авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ

ВЕСТНИК

УЧРЕДИТЕЛЬ:

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ

Федеральная

палата адвокатов

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Российской Федерации

Главный редактор:

Шаров Г.К. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 39469 от 5 апреля 2010 г.

Издается 2 раза в полугодие Председатель редакционного Содержание № 4 (42) 2013 совета:

Семеняко Е.В. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ Редакционный Очередное заседание Совета ФПА 27.09.2013 г........... 6 совет:

Хроника событий Анисимов В.Ф.

Круглый стол «Гарантии качества адвокатской Володина С.И.

деятельности», организованный федеральными Галоганов А.П.

палатами адвокатов России и Германии Гриб В.В.

(ФПА РФ. 23.09.2013 г.).................................................... Денисова А.Н.

Заседание рабочей группы по доработке проекта Калитвин В.В.

постановления Пленума ВС РФ «О практике Кушнарев В.Г.

применения судами законодательства о взыскании Лазарев В.В.

процессуальных издержек по уголовным делам»

Мальтов С.Н.

в Верховном Суде РФ (24.09.2013 г.)............................ Пилипенко Ю.С.

Рабочая встреча представителей МЮ РФ и ФПА Резник Г.М.

по обсуждению проекта совместного приказа МЮ Рогачев Н.Д.

и МФ РФ «Об утверждении расчета вознаграждения Руденко О.Б.

адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению…»

Адрес редакции:

в Департаменте по вопросам правовой помощи… 119002, Москва, (04.10.2013 г.)....................................................................... пер. Сивцев Вражек, д. Делегация МС(С)А с 16 по 23.10.2013 г. посетила Тел.: (495) 787-28- Германию, где состоялась конференция Тел./факс: 787-28- «Международные стандарты адвокатской Е-mail: press@advpalata.com деятельности. Организация и деятельность адвокатуры Германии», с посещением ИЗДАТЕЛЬ:

Торгового представительства РФ в Германии Издательская (17.10.2013 г.), и офиса «Российской бизнес-группы»

группа «Юрист»

компании PwC Германии (18.10.2013 г.)........................ Ответственный Международный симпозиум «Доктрины «правового издатель: государства» и «верховенства права»

Платонова О.Ф. в современном мире»

в Конституционном Суде РФ (21.10.2013 г.).............. Адрес издательства:

ФПА РФ с ознакомительным визитом посетили 115035, г. Москва, Космодамианская наб., коллеги из компании PwC Германии д. 26/55, стр. 7 (31.10.2013 г.)....................................................................... Тел./факс: (495) 951 88 E mail: avtor@lawinfo.ru Отпечатано:

в типографии Полная или частичная перепечатка материалов Формат 60х90/16. Подписной индекс:

«Национальная без письменного разрешения авторов статей Печать офсетная. Роспечать — полиграфическая или редакции преследуется по закону. Физ.печ.л. — 11, группа» При перепечатке ссылка на издание Усл.печ.л. — 11, обязательна. Тираж 1000 экз.

г. Калуга, Номер подписан в работу: 16.12.2013 г.

Цена свободная.

п. Северный, Номер подписан в печать: 17.01.2014 г.

ул. Светлая, д. © Федеральная палата адвокатов РФ, Тел.: (4842) 70-03- © ИГ «ЮРИСТ», Заседание круглого стола «Современные проблемы уголовной адвокатуры», организованное Комитетом СФ ФС РФ и ФПА РФ (Санкт-Петербург, 13.11.2013 г.)................................... Издательская группа «Юрист» в «Президент-отеле»

отметила свое 20-летие (19.11.2013 г.)........................ Пресс-конференция Е. Борисенко, П. Астахова, Е. Семеняко и др. «Бесплатная юридическая помощь в России: Всероссийский день правовой помощи детям» (РИА «Новости». 19.11.2013 г.)...... Адвокаты приняли активное участие во Всероссийском дне правовой помощи детям (20.11.2013 г.)....................................................................... Подписано Соглашение о сотрудничестве между ФПА РФ и Обществом солиситоров Англии и Уэльса (Москва, 20.11.2013 г.)..................................... Делегация Государственной академии адвокатуры Китайской Народной Республики посетила ФПА РФ (23.11.2013 г.)..................................................... Заседание президиума Федерального союза адвокатов России (Москва, 22.11.2013 г.)................... Делегация представителей Генерального совета адвокатуры Испании и Посольства Испании в Москве посетила ФПА РФ (26.11.2013 г.)............... ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ Решение Совета ФПА от 27.09.2013 г. (Адвокат не вправе принимать поручение на защиту против воли подсудимого, если в процессе участвует защитник по соглашению).................................................. Решение Совета ФПА от 27.09.2013 г.

(О подтверждении позиции Совета ФПА РФ, изложенной в решениях от 07.04.2007 г.

и от 30.11.2009 г., о контрольных полномочиях территориальных органов Минюста РФ в отношении адвокатуры)................................................... Именной бюллетень для голосования членов квалификационной комиссии адвокатской палаты при рассмотрении дисциплинарных дел (утв. решением Совета ФПА от 27.09.2013 г.)............... Форма отчетности АП «Сведения об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ»

(утв. решением Совета ФПА от 27.09.2013 г.)............... Из переписки руководителей ФПА РФ Об определении механизма вознаграждения адвоката за участие в процессуальных действиях по нескольким делам в течение дня (письмо Г.К. Шарова от 08.07.2013 г.

Е.А. Борисенко).................................................................. Об изменении механизма получения вознаграждения адвокатами в порядке ст. 50, 51 УПК РФ (письмо А.П. Галоганова от 02.08.2013 г.

представителям Совета — вице-президентам ФП в ФО).............................................................................. О нарушении профессиональных прав адвокатов внедрением автоматизированной системы опознавания посетителей «Био Смарт»

в ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска (ответ С.А. Погудина от 05.09.2013 г. на письмо Г.К. Шарова)...................... О торговле юридическими услугами в рамках Европейского экономического союза (ЕЭС) и осуществлении адвокатской деятельности (письмо Ю.С. Самкова от 24.10.2013 г.

И.А. Залуцкой).................................................................... Об отношениях с Федеральной антимонопольной службой (письмо Е.В. Семеняко от 13.11.2013 г.

Е.А. Борисенко).................................................................. НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах — участниках Единого экономического пространства (заключено в Москве представителями правительств Беларуси, Казахстана и России 09.12.2010 г.)................................ Приказ МВД РФ от 24.07.2013 г. № 554 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 23.04.2012 г. № 361» (О копировании документов в местах содержания под стражей)..... План реализации государственной программы РФ «Юстиция» на 2013 г. и на плановый период и 2015 гг. (утв. распоряжением Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 1453-р)................................................ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Решение ВС РФ от 13.02.2013 г. № АКПИ12- и Определение от 07.05.2013 г. № АПЛ13- (О признании незаконной нормы ведомственной инструкции, запрещавшей адвокату проносить телефон в учреждение пенитенциарной системы для свидания с осужденным)............................................. Определение КС РФ от 24.09.2013 г. № 1310-О о конституционности п. 2 ст. 3 и пп. 5 п. 3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности…»

(Принцип корпоративности и право совета адвокатской палаты определять порядок оказания юридической помощи адвокатами — защитниками по назначению)......................................... Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14.11.2013 г. № 22 КА-592/ (Вызов следователем адвоката на допрос в качестве свидетеля по уголовному делу, в котором адвокат участвует в качестве защитника, признан судом незаконным)............................................ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Рекомендации Экспертно-методической комиссии Совета ФПА РФ от 09.12.2013 г. «О некоторых вопросах, изложенных в Разъяснении Совета АП г. Москвы (без даты) «Об основаниях прекращения участия в уголовном деле адвоката — защитника по соглашению».... 31 декабря заканчивается срок уплаты страховых взносов в ПФР и Федеральный фонд ОМС (Пресс-служба ФПА РФ)................................................... ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ Заключение на проект приказа Минюста и Минфина РФ «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению …»

(письмо Г.К. Шарова от 15.08.2013 г.

С.А. Погудину)...................................................................... Отзыв на проект постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам»

(письмо Ю.С. Самкова от 24.09.2013 г.

А.А. Толкаченко).................................................................. ВЕСТИ ИЗ АДВОКАТСКИХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ Постановление Правительства Москвы от 15.10.2013 г. № 687-ПП «О мерах по обеспечению оказания адвокатами бесплатной юридической помощи в г. Москве»

(с приложениями № 1 и 2)................................................. ТРИБУНА ЧЛЕНА СОВЕТА ФПА Семеняко Е.В. История адвокатуры и ее эволюция в процессе реформирования. Реформа РАН:

эволюция или деградация? (интервью 20.09.2013 г.

Ю. Пилипенко и Я. Розовой в передаче «Правовой аспект» радиостанции «Эхо Москвы»)... Семеняко Е.В. Современная реформа адвокатуры.

Адвокатская монополия. Адвокатская этика (интервью 11.10.2013 г. Ю. Пилипенко и Я. Розовой в передаче «Правовой аспект»

радиостанции «Эхо Москвы»)......................................... Пилипенко Ю.С. «Быть чуть больше немцами!»

(интервью 02.12.2013 г. Н. Шаповаловой, газета «эж-Юрист»)............................................................ Шаров Г.К. Крик души — не лучший способ защиты прав. Нельзя мириться с нарушением судами порядка оказания юридической помощи адвокатами в уголовном судопроизводстве по назначению (Новая адвокатская газета. 17/2013 г. (154)).................. Шаров Г.К. А если и не защитник, и не представитель?..

К противоречиям и нерешенным проблемам, связанным с адвокатским ордером, можно возвращаться вновь и вновь (Новая адвокатская газета 18/2013 г. (155)).................... АДВОКАТУРА В СМИ Минюст не смог убедить ВС, что его инструкция для часовых на адвокатов не распространяется («Право.ru». 24.06.2013 г.)....................................................... Минюсту дали еще год на закон о нотариате, а к адвокатской монополии сделан новый шаг («Право.ru». 23.08.2013 г.)....................................................... Иоффе Т. Консультант лишился статуса. Минфин и МЭР определят перспективы налогового консультирования (Российская бизнес-газета. 22.10.2013 г.).......................... ТОЧКА ЗРЕНИЯ Голубок С.А. Адвокаты Союзного государства (ZAKON.RU. 30.08.2013 г.)...................................................... Миллер Р., Нельсон С.К. Изменения и тенденции, оказывающие влияние на юридическую профессию во всем мире: роль Комитета IBA по международной торговле юридическими услугами......................................................... Богданова И.С. Адвокат не вправе прерывать защиту в уголовном судопроизводстве, если этого не требует его подзащитный........................... НАШИ ПОЗДРАВЛЕНИЯ Адвокат Сергей Березовский получил звание Заслуженного юриста России (Пресс-служба ФПА. 24.10.2013 г.)...................................... Президент Адвокатской палаты Вологодской области отмечен Владимиром Путиным (распоряжение № 391-рп от 24.10.2013 г.)......................... В АП Чеченской Республики избран новый президент — Дакаев Рамзан Сайдаевич (Пресс-служба ФПА. 16.08.2013 г.)...................................... В АП Мордовии избран новый президент — Амелин Александр Иванович (Пресс-служба ФПА. 20.08.2013 г.)...................................... Избран новый президент АП Оренбургской области — Бодашко Валерий Петрович (Пресс-служба ФАП РФ. 09.10.2013 г.)............................... К 150-ЛЕТИЮ РОССИЙСКОЙ АДВОКАТУРЫ Емец С.И. Мученик Иоанн — присяжный поверенный.

Иван Михайлович Ковшаров («Вестник одесской адвокатуры». 2012. № 3).................. Веселов А. Конференция адвокатов Одесской области свою задачу по избранию органов адвокатского самоуправления — выполнила (извлечения) («Вестник одесской адвокатуры». 2011. № 3).................. Иоанн (Ковшаров) Петроградский, мч. Житие (URL: http://www.ortho-rus.ru/)............................................ Тропарь Иоанну Петроградскому, протоиерею (URL: http://days.pravoslavie.ru/Trop/IT999.htm)............ Зотов Д.В. «Митрополит» адвокатуры («Воронежский адвокат». 2013. № 3, 4).............................. 6 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) 27 сентября 2013 г. состоялось заседание Совета Федеральной пала ты адвокатов, на котором по результатам рассмотрения вопросов по вестки дня приняты следующие решения1.

1. Принята к сведению информация о ходе реализации решений VI Все российского съезда адвокатов.

В частности:

— Издан отдельной брошюрой Кодекс профессиональной этики адвока тов с изменениями и дополнениями (140 поправок), принятыми на VI Все российском съезде адвокатов. Одновременно подготовлено второе издание «Научно-практического комментария к Кодексу профессиональной этики адвоката» (автор — Ю.С. Пилипенко), которое существенно дополнено и пе реработано по сравнению с первым, выпущенным в 2012 г.

Комментарий к КПЭА будет разослан во все адвокатские палаты безвоз мездно.

— Не осталась без внимания федеральных органов власти озабочен ность адвокатского сообщества чрезмерным повышением размера стра ховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Федеральным законом № 237-ФЗ от 23 июля 2013 г. «О внесении изменений в статью 22 Федерального за кона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федера ции» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пен сионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинско го страхования» отменен повышенный размер страхового взноса в Пен сионный фонд для адвокатов. С 1 января 2014 г. он снизится с 35 665 руб.

до 19 425 руб. — Наметились положительные тенденции в защите профессиональных прав адвокатов. Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ отказала в удовлетворении жалобы Минюста России, требовавшего оставить в силе положение ведомственной инструкции, запрещающей адвокатам проносить на свидание с подзащитными диктофоны и фотоаппараты3.

Информационное письмо президента ФПА Е.В. Семеняко о заседании Совета ФПА направлено президентам АП субъектов РФ 02.10.2013 г. № 709-10/13.

Федеральный закон №  237-ФЗ от 23.07.2013 г. опубликован в «Вестнике ФПА РФ» (2013. № 3. С. 78).

Решение и Определение ВС РФ, а также статья «Минюст не смог убедить ВС, что его инструкция для часовых на адвокатов не распространяется» опубликованы в Новости Федеральной палаты адвокатов — В связи с обращениями ФПА РФ принято решение судебным ведом ством о том, чтобы при строительстве новых зданий судов предусматривать в них служебные помещения для адвокатов1.

— Направлено в Департамент законопроектной деятельности и монито ринга правоприменения МЮ РФ обращение ФПА РФ о включении в ежегод ный доклад Правительству РФ для решения проблемы, связанной с мизерным пособием для адвокатов по временной нетрудоспособности и в связи с мате ринством и детством (при добровольном страховании средний заработок ад вокатов, исходя из которого исчисляется размер пособия, принимается рав ным МРОТ — без учета их реальных доходов, как это у наемных работников)2.

— Направлено в Департамент законопроектной деятельности и мони торинга правоприменения МЮ РФ обращение ФПА РФ о включении в еже годный доклад Правительству РФ вопроса об урегулировании в ФЗ «О пер сональных данных» проблемы, связанной с правом адвоката на получение без согласия субъекта персональных данных информации, необходимой для исполнения профессиональных обязанностей, например, для подготовки искового заявления в суд по гражданскому делу3.

— Был поддержан Федеральной палатой адвокатов проект Федераль ного закона № 257510-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Фе дерации об административных правонарушениях», внесенный в Госу дарственную Думу депутатами Государственной Думы И.К. Сухаревым, А.С. Кропачевым, об установлении административной ответственности за нарушение органами государственной власти, органами местного самоу правления, общественными объединениями и иными организациями тре бований законодательства о предоставлении по запросу адвоката сведений и документов (копий документов), необходимых для оказания юридиче ской помощи, а также за предоставление адвокату заведомо недостоверных сведений либо подложных документов или копий таких документов (исх.

№ 338А-05/13 от 30 мая 2013 г.). Тем не менее законопроект не поддержан Правительством РФ и отклонен Госдумой РФ4.

настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Судебная практика» и «Ад вокатура в СМИ» соответственно.

Письмо генерального директора Судебного департамента при ВС РФ А.В. Гусева от 22.08.2011 г. опубликовано в «Вестнике ФПА РФ» (2011. № 4. С. 27).

Письмо опубликовано в «Вестнике ФПА РФ» (2013. № 2. С. 80).

Письмо опубликовано в «Вестнике ФПА РФ» (2013. № 2. С. 82).

Заключение на законопроект № 257510-6 опубликовано в «Вестнике ФПА РФ»

(2013. № 3. С. 90).

8 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) — 27.06.2013 г. направлены обращения в адрес МЮ РФ (Борисенко Е.А.) с предложениями о внесении дополнений в совместный приказ Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. №174/122н об определении более четкого механизма вознаграждения адвоката за участие в процессу альных действиях по нескольким делам в течение дня1.

— 15.08.2013 г. (исх. № 539-08/13) подготовлено экспертное заключение на проект нового совместного приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации «Об утверж дении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дозна ния, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от слож ности уголовного дела»2.

В заключение высказаны предложения:

— об определении порядка расчета вознаграждения адвоката, назна ченного для участия в процессуальных действиях до возбуждения уголов ного дела;

— о вознаграждении адвоката по максимальной ставке по всем делам, рассматриваемым в апелляционном и кассационном порядке в Верховных судах республик, краевых или областных судах, судах городов федераль ного значения и иных равных им судах;

— о толковании понятия «ночное время» и повышенном вознаграж дении адвокатов за работу, выполняемую за пределами установленного для них рабочего времени;

— о распространении порядка и размера вознаграждения адвокатов в уголовном судопроизводстве, на случаи участия адвокатов по назначению в гражданском судопроизводстве.

Обсуждение в Департаменте по вопросам правовой помощи и взаимо действия с судебной системой проекта совместного приказа Минфина Рос сии и Минюста России с участием ФПА РФ планируется в начале октября3.

— В целях подготовки предложений о совершенствовании финансирова ния оказания квалифицированной юридической помощи гражданам в уго Письмо Г.К. Шарова на имя Е.А. Борисенко опубликовано в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Официальные материалы ФП», «Из переписки руководителей ФПА».

Заключение опубликовано в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Экспертиза проектов законодательных актов».

Обсуждение состоялось 04.10.2013 г. Информация об этом содержится в разделе «Новости ФПА», «Хроника событий» настоящего выпуска «Вестника ФПА РФ».

Новости Федеральной палаты адвокатов ловном судопроизводстве адвокатами по назначению Федеральной палатой адвокатов 02.08.2013 г. (исх. № 516-08/13) в федеральные округа направлено поручение с просьбой обсудить в адвокатских сообществах субъектов РФ и подготовить предложения об изменении механизма оплаты труда адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению1.

— С мая с.г. ФПА РФ по предложению Верховного Суда РФ участвует в подготовке проекта постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам»2.

По предложению Экспертно-методической комиссии ФПА РФ и пред ставителей палаты в рабочей группе по доработке проекта постановления Пленума ВС РФ в проект постановления предварительно для рассмотрения включены следующие разъяснения судам:

о том, что при определении размера вознаграждения адвоката, участву ющего в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следова теля или суда, подлежит учету время, затраченное им на посещение подо зреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер меди цинского характера, находящегося в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания), на изучение материалов уголовного дела и под готовку к судебному заседанию, на принесение апелляционной жалобы, на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи, предусмотренных ст. 53 УПК РФ;

о том, что время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые ад вокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени;

о том, что вопрос об оплате труда адвоката, участвовавшего в течение дня в нескольких уголовных делах по назначению суда либо оказывавшего в Письмо опубликовано в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Официальные материалы ФПА», «Из переписки руководителей ФПА».

Отзыв на проект постановления Пленума Верховного Суда РФ опубликован в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Экспертиза проектов зако нодательных актов». Информация об участии представителей ФПА в заседании рабочей группы по доработке проекта постановления Пленума ВС РФ опубли кована в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Новости ФПА», «Хроника событий».

10 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) течение дня юридическую помощь нескольким лицам при рассмотрении су дом в отношении них уголовных дел или материалов, должен решаться в от ношении каждого лица с вынесением отдельных постановлений.

— С целью повышения статуса удостоверения адвоката Федеральной па латой адвокатов подготовлено предложение о дополнении п. 3 ст. 15 Феде рального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» следующим положением: «3. Удостоверение является един ственным документом, подтверждающим статус адвоката, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, а также обеспечива ющим право беспрепятственного доступа адвоката в помещения судов, пра воохранительных органов, органов государственной власти, органов мест ного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.».

Совет считает, что ход выполнения решений VI Всероссийского съезда адвокатов должен находиться под его пристальным вниманием, он регуляр но будет рассматривать информацию об этом на своих заседаниях и инфор мировать адвокатское сообщество.

2. Совет рассмотрел вопрос об исполнении в адвокатских палатах реше ний Совета ФПА РФ от 02.04.2010 г. и 30.11.2010 г., регламентирующих во просы допуска претендентов к сдаче квалификационного экзамена и поряд ка изменения адвокатом членства в адвокатских палатах.

Речь о том, что претенденты, проживающие постоянно в одном регио не, обращаются с заявлениями о присвоении статуса адвоката в адвокатские палаты других регионов, представляя в квалификационные комиссии сведе ния о временной регистрации, а после присвоения статуса адвоката меняют членство в адвокатской палате и осуществляют адвокатскую деятельность по месту постоянного жительства.

Это отрицательно сказывается на качественном составе адвокатского сообщества, так как позволяет становиться адвокатом в любом субъекте РФ лицу, чей статус адвоката буквально накануне был прекращен в дисципли нарном порядке по месту его постоянного проживания, либо лицу, низкие деловые и моральные качества которого хорошо известны адвокатскому со обществу по месту его жительства и несовместимы со статусом адвоката, о чем в других субъектах РФ информация отсутствует.

Практика присвоения статуса адвоката свидетельствует о необходи мости законодательного закрепления территориального принципа допу Новости Федеральной палаты адвокатов ска претендентов к квалификационному экзамену, т.е. по месту постоян ного проживания, продолжительностью не менее одного-двух лет. Решить эту проблему в рамках полномочий Совета ФПА РФ не представляется воз можным.

Другой немаловажной проблемой, способствующей указанной выше си туации с допуском к квалификационным экзаменам, является низкая требо вательность к знаниям претендентов при приеме экзаменов квалификаци онными комиссиями отдельных адвокатских палат.

Если по России квалификационный экзамен сдает в среднем примерно 60% от общего числа допущенных к экзамену претендентов, то в отдельных квалификационных комиссиях этот показатель составляет 100%. Среди них была названа квалификационная комиссия Адвокатской палаты Республи ки Тыва и некоторые другие. Туда, как правило, и устремляются претенден ты на приобретение статуса адвоката, не вполне уверенные в своих знаниях или не сдавшие экзамен по месту жительства.

Совет не намерен мириться с таким положением, в связи с чем принял решение обобщить правоприменительную практику по изложенным про блемам и вернуться к их рассмотрению на следующем заседании.

3. Правительство Российской Федерации своим Распоряжением от  16 августа 2013 г. №  1453-р утвердило план реализации государственной программы «Юстиция» на 2013 г. и на плановый период 2014–2015 гг. До 30 сентября 2014 г. планируется разработать концепцию регули рования рынка профессиональной юридической помощи, а до 31 января 2015 г.  — проект федерального закона о профессиональной юридической помощи в Российской Федерации.

Между тем госпрограмма «Юстиция» предусматривает также регулиро вание вопросов адвокатской деятельности и адвокатуры.

Совет принял решение о создании рабочей группы по подготовке пред ложений о совершенствовании законодательства об адвокатуре, в кото рую включены члены комиссии Совета по законопроектной работе, а так же члены Совета Буробин В.Н. и Пепеляев С.Г. Рабочей группе предложено на очередном заседании Совета проинформировать о плане своей работы и концептуальных подходах к разработке предложений по каждому разделу План реализации государственной программы «Юстиция» на 2013 г. и на пла новый период 2014–2015 гг. опубликован в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Новое в законодательстве».

12 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий ской Федерации», с учетом того, что к лету 2014 г. должны быть подготов лены конкретные предложения и формулировки изменений и дополнений в закон.

4. Совет утвердил кандидатуры избранных по представлению президен та ФПА РФ:

первого вице-президента — Пилипенко Юрия Сергеевича, вице-президентов в составе:

Галоганов Алексей Павлович Гриб Владислав Валерьевич Володина Светлана Игоревна Калитвин Владимир Васильевич Резник Генри Маркович Шаров Геннадий Константинович, вице-президентов  — представителей Совета ФПА РФ в федеральных округах в составе:

в Дальневосточном округе — Кушнарев Виктор Григорьевич в Приволжском округе — Рогачев Николай Дмитриевич в Северо-Западном округе — Денисова Анна Николаевна в Сибирском округе — Мальтов Сергей Николаевич в Центральном округе — Мальфанов Сергей Александрович в Уральском округе — Анисимов Валерий Филиппович в Южном округе и в Северо-Кавказском округе — Руденко Ольга Борисовна.

5. По запросам из адвокатских палат ряда субъектов РФ Совет при нял решение, в котором разъяснил свою позицию по ситуации, связан ной с тенденцией, наметившейся в судебной практике, когда наряду с ад вокатами, осуществляющими защиту по соглашению с доверителями, вопреки воле последних, судами дополнительно назначаются защитни ки в качестве дублеров, и дал рекомендации органам адвокатских палат о принятии дополнительных мер по регулированию вопросов участия ад вокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назна чению1.

Решение Совета ФПА РФ опубликовано в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Официальные материалы ФПА».

Новости Федеральной палаты адвокатов 6. По инициативе Адвокатской палаты Астраханской области Совет сво им решением подтвердил позицию ФПА РФ, изложенную в решениях от 07.04 2007 г. и от 30.11.2009 г. о том, что контрольные полномочия террито риальных органов Министерства юстиции РФ определяются рамками Фе дерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий ской Федерации», в том числе по контролю за финансовой деятельностью и отчетностью адвокатских палат субъектов РФ1.

7. Совет рассмотрел представления адвокатских палат о награждении адвокатов и принял соответствующее решение о награждении.

В связи с образовавшимися вакансиями Совет ввел в состав Комиссии по наградам в качестве ее членов президента Адвокатской палаты Курган ской области Умнова А.В. и члена Совета ФПА РФ, президента Адвокатской палаты Республики Башкортостан Юмадилова Б.Г.

8. Совет внес изменение в форму Именного бюллетеня для голосования членов квалификационной комиссии адвокатской палаты при рассмотре нии дисциплинарных дел2.

9. Совет утвердил новую форму статистического отчета адвокатской па латы «Сведения об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации»3.

Принято решение исключить из статотчета раздел «Сведения об оказа нии адвокатами юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно», учитывая, что Минюст России утвердил форму сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании бесплат ной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, представляемого ежегодно в уполномоченный орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предлагается копию сводного отчета об оказании бесплатной юридиче ской помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической Решение Совета ФПА РФ опубликовано в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Официальные материалы ФПА».

Форма бюллетеня опубликована в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Официальные материалы ФПА».

Форма статистического отчета опубликована в настоящем выпуске «Вестника ФПА РФ» в разделе «Официальные материалы ФПА».

14 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) помощи одновременно со статистическим отчетом представлять в Феде ральную палату адвокатов.

Принимая во внимание, что адвокаты вправе оказывать бесплатную юридическую помощь также в рамках негосударственной системы, предла гается в сопроводительном письме к статистическому отчету адвокатской палаты указывать следующие сведения:

— о количестве учрежденных адвокатских негосударственных центров бесплатной юридической помощи и участвующих в них адвокатах;

— о количестве выполненных адвокатами поручений об оказании граж данам бесплатной юридической помощи, в том числе о даче устных и пись менных консультаций по правовым вопросам, составлении заявлений, жа лоб, ходатайств и других документов правового характера;

— о количестве граждан, которым оказана бесплатная юридическая по мощь адвокатами в негосударственных центрах бесплатной юридической помощи.

Срок представления статистического отчета в ФПА РФ остался преж ний — до 15 февраля.

10. Совет внес изменения в Методические рекомендации о порядке из готовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, в связи с изданием нового приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2013 г.

№ 47 «Об утверждении формы ордера»1.

Изменения в тексте Методических рекомендаций заключаются только в ссылке на новый приказ Минюста РФ от 10.04.2013 г. № 47 вместо ссылки на старый при каз от 08.08.2002 г. № 217, а также приложения к Методическим рекомендациям нового приказа Минюста РФ вместо старого.

Новости Федеральной палаты адвокатов 23 сентября 2013 г. в ФПА РФ прошел круглый стол «Гарантии каче ства адвокатской деятельности», организованный федеральными пала тами адвокатов России и Германии.

В обсуждении важнейшей для обеих национальных адвокатур пробле мы приняли участие президенты адвокатских палат России и Германии Евге ний Семеняко и Аксель Фильгес, председатель комитета Госдумы Владимир Плигин, президент Адвокатской палаты земли Бранденбург Франк Энгель ман, российские и немецкие адвокаты.

В рамках круглого стола были обозначены три важнейшие сферы, поло жение в которых напрямую связано с качеством адвокатской деятельности:

система высшего юридического образования;

специализация адвокатов и непременное условие повышения их квалификации;

единые стандарты юри дической практики на рынке юридических услуг.

Если в Германии в каждой из этих сфер сложились более или менее устойчивые отношения, то в России в тех же областях происходят или наме чаются существенные изменения. Вот почему для ФПА РФ так важно было услышать мнения немецких коллег, ознакомиться с их опытом.

Пресс-служба ФПА 24 сентября 2013 г. в Верховном Суде РФ состоялось заседание ра бочей группы по доработке проекта постановления Пленума ВС РФ «О практике применения судами законодательства о взыскании про цессуальных издержек по уголовным делам», в котором от ФПА РФ приняли участие Ю. Костанов и Ю. Самков.

Еще в мае по предложению разработчиков проекта экспертно методическая комиссия ФПА подготовила свои замечания и предложения по первоначальному варианту представленного документа. Часть наших предложений, касающихся участия адвокатов в уголовном судопроизвод стве, нашла отражение в новой редакции проекта постановления Пленума Верховного Суда. В частности, судам разъясняется о том, что при определе нии размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном судопро изводстве по назначению, подлежит учету время: затраченное им на посе щение обвиняемого (подозреваемого), лица, в отношении которого ведется 16 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося в следственном изоляторе (изоляторе временного содержа ния);

на изучение материалов уголовного дела и подготовку к судебному за седанию;

на принесение апелляционной жалобы;

на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи, предусмотренных ст. 53 УПК РФ.

Представители Минфина России, МВД, СКР высказали сомнение в воз можности реализации данного положения проекта постановления Пленума ВС РФ из-за отсутствия механизма подтверждения адвокатом затрат време ни на выполнение некоторых процессуальных действий, таких как подготов ка к судебному заседанию, принесение апелляционной жалобы и других дей ствий, совершаемых адвокатом в отсутствии дознавателя, следователя, судьи.

Возражая им, представители ФПА РФ высказали мнение о том, что про блема решаема, так как в настоящее время Минфин и Минюст России раз рабатывают новый совместный приказ об утверждении порядка расчета размера вознаграждения адвоката в соответствии с постановлением Прави тельства РФ от 01.12.2012 г. № 1240 и в их компетенции совместно с адвокат ским сообществом выработать критерии учета временных затрат адвоката на выполнение тех или иных действий с учетом сложности уголовных дел.

Кроме того, в проект постановления по предложению ФПА РФ включе ны положения, которыми судам разъясняется, что:

— время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения, по соответствующему уголов ному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по дан ному уголовному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени;

— вопрос об оплате труда адвоката, участвовавшего в течение дня в не скольких уголовных делах по назначению суда либо оказывавшего в течение дня юридическую помощь нескольким лицам при рассмотрении судом в от ношении них уголовных дел или материалов, должен решаться в отношении каждого лица с вынесением отдельных постановлений.

Не нашло поддержки предложение ФПА РФ по вопросу взыскания су дебных издержек, связанных с вознаграждением адвоката в повышенном размере при участии его в процессуальных действиях за пределами рабоче го времени, определенного советами адвокатских палат, как за работу в ноч ное время, поскольку установление размера вознаграждения адвоката отно сится к компетенции Правительства РФ.

Новости Федеральной палаты адвокатов Представителями ФПА РФ при обсуждении положения проекта поста новления о возмещении судебных издержек в случаях отказа подсудимого от защитника было обращено внимание на неправомерную практику назна чения судами защитников-дублеров против воли подсудимых, чью защиту осуществляют защитники по соглашению.

Членами рабочей группы разработчикам проекта постановления Плену ма ВС РФ высказаны другие замечания и предложения, которые, как их за верили, будут учтены при доработке его положений.

Ю.С. Самков «АГ». 2013. № 19. «Как считать время?»

4 октября 2013 г. в Департаменте по вопросам правовой помощи и вза имодействия с судебной системой состоялась рабочая встреча представи телей Минюста России и ФПА по обсуждению проекта совместного при каза МЮ и МФ РФ «Об утверждении расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по на значению органов дознания, органов предварительного следствия или су да, в зависимости от сложности уголовного дела», разработанного в свя зи с принятием постановления Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240.

Вели совещание на правах принимающей стороны заместитель директо ра департамента Залуцкая И.А. и исполняющая обязанности начальника от дела по вопросам адвокатуры Жандарова И.П.

Федеральную палату адвокатов на встрече представляли вице-президент Шаров Г.К., руководитель Департамента по адвокатуре Самков Ю.С. и спе циалист по правовым вопросам Арышев А.В.

В представленном участникам совещания проекте приказа учтено пред ложение ФПА РФ о порядке расчета вознаграждения в случае, если ад вокат в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени, был занят выполнением поручения по нескольким уголовным делам. В этих случаях предлагается исчислять вознаграждение адвоката по каждому уголовному делу отдельно. Из-за от сутствия такого разъяснения по данному вопросу правоохранительные ор ганы нередко оплачивали труд адвоката в размере, исчисленном не по каж дому делу, а за день занятости адвоката, независимо от количества дел, в которых адвокат участвовал.

18 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) В ходе встречи представителями ФПА было предложено дополнить проект приказа положением, касающимся учета времени и расчета возна граждения адвоката за осуществление всех процессуальных полномочий, предусмотренных ст. 53 УПК РФ, и иных действий по оказанию квалифици рованной юридической помощи, выполняемых адвокатом без участия до знавателя, следователя и суда. Это касается затрат времени на встречу ад воката с доверителем, в том числе содержащимся под стражей, на изучение материалов уголовного дела, на подготовку к судебному заседанию, на при несение апелляционной жалобы и т.д.

В проекте приказа не нашло отражения положение п. 25 постановле ния Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240, согласно которому возмеще ние процессуальных издержек должно производиться также в случаях, если процессуальные действия, для осуществления которых подотчетное ли цо вызывалось, не произведены по независящим от этого лица обстоятель ствам. Предложено это учесть в проекте приказа.

Было обращено внимание представителей Минюста на ущемление прав адвокатов при оплате их труда за пределами рабочего времени, установлен ного советами адвокатских палат, так как это не урегулировано ни в поста новлении Правительства РФ, ни в соответствующем приказе.

Высказаны предложения о правовом регулировании вознаграждения адвоката в случаях назначения его для участия в процессуальных действи ях, выполняемых до возбуждения уголовного дела дознавателем или следо вателем при проверке сообщений о любом совершенном или готовящемся преступлении.

Доведена озабоченность адвокатов по поводу отсутствия в распоряди тельных документах надлежащего механизма, регламентирующего оформле ние платежных документов на вознаграждение адвокатов и порядок их пред ставления к оплате, что исключало бы задержку выплаты вознаграждения.

Участники совещания приняли решение о совместной доработке проек та приказа и подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240 по тем вопросам, которые не могут быть решены в совместном приказе.

Были обсуждены другие проблемные вопросы: об авансировании проез да адвокатов к месту выполнения процессуальных действий в отдаленных местностях Дальнего Востока и других регионов;

о правовом регулирова нии вознаграждения адвоката за участие в качестве представителя в граж данском судопроизводстве по назначению суда;

о правовом статусе служеб Новости Федеральной палаты адвокатов ного удостоверения адвоката;

о продолжающихся проверках исполнения законодательства о некоммерческих организациях в адвокатских палатах и адвокатских образованиях, о ситуации с дактилоскопированием адвокатов в СИЗО г. Иркутска и другие.

Ю.С. Самков, руководитель Департамента по адвокатуре ФПА РФ «АГ». 2013. № 20. «Минюст учел…»

16–23 октября 2013 г. делегация МС(С)А посетила Федеративную Республику Германия. В составе делегации были адвокаты Казахстана, Молдовы, России (Белгородской, Воронежской, Нижегородской, Ново сибирской, Пермской, Ростовской, Смоленской, Челябинской областей, Краснодарского края, г. Москвы), Таджикистана и Швейцарии.

17 октября 2013 г. в Берлине состоялась организованная Президиумом МС(С)А совместно с Ассоциацией адвокатов Германии и Международным германско-российским союзом адвокатов научно-практическая конферен ция на тему: «Международные стандарты адвокатской деятельности. Орга низация и деятельность адвокатуры Германии».

Конференцию приветствовали президент МС(С)А Г.А. Воскресенский и член правления по международным связям Берлинской ассоциации адвока тов Томас Круммел. С докладами выступили члены Федеральной палаты ад вокатов Германии: Джулия Вагнер, Анна Гилсбах и Сарбина Рекин.

В тот же день членов делегации в Торговом представительстве РФ в Гер мании принял торгпред, советник-посланник посольства РФ Андрей Викто рович Зверев, который рассказал о работе торгпредства, которое является государственным органом, действующим под руководством Минэконом развития РФ и представляющим в Германии интересы России по вопросам внешнеторговой деятельности и обеспечивающим их защиту.

Торгпредство всячески содействует созданию благоприятных условий для развития сотрудничества российских участников внешнеэкономиче ской деятельности с представителями германских деловых кругов, ока зывает поддержку участникам внешнеэкономической деятельности, со действует привлечению германских инвестиций в Россию и реализации ин вестиционных проектов.

20 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) В этих целях торгпредство, в частности: информирует о состоянии и перспективах развития внешнеэкономических связей, положении в эко номике, законодательстве и других актуальных вопросах государства пре бывания;

оказывает помощь работе российских делегаций;

осуществляет консультационную поддержку участников внешнеэкономической деятель ности.

18 октября члены делегации посетили офис «Российской бизнес группы» компании PwC Германии1. С докладами выступили руководитель группы Станислав Рогожин и адвокаты  — сотрудники группы Татьяна Га ландер и Ксения Барски. Они рассказали о специфике организации и дея тельности группы, ее месте в германском PwC.

Практически все сотрудники группы (высококвалифицированные нало говые консультанты, аудиторы и адвокаты) трехъязычные, свободно вла деющие русским языком. Задачей группы является оказание помощи рос сиянам при реализации проектов в Германии и немецким бизнесменам в России, минимизировать риски и избежать дорогостоящих неверных ре шений2.

В ходе встречи была достигнута договоренность о посещении Татьяной Галандер и Ксенией Барски в конце октября с.г. Федеральной палаты адво катов РФ с ознакомительным визитом.

В свободное время члены делегации ознакомились с достопримечатель ностями Берлина и Дрездена и отдохнули в уникальном парке развлече ний «Тропические острова», расположенном в бывшем ангаре для дирижа блей (крупнейшем самонесущем зале мира: 360 м в длину, 210 м в ширину и 107 м в высоту). Комплекс открылся в декабре 2004 г. и рассчитан на по сещение до 6 тыс. человек в день. В год его посещают до 1 млн человек. В PricewaterhouseCoopers (PwC) (Прайсуотерхаускуперс) — глобальная сеть компа ний, оказывающих услуги в области консалтинга и аудита. Компания существует более 160 лет и входит в так называемую «большую четверку» аудиторских ком паний (PwC, KPMG, Ernst&Young, Deloitte). В США PwC присутствует как ТОО и является третьей в стране частной организацией по объему выручки. Сеть PwC насчитывает около 770 офисов в 158 странах. В PwC работает более 180,5 тыс. че ловек. Выручка PwC в 2012 г. составила $31,5 млрд. В России PwC имеет офисы в девяти городах, в которых работают более 2300 сотрудников. В 2012 г. PwC заня ла первое место в рейтинге крупнейших аудиторско-консалтинговых компаний мира, сместив оттуда KPMG.

Подробная информация о содержании выступлений руководителя и сотрудни ков «Российской бизнес-группы» компании PwC Германии опубликована в газе те «Адвокат» (№ 11 (268) 2013. С. 1, 3, 4, 5, 6).

Новости Федеральной палаты адвокатов комплексе воссоздан климат тропиков, имеется тропический лес с экзоти ческими растениями, бассейн «Южное море» с двумя островами, бассейн «Лагуна Бали» (по площади равен четырем олимпийским бассейнам), водо пады, джакузи, песчаный пляж площадью 860 кв. м, восточный базар, гидро массажные бассейны, 6 различных саун, тропическая деревня, состоящая из нескольких тематических зон с постройками в традиционном стиле: «Таи ланд», «Малайзия/Борнео», «Бали», «Полинезия», «Конго» и «Амазонка», где каждые два часа выступают певцы и музыканты, а по вечерам разыгры вается представление на воде.

По материалам газеты «Адвокат»

21 октября 2013 г. в Конституционном Суде РФ состоялся междуна родный симпозиум «Доктрины «правового государства» и «верховен ства права» в современном мире». Организаторами симпозиума высту пили Федеральная палата адвокатов РФ, адвокатские палаты Москвы, Санкт-Петербурга, АЮР России, МС(С)А и Междисциплинарный центр философии и права.

Соотношение принципов верховенства права и верховенства закона всегда волновало правоведов и юристов-практиков. Публичное обсужде ние этой темы в Конституционном Суде проходит не впервые. Более пя ти лет назад, 06.07.2007 г., КС также выступил площадкой для симпозиума на подобную тему. Тогда чуть ли не впервые был поставлен вопрос о верхо венстве права как высшей форме регулирования отношений между государ ством и обществом. В этот раз на равных с термином «верховенство права»

выступал термин «правовое государство». По мнению многих участников дискуссии, в том числе и председателя КС Валерия Зорькина, развитие дан ных принципов в России возможно только в тесной взаимосвязи. Слишком велико влияние государства на правовую систему, слишком слабы еще ме ханизмы непосредственной демократии, слишком произвольно используют силу закона многие представители чиновничьего корпуса. «Наш путь, — от метил В. Зорькин, — между Сциллой чиновничьего произвола и Харибдой анархического безвластия».

Президент ФПА РФ Евгений Семеняко в своем выступлении отметил, что к пониманию сути принципов правового государства можно прийти прежде всего через юридическую практику. «Конституционное правосудие 22 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) обрело в России вполне реальные черты, — сказал он, — и адвокаты все ак тивнее овладевают его инструментами. Что касается верховенства права, то эта категория все более часто применяется в практике Европейского суда по правам человека, при применении международных конвенций. Поэтому для адвокатов это уже не доктринальная теория, а механизм практической дея тельности по применению права, судебная практика, к которой можно де лать отсылку, готовя правовые позиции по делам».


Пресс-служба ФПА РФ 31 октября 2013 г. Федеральную палату адвокатов РФ с ознакоми тельным визитом посетили коллеги из компании PwC Германии Татья на Галандер и Ксения Барски1.

В ходе встречи представители ФПА РФ рассказали германским колле гам об основах регулирования адвокатской деятельности в РФ, а также об основных направлениях деятельности и полномочиях ФПА РФ. В частно сти, были освещены вопросы приобретения статуса адвоката, допуска к ква лификационному экзамену, деятельности иностранных адвокатов на терри тории РФ.

Гости поделились трудностями приобретения статуса адвоката в Герма нии. Для этого претендент должен иметь высшее юридическое образование и успешно сдать так называемый первый государственный экзамен. После этого необходимо пройти двухлетнюю стажировку и сдать второй государ ственный экзамен. Экзамены проводятся и принимаются Отделом аттеста ции юридических кадров при Минюсте соответствующей федеральной зем ли. Для адвокатов, получивших юридическое образование в одной из стран ЕС, действуют специальные правила приобретения статуса адвоката в Гер мании. Юристы из других стран, по общему правилу, не имеют право ока зывать юридическую помощь в Германии и именоваться адвокатами (нем.

Rechtsanwalt). Для получения возможности консультировать по вопросам права иностранного государства иностранные адвокаты должны быть вне сены в германский Реестр юридических услуг (Rechtsdienstleistungsregister) со ссылкой на ограничение оказывать юридическую помощь по праву соот ветствующего иностранного государства.

Визит явился продолжением контактов, которые начались с посещения «Россий ской бизнес-группы» PwC Германии членами делегации МС(С)А 18 октября 2013 г.

Новости Федеральной палаты адвокатов Коллеги сообщили о деятельности «Российской бизнес-группы» PwC Германии, сотрудниками которой они являются. Группа существует с 2005 г., основными направлениями ее деятельности является оказание юри дической помощи иностранным, в первую очередь российским, инвесторам по различным вопросам немецкого гражданского, налогового, корпоратив ного, миграционного законодательства (в частности, приобретение недви жимости, предприятий, проверка и подготовка корпоративных документов, договоров, налоговое сопровождение, структурирование инвестиций, во просы получения вида на жительство в Германии и т.д.).

В «Российской экспертной группе» работают германские адвокаты и на логовые консультанты, свободно говорящие на трех языках, включая рус ский, которые какое-то время жили и работали в России или в других быв ших советских республиках.

Целями «Российской экспертной группы» является развитие сотрудни чества с российскими инвесторами и коллегами, как по вопросам немец кого законодательства и межкультурного делового общения (в частности, ведение переговоров с немецкими партнерами), так и по вопросам россий ского права.

Т. Галандер рассказала также о деятельности Ассоциации германско российских юристов (АГРЮ: www.drjv.org), членом правления которой она является. В этом году АГРЮ отмечает свое 25-летие. АГРЮ объединяет бо лее 250 членов, являющихся физическими и юридическими лицами, и от крыта для расширения своих рядов приглашает участвовать в работе Ас социации российских коллег. Ассоциация способствует обмену знаниями и опытом не только между юристами, но и всеми, кто интересуется бизне сом между нашими странами. Региональные представительства АГРЮ на ходятся во всех больших городах Германии (Берлин, Дюссельдорф, Гамбург, Мюнхен, Штутгарт и в городах Рейн-Майнского региона). В рамках своей деятельности АГРЮ активно поддерживает студентов и молодых специ алистов, которые заинтересованы в приобретении юридического опыта в Германии или России и помогает в поисках адвокатов и юридических кон тор, готовых поделиться опытом и предоставить возможность прохожде ния практики или получения работы.

А.В. Арышев, специалист по правовым вопросам Департамента по адвокатуре ФПА РФ 24 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) 13 ноября 2013 г. в Санкт-Петербурге в отеле «Талион» было прове дено заседание круглого стола «Современные проблемы уголовной ад вокатуры». Организаторами мероприятия выступили Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судеб ным вопросам, развитию гражданского общества и Федеральная пала та адвокатов РФ.

В дискуссии приняли участие председатель комитета СФ Андрей Кли шас, его заместители Алексей Александров и Константин Добрынин, прези дент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице-президенты ФПА Юрий Пилипенко и Генри Резник, заместитель министра юстиции РФ Елена Борисенко, пред ставители Верховного Суда РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Следствен ного комитета РФ, адвокаты Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга и Ле нинградской области.

В числе наиболее острых проблем уголовной практики Андрей Клишас назвал часто необоснованное содержание под стражей подозреваемых, про ведение широкомасштабных PR-акций следственных действий, коррупцио генность уголовной сферы, неизжитую проблему «карманных адвокатов»

и, как следствие, неисполнение в отношении граждан конституционных га рантий на получение квалифицированной юридической помощи.

Примечательно, что независимо друг от друга участники круглого сто ла сформулировали совпадающие предложения по исправлению ситуа ции в данной сфере. Например, известный петербургский адвокат Юрий Новолоцкий предложил обеспечивать подозреваемого услугами защит ника с момента задержания. При этом выяснилось, что возможность вне сения соответствующей поправки в УПК РФ уже рассматривается Комите том СФ.

Евгений Семеняко заявил, что совершенствовать законодательство можно бесконечно, но еще важнее добиваться исполнения действующих норм. Согласившись с ним, Елена Борисенко отметила, что эффективным инструментом в этом отношении может стать мониторинг применения уго ловного законодательства, который проводит Министерство юстиции. Тут же была достигнута договоренность, что ФПА и региональные адвокатские палаты примут участие в этом мониторинге, аккумулируя и предоставляя в Минюст собственную информацию по фактам нарушения УПК.

Участники круглого стола приняли решение о подготовке ФПА пакета предложений по совершенствованию УПК в Комитет СФ по конституци онному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию граж Новости Федеральной палаты адвокатов данского общества. Уже в ближайшее время это предложение будет вынесе но на утверждение Советом ФПА.

Подводя итог встречи, Андрей Клишас отметил, что проблемы право применения сегодня часто оказываются важнее, чем проблемы законода тельства. Решать их можно только в тесном взаимодействии всех субъектов уголовного процесса, включая представителей судейского корпуса, след ственных органов и прокуратуры. Законодатели и представители Минюста также намерены активно участвовать в решении этих задач.

Пресс-служба ФПА РФ 19 ноября 2013 г. Издательская группа «Юрист» в столичном «Президент-отеле» торжественно отметила свое 20-летие! Сегодня это крупнейшее издательство юридической периодики, выпу скающее в свет более 60 научных правовых изданий, сотни наименований научной, учебной и методической литературы тиражом более 400 000 экзем пляров, ежегодно в свет выходит свыше 400 номеров журналов, газет, мо нографий и книг по всем отраслям российского права, а также по истории, политологии, социологии и экономике. Среди журналов, выпускаемых ИГ «Юрист», такие как «Вестник ФПА РФ», «Российская юстиция», «Человек и закон», «Адвокатская практика» и многие другие.

Основателем и бессменным руководителем ИГ «Юрист» является док тор юридических наук, профессор, заместитель секретаря Общественной палаты РФ, член Президиума АЮР, вице-президент ФПА РФ Владислав Ва лерьевич Гриб.

ИГ «Юрист» основала типографию «Национальная полиграфическая группа», учредила подписное агентство «Юридическая периодика» и стала лауреатом высшей юридической премии «Фемида» в номинации «Юриди ческая литература».

Коллектив ИГ «Юрист» с юбилеем поздравили: Генеральная прокурату ра РФ, Конституционный Суд РФ, Минобороны России, МВД России, Мин труд России, Счетная палата РФ, ФСИН России, ФАС России, ФНП РФ, СПбГУ, Ассоциация российских банков, Ассоциация юристов России и дру гие государственные и негосударственные организации.

Поздравление ФПА РФ опубликовано на второй странице обложки «Вестника ФПА РФ» (2013. № 3).

26 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) 19 ноября 2013 г. в РИА «Новости» состоялась пресс-конференция «Бесплатная юридическая помощь в России: Всероссийский день пра вовой помощи детям».

В диалоге приняли участие замминистра юстиции РФ Е. Борисенко, Уполно моченный при Президенте РФ по правам ребенка П. Астахов, президент ФПА РФ Е. Семеняко, президент ФНП РФ М. Сазонова, директор департамента го сударственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки Е. Сильянов и председатель Координационного совета молодых юристов АЮР Д. Паньшин.

Решение о проведении 20 ноября Всероссийского дня правовой помо щи детям принято правительственной комиссией по реализации Закона «О бесплатной юридической помощи в РФ». В этот день во всех регионах страны пройдут бесплатные профессиональные консультации граждан по вопросам прав детей, взаимоотношений детей и родителей, юридическим аспектам усыновления, опеки и попечительства, также занятия по правово му просвещению старшеклассников.

Одной из основных целей мероприятия, по словам замминистра юсти ции Е. Борисенко, является доведение до общества информации о том, что многие дети и их законные представители могут регулярно получать бес платную и, что не менее важно, квалифицированную юридическую помощь.


Президент ФПА Евгений Семеняко напомнил, что российские адвока ты «приучены к тому, что не все переводится на деньги, многие десятиле тия адвокатура оказывала помощь нуждающимся гражданам не за деньги, а именно бесплатно». Он отметил вклад адвокатов в оказание бесплатной правовой помощи населению, добавив, что представления о финансовых приоритетах в деятельности адвокатов не совсем правильны.

Закон «О бесплатной юридической помощи в РФ» не идеален, но стано вится основой для профессионалов, оказывающих содействие гражданам, которое, в сущности, либо является субсидированной помощью, либо про диктовано моральным долгом.

По материалам СМИ 20 ноября 2013 г. российские адвокаты по всей стране приняли ак тивное участие во Всероссийском дне правовой помощи детям.

По поручению президента ФПА Евгения Семеняко подготовлен доклад об участии адвокатов в мероприятии, призванном привлечь общественное внимание к проблеме защиты прав несовершеннолетних.

Новости Федеральной палаты адвокатов Об участии в акции сообщили адвокатские палаты 63 субъектов РФ. Со гласно представленным данным, в оказании правовой помощи детям при няли участие 1217 адвокатов, к которым обратились 3387 человек. Было проведено 3506 юридических консультаций по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений.

Кроме того, адвокаты провели встречи с учащимися 445 общеобразо вательных учреждений (школ, колледжей, лицеев, техникумов), воспитан никами 90 спецучреждений (детских домов, спецшкол, реабилитацион ных центров, школ-интернатов и т.п.), а также с осужденными подростками 26 воспитательных колоний. Встречи с учащимися общеобразовательных школ и воспитанниками спецучреждений проходили в формате откры тых уроков, классных часов, круглых столов, заседаний ученических сове тов, конференций, вечеров вопросов и ответов на правовые темы. Адвока ты Приморского и Ставропольского крев, республик Адыгея и Марий-Эл помимо юридических консультаций также оказали детям благотворитель ную помощь.

Адвокаты Приморья договорились с руководством Находкинской вос питательной колонии о том, что подобные встречи с воспитанниками ста нут регулярными. Теперь адвокаты будут оказывать им бесплатную юриди ческую помощь раз в месяц.

Эффективному участию адвокатов в мероприятии способствовало вза имодействие адвокатских палат с территориальными органами Минюста, Минобразования России, региональными отделениями АЮР, уполномо ченными по правам человека в регионах и другими структурами исполни тельной власти субъектов РФ.

Пресс-служба ФПА РФ 20 ноября 2013 г. в Москве было подписано Соглашение о сотрудни честве между Федеральной палатой адвокатов РФ и Обществом солиси торов Англии и Уэльса.

Договор предусматривает, что стороны, имея долгую историю взаимо действия, приложат совместные усилия для укрепления связей между адво катами России и солиситорами Англии и Уэльса, расширения возможностей доступа российских адвокатов на британский рынок юридических услуг.

Партнерство ФПА с ОСАиУ, которое включает информационный об мен, проведение совместных тренингов и семинаров, насчитывает уже бо 28 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) лее 10 лет. Президенты обеих организаций — Евгений Семеняко и Николас Флак — выразили взаимную уверенность, что новое соглашение не только является логическим результатом долголетнего сотрудничества, но и станет основой для развития совместных российско-британских проектов, служа щих интересам адвокатов и солиситоров, их доверителей и клиентов.

Президент ОСАиУ Николас Флак, а также его коллеги из Международ ной секции Джули Маму и Донна Эванс в рамках своего визита в Москву выступали в качестве организаторов Недели английского права. Открыл двухдневную конференцию «Управление рисками по английскому праву в контексте сделок по слиянию и поглощению и в банковской сфере» первый вице-президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.

21–22 ноября в гостинице «Рэдиссон Ройал» проходит тренинг по ан глийскому праву — курс для адвокатов, работающих в России и СНГ, нуж дающихся в теоретических знаниях и практических навыках в области ан глийского права.

Пресс-служба ФПА РФ 23 ноября 2013 г. ФПА РФ принимала делегацию Государственной академии адвокатуры (ГАА) Китайской Народной Республики во главе с ректором профессором Ван Хэнцином.

Встреча состоялась в рамках реализации положений Соглашения о со трудничестве между ФПА и Всекитайской ассоциацией адвокатов (ВАА) от 23.05.2011 г. и была посвящена вопросам обучения и повышения квалифи кации адвокатов, а также общим проблемам высшего юридического обра зования в России и Китае. Первый вице-президент ФПА Ю.С. Пилипенко и вице-президент ФПА С.И. Володина, представив главные принципы и обри совав особенности организации системы повышения квалификации адвока тов в России, более часа отвечали на вопросы китайских коллег.

Государственная академия адвокатуры КНР была основана всего год назад, и визит в Россию — это первый официальный зарубежный визит ее делегации.

Главной целью создания академии была необходимость организации системы повышения квалификации адвокатов, имеющих стаж работы не менее пяти лет, по различным видам специализации, а также строгой системы проверки профессиональных знаний. Напомним, что в КНР законодательно закреплена обязанность адвокатов постоянно повышать свою квалификацию и установ Новости Федеральной палаты адвокатов лена норма в сорок академических часов в год. Для стажеров и молодых ад вокатов существует строгая система оценки знаний — проверяется посеще ние курсов, проводятся тесты. Затем адвокат повышает свою квалификацию любым наиболее эффективным для себя способом и самостоятельно следит за соблюдением минимума часов своего обучения. Адвокат вправе выбирать предложенные курсы ВАА, заниматься интерактивно посредством Интернета либо находить и читать полезную для овладения новыми навыками информа цию в правовых базах или на интернет-сайтах. Академия же организует курсы для адвокатов, имеющих необходимый стаж и четкую специализацию.

Члены делегации, в том числе профессора и сотрудники ГАА, вице президент Пекинской ассоциации адвокатов и партнер пекинской адво катской фирмы «Вэйхэн» Чжан Сяовэй, партнер крупнейшей китайской юридической фирмы King&Wood Mallesons Ли Джоушенг, были весьма удивлены, узнав, что Российское государство не выделяет средств в под держку курсов повышения квалификации адвокатов, поскольку в Китае эта деятельность адвокатских палат финансируется из государственного бюд жета, как и деятельность Государственной академии адвокатуры.

В ходе встречи удалось обсудить также важный для адвокатской корпо рации вопрос  — проблему адвокатской монополии на судебное представи тельство. Коллега Ли Джоушенг рассказал о том, что с этого года в Китае за конодательно введена адвокатская монополия на представительство в судах, и это, разумеется, большая победа китайской адвокатуры. Однако возникла проблема: закон запретил всем, кроме адвокатов, выступать в качестве пред ставителя в судах, а значит, и стажерам адвокатов, для которых год стажиров ки в судах является необходимым условием получения адвокатского статуса.

Всекитайская ассоциация адвокатов сейчас ведет переговоры с законодателя ми и Министерством юстиции КНР с целью найти решение этой проблемы.

23 ноября 2013 г.

Пресс-служба ФПА РФ 22 ноября 2013 г. в конференц-зале московского отеля «Измайлово»

состоялось заседание президиума Федерального союза адвокатов Рос сии (ФСАР).

Представители адвокатского сообщества обсудили итоги деятельности президиума ФСАР, актуальные вопросы, связанные с работой над внесени 30 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) ем изменений в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», за дачи на 2014 г., а также подготовку к празднованию 150-летия со дня обра зования присяжной адвокатуры.

По вопросам повестки дня выступили президент ФСАР А.П. Галоганов, первые вице-президенты ФСАР Ю.Г. Сорокин, И.С. Яртых, вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Г.К. Шаров, президент Международно го союза (содружества) адвокатов Г.А. Воскресенский, а также первый вице президент Гильдии российских адвокатов В.С. Игонин и вице-президент Гильдии российских адвокатов Д.Н. Талантов.

По итогам заседания было принято решение направить письма в Госду му РФ и Минюст РФ о том, чтобы в работу над внесением изменений в за кон об адвокатуре привлекали представителей адвокатского сообщества, в частности, представителей ФСАР и ГРА.

URL: http://www.gra.ru/ 26 ноября 2013 г. в ФПА РФ принимали делегацию представителей Генерального совета адвокатуры Испании (ГСАИ), а также Посольства Испании в Москве.

Эта встреча стала логическим продолжением визита делегации Ассо циации юристов России в Испанию в июне 2013 г., в состав которой входил вице-президент ФПА Г.К. Шаров. После посещения Испании представите ли адвокатуры обеих стран выразили заинтересованность в развитии со трудничества. Доказательством этого стало подписание Соглашения меж ду ФПА РФ и ГСАИ.

На встрече в ФПА стороны подробно рассказали друг другу об ор ганизации адвокатуры в обеих странах. Член Комиссии по международ ным отношениям ГСАИ господин Адольфо Суарес Ильяна, возглавлявший испанскую делегацию, рассказал о задачах и целях Генерального совета ад вокатуры. ГСАИ является представительным, координирующим и исполни тельным органом 83 территориальных коллегий адвокатуры Испании. Сре ди его основных задач  — регулирование профессиональной юридической деятельности, поддержание репутации и престижа адвокатуры, контроль соблюдения коллегиями адвокатов и их членами своих профессиональных обязанностей и кодекса этики с целью создания более гибкой, современной и эффективной системы юстиции. Основной целью ГСАИ, по словам испан Новости Федеральной палаты адвокатов ских коллег, является служение коллегиям, адвокатам, гражданам и спра ведливой юстиции.

Одной из основных тем обсуждения на встрече стало проведение в Мо скве во второй половине 2014 г. Форума адвокатских образований. Главной целью Форума является выявление и развитие возможностей для интерна лизации со стороны адвокатских образований обеих стран, а также продви жение сотрудничества в области юриспруденции между Испанией и Рос сией. При проведении Форума планируется проведение встреч и диалогов между представителями испанских и российских адвокатских структур в соответствии с программой, составленной на основе пожеланий и интере сов адвокатских образований, изъявивших желание участвовать в Форуме.

Представители сторон также пришли к выводу, что проведение Фору ма будет способствовать организации двусторонних стажировок молодых российских адвокатов в адвокатских фирмах Испании и испанских адвока тов в адвокатских образованиях России, целью которых является повыше ние квалификации адвокатов, а также понимание юридических стандартов адвокатской деятельности обеих стран.

А.М. Потапова, руководитель департамента по контролю и мониторингу ФПА РФ 32 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42), 27 сентября 2013 г. г. Москва (протокол № 1) В Федеральную палату адвокатов от адвокатов адвокатских палат Ро стовской и Челябинской областей, Хабаровского края, Кабардино Балкарской Республики, Республики Северная Осетия — Алания и других субъектов Российской Федерации поступили сообщения с информацией об опасной тенденции, наметившейся в судебной практике, когда наряду с ад вокатами, осуществляющими защиту по соглашению с доверителями, во преки воле последних, судами дополнительно назначаются защитники в ка честве дублеров (защитники-дублеры).

Как усматривается из сообщений, ходатайства подсудимых об отказе от назначенных защитников-дублеров суды не удовлетворяют, а за совершае мые в связи с этим протестные действия удаляют подсудимых из процес са, ограничивая тем их право на защиту и справедливое судебное разбира тельство.

Защитники-дублеры в связи с отказом подсудимых от их помощи за являют самоотводы от участия в судебных процессах, однако суды расце нивают это как отказ от защиты и принуждают адвокатов к формальному исполнению профессиональных обязанностей. Несогласованные дей ствия участников процесса порождают конфликты между защитниками дублерами и защитниками, осуществляющими профессиональные обязан ности на основании соглашения с доверителями.

По поступающей информации, также участились случаи удаления из су дебных процессов «неудобных» защитников, осуществляющих защиту по соглашению с доверителями, а завершать рассмотрение дел в таких случаях позволяет участие в процессе защитников-дублеров.

Официальные материалы Федеральной палаты адвокатов Ситуация с назначением защитников-дублеров в судах мотивируется, как правило, необходимостью обеспечения непрерывности судопроизвод ства по уголовным делам с участием большого количества защитников по соглашению, периодическая неявка которых ведет к срыву судебных заседа ний, нередко — в целях преднамеренного затягивания судебных процессов.

С учетом изложенного Совет Федеральной палаты адвокатов, руко водствуясь положениями законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, требованиями уголовно-процессуального закона, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содер жащейся в его многочисленных определениях по вопросу участия защитни ка в уголовном судопроизводстве, РЕШИЛ:

1. Дать следующее разъяснение:

Адвокат в соответствии с правилами профессиональной этики не вправе при нимать поручение на защиту против воли подсудимого и навязывать ему свою помощь в суде в качестве защитника по назначению, если в процессе участвует защитник, осуществляющий свои полномочия по соглашению с доверителем.

Отказ подсудимого от защитника-дублера в данной ситуации является обоснованным и исключающим вступление адвоката в дело в качестве за щитника по назначению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определе нии от 17 октября 2006 г. №  424-О, «предоставляя обвиняемому возмож ность отказаться от защитника на любой стадии производства по делу, уголовно-процессуальный закон, таким образом, гарантирует право данно го участника уголовного судопроизводства на квалифицированную юриди ческую помощь защитника, исключая возможность принуждения лица к ре ализации его субъективного права вопреки его воле».

Неправомерность участия адвоката в процессе в качестве защитника дублера по назначению подтверждается правовой позицией Конституци онного Суда Российской Федерации, изложенной в его Определении от 08.02.2007 г. № 251-О-П: «…реализация права пользоваться помощью адво ката (защитника) на той или иной стадии уголовного судопроизводства не может быть поставлена в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, т.е. от ре шения, не основанного на перечисленных в уголовно-процессуальном зако не обстоятельствах, предусматривающих обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве, в том числе по назначению».

34 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) Манипулирование правом на защиту, чем бы оно ни мотивировалось, не допустимо.

2. Рекомендовать органам адвокатских палат:

2.1. Предусмотреть в решениях советов об утверждении порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитника в уго ловном судопроизводстве по назначению, положение о том, что адвокат не вправе по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда принимать поручение на защиту лиц против их воли, если интересы этих лиц в уголовном судопроизводстве защищают адвокаты на основании за ключенных соглашений.

Нарушение этого положения рассматривать в качестве дисциплинарного проступка, влекущего дисциплинарную ответственность вплоть до прекраще ния статуса адвоката.

Когда участвующий в уголовном деле защитник по соглашению или по на значению в течение пяти суток, если иное не предусмотрено законом, не мо жет принять участие в уголовном процессе, адвокат, назначенный защитником в соответствии со ст. 50 УПК РФ, обязан принять на себя защиту подсудимого.

2.2. Принципиально реагировать на сообщения судов (судей) в отношении защитников, которые без уважительных причин не являются в судебные засе дания либо иным способом умышленно затягивают судебные процессы. Такие действия (бездействие) защитника в уголовном судопроизводстве подрыва ют честь и достоинство адвокатской профессии, умаляют престиж адвокату ры, а потому должны влечь строгую дисциплинарную ответственность вино вных лиц.

3. Позицию Совета Федеральной палаты адвокатов об отношении к на значению адвокатов в уголовном судопроизводстве в качестве защитников дублеров довести до сведения адвокатов и судебных органов.

С этой целью:

— опубликовать настоящее решение в издании «Вестник Федеральной па латы адвокатов Российской Федерации» и разместить на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов;

— направить копию настоящего решения в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и Председателю Верховного Суда Российской Федера ции.

Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Е.В. Семеняко Официальные материалы Федеральной палаты адвокатов, 07.04.2007. 30.11.2009., 27 сентября 2013 г. г. Москва (протокол № 1) Рассмотрев обращение Совета Адвокатской палаты Астраханской обла сти от 30 августа 2013 г. по ситуации, сложившейся в связи с позицией тер риториального органа Министерства юстиции Российской Федерации от носительно представления ежегодного отчета о деятельности адвокатской палаты (адвокатского образования) как некоммерческой организации, Со вет Федеральной палаты адвокатов РЕШИЛ:

1. Подтвердить сформулированную в решениях от 07.04.2007 г. и от 30.11.2009 г. позицию Совета ФПА РФ о том, что контрольные полномочия территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации в отношении адвокатуры определяются рамками Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в том числе по контролю за финансовой деятельностью адвокатских палат субъ ектов Российской Федерации и адвокатских образований.

2. Разъяснить, что в отчете адвокатской палаты (адвокатского образо вания) о своей деятельности, ежегодно представляемом в территориаль ный орган Министерства юстиции Российской Федерации, подлежат учету только денежные средства, поступившие в качестве грантов и благотвори тельной помощи (пожертвований) от российских граждан, не являющихся членами адвокатской палаты (адвокатского образования), а также от ино странных граждан и организаций в порядке, установленном законодатель ством Российской Федерации.

Денежные средства, отчисляемые адвокатами на общие нужды адво катской палаты и на содержание адвокатского образования в силу прямого 36 Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (42) предписания Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвока туре в Российской Федерации», членскими взносами не являются и непод контрольны территориальным органам Министерства юстиции Российской Федерации. Контроль за их поступлением и расходованием возложен выше названным законом исключительно на ревизионные комиссии адвокатских палат (адвокатских образований) и органы адвокатского самоуправления (собрания, конференции адвокатов).

3. Опубликовать настоящее решение в издании «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации».

4. Направить копию настоящего решения в адвокатские палаты субъек тов Российской Федерации.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.