабаровского края в формате Microsoft Excel на основании онлайновой патентной базы данных Федерального института промышленной собственности (ФГБУ) и аналитической базы данных Института экономических исследований ДВО РАН за 2000-2010 годы.

Систематизирована база научно-исследовательских и опытно конструкторских работ, выполненных по заказу Правительства Хабаровского края за 1997-2010 гг. и каталог разработок АНО «ДАСИ» за 2009-2012 годы.

2. Осуществлена оценка потенциала научно-технических разработок в экономике Хабаровского края в разрезе отраслей на основании динамического и структурного анализа технико-экономических индикаторов.

3. Предложена экономическая модель взаимодействия экономики и научно-технологических инноваций, а также осуществлена верификация модели на основе параметров экономической системы Хабаровского края в условиях разнонаправленного (капитало – и трудосберегающего) воздействия технологических и научно-технических решений.

4. Разработаны рекомендации развития научно-технических разработок Хабаровского края.

Работа основана на применении стандартных методов экономического исследования: методы системного анализа, эконометрические и математические методы обработки индикаторов экономики и научно технических разработок.

СОДЕРЖАНИЕ Введение……………………………………………………………………….... 1. Технико-экономическая классификация потенциала научно-технических разработок Хабаровского края…………………………………………………. 1.1.Динамика научно-технических разработок Хабаровского края………… 1.2. Пространственное расположение потенциала научно-технических разработок Хабаровского края………………………………………………… 1.3. Материально-техническая база создания научно-технических разработок Хабаровского края……………………………………………………………... 1.4. Нормативная база создания научно-технических разработок………….. 1.5.Экономические механизмы формирования и институциональная структура потенциала научно-технических разработок Хабаровского края. 1.6. Технико-экономическое содержание и отраслевая структура научно технических разработок Хабаровского края…………………………………. 2.Технико-экономическая классификация потенциала научно-технических разработок Хабаровского края…………………………………………………. 2.1. Оценка воздействия экстенсивных и интенсивных факторов на научно технологический потенциал…………………………………………………… 2.3. Текущие и перспективные направления специализации научно технологических разработок Хабаровского края……………………………. 3. Рекомендации перспективного развития научно-технических разработок Хабаровского края……………………………………………….. 3.1. Выводы по исследованию экономической оценки потенциала научно технических разработок в Хабаровском крае……………………………….. 3.2. Рекомендации перспективного развития научно-технических разработок в Хабаровском крае……………………………………………… Заключение……………………………………………………………………. Термины и определения, используемые в исследовании Научно-технологическая деятельность – научные исследования (разделяются на фундаментальные и прикладные), опытно-конструкторские разработки, научно-технологические услуги, научно-технологическое обучение и подготовка.

Научно-технические разработки результаты научно – технологической деятельности, сформулированные в законченной форме и зафиксированные в виде объектов промышленной собственности с указанием сферы их применения в общепринятой системе разделения труда.

Потенциал научно-технических разработок выигрыш – экономической системы в результате хозяйственного использования научно технических разработок по сравнению с уровнем экономического результата, предшествовавшим его внедрению.

Научно-технологический задел - совокупность имеющихся в наличии новых результатов интеллектуальной деятельности в сфере науки и техники, критических и прорывных технологий, освоение и реализация которых в промышленном производстве (в том числе, в результате коммерческой реализации на рынках научно-технологической продукции) ведет к повышению эффективности функционирования отраслей промышленности и освоению в производстве новых технических систем (изделий).

Научно-технологическая система – территориально обособленная общность лиц и организаций, профессионально занимающихся научно технологической деятельностью, а также материально-техническая база, обеспечивающая эту деятельность.

ВВЕДЕНИЕ Потенциал научно-технических разработок (НТР) Хабаровского края выделяет наиболее важные и явно обозначенные проблемы взаимодействия экономики и научно-технологических инноваций. Такое взаимообусловленное взаимодействие не обнаруживает четко установленную парадигму в условиях не только посотсиндустриального, но и индустриального развития. Парадигма в данной случае – это набор средств, используемых для достижения определенной цели – взаимодействие экономики и научно-технологических инноваций 1, которая рассматривается как одно из ведущих направлений региональной стратегии в условиях параметров национального, субглобального и глобального развития инноваций.

Заслуга региональных властей в управлении развитием инновациями на территории края представлена достаточно четким использованием средств программно-целевого метода, комплекса мер, инструментов, механизмов по выделению и достижению приоритетных направлений научно технологического развития Хабаровского края.

Наиболее значимые результаты обоснованы в Стратегии Хабаровского края до 2025 (утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 № 1-пр), в соответствии с которой «перспективы развития края основываются на его конкурентных преимуществах, главными из которых являются богатый по структуре и запасам природный потенциал, выгодное географическое положение (центральное положение на Дальнем Востоке России и близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона), наличие диверсифицированного и относительно развитого экономического потенциала, развитие инновационной составляющей, наличие территорий для хозяйственного освоения, политическая и социальная стабильность».

В Хабаровском крае принят закон № 222 «Об инновационной деятельности в Хабаровском крае» (4 июля 2000 г.), который к настоящему времени утратил силу. В настоящее время правительством Хабаровского края ведется разработка долгосрочной краевой целевой программы «Научно техническое инновационное развитие Хабаровского края на 2012-2015 годы».

Также в регионе действуют законы №219 «Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае» от 31 мая 2000 г., и №130 «О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае».

Выделенные направления в области научно-технологического, инвестиционного развития Хабаровского края предполагают не только наиболее значимые меры и мероприятия в части исполнения приоритетных, в Парадигма — совокупность фундаментальных научных установок, представлений и терминов, принимаемая и разделяемая научным сообществом и объединяющая большинство его членов. Обеспечивает преемственность развития науки и научного творчества. Парадигма в политологии — совокупность познавательных принципов и приемов отображения политической реальности, задающих логику организации знаний, модель теоретического истолкования данной группы социальных явлений.

http://ru.wikipedia.org/wiki/%CF%E0%F0%E0%E4%E8%E3%EC%E соответствии с майскими указами президента Владимира Путина2, направлениями, но и развитие совместного взаимодействия органов управления Хабаровского края и предпринимательского сектора. Данное направление используется в рамках работы Экономического совета при Губернаторе Хабаровского края, выездных заседаниях губернатора, руководства края, определяющих взаимосогласованное развитие интересов в соответствии целевыми приоритетами развития Хабаровского края:

Повышение качества жизни населения края Устойчивое развитие экономики края Повышение эффективности государственного управления Задействованные ресурсы научно-технологического развития края с успехом реализованы при создании инновационного кластера авиа судостроения в соответствии с моделью позиционирования на двухсекторном рынке финальной продукции. В соответствии с моделью стратегический выбор промышленности края можно классифицировать как ориентированный на глобальный, субглобальный, национальный рынок (который может в малой степени касаться населения края, региона), либо, ориентированный на специфические потребности регионального рынка в части производства оборонной и гражданской продукции авиа-судостроения.

Дальнейшее развитие научно-технологического взаимодействия в рамках инновационного кластера предполагает привлечение инвестиций и развитие человеческого капитала в соответствии с технологической платформой кластера – новые полимерные композитные материалы и технологии, материалы и технологии в металлургии. При поддержке органов власти в Хабаровском крае формируются смежные институты инновационной инфраструктуры территориального кластера: офисы коммерциализации разработок, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, венчурные фонды, сеть финансирования венчурного предпринимательства, консалтинговые компании для поддержки инновационного бизнеса, технопарки.

Зависимость дальнейшего развития от научно-технологических инноваций предполагает ответ: существует в Хабаровском крае научно технологическая система, либо данное направление не входит в состав стратегических приоритетов инновационного и социально-экономического развития края. В данном случае научно-технологическая система – территориально обособленная общность лиц и организаций, профессионально занимающихся научно-технологической деятельностью, а также материально-техническая база, обеспечивающая эту деятельность.

№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

№ 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;

№ 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

№ 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

№ 600 «О мерах по обеспечению граж-дан Российской Федерации доступными комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

№ 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

В самом упрощенном варианте данный ответ требует оценки существующего потенциала научно-технических разработок, в части выигрыша экономической системы в результате хозяйственного использования научно-технических разработок по сравнению с уровнем экономического результата, предшествовавшим его внедрению.

Таким образом, взаимообусловленное развитие экономики и научно технологических инноваций выделяет наиболее значимый аспект стратегического развития в основном и базовом обеспечении ресурсами возможностей развития научно-технологической системы на территории Хабаровского края. Результат представлен оценкой потенциала, выделения текущих и перспективных направлений специализации научно-технических разработок с учетом параметров отклика экономической системы Хабаровского края на разнонаправленное (капитало – и трудосберегающие) воздействие технологических и научно-технических решений.

1.Технико-экономическая классификация потенциала научно технических разработок Хабаровского края.

1.1.Динамика научно-технических разработок Хабаровского края В глобальном индексе инноваций, который составляет на протяжении последних пяти лет французская бизнес-школа INSEAD, Россия занимает место (между странами: Молдавия, Маврикий;

Румыния, Бруней). В списке 141 страна, чье инновационное развитие оценивается по 80 критериям, от политической стабильности и свободы прессы до количества загруженных на Youtube видео и статей на страницах Wikipedia 3. Лидируют Швейцария, Швеция и Сингапур.

К началу 20-х годов XXI в., в субъектах Дальневосточного федерального округа сформировались возможности инновационного развития технологического потенциала, которые осуществляются на основе 4, во-первых, импорта технологий, оборудования и комплектующих для строительства и модернизации предприятий рыбной, лесной и деревообрабатывающей промышленности, минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплекса.

Во-вторых, собственной научно-исследовательской базы оборонных предприятий в целях модернизации боевой авиационной техники, диверсификации производства в направлении выделения самостоятельных гражданских фирм6.

В-третьих, интеграционных возможностей создания высокотехнологичной продукции в рамках крупных региональных инвестиционных проектов. Создание комплекса по сооружению верхних Дубинина Е. Медведев сохраняет веру в инновации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://news.ru.msn.com/%d0%bc%d0%b5%d0%b4%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%b2 Дата обращения 02.11. Гудкова Е.В. Возможности инновационного развития экономики Дальнего Востока // Федерализм (Теория.

Практика. История.) 2011. №3 (63). С. 25. с. 23-33.

В данном направлении действуют проекты по импорту оборудования по глубокой переработке морепродуктов, строительству перерабатывающих предприятий добывающих отраслей на основе приобретения и освоения новых технологий.

На КнААПО (Хабаровский край) осуществляется реализация трех программ гражданского авиастроения:

строительство самолетов Бе-103, СУ-80 и семейства «Российских региональных самолетов» (RRJ) на основе реализации программы технического перевооружения, что позволит довести выпуск региональных самолетов Superjet 100 до 60-70 единиц в год. Инвестиции по программе оцениваются в 150 млн. долл. ОАО «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс»» участвует в совместных с фирмой «Яковлев» и ВВС РФ опытно-конструкторских работах по проектированию новых типов самолетов, технико-технологическому сопровождению и организации производства новых видов гражданской авиационной техники – «Як-54», «Як-152». Модернизация судостроительной отрасли в рамках региональной программы «Развитие морского машиностроения до 2010 года», Стратегии развития судостроительной промышленности на период до г., Федеральной целевой программы развития Дальнего Востока и Забайкалья - строительство серии средних траулеров-морозильщиков (СТМ) и малых рыболовных судов (МРС). Обновление добывающего и транспортного флота Дальнего Востока, физический износ которого превышает 50%, осуществляется на предприятиях судостроения Приморского, Хабаровского края.

строений нефтегазодобывающих платформ для континентального шельфа России в рамках проекта Сахалин-2 7.

В-четвертых, развития инновационной инфраструктуры на базе инженерно-технологических структур Дальневосточного отделения Российской академии наук. В-пятых, возможностей инвестирования внедрения новых технологий, сокращающих загрязнение окружающей среды в рамках Киотского протокола 9.

Переход к постиндустриальному обществу предопределяет интернационализацию потоков финансов, товаров, рабочей силы, информации и технологий. Основными экономическими секторами в новых условиях становятся третичный (транспорт, коммуникации);

четвертичный (торговля, финансы, страхование, недвижимость) и пятеричный (здравоохранение, образование, исследование, государственное управление, отдых), а «несущей конструкцией» - транснациональные сетевые структуры.

Экономическое развитие регионов в этих условиях не сводится к концентрации основных фондов и административных полномочий. Он требует наращивания организационного потенциала, т.е. способности создать инвестиционный климат, реализующий конкурентные преимущества региона. В части возможного снижения зависимости от влияния удорожающих факторов производства возникает взаимодействие как на уровне национальной, так и региональной производственной системы, что привлекает дополнительное трудовые и инвестиционные ресурсы территории. В связи с этим возникают достаточно устойчивые взаимодействия, осуществляемые на уровне субглобального развития, отражаемые индикаторами замещающих технологий и схем поставки ресурсов (экспорт, импорт, ввоз, вывоз).

В этих целях в Хабаровском крае действует консорциум предприятий по освоению Сахалинского шельфа, в Приморском крае - финансово-промышленный консорциум «Дальсудпромшельф». Реализуются проекты по внедрению автоматического управления режимами изготовления высокотехнологичной продукции, наукоемких технологий в гражданском авиастроении, судостроительной отрасли в рамках региональных отраслевых программ и Федеральной целевой программы развития Дальнего Востока и Забайкалья.

Центр спутникового мониторинга ИАПУ ДВО РАН, ТОИ ДВО РАН, ТИНРО – центр;

Опытно технологическое производство ТИБОХ ДВО РАН;

Инженерно-технологический центр ИХ ДВО РАН;

Инновационно-технологический центр «Форум»;

Опытно-экспериментальный участок по отработке и выпуску сорбентов;

Группа «Перспективные технологии» ИХ ДВО РАН;

Хабаровский инновационно аналитический центр коллективного пользования (ХИАЦ);

Камчатская региональная ассоциация «Учебно научный центр». Сергиенко В. Инновационный путь развития Дальнего Востока: проблемы и перспективы.

[Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://www.dvforum.ru/doklads/Sergienko.pdf. дата обращения 02.08.2012.

Строительство ОАО «Хабаровскэнерго» (Хабаровский край) четвертого энергоблока ТЭЦ-3 стоимостью около 1,7 млрд. руб. на основе принципиально новых энергоустановок позволит существенно снизить выбросы в атмосферу и получить инвестиции. Инвестиционный проект совместного осуществления (ПСО) перевода с угля на газ государственной Амурской ТЭЦ-1 мощностью 285 МВТ, принадлежащей РАО «ЕЭС Восток» в рамках механизма совместного осуществления, предусмотренного ст. 6 Киотского протокола.

Данный проект результат первого конкурса ПСО (2010 г.) предполагает сокращение выбросов углекислых газов, образовавшихся в результате промышленной деятельности. Первый конкурс инвестпроектов в рамках механизма совместного осуществления, предусмотренного ст. 6 Киотского протокола, был объявлен оператором углеродных единиц - Сбербанком 16 февраля 2010 г.

К сожалению, экономика ДФО в этом взаимодействии выглядит не лучшим образом. Так, наукоемкость экономики ДФО, непосредственно относящегося к региону СВА, в течение 2000-2010 гг. не превышала 0,6%.

Удельный же вес инновационных товаров составляет около 2% отгруженной продукции.

Главная причина сложившейся ситуации в том, что сформированное еще в СССР организационное отделение исследований и разработок от производства в промышленном секторе, обусловила на Дальнем Востоке преимущественное развитие НИОКР по разработке приспособлений и оснастки внедряемой продукции на региональных предприятиях, преимущественно оборонно-промышленного комплекса 10. При равном значении эффективности инновационной деятельности Дальнего Востока и России по показателю количества патентных заявок на 1 млн. руб. затрат на НИОКР, регион ориентирован на привлечение технологий и услуг технического характера при повышенной роли выплат по импорту технологий в 2,6 раза.

Изобретательская активность в ДФО не превышает 0,1 ед. заявок на тысячу человек населения, что в 6 – 8 раз ниже, чем в среднем по СВА (рис.1.

1). В среднем по России патентная активность сегодня составляет около 0, ед. на душу населения с тенденцией к увеличению.

0, 0, Российская Федер 0,20 Дальневосточны й Федеральны й Окр Приморский край 0, Хабаровский край 0, Амурская область 0, 0, Рис. 1.1. Число патентных заявок на тысячу человек населения в России и Дальневосточном федеральном округе в 1997 – 2010 гг., ед.

Источник: рассчитано по Регионы России 2002 – 2011.

Гудкова Е. Возможности инновционного развития экономики Дальнего Востока // Федерализм (Теория.

Практика. История.). 2011. №3 (63). С. 27. с. 23-33.

Сложившийся научно-технологический потенциал ДФО позволяет ему ежегодно генерировать и получать патенты до 600 ед. на изобретения и товарные знаки и до 200 ед. на полезные модели и программы для ЭВМ (табл.1.1).

Таблица 1. Создание и использование объектов промышленной собственности в ДФО в 2000 – 2010 гг. по данным официальной статистики, ед.

Объекты промышленной 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 собственности I. Подача заявок Изобретения 692 520 469 535 572 494 542 518 539 488 Полезные модели 60 74 89 96 94 135 123 148 142 140 Программы для ЭВМ, баз данных и - - 73 79 86 72 127 150 125 187 топологий интегральных схем Товарные знаки и 443 398 504 311 358 354 426 420 500 594 знаки обслуживания II. Выдача охранных документов Изобретения 378 337 402 475 440 406 369 358 441 462 Полезные модели 47 49 75 127 96 95 139 116 143 143 Создано передовых производственных 10 4 0 1 5 13 7 8 20 9 технологий III. Использование объектов промышленной собственности Передовые производственные 778 1994 2454 3500 4392 5404 3696 4400 5001 5564 технологии Изобретения - - - - 123 87 128 136 127 63 Полезные модели - - - - 2 0 5 23 23 23 Промышленные - - - - 6 5 11 16 11 5 образцы Базы данных - - - - 7 10 8 9 11 12 Программы для - - - - 37 34 40 60 92 100 ЭВМ Источник: составлено по Аналитические материалы по состоянию изобретательской активности в регионах РФ за 2000–2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 гг. URL:

http://www.rupto.ru/rosp_reg/sod/Statistika/Stat_infa.html (дата обращения: 01.01.2012).

В динамике научно-технических разработок, отмечается во-первых, рост патентов на полезные модели и их использование, во-вторых, неуклонное увеличение потребности в новых технологиях как по ДФО в целом, так и в Хабаровском крае. В 2000 – 2010 гг. число использованных передовых производственных технологий в ДФО увеличилось с 778 до ед. в год, в Хабаровском крае – с 410 до 2347 ед. в год. Это в несколько сотен раз превышает возможности генерации передовых технологий в крае (не более 10 ед. в год) и регионе (не более 20 ед.).

В целом по федеральному округу, в соответствии с тенденцией Российской Федерации, происходит медленное увеличение числа генерируемых патентов. Однако, в Хабаровском крае отмечается четкая тенденция снижения числа патентов на душу населения к 2010 от уровня посткризисного1999 года. В среднем, ежемесячно в ДФО создается около изобретений;

в Хабаровском крае – 15 (рис. 1.2, 1.3).

y = 0,0433x + 28, R = 0, 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Рис. 1.2. Число патентов на изобретения, созданных в Дальневосточном федеральном округе в 1998 – 2009 гг. по дате подачи заявки, по месяцам, ед.

Источник: рассчитано по База данных ФГУ ФИПС «Рефераты российских изобретений»

http://www.fips.ru/cdfi/Fips2009.dll/DB.

y = -0,0374x + 15, R = 0, 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Рис. 1.3. Число патентов на изобретения, созданных в Хабаровском крае в – 2009 гг. по дате подачи заявки, по месяцам, ед.

Источник: рассчитано по База данных ФГУ ФИПС «Рефераты российских изобретений»

http://www.fips.ru/cdfi/Fips2009.dll/DB.

1.2. Пространственное расположение потенциала научно-технических разработок Хабаровского края Потенциал научно-технических разработок ДФО локализован в нескольких крупнейших городах. Из 1087 населенных пунктов, расположенных на территории региона (по состоянию на 1 января 2011 г.), в генерации изобретений в 1998 – 2009 гг. принимало участие лишь (3,8%)11. В том числе на четыре крупнейших научных центра юга ДФО Владивосток, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре и Благовещенск приходится 86,7% дальневосточных изобретений, созданных в 1998 – гг. Вместе с городами Якутск и Мирный они входят в шестерку дальневосточных городов, способных генерировать изобретения каждый год без перерыва. Уровень изобретательской активности важнейших научных центров ДФО нестабилен, несмотря на высокую концентрацию научных и образовательных учреждений.

Хабаровский край – единственный из дальневосточных субъектов Федерации, на территории которого расположены сразу два крупных научных центра – города Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. На современном этапе указанные научные центры обладают отраслевой специализацией создаваемых технологий. Как создание, так и использование Рассчитано по Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2010.

научно-технических разработок в Хабаровском крае характеризуются пространственной и институциональной замкнутостью. Кризисные явления 2007 – 2009 гг. внесли изменения в территориальную структуру потенциала научно-технических разработок. К 2009 г. удельный вес Хабаровского края снизился до 23,8% (в 1998 г. он составлял 49,6%). Территориальная структура изобретений ДФО в разрезе субъектов Федерации смещается в пользу Приморского края (40%) и Амурской области (23%).

Поддержание активного статуса патента на изобретение характеризует оценку эффективности патентов, созданных для хозяйственного использования, их экономическую активность. Почти 80% изобретений Комсомольска-на-Амуре, созданных в период с 1998 по 2009 гг., по состоянию на начало 2011 г. прекратило свое действие. При этом аналогичный индикатор для Благовещенска составил 65,4%, для Хабаровска 59,1%, для Якутска – 43,9%, а для Владивостока лишь 32,7%. Таким образом, лишь на юге Приморья важнейшим стимулом патентования выступает экономическая целесообразность, заинтересованность владения технологическими разработками. В то же время в Хабаровском крае и Амурской области разработки создаются и патентуются, главным образом, в рамках формальной отчетности вузов и академических организаций.

1.3. Материально-техническая база создания научно-технических разработок Хабаровского края Хабаровский край по количеству организаций, расположенных на территории (35 – 40 ед.), занимает второе место после Приморского края и концентрирует около 25% исследовательских организаций ДФО.

Наибольшее число организаций, выполняющих исследования и разработки, сосредоточено в Приморском (45 – 50 ед.). Число исследовательских организаций в ДФО сохраняется на уровне 150 – 160 ед. (в том числе около 60 академических организаций и несколько десятков вузов), что соответствует тенденции в разрезе субъектов Федерации, сформировавшейся в течение последних десяти лет. Количественное представительство исследовательских организаций Республики Саха (Якутия) (20 – 25 ед.), Камчатского края, Амурской и Сахалинской областей (по 15 ед.), а также Магаданской области (7 – 9 ед.) значительно беднее.

Важнейшим ограничителем экономической ценности научно технических разработок является медленное развитие материально технической базы исследований и разработок в регионе. Совокупные внутренние затраты на НИОКР в экономике ДФО увеличились с 93,3 до 814,5 млрд. руб. (с 351 до 436 млн. долл.)12 в 2001 – 2010 гг.. За этот же период общая численность персонала, занятого исследованиями и Здесь и далее стоимостные индикаторы и их индексы рассчитаны в долларах по паритету покупательской способности в ценах 2005 г. на основании OECD Stat Extracts. Complete databases available via OECD’s iLibrary. URL: http://stats.oecd.org (дата обращения: 25.06.2012).

разработками, в ДФО сократилась с 14,6 до 12,8 тыс. чел. (в целом по России с 885,6 до 736,5 тыс. чел.), стабильно составляя 0,2% от общего населения региона. Таким образом, внутренние затраты на исследования и разработки на одного исследователя в регионе в 2001 – 2010 гг. увеличились почти на тыс. долл., с 24,4 до 34,1 тыс. долл. (табл. 1.2).

Однако, совокупные внутренние затраты на НИОКР в Хабаровском крае в 2001 – 2010 гг. увеличились с 34,9 до 45,2 млн. долл., или с 20,7 до 30,1 тыс. долл. в расчете на одного исследователя, что ниже аналогичных показателей ДФО в целом. В территориальной структуре относительно высокими средствами располагают лишь специалисты, локализованные на территории Приморского края и ряда северных субъектов Федерации, тогда как в Хабаровском крае и Амурской области значение индикатора существенно ниже.

Материальная обеспеченность исследователей субъектов ДФО значительно уступает обеспеченности исследователей стран Северо Восточной Азии (СВА). Удельные затраты на НИОКР в Китае в настоящее время составляют около 45 тыс. долл в год, в Республике Корея – 100 тыс.

долл., а в Японии – 110 тыс. долл. То есть финансовое обеспечение в расчете на одного научного работника в странах СВА в 1,5 – 3 раза выше, чем в субъектах ДФО.

Таблица 1. Внутренние затраты на исследования и разработки на одного специалиста, занятого научными исследованиями в 2001 – 2010 гг., тыс. долл. по ППС в ценах г.

Страна (регион) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Япония 108.1 111.7 109.4 109.8 114.6 117.1 120.4 118.8 109.2 Республика Корея 86.5 84.3 84.4 90.6 91.3 94.9 92.3 95.6 94.9 98. Китай - - - - - - - - 44.2 46. Северо-Восток Китая - - - - - - - - 41.3 41. Россия 17.6 19.9 22.3 21.9 22.3 24.4 27.7 28.8 32.6 31. ДФО 24.4 25.7 28.6 25.0 26.9 30.7 31.4 36.3 39.2 34. Приморский край 23.7 24.5 25.9 24.7 26.2 31.8 32.1 36.0 43.6 33. Хабаровский край 20.7 19.8 27.2 22.1 20.5 22.6 22.5 25.9 24.9 30. Амурская область 12.9 11.4 9.6 10.1 10.6 13.0 15.0 18.4 19.4 19. Источник: Рассчитано по Регионы России Регионы России – 2003 – 2011, China Statistical Yearbook on Science and Technology 2011 / China Statistics Press. – 2011. – 250 p., China Statistical Yearbook on Science and Technology 2010, OECD Stat Extracts. Complete databases available via OECD’s iLibrary. URL: http://stats.oecd.org (дата обращения: 25.06.2012).

Приводимая статистика в данном случае не полностью отражает всю глубину проблемы. Удельные затраты на НИОКР отражают текущие расходы на исследования и разработки 13. Гораздо важнее, что процесс разработки и Следует иметь в виду также национальную специфику статучета научных затрат. Так например, данные по Республике Корея традиционно не учитывают затрат на общественные и гуманитарные науки, а в Китае вплоть до 2000 г. научные затраты предпринимательского сектора включали только затраты крупных и внедрения новых технологий в странах СВА реализуется на значительно более мощной социальной и материально-технической базе. С точки зрения материально-технической обеспеченности весь научно-технологический потенциал России не может сравниться даже с материальной базой исследований предпринимательского сектора Китая. Стоимость машин и оборудования, используемых для исследований и разработок в одних только научных институтах при крупных и средних предприятиях промышленности Китая (56,6 млрд. долл. в 2010 г.)14 в 5 раз превышает общую стоимость исследовательского оборудования, используемого в России (11,5 млрд. долл.

в 2008 г.)15.

Соответственно, стоимость машин и оборудования на одного специалиста, занятого исследованиями и разработками (техновооруженность) в научных организациях промышленности Китая составляет 38,1 тыс. долл. (на Северо-Востоке Китая – 34,5 тыс. долл.), тогда как в России этот индикатор равен 15,1 тыс. долл., в том числе в государственном секторе 23,1 тыс. долл. (в академических организациях – 26,6 тыс. долл.), в секторе высшего образования – 22,8 тыс. долл., а в предпринимательском секторе страны всего 9,7 тыс. долл.

В ДВО РАН – организации, где концентрируется основная часть материально-технической базы исследований в ДФО - техновооруженность исследовательского персонала в 2002 – 2008 гг. увеличилась в 2 раза, достигнув 19,4 тыс. долл. на конец периода 16. Это на 37% меньше, чем в среднем по академическому сектору страны и на 78% меньше, чем в институтах крупных и средних промышленных предприятий Северо-Востока Китая. Коэффициент износа машин и оборудования в ДВО РАН составляет 40,9%, в том числе вычислительной техники – 65,5% (2009 г.). Коэффициент износа дорогостоящих машин и оборудования в организации составляет 33%, в том числе измерительных и регулирующих приборов и устройств - 37,1%, электронных микроскопов – 41,3%, масс-спектрометров – 42,8%, хроматографов – 40,7%, рентгеновских аппаратов – 36,9%, ультрацентрифуг – 55,6%.

Необходимо заметить, что рост техновооруженности ДВО РАН на современном этапе обусловлен не только увеличением стоимости машин и оборудования (в 2,4 раза), но и сокращением численности персонала, средних предприятий. OECD Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64 05604-1 - © OECD 2009.

Рассчитано по China Statistical Yearbook on Science and Technology 2011 / China Statistics Press. – 2011. – 250 p. – p. 50;

OECD Stat Extracts. Complete databases available via OECD’s iLibrary. URL: http://stats.oecd.org (дата обращения: 25.06.2012).

Рассчитано по Наука, технологии и инновации: крат. стат. сб. / [гл. ред. Л. Э. Миндели]. – М.: ИПРАН РАНЮ 2007. – 2009 / И. В. Зиновьева, С. Н. Иноземцева, Л. Э. Миндели и др. – 2009. – 64 с. – с. 29., OECD Stat Extracts. Complete databases available via OECD’s iLibrary. URL: http://stats.oecd.org (дата обращения:

25.06.2012).

Рассчитано по Российская академия наук в цифрах: 2009. Стат. Сб. / [И. В. Зиновьева, С. Н. Иноземцева, Л. Э. Миндели и др.;

гл. ред. Л. Э. Миндели]. – М.: Ин-т проблем развития науки РАН, 2010. – 200 с.;

OECD Stat Extracts. Complete databases available via OECD’s iLibrary. URL: http://stats.oecd.org (дата обращения:

25.06.2012).

занятого исследованиями и разработками (более чем на 1000 чел. в 2002 – 2008 гг.). Таким образом, если по удельным затратам на исследования и разработки Россия и ДФО в 1,5 раза уступает уровню Китая, то в части обеспеченности материально-технической базой – уже в 2 – 2,5 раза. В условиях открытой экономики диспаритет доходов и капиталовооруженности исследователей приводит к перемещению наиболее ценных специалистов в зарубежные исследовательские центры. Это не только снижает научно-технологический уровень, но также подрывает экономическую базу увеличения доходов от научно-технологических разработок в будущем.

Статистика последних лет отражает снижение патентной эффективности научных исследований в стране и регионе (с 0,17 до 0,07 ед.

на 1 млн. руб. затрат на НИОКР в 2004 – 2009 гг. как в России, так и в ДФО).

На этом фоне происходит сокращение численности персонала исследований и разработок, более быстрое, чем снижение трудоспособного населения в регионе. Таким образом, вымываются наиболее работоспособные специалисты. Если в 2004 г. на 10 тыс. занятых в экономике ДФО приходилось 45 исследователей (по России – 126 чел.), то в 2008 г. их число уменьшилось до 41 чел. (по России – 111 чел.). Несмотря на значительный рост зарплат в научном секторе, его привлекательность как места приложения квалифицированного труда остается довольно низкой в сравнении с добывающими отраслями 17.

Значительные людские потери регион несет в части кадрового потенциала научно-технологической деятельности, включающей, помимо НИОКР, научно-технологические услуги и научно-технологическое обучение и подготовку. Так в 2010 г., среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в образовании ДФО была на 27% ниже, чем в среднем по экономике региона (в 2005 г. – на 35% ниже). В результате процесс разработки и внедрения технических решений в регионе, с социально экономической точки зрения, становится все менее прозрачным вследствие увеличения ненаблюдаемых издержек на воспроизводство научных кадров и информации. Поэтому само по себе увеличение заработной платы работников, выполняющих научные исследования и разработки, до 134,3% от среднего по экономике уровня (2010 г.) 18 не может увеличить реальное благосостояние специалистов-исследователей и повысить результативность исследований и разработок 19.

Тихоокеанская Россия – 2030: сценарное прогнозирование регионального развития / под ред. П. А.

Минакира;

Рос. акад. наук, Дальневост. отд-ние, Ин-т экон. Исследований. Хабаровск: ДВО РАН, 2010. с., с. 406 – 407.

В странах СВА зарплата специалистов в секторе научных исследований, в среднем, в 2 – 2,5 раза превышает средний уровень оплаты труда по экономике.

В частности, благодаря значительному увеличению централизованного финансирования, обеспечившему рост финансового обеспечения с 17,7 до 33,1 тыс. долл. на одного работника в 2005 – 2010 гг., институтам ДВО РАН удается поддерживать численность научных сотрудников на уровне 2,4 – 2,5 тыс. чел. В то же время, общая численность работающих в Отделении в 2002 – 2010 гг. сократилась с 7,5 до 6,5 тыс. чел., В частности, благодаря значительному увеличению централизованного финансирования, обеспечившему рост финансового обеспечения с 17,7 до 33,1 тыс. долл. на одного работника в 2005 – 2010 гг., институтам ДВО РАН удается поддерживать численность научных сотрудников на уровне 2,4 – 2, тыс. человек. В странах СВА зарплата специалистов в секторе научных исследований, в среднем, в 2 – 2,5 раза превышает средний уровень оплаты труда по экономике.

1.4. Нормативная база создания научно-технических разработок Важным ограничивающим фактором развития экономического потенциала Хабаровского края остается состояние нормативно-правовой базы научно-технологической деятельности в стране и регионе.

Институциональное окружение не может предложить адекватных экономических стимулов как авторам научно-технических разработок, так и инновационным предпринимателям, владельцам капитала и средств производства.

В частности, по мнению специалистов, ключевая проблема низкой изобретательской активности в современной России - недостаточная экономическая мотивация авторов и патентообладателей к созданию и поддержанию в силе изобретений. Наиболее узким местом российской патентной системы являются не высокие бюрократические барьеры или сомнительная научно-технологическая значимость патентуемых решений, а низкая экономическая целесообразность патентного процесса как такового.

Критическим изъяном законодательных инициатив в области патентной деятельности в России продолжает оставаться игнорирование проблемы экономического вознаграждения непосредственных авторов изобретений. По мнению экспертов, данная проблема в стране носит системный характер, причем чем дальше, тем менее дружелюбным становится к авторам действующее законодательство. Так, единственная льгота изобретателям, связанная с освобождением авторского вознаграждения от налогов, была отменена с принятием Налогового кодекса.

Действующие с 1 января 2008 г. поправки в Налоговый кодекс (на основании Федерального закона от 19 июля 2007 г. №195-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности») позволяют включать расходы на патентование, исследования и разработки, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (в том числе затрат на изобретательство и формирование внебюджетных фондов), в состав расходов субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения20.

прежде всего, за счет упразднения непрофильных подразделений, носивших социально-бытовой характер.

Отчеты ДВО РАН.

Гутников, О. В. Реформа законодательства в сфере науки и инноваций // Форсайт. – 2007. - №3. – с. 58 – 64. – с. Очевидно, что они решают лишь часть проблем стимулирования изобретательской активности, распространяются на ограниченный круг хозяйствующих субъектов и по сути всего лишь субсидируют расходы на изобретения, не закрепляя за изобретателем права на достойное вознаграждение. Последняя проблема особенно актуальна для авторов служебных изобретений, то есть изобретений, которые в силу особенностей организации российской научно-технологической системы, как правило, содержат технологически наиболее продвинутые решения. В соответствии с действующим законодательством (диспозитивная норма п. 1 ст. 1373 ГК РФ) служебные изобретения принадлежат работодателю изобретателя. Как правило, такие изобретения создаются в ходе выполнения государственных контрактов. Как предписывает п. 4 названной статьи, патентообладатель обязан предоставить безвозмездную лицензию государственному заказчику или (п. 5) указанному заказчиком лицу. Патентный закон РФ в ред. от февраля 2003 г. в п. 3 ст. 9 указывал, что при предоставлении неисключительной лицензии платить автору изобретения должен государственный заказчик. Такой подход был экономически оправдан, поскольку доход от использования изобретения остается у государства.

В четвертой же части ГК РФ, в частности, в ст. 1373, этого указания нет, Патентный закон 1992 г. отменен, и, как следствие, действуют нормы ст.

1370 ГК РФ, в соответствии с которой размер, условия и порядок выплаты авторского вознаграждения определяются договором между работодателем и работником. В контексте современных российских реалий это означает, что большая часть изобретателей, занятых выполнением госзаказов на предприятиях стратегической значимости, гарантированно остаются без вознаграждения. Средства по государственному заказу давно получены и потрачены, безвозмездная лицензия не приносит дохода, и у предприятия исполнителя просто не остается средств для подобных выплат. Кроме того, за почти 20-летнюю историю российского патентного законодательства государство ни разу не воспользовалось своим правом устанавливать минимальные ставки вознаграждения за служебные изобретения (в настоящее время это право декларирует ст. 1370 ГК РФ), что вносит произвол в отношения между работодателем и изобретателем. Как результат, подрывается социальная база воспроизводства технически грамотных и творчески одаренных специалистов, в том числе воспроизводства генетического. «Четвертая часть ГК РФ закрепляет положение, на котором споткнулось научно-техническое развитие СССР – вымирание творчески активных людей из-за недостатка средств для их воспроизводства»21.

Современная российская система налогового стимулирования исследований и разработок включает в себя ряд значимых преференций, характерных для развитых стран. В частности, она предусматривает снижение налоговых выплат на 150% величины корпоративных затрат на Григорьев Ю. В. Право изобретателя на вознаграждение и патентное законодательство // Патенты и лицензии. – 2010. - №1. – с. 26 – 32. – с. 30.

НИОКР по приоритетным направлениям;

эта сумма может вычитаться из налоговых выплат предприятия до 10 лет вперёд независимо от результативности исследований. Российское законодательство не предусматривает сохранения за страной научного приоритета и интеллектуальной собственности по выполненным исследованиям. Кроме того, от уплаты НДС освобождаются сделки по продаже/трансферу исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, базы данных, программное обеспечение, ноу-хау, топографии интегральных схем22.

Очевидно, что эти меры больше подходят для развитой экономики, в которой сформирован внутренний рынок технологий, где местные корпорации и научные организации занимают прочные конкурентные позиции. Однако их явно недостаточно для обеспечения финансирования масштабного технологического перевооружения национального НТП, который понес невосполнимые потери в течение трансформационного периода. Вне поля зрения российских законодателей остаётся также проблематика международного научно-технологического сотрудничества и технологического обмена. Россия отстает от развитых стран в части технологического развития широкого круга отраслей, не имея экономически обоснованной стратегии кооперации, отвечающей национальным интересам страны. Конкретные технико-экономические параметры технологического перевооружения, задекларированные в федеральном законодательстве, фактически отданы на откуп региональным властям, которые, как правило, не имеют достаточной финансовой базы для их полноценной реализации.

Прямые расходы российского бюджета также не в полной мере соответствуют задачам перевооружения НТП страны. В частности, стабильное наращивание выпуска технологичных отраслей в последние годы во многом обязано неуклонному росту финансирования Вооруженных сил РФ. В 2008 – 2010 гг. расходы федерального бюджета России по разделу «Национальная оборона» увеличились (постоянные цены) с 52,3 до 67 млрд долл. (с 2,5% до 2,9% ВВП). В том числе расходы на ядерно-оружейный комплекс выросли с 868,4 млн. до 1,2 млрд. долл., расходы на прикладные научные исследования в области национальной обороны – со 6,6 до 7,4 млрд.

руб., а расходы на военные НИОКР - ориентировочно, с 5,08 до 5,14 млрд.

долл.

Таким образом, толчок к развитию научно-технических разработок, в том числе в части материально-технической базы, получили лишь те регионы, что располагают производствами оборонного назначения. Развитие производственной базы, научно-технологических инноваций Хабаровского края этот период реализовывалось, в большей степени, как технологическое перевооружение крупных предприятий авиа- и судостроения.

В сравнении с «оборонными» статьями, масштабы госрасходов на технологическое перевооружение национальной экономики заметно Global Survey of R&D Tax Incentives / Deloitte. – 2011. – 54 p. – p. 25.

скромнее. Расходы федерального бюджета на технологически ориентированные ФЦП, в 2008 – 2010 гг., увеличились с 12,6 до 16,1 млрд.

долл., при этом их доля в совокупных бюджетных расходах оставалась постоянной на уровне 3% – 4%23.

При этом расходы региональных бюджетов России, в том числе Хабаровского края, на развитие научно-технологических инноваций не превышают 0,1 – 0,5% ВРП и не могут обеспечить радикального технического перевооружения.

Фактически, большинство важнейших и наиболее трудоемких функций государства, связанные с поддержкой научно-технических разработок, в Российской Федерации делегированы на уровень регионов. Между тем, финансовые ограничения не позволяют региональным властям оказывать поддержку процессу разработки, внедрению научно-технологических инноваций.

1.5. Экономические механизмы формирования и институциональная структура потенциала научно-технических разработок Хабаровского края Потенциал научно-технических разработок Хабаровского края фактически складывается из разработок, генерируемых в гг. Хабаровск ( ед. патентов на изобретения в 1998 – 2009 гг.), Комсомольск-на-Амуре ( ед.), а также с. Восточное (32 ед.). Вклад прочих населенных пунктов, где в 1998 – 2010 гг. отмечалась изобретательская активность – Амурска, Ванино и Советской Гавани, в потенциал научно-технических разработок Хабаровского края ничтожен (1 – 3 ед. за период).

Снижение патентной активности в крае на современном этапе складывается из стагнации патентной активности в Хабаровске и сокращения в Комсомольске-на-Амуре (Рис.1.4,1.5). Наблюдаемая тенденция развивается с середины 2004 г., когда наметился перелом в соотношении числа патентуемых изобретений в двух крупнейших городах. В 1998 – 2004 гг.

Комсомольск-на-Амуре был крупнейшим в крае центром генерации технологий;

комсомольские специалисты в этот период патентовали, в среднем, 7 ед. изобретений в месяц, тогда как хабаровские – 6,6 ед. Однако если в Хабаровске с середины 2004 г. наметился слабый повышательный тренд, который увеличил среднее значение индикатора до 8,1 ед. в 2004 – 2009 гг., то в Комсомольске-на-Амуре за тот же период среднее число патентуемых изобретений снизилось до 2,9 ед. в месяц. Снижение патентной активности в городе создало ситуацию, когда генерация изобретений может прерываться на несколько месяцев (Рис. 1.5).


Рассчитано по Фролов, И. Э. Возможности и проблемы модернизации российского высокотехнологичного комплекса // Проблемы прогнозирования. – 2011. - №3. – с. 31 – 55.

y = 0,0097x + 6, R = 0, 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Рис. 1.4 Число патентов на изобретения, созданных в Хабаровске в 1998 – 2009 гг. по дате подачи заявки, по месяцам, ед.

Источник: рассчитано по База данных ФГУ ФИПС «Рефераты российских изобретений»

http://www.fips.ru/cdfi/Fips2009.dll/DB.

y = -0,0467x + 8, R = 0, 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Рис. 1.5 Число патентов на изобретения, созданных в Комсомольске-на-Амуре в 1998 – 2009 гг. по дате подачи заявки, по месяцам, ед.

Источник: рассчитано по База данных ФГУ ФИПС «Рефераты российских изобретений»

http://www.fips.ru/cdfi/Fips2009.dll/DB.

Проблема снижения патентной активности в Хабаровском крае имеет комплексный характер, вследствие чего она не может быть решена исключительно на уровне края. Динамика создания научно-технических разработок в крае задается несколькими институтами науки и образования, сформированных и поддерживаемых федеральным центром (табл. 1.3).

Структура научно-технических разработок, по сути, определяется несколькими коллективами исследователей, работающих над узким кругом исторически закрепленных научных проблем. Фактически, снижение значимости Комсомольска-на-Амуре в научно-техническом потенциале края в 2004 – 2009 гг. обусловлено резким падением патентной активности двух организаций: Института машиноведения и металлургии ДВО РАН и ОАО «КнААПО». В свою очередь, увеличение патентной активности в Хабаровске связано с ростом патентования в ТОГУ, ДВГМУ и МНТК «Микрохирургия глаза». Как следствие, в институциональной структуре научно-технических разработок Хабаровского края на современном этапе увеличивается удельный вес организаций высшей школы (с 14,4 до 35,6% в 1998 – 2009 гг.) за счёт секторов академических организаций и частных лиц.

Таблица 1. Институциональная структура патентов на изобретения Хабаровского края в 1998 – 2009 гг., % 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Всего 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100. Один патентообладатель 93.9 93.1 98.9 94.9 93.9 88.3 95.5 92.1 85.0 86.8 93.9 93. Сектор академий наук 40.3 28.3 53.7 41.8 41.2 41.6 24.2 18.7 11.9 22.1 15.7 18. ДВО РАН 37.0 28.3 53.2 40.5 38.9 40.3 22.9 15.1 11.9 19.9 13.0 18. ИМиМ ДВО РАН 28.2 22.0 45.8 25.9 32.1 28.6 16.6 10.8 7.3 10.3 7.0 9. ИГД ДВО РАН 7.7 5.8 5.8 11.4 5.3 9.7 6.4 4.3 4.7 9.6 3.5 5. РАСХН 3.3 0.0 0.5 1.3 2.3 1.3 1.3 2.9 0.0 2.2 2.6 0. Сектор высшего образования 14.4 26.0 22.1 25.3 17.6 28.6 45.2 34.5 45.6 35.3 32.2 35. ТОГУ 0.0 0.0 0.0 0.6 0.0 1.3 24.2 17.3 29.0 14.0 13.9 12. ДВГМУ 3.9 5.2 4.2 8.9 8.4 13.6 11.5 5.0 4.1 10.3 7.8 6. ДВГУПС 7.7 8.1 10.5 13.3 5.3 8.4 6.4 4.3 5.2 5.1 8.7 5. КнАГТУ 2.8 12.1 7.4 2.5 3.8 4.5 3.2 7.2 3.6 4.4 1.7 6. Предпринимательский сектор 17.1 17.9 16.3 19.0 30.5 13.6 13.4 18.0 7.3 8.8 20.9 17. ЗАО 0.0 0.0 1.1 4.4 13.0 0.0 3.2 2.9 0.0 0.7 0.0 0. ОАО 14.4 17.3 9.5 10.1 15.3 12.3 10.2 9.4 4.1 4.4 13.9 8. ОАО "КНААПО" 13.8 9.2 6.3 7.0 11.5 6.5 5.1 2.2 1.0 0.0 0.0 2. ООО 0.0 0.0 2.6 1.9 2.3 1.3 0.0 5.0 2.6 2.9 7.0 8. ГП 2.8 0.6 3.2 2.5 0.0 0.0 0.0 0.7 0.5 0.7 0.0 0. МНТК «Микрохирургия глаза» 0.0 1.7 0.5 1.3 0.0 0.0 6.4 15.1 11.9 10.3 13.9 9. Сектор физических лиц 21.5 19.1 6.3 4.4 4.6 3.9 6.4 5.0 8.3 10.3 11.3 11. Два и более патентообладателя 6.1 6.9 1.1 5.1 6.1 11.7 4.5 7.9 15.0 13.2 6.1 6. Физические лица 2.2 3.5 0.5 5.1 6.1 11.7 4.5 5.8 8.8 10.3 6.1 6. вуз + ДВО РАН 3.3 2.3 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0. Источник: рассчитано по База данных ФГУ ФИПС «Рефераты российских изобретений» http://www.fips.ru/cdfi/Fips2009.dll/DB.

Характерно, что в Приморском крае наблюдается обратная тенденция, таким образом, в целом по ДФО институциональная структура научно технических разработок остается стабильной. Важнейшими патентообладателями в регионе являются секторы высшего образования и академической науки, на каждый из которых приходится до трети дальневосточных изобретений.

Крупнейшим патентообладателем Хабаровского края является Институт машиноведения и металлургии ДВО РАН (Комсомольск-на Амуре), в 1998 – 2010 гг. его сотрудниками было запатентовано свыше изобретений, около 95% которых уже утратило своё действие. В том числе наиболее «плодотворными» направлениями деятельности института являются методы и устройства для разрушения ледяного покрова и преодоления ледовых образований (около 200 изобретений), а также способы изготовления металлических заготовок для машиностроения (около изобретений). Сходная ситуация сложилась в Институте горного дела ДВО РАН, где в 1998 – 2009 гг. было запатентовано 122 изобретений, 107 из которых (87,7%) уже утратили свое действие. Институт специализируется на разработке способов и механизмов разработки открытых месторождений полезных ископаемых. Практическая реализация разработок академической и вузовской науки в регионе, как правило, осуществляется в виде единичной апробации на том или ином предприятии ДФО.

Патентная активность указанных институтов может служить характерным примером изобретательства, задачей которого является не приобретение исключительных прав, а закрепление приоритета, включение своих разработок в уровень техники с конечной целью усиления научного авторитета организации. Такое изобретательство остается характерным атрибутом т. н. «двойной спирали» - варианта инновационной системы, когда государство централизованно распределяет средства на исследования между организациями (также, как правило, государственными) и централизованно внедряет затем новые технологии24. В этой системе нет места предпринимательскому сектору, а патенты практически не принимают участия в коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности25.

Традиционно являясь крупнейшим промышленным центром на востоке страны, Хабаровский край отличается высоким удельным весом предпринимательского сектора в научно-технических разработках (около 20% против 10% в среднем по ДФО). Основной массив патентов предпринимательского сектора в крае обеспечивают два предприятия с высокой долей государственного участия: ОАО «КнААПО» (112 ед.

изобретений в 1998 – 2009 гг.) и ОАО «Путевые машины» (60 ед. патентов);

Чернуха А. В., Шабанов Р. Б. Интеллектуальная собственность и инновационная экономика // Патенты и лицензии. – 2010. - №1. – с. 19 – 26 – с. 20.

При этом научно-технологический уровень таких разработок сам по себе может быть достаточно высок, а их практическая реализация – приносить ощутимый экономический эффект Сергиенко, В. И., Кульчин, Ю.

Н., Ельников В. В. Состояние и перспективы инновационной деятельности ДВО РАН в интересах развития экономики региона: опыт, проблемы, перспективы // Инновации. – 2005. - №3.. – с. 21 – 25.

таким образом, понятие «предпринимательские разработки» здесь достаточно условно. Среди малых и средних предприятий края, осуществляющих научные разработки, выделяются ООО НТЦ «Информационные технологии» (27 ед. изобретений в 1998 – 2009 гг.) и ООО «Техкомплект» (10 ед.).

Технические решения, патентуемые частными лицами, в среднем за 1998 – 2009 гг. составляют лишь около 10% изобретений Хабаровского края, в то время как обычно такие патенты составляют львиную долю патентного багажа любой страны. В большинстве случаев это патенты сотрудников институтов и вузов, патентная активность которых была описана выше;

патентное творчество обычных жителей региона сведено к минимуму.

Между тем патентная активность обычных граждан, зачастую не преследующая экономических интересов, может служить обобщающей оценкой состояния интеллектуальных ресурсов и человеческого капитала в крае. Уровень техники таких изобретений часто черпается из ненаучных и популярных источников: сообщений радио и телевидения, художественной литературы, произведений искусства и т. п. Отсутствие льгот по налогообложению для авторов и неподъемные с точки зрения бюджета среднего гражданина патентные пошлины существенно ограничивают масштаб и разнообразие частного патентного творчества в экономике.

Закономерно, что около половины созданных в пореформенный период частных изобретений по состоянию на конец 1 кв. 2012 г. утратили статус действующих.

Значительную проблему для практического освоения создаваемых в крае патентов на изобретения представляет крайне слабый уровень взаимодействия между предприятиями и организациями. Не считая совместных патентов физических лиц, удельный вес изобретений с двумя и более патентообладателями в Хабаровском крае не превышает 3 – 4%. В том числе удельный вес совместных патентов институтов ДВО РАН и вузов имеет тенденцию к снижению (с 3,3% в 1998 г. практически до нуля в г.) 26. В Хабаровском крае отсутствуют иностранные организации, осуществляющие научно-технические разработки и патентующие их результаты, что отличает регион от Приморского края, где в 1998 – 2009 гг.

был зарегистрирован 61 патент на изобретения от нерезидентов.

1.6. Технико-экономическое содержание и отраслевая структура научно технических разработок Хабаровского края Академические организации региона традиционно поддерживают три формы кооперации с вузами:

преподавательская деятельность сотрудников по совместительству, совместные исследовательские лаборатории и совместные кафедры. Как отмечается в литературе, причиной малого числа совместных проектов, реализуемых академическими организациями и вузами, является не отсутствие взаимодействия академических и университетских организаций, а недостаточная настойчивость и слабые организационные действия как вузов, так и академических институтов. Бузник В. М. Хабаровский научный центр ДВО РАН:


история, состояние, проблемы и перспективы // Вестник ДВО РАН. – 2001. - №6. - с. 9 – 27, с. 19.

Институциональная организация находит отражение в отраслевой структуре научно-технических разработок, продуцируемых в Хабаровском крае. К отраслям, научно-технические разработки которых могут позволить преодолеть концепцию ресурсного транзита, следует отнести сектор электротехники (4.7%), химическое производство (6,6%), материаловедение и металлургию (14,0%), защитные покрытия и изоляцию (1,2%), манипулирование и транспортировку (1,7%), станки и оборудование (9,4%), двигатели, насосы, турбины (1,7%), а также текстильное оборудование и оборудование для производства бумаги (0,3%) и мебель, игры (0,6%).

Возможности потенциала патентных разработок в инновационно значимых отраслевых секторах Хабаровского края превышают показатель по ДФО в части удельного показателя отраслевой структуры научно-технических разработок на 7 п.п. и составляют около 40%.

К отраслям инновационного прорыва (в сумме 9,1% Хабаровский край и 11,6% ДФО), с учетом современных мировых тенденций развития науки и техники, целесообразно включить средства анализа материалов биологического происхождения (3,9% и 2,2%), биотехнологии (3,0% и 3,1%), тонкую органическую химию (0,6% и 0,1%), макромолекулярную химию и полимеры (0,9% и 0,2%), микроструктурные и нанотехнологии (0,4% и 0,1%), а также природоохранные технологии (2,8% и 3,4%). Приоритет Хабаровского края в ДФО обеспечивают природоохранные технологии в данном секторе отраслевой структуры научно-технических разработок.

В отраслевой структуре научно-технических разработок наибольшее число технологий (1998 – 2009 гг.) создается в Хабаровском крае для отрасли гражданское строительство и горное дело (20,8%), материаловедение и металлургия (14,0%), транспортное оборудование (12,5%), что превышает аналогичные показатели в целом по ДФО и характеризует приоритет, возможности инвестиций в инфраструктурно-ресурсный сектор края.

В Хабаровском крае практически отсутствует задел по ряду критически важных для осуществления модернизации технологий, таких как телекоммуникации, компьютерные технологии, информационные способы управления, полупроводники, оптическое и фотооборудование и ряду других. Основной массив патентов сконцентрирован в рамках узких направлений, разработка которых ведется отдельными коллективами. Часто это весьма специфичные и малоинтересные с точки зрения хозяйственной практики области знания, которые сами по себе могут рассматриваться лишь как некий «довесок» к технологиям, поставляемым в регион извне.

Например, технологии в сфере гражданского строительства в крае включают в себя, прежде всего, технологии очистки и поддержания в надлежащем состоянии поверхности открытых водоемов (26,8% отраслевых патентов), а также укладки, замены или снятия рельсовых путей, крепления рельсов к шпалам, оснований покрытия дорог (33,7%). Технологии, классифицируемые как «транспортное оборудование» - способы и устройства для разрушения ледяного покрова, создаваемые в Институте машиноведения и металлургии ДВО РАН (Комсомольск-на-Амуре), (относятся к патентной группе «Суда или подобные плавучие устройства, предназначенные для специальных целей»). Очевидно, что даже при массовом внедрении оказать значимого влияния на экономические параметры отраслей промышленности (себестоимость квадратного метра нового жилья, срок эксплуатации строительных конструкций, судов и т. п.) такие технологии не могут.

Международные сопоставления отраслевой структуры научно технических разработок, (табл. 1.4), носят достаточно условный характер в связи с несопоставимым технологическим содержанием патентов в рамках каждой области знания. Важнейшим вызовом системного характера является отсутствие в регионе экономической базы для развития местных научно технических разработок. В странах СВА, США и Западной Европе такой базой является сектор информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), где концентрируется большая часть патентного багажа (табл. 4). При этом наибольшее число действующих патентов в странах Западной Европы, США и Японии имеют возраст в 6-7 лет27.

Поддержка в актуальном состоянии довольно «старых» изобретений в развитых странах сегодня – явление массовое, обусловленное новейшей экономической историей. Патентная активность в России слабо коррелирует с экономическими процессами, происходящими в стране. В том числе для ДФО обнаружена обратная связь числа действующих изобретений и их возраста. Чем старше дальневосточное изобретение, тем у него меньше шансов оставаться в силе на конкретную дату.

Значительный резерв существует также в части повышения качества генерируемых технологий, которое можно оценить числом ссылок в расчете на один патент. Даже в российских патентных документах ссылки на дальневосточные изобретения весьма немногочисленны: среднее число ссылок на 1 патент за 1998 – 2009 гг. составило 0,48 ед. с медианой 0,39 ед. и нулевой модой 28. Таким образом, в среднем по России, цитируется лишь один из двух дальневосточных патентов на изобретение, в то время как значительная часть патентов ДФО не цитируется вовсе. Наибольшее число ссылок в расчете на 1 патент приходится на достаточно тривиальные по своему содержанию патентные группы, такие как «Общие способы консервирования мяса, колбасных изделий, рыбы или рыбных продуктов»

(А23В 4/00), имеющие 2,8 ссылки на один патент или «Сжигание отходов конструкции мусоросжигательных печей;

детали, принадлежности печей;

управление печами» (F23G 5/00) - в среднем 2,4 ссылки.

Таким образом, научно-технологические разработки ДФО лишь фрагментарно интегрирован в общероссийское пространство исследований и Поддержание значительного числа «старых» изобретений в странах Западной Европы и США связано с интенсивным развитием ИКТ в конце ХХ – начале XXI в., когда были получены патенты на ключевые технические решения, ставшие интеллектуальной основой бизнеса многих гигантов ИКТ-рынка.

Число ссылок на дальневосточные патенты оценивалось на основании по состоянию на 2-й квартал 2012 г.

с корректировкой на самоцитирование.

разработок, корреспондируя с ним в части наиболее массовых технологий. В значительной степени это обусловлено общероссийским кризисом науки и инноваций, который продолжается два десятилетия. Научно-технологическое сотрудничество с прочими регионами страны нарушено или осуществляется в неполном объеме. Интенсивность цитирования по группам (по состоянию на конец 2 кв. 2012 г.) практически не коррелирует с удельным весом патентов, действовавших на конец 1 квартала 2012 г. Иными словами, функциональная статистическая связь между научным качеством патента и его коммерческим использованием в экономике ДФО отсутствует, либо слабо выражена.

Необходимо также учитывать низкий хозяйственный статус патентных документов в современной российской экономике. В целом, низкая патентная эффективность научных исследований ДФО объясняется тем, что значительная часть результатов научно-исследовательской деятельности в регионе не находит отражения в патентных документах. В регионе формируется специфический научный задел, основанный, главным образом, на разработках вузов и академических организаций, которые часто склонны рассматривать патенты лишь как один из способов формальной отчётности.

Его отраслевая структура деформирована в сторону простейших технологий, носящих вспомогательный дополняющий характер – запатентовать такие патенты наименее хлопотно и трудоемко. В то же время, если исследователь удовлетворен объемом и структурой своих научных публикаций, он может отказаться от патентования текущих результатов исследования, что также компрометирует патентную статистику как индикатор научно-технических разработок в регионе.

Некоторые экономически полезные технологии, созданные в регионе, находятся в режиме ноу-хау, то есть они практически неотделимы от своих разработчиков. Соответственно, возникает угроза потери наиболее ценной части НТЗ региона в результате выбытия научных специалистов. Кроме того, это создаёт предпосылки для неэквивалентного обмена технологиями, в том числе на международном рынке. В ДФО практически отсутствует инфраструктура для освоения и адаптации ввозимых патентов, что лишает регион возможности осуществлять полноценный обмен технологиями и негативно сказывается на технологическом уровне дальневосточных разработок. В структуре внешней торговли технологиями преобладают наиболее простые формы международного технологического обмена.

Таблица 1. Отраслевая структура научно-технических разработок ДФО, стран СВА и США в 1995 – 2009 гг. по данным патентной статистики, % Сектор Область знания (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Электрооборудование, осветительное оборудование, производство, преобразование и 5.5 7.2 7.8 - 4.3 - 2.7 2.6 3.8 1. распределение электрической энергии Электротехника Аудио-визуальные технологии - 9.5 7.7 - 3.5 - 0.4 0.8 0.4 0. Телекоммуникации 4.5 7.8 4.1 - 4.0 - 0.1 0.3 0.1 0. Цифровая связь 5.3 3.5 - - 3.9 - 0.4 0.8 0.3 0. Электронные схемы общего назначения - - - - - - 0.2 0.4 0.1 Компьютерные технологии 5.8 7.6 6.3 - 10.4 - 0.3 0.8 - 0. Информационно-телекоммуникационные - - - - - - 0.1 0.2 - способы управления Полупроводники - 10.4 5.5 - - - 0.02 0.1 - Оптическое и фотооборудование - 5.7 7.7 - - - 0.6 0.9 0.7 0. Средства измерения Инструменты 4.6 - 4.1 - 4.0 6.3 5.5 6.8 4.7 1. Средства анализа материалов биологического - - - - - - 3.9 3.3 2.2 11. происхождения Средства контроля - - - - - - 2.8 3.4 1.7 6. Медицинские инструменты и оборудование - - - 22.2 7.4 8.8 7.1 3.8 7.0 18. Тонкая органическая химия - - - - 4.2 - 0.6 1.7 0.1 0. Химия Биотехнологии - - - - 3.8 - 3.0 4.1 3.1 1. Фармацевтика 8.

4 - - 22.2 5.8 4.7 11.5 14.4 7.8 21. Макромолекулярная химия, полимеры - - - - - - 0.9 1.5 0.2 Пищевая химия 4.2 - - 22.2 - 7.7 8.9 16.9 2.9 10. Химия природного сырья 4.7 - - - - - 2.0 2.1 1.5 1. Материаловедение и металлургия 4.7 - - - - 5.8 8.4 5.6 14.0 2. Защитные покрытия и изоляция - - - - - - 1.3 2.1 1.2 Микроструктурные и нанотехнологии - - - - - - 0.4 0.8 0.1 Химическое производство - - - 11.1 - - 6.9 3.4 6.6 2. Охрана окружающей среды - - - 11.1 - - 2.8 3.9 3.4 0. и Манипулирование, транспортировка Машины - - - - - - 2.5 4.6 1.7 0. Станки и оборудование оборудование - - - - - 4.1 6.5 5.8 9.4 1. Двигатели, насосы, турбины - - - - - 5.0 2.4 4.2 1.7 0. Текстильное оборудование, оборудование для - - 3.5 - - - 0.3 0.4 0.3 0. производства бумаги Прочее специальное оборудование - - - - - 6.3 8.7 7.4 8.8 11. Нагревательное и отопительное оборудование - - - - - - 3.3 5.8 2.2 1. Общее машиностроение - - - - - - 1.7 1.6 2.3 0. Транспортное оборудование - 4.8 4.2 - - 4.2 8.1 7.0 12.5 1. Прочие области Мебель, игры - - - - - - 0.7 0.6 0.6 1. Прочие товары потребительского назначения знаний - 3.1 - - - - 2.0 0.9 0.3 8. Гражданское строительство и горное дело 3.7 3.3 3.5 11.1 - 7.0 14.6 7.4 20.8 0. Всего 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100. (1) – Китай;

(2) – Республика Корея;

(3) – Япония;

(4) – Монголия;

(5) – США;

(6) – Россия;

(7) – Дальневосточный федеральный округ, в т. ч.:

(8) – Приморский край;

(9) – Хабаровский край;

(10) – Амурская область.

В разрезе стран структура описывает первую десятку областей знания.

В разрезе ДФО структура рассчитана на основании статистики выданных патентов по дате подачи заявки.

В силу специфики расчетов (один патент соответствует нескольким отраслям) суммы по столбцам превышают 100%.

Источник: рассчитано по WIPO Statistics. Statistical Country Profiles. http://www.wipo.int/ipstats/en/statistics/country_profile/, База данных ФГУ ФИПС «Рефераты российских изобретений» http://www.fips.ru/cdfi/Fips2009.dll/DB 2.Технико-экономическая классификация потенциала научно технических разработок Хабаровского края.

2.1. Оценка воздействия экстенсивных и интенсивных факторов на научно-технологический потенциал Формализованная модель экономического механизма создания научно технических разработок имеет значительную аналитическую ценность, поскольку открывает возможности для сравнения таких механизмов, локализованных в различных странах и регионах. Представленная модель базируется на оценке воздействия на результирующий индикатор факторов разного уровня: а) экстенсивных, таких как изменение благосостояния и структуры потребления в экономике;

в) интенсивных, связанных с ростом эффективности исследований и разработок, в части использования в народном хозяйстве.

В качестве результирующего индикатора научно-технических разработок в модели использовано число патентов (заявок) на изобретения на тысячу человек населения (рис. 2.1) как мера изобретательской активности, скорректированная на масштаб экономики. Удельное число патентных заявок в единицу времени – общепринятый индикатор интенсивности научно технических разработок, использующийся в международных сопоставлениях.

Справедливо утверждать, что этот индикатор, как математически, так и содержательно, находится в тесной взаимосвязи, как минимум, с четырьмя факторами:

1) эффективностью научных исследований, отдачей от единицы вложенных средств в стране (регионе);

2) масштабами научно-технологической системы, или системы инноваций, в национальной (региональной) экономике;

3) склонностью к накоплению, аккумулированию капитальных ресурсов в национальной (региональной) экономике;

4) общим уровнем благосостояния, социально-экономического развития, достигнутого национальной (региональной) экономикой.

В соответствии с общей теорией исследования факторных взаимосвязей представленные факторы упорядочены от наиболее интенсивного (эффективность исследований) к наиболее экстенсивному (уровень благосостояния). Очевидно, что все четыре фактора находятся в тесных функциональных отношениях друг с другом, т. е.

мультиколлинеарны. В то же время при анализе экономического механизма важно отразить различия в сравнительной значимости каждого из факторов в отдельных регионах с учетом темпов его изменения и интенсивности хозяйственного использования. С этой целью использован интегральный метод анализа факторных зависимостей, разработанный А. Д. Шереметом 29.

Баканов М. И., Мельник М. В., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа: учебник / под ред. М. И.

Баканова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 536 с.

Интегральный метод основывается на суммировании приращений функций, определенной как частная производная, умноженная на приращение аргумента на бесконечно малых промежутках 30.

Пусть P – число заявок на получение изобретений, поступивших в национальный патентный офис, ед.;

R – внутренние затраты на исследования и разработки, млн. долл.;

С – валовое накопление основного капитала, млн долл.;

Y – ВВП (ВРП), млн. долл.;

N – население, тыс. чел. Тогда P - интенсивность научно-технических разработок (число заявок f= N на получение изобретений, поступивших в национальный патентный офис, на тыс. чел. населения);

P - эффективность исследований (число заявок на получение x= R изобретений, поступивших в национальный патентный офис на млн долл.

внутренних затрат на исследования и разработки);

R - масштаб научно-технологической системы (доля затрат на y= C исследования и разработки в валовом накоплении основного капитала);

C - склонность к накоплению капитала (доля валового накопления z= Y основного капитала в ВВП / ВРП);

Y - уровень благосостояния (ВВП / ВРП на душу населения, тыс.

q= N долл.).

Учитывая множественность и тесноту связей между рассматриваемыми факторами, логично записать результирующее уравнение в форме мультипликативной зависимости:

f = xyzq Таким образом, задается простая взаимосвязь: чем выше значение (прирост) каждого из независимых факторов-переменных, тем выше значение (прирост) зависимой переменной. Приращение интенсивности научно-технических разработок раскладывается на сумму вкладов факторов:

f = x1 y1 z1q1 x0 y0 z0 q0 = Ax + Ay + Az + Aq После нахождения частных производных получаем формулы вычисления вклада каждого из факторов:

1 x {3q0 y0 z0 + y1q0 ( z1 + z ) + q1 z0 ( y1 + y ) + z1 y0 (q1 + q )} + xyz q Ax = 6 При этом предполагается, что соблюдаются следующие условия: непрерывная дифференцируемость функции, где в качестве аргумента используется экономический показатель;

функция между начальной и конечной точками в рамках элементарного периода (в нашем случае – одного года) изменяется по прямой;

постоянство соотношения скоростей изменения факторов.

1 y {3q0 x0 z0 + x1q0 ( z1 + z ) + q1 z0 ( x1 + x) + z1 x0 (q1 + q)} + xyz q Ay = 6 1 z {3q0 x0 y0 + q1 x0 ( y1 + y ) + y1q0 ( x1 + x) + x1 y0 (q1 + q )} + xyz q Az = 6 1 q {3 z0 x0 y0 + z1 x0 ( y1 + y ) + y1 z0 ( x1 + x) + x1 y0 ( z1 + z )} + xyz q Aq = 6 Оценки вклада экономических факторов в увеличение интенсивности научно-технических разработок позволяют формализовать модель экономического механизма их создания в Хабаровском крае в сопоставлении с уровнем России и ДФО (рис. 2.1, 2.2). Единственным надежным действующим резервом увеличения патентной активности в экономике России в течение первого десятилетия XXI в. выделен рост благосостояния (фактор q), обусловленный, не только ростом экспорта природных ресурсов, но и надежностью воздействия научно-технологических решений на деятельность государственных корпораций в сфере добычи, использования природных ресурсов и прорывных технологий.

При росте душевого ВВП с 9,1 до 15,3 тыс. долл. в 2001 – 2010 гг., среднегодовое приращение патентной активности в стране за этот период составляло 0,01 ед. на тыс. чел. населения, в то время как среднегодовой вклад уровня благосостояния – 0,02 ед. на тыс. чел. населения.

Российская экономика не смогла существенно увеличить свою способность привлекать и накоплять капитальные ресурсы (фактор z).

Удельный вес валового накопления основного капитала в ВВП страны за десятилетие 2001 – 2010 гг. увеличился с 14,6 до 20,5%;

поскольку увеличение не было монотонным, средний за 10 лет вклад фактора в изменение патентной активности составил лишь 0,009 ед. на тыс. человек.

Большинство отраслей обрабатывающей промышленности страны характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью 31. Проекты точечной модернизации отдельных предприятий не решают всего круга проблем;

в составе отраслей образуются «региональные технологические анклавы» 32 - технологически и институционально изолированных секторов российской экономики, где воспроизводятся местные финансово промышленные группы, поддерживаемые региональными властями. За десятилетие эксплуатации ресурсной ренты в стране не проводилось «Если принять уровень 1991 г. за 100%, индексы производства в 2000 и 2008 гг. применительно к добыче топливно-энергетических ресурсов составили 80,9% и 116,4%, а к выпуску машин и оборудования – всего 32,3% и 60,9%. Ключевая причина отставания машиностроительного комплекса от топливно энергетического – устойчивое распределение далеко не в пользу первого инвестиционных ресурсов;

соответствующее различие в объёмах последних – более чем порядковое, а в 2007 г. превысившее 15 раз.

Такая диспропорция в свою очередь обусловлена отраслевой дифференциацией в условиях рентабельности»

Проблемы структурной перестройки российской экономики в условиях глобального кризиса (по материалам научной конференции в Институте Европы РАН) // Российский экономический журнал. 2009. № 6.

Фролов, И. Э. Возможности и проблемы модернизации российского высокотехнологичного комплекса // Проблемы прогнозирования. – 2011. - №3. – с. 31 – 55. – с. 46.



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.