авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 14 |

«СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ Сборник научных статей по материалам III Всероссийской научно практической ...»

-- [ Страница 3 ] --

Постепенно меняется модель распространения инноваций: от модели первого типа «от центра к периферии» к модели второго типа, основан ной на совместной деловой работы между экспертами от центра (Мини стерство) и представителями одной или нескольких школ и к модели третьего типа, основанной на инициативе и активности конкретной школы. С изменением такого характера, связанного с развитием и уп равлением инновационных процессов, повышается процесс креативно сти и творчества в отдельных школах, что является необходимым усло вием для более высокого качества функционирования школьного образования в Болгарии.

Библиографический список 1. Дракър, П. Иновации и предприемачество, С. 2002.

2. Проект за Закон за предучилищното и училищното образование, С., http://www.minedu.government.bg/opencms/export/sites/mon/left_menu/docu ments/documentsproject/2012/proekt_zakon_obrazovanie_14 02 2012.pdf 3. Davila, Tony, M. Epstein, R,t Shelton. Making Innovation Work: How to Man age It, Measure It, and Profit from It. Upper Saddle River: Wharton School Publish ing. 2006.

4. Watt D. How Innovation Occurs In High School Within the Network of Inno vative Schools. The Conference Board of Canada., 2002.

5. Webster's New Encyclopedic Dictionary. New York. 1994.

Borisov Galin Tsokov Innovative management in the Bulgarian school education ЭКОНОМИКА ТРУДА И РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Разработка программного модуля оптимального распределения средств в развитие муниципальных образований Глушичкина Анастасия Александровна Московский городской психолого педагогический университет Москва, nastunchik 07@mail.ru Широкое применение компьютерной техники при проведении эко номических расчетов банками, крупными и малыми предприятиями, органами государственного управления связано в основном с проведе нием бухгалтерских расчетов, ведением деловой документации и спра вочно информационных систем. Такое использование техники осво бождает управленческие службы от рутинных операций.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что практическое использование вычислительной техники не достигло еще такого уров ня, при котором принятие управленческих решений на различных уров нях опиралось бы на компьютерный анализ сложившейся экономичес кой ситуации и вариантов ее разрешения. Квалифицированных специалистов, способных использовать компьютерные технологии в процессе принятия сложных управленческих решений, пока очень ма ло. Поэтому при подготовке специалистов в области управления эконо микой особую актуальность приобретает освоение передовых наукоем ких технологий принятия управленческих решений в условиях сложных экономических ситуаций.

Одной из компьютерных технологий принятия управленческих ре шений является технология математического компьютерного модели рования, которая требует широкой и разносторонней подготовки. Пост роение математических моделей, выбор метода решения, непосредственное общение с компьютером и анализ получаемой ин формации требуют определенной квалификации и знаний в различных областях.

Под моделью понимается образ реального объекта или процесса в материальной, социально экономической, финансовой или другой среде.

Цель данной работы — разработка модели оптимального распре деления финансовых средств в развитие муниципальных образова ний.

Технические, экологические, экономические и другие системы, изу чаемые современной наукой, больше не поддаются исследованию обыч ными теоретическими методами. Математизация научного знания, под которой понимается применение математических понятий в естествен ных и гуманитарных науках, технике и экономике является приметой нашего времени. Уровень развития той или иной науки сейчас характе ризуется степенью использования математического аппарата. Это поло жение отражается в известном афоризме «Во всяком знании столько науки, сколько в ней математики».

Современная экономическая теория, рассматривающая проблемы макро и микроуровня, включает в методы исследований как необходи мый и естественный элемент методы математического моделирования и вычислительного эксперимента.

Учитывая, что натурный эксперимент в экономике долог, дорог или попросту невозможен, его заменяют вычислительным экспериментом.

Вычислительный эксперимент позволяет провести исследование быст рее и дешевле. Опережающее математическое моделирование является эффективным инструментом прогноза и снижения затрат.

Основу математического моделирования составляет триада «мо дель — алгоритм — компьютерная программа». Согласно этой цепочке на первом этапе вычислительного эксперимента строится модель иссле дуемого объекта, отражающая в математической форме важнейшие его свойства.

Второй этап связан с выбором или разработкой вычислительного ал горитма для реализации модели на компьютере.

На третьем этапе создается программное обеспечение для реализа ции вычислительного алгоритма на компьютере [2].

Сейчас существует много программ, позволяющих развивать муни ципальные образования. Но из за их сложности, ограниченности ресур сов и финансовых средств для их реализации перед представителями этих образований стоит непростая задача в выборе и утверждении именно тех программ, которые позволят наиболее оптимально решить проблемы с развитием муниципальных образований, и при этом затра тить на это минимальное количество ресурсов.

Процесс принятия групповых и индивидуальных решений с учетом человеческого фактора слабо формализован, а в ряде случаев не подда ется формализации. Одним из путей решения этой проблемы является формализация процесса принятия решения с помощью математическо го моделирования. Мы предлагаем один из подходов создания такой модели и доведения ее до алгоритмического уровня, реализованного в виде программного модуля в среде Mathcad. Здесь объектом исследова ния является выбор проектов программ развития муниципальных обра зований.





Пусть имеется множество программ, направленных на развитие му ниципальных образований. Представители проявляют свои интересы через бюджетные средства, которые вкладывают для финансирования программ, в которых они заинтересованы. Каждый представитель в пре делах своих средств выделяет суммы на финансирование интересую щей его программы. Известны также суммы предполагаемых затрат на каждую программу. Кроме того программы выбираются в условиях ог раниченных средств на реализацию всей программы. Центральные ор ганы могут участвовать, как представители, при наличии у них средств для поддержания программ.

Практический подход выбора значений состоит в следующем: если хотя бы один из представителей заинтересован в программе, то про грамма входит в набор для обсуждения, иначе не входит. Заинтересо ванность в программе каждый представитель проявляет в зависимости от имеющихся у него средств и важности реализации этой программы в регионе.

Задача является нелинейной оптимизационной задачей целочислен ного программирования. Ее решение, в том числе и с помощью числен ных методов, представляет большие трудности. Нами предложен алго ритм решения этой задачи с помощью циклических вычислительных средств, который доведен до программной реализации в среде Mathcad.

Для повышения эффективности планирования распределения средств на целевую программу будем предполагать, что вкладываемые средства могут варьироваться, с тем, чтобы прийти к консенсусу, т.е. к взаимоприемлемому решению с которым согласны все представители (либо их значительное большинство).

Также будем предполагать, что при тех же исходных данных пред ставители регионов и центр, с целью достижения максимального коли чества программ, обеспеченных финансированием, максимального ко личества представителей, могут менять объекты финансирования, задаваемые изначально.

Необходимо так распределить средства по программам и объединить последние в набор (комплект), чтобы обеспечить финансированием как можно больше программ, интересующих каждого представителя (выиг рыш представителя) и в целом центральные органы.

Целевая функция направлена на максимизацию каждого представи теля и выигрыш всех представителей вместе. При этом стратегия каж дого представителя по финансированию программ должна быть «дози рованной», т.е. он намерен финансировать все программы, в которых заинтересован, вкладывая имеющиеся средства по частям. При этом он стремиться обеспечить ресурсами интересующие его программы без приоритетов, т.е. в равных долях.

Если данное условие выполняется, то осуществляется переход к рас смотрению следующей программы. В противном случае значения весов увеличиваются, добавлением одной денежной единицы, начиная с пер вого представителя, финансирующего эту программу до тех пор, пока оно не выполнится. Если же условие выполняется и имеет строгое нера венство, то в целях экономии средств можно добиться соотношения, уменьшая значения весов на 1 денежную единицу, начиная с последне го представителя, финансирующего программу. Для оптимальности этого алгоритма матрицу следует предварительно ранжировать следую щим образом:

1. Множество программ упорядочить в порядке убывания, таким об разом, приоритет (первоочередность рассмотрения) отдается програм мам, заинтересованность в которых со стороны представителей наи большая.

2. Множество представителей упорядочить по убыванию, т.е. дофи нансирование в первую очередь осуществлять за счет представителей, у которых больше средств. Причем эту операцию необходимо осуществ лять после принятия каждой очередной программы [1].

В результате этих итераций нижние по приоритету программы могут быть недофинансированы, т.е. образуется дефицит. Этот дефицит мо жет быть ликвидирован по отдельным программам или полностью за счет средств центра. Если средств на ликвидацию суммарного дефици та не хватает, то центр финансирует только те программы, которые яв ляются для него приоритетными.

Причем программа может поддерживать любую исходную информа цию о представителях и программах (любой размерности). Автоматизи рованная процедура распределения финансовых средств по програм мам заключается в ведении исходной информации:

1) количества представителей, количества программ;

2) матрицы участия;

3) вектора денежных средств у представителей;

4) вектора предполагаемых затрат на каждую программу.

Результат автоматизированной процедуры поиска оптимального ре шения задачи формализуется в виде матрицы вкладов. Для примера итоговая матрица распределения денежных ресурсов представлена на рис. 1.

Из рисунка видно, что программы 1, 3, 4 и 5 полностью обеспече ны финансированием, а программы 2 и 6 имеют общий дефицит в раз мере 6 денежных единиц. Этот дефицит может быть ликвидирован цен тром. Участие центра в назначении весовых финансовых средств можно организовать и изначально, включив его как обычного представителя на Рис. 1.

Где pi — количество программ, направленных на развитие муници пальных образований, j — количество представителей, вкладывающих средства в программы, которыми они заинтересованы, bj— бюджетные средства, которые вкладывают представители для финансирования программ, Ri — общее количество средств, выделяемое на реализацию программ, Si — суммы предполагаемых затрат на каждую программу.

начальном этапе решения задачи со своими приоритетами и денежны ми средствами.

Современные компьютерные технологии могут уменьшить время на выполнение каких то работ с помощью специальных программ. Эти ме ры позволяют за счет оптимизации трудового распорядка добиться по вышения эффективности труда в целом.

Построенная модель позволяет экономить время при принятии уп равленческих решений: распределении финансовых средств на интере сующие программы. Безусловно, нужно также учитывать человеческий фактор при принятии решений, но математическая модель поможет распределить финансы оптимальным образом.

Библиографический список 1. Колпаков В.Ф. Компьютерные технологии решения эконометрических за дач: Учебное пособие. — Москва: МГППУ, 2012.

2. Мажукин В.И. Математическое моделирование в экономике: Часть III.

Экономиче ские приложения: учеб. пособие / В.И. Мажукин, О.Н. Королева. — 2 е изд., испр. и доп. — М.: Флинта: МПСИ, 2005.

Glushichkina A.A.

Working out of the program module of optimum distribution of means in development of mu nicipal unions.

Гармонизация трудовых отношений в современной России Захаров Валерий Константинович, Яшин Александр Данилович Московский городской психолого педагогический университет Москва, zakharov_valeriy@list.ru, yashin.alexandr@ya.ru 1. О природе богатства народов 1.1. Основной вопрос политической экономии в обеспечительной форме Название основного труда основоположника политической эконо мии Адама Смита очень говорящее: «Исследование о природе и причи нах богатства народов». Последнее слово в этом названии позволяет ду мать, что речь идёт о богатстве отдельных конкретных народов, организованных в конкретные существовавшие раньше и существую щие сейчас социально исторические организмы (в сокращении социо ры), такие как малая семья, большая семья, род, племя, простое государ ство, держава, империя, макрос 21 века и пр. Простое государство, держава и империя обычно называются государствами. Все эти сущест вовавшие раньше и существующие сейчас социоры имеют одинаковую «государственно хозяйственную» структуру и одинаковое функциони рование. Поэтому в работах [7], [2], [3], [4, с. 31], [8] они были названы номами.

При таком понимании основной вопрос политической экономии в обеспечительной форме — это вопрос о том, каковы природа и причины богатства (или иначе благосостояния) каждого исторически возможно го нома?

1.2. Два первичных способа обеспечения благосостояния нома Под человечеством далее понимается совокупность всех людей, жи вущих на нашей планете. Жизнедеятельную среду человечества (на данный момент времени) можно обобщённо определить как совокуп ность, включающую в себя: 1) природную (естественную) среду Земли;

2) искусственную среду (как материальную, так и идеальную), создан ную человечеством в процессе его жизнедеятельности. Ясно, что само человечество является частью и природной, и искусственной среды.

Любую часть этой жизнедеятельной среды будем далее называть досто янием [4, c. 9].

Благосостояние любого нома может быть обеспечено всего двумя первичными способами:

1) за счёт изъятия из своей или зарубежной природной среды;

2) за счёт изъятия из зарубежной искусственной среды.

Научно технический прогресс только изменяет виды этого изъятия.

Отметим, что изъятие из своей номовой искусственной среды приводит только к перераспределению внутри нома, ничего не добавляя к его со вокупному благосостоянию.

Если свою или зарубежную природную среду и зарубежную искус ственную среду назвать внешней средой нома, то можно сказать, что благосостояние любого нома может быть обеспечено в первую очередь за счёт изъятия из номовой внешней среды или, иначе говоря, за счёт внешнего изъятия.

Таким образом, (первичная) изымательская природа богатства нома состоит в том, что при изъятии из номовой внешней среды происходит изъятие из этой среды объектов изъятия и перевод их в ном уже в виде продуктов изъятия, подлежащих — либо дальнейшей переработке в процессе номового производства, — либо сразу дальнейшему присвоению и перераспределению внут ри нома.

В прошлом эта природа проявлялось в форме данничества. Но про явления этой природы актуальны и сейчас, особенно в современных утончённых формах.

Лишь после описанного первичного изъятия может осуществляться общественное производство внутри нома. Поэтому (вторичная) произ водственная природа богатства нома состоит в том, что общественное производство внутри нома рассматривает продукты изъятия, изъятые из внешней среды нома, как объекты номового производства и преобра зует их в продукты производства, подлежащие дальнейшему присвое нию и перераспределению как внутри нома, так и за его пределами.

2. О природе богатства внутри народа 2.1. Основной вопрос политической экономии в распределительной форме Выше мы рассмотрели, за счёт чего ном, как единое целое, может со здавать своё богатство. Теперь мы рассмотрим, каким образом это со зданное богатство распределяется между членами нома.

Поэтому основной вопрос политической экономии в распредели тельной форме — это вопрос о том, какова природа и причины богатст ва (благосостояния) каждого члена каждого исторически возможного нома?

Ясно, что благосостояние члена нома преимущественно определяет ся его долей номового богатства, уже наличествующего в номе. Точнее говоря, благосостояние члена нома преимущественно определяется принятым в номе способом указания причитающейся доли наличеству ющего номового богатства или, короче, способом распределения.

Как указано в предыдущем разделе, наличествующее номовое богат ство включает в себя как пригодное достояние, т.е. внешне изъятое до стояние, уже готовое к дальнейшему присвоению, использованию и по треблению членами нома, так и превращённое достояние, созданное в процессе производственной переработки сырьевого внешне изъятого достояния. Однако по закону сохранения материи и пригодное, и пре вращённое достояния в совокупности не могут быть количественно больше, чем внешне изъятое достояние. Поэтому первичным источни ком благосостояния члена нома в конечном итоге является только его доля в совокупном внешне изъятом номовом достоянии.

Далее мы рассмотрим, каким образом в номе устанавливается тот или иной способ распределения, т.е. способ указания упомянутых долей.

2.2. Связь между производственной деятельностью и распределени ем общественного богатства В современной буржуазной «классической» политэкономии сфор мировалось следующее «научное» представление: при капитализме до ходы от общественного производства распределяются в соответствии с факторами производства следующим образом: рента (земля.), процент (капитал), заработная плата (труд), прибыль (предпринимательская способность). При этом не указывается, каким образом устанавливает ся и сохраняется такое «соответствие»

На самом деле за этим якобы чисто производственным соответстви ем скрыто, что основных участников производственного процесса (тру дящихся) законодательно силовым образом отделяют от процесса рас пределения производственного дохода, поскольку именно законодательно силовым образом устанавливается и сохраняется то, что продуктами производства и доходом владеют только владельцы средств производства [9, § 6.4.1.1], [1], [4, § 3.6]. Таким образом, за этим «научным» представлением проглядывает чисто классовая идеологема.

Из сказанного выше следует, что даже благосостояние владельца средств внутреннего и внешнего производства не определяется только его отношением к этим средствам, а зависит от внутриномового права.

Покажем теперь, что доходы от общественного производства могли бы распределяться в соответствии с факторами производства иначе.

2.3. Артельная прибыль и её распределение Собственностной жизнедеятельной единицей ( артелью ) назовём жизнедеятельную единицу, состоящую из нескольких жизнедеятель ных единиц ( субъектов собственности) и нескольких достояний ( объектов собственности), связанных внутренними отношениями владения ведания, распоряжения, пользования и сотрудничества так, что:

1) отношение владения ведания обязательно влечёт отношение рас поряжения.

2) отношение распоряжения обязательно влечёт отношение пользо вания;

3) каждый субъект осуществляет хотя бы одно отношение владения ведания, пользования и распоряжения хотя бы к одному объекту;

4) для каждого объекта имеется несколько субъектов, которые в со вокупности владеют ведают этим объектом;

5) некоторые субъекты осуществляют хотя бы одно отношение вла дения ведания, распоряжения, пользования и сотрудничества к другим субъектам;

6) для каждого субъекта артели, который использует некоторый объ ект артели, существуют субъекты артели, которые в совокупности рас поряжаются этим объектом и этим субъектом;

7) для каждого субъекта артели, который распоряжается некоторым объектом артели, существуют субъекты артели, которые в совокупности владеют ведают этим объектом и распоряжаются этим субъектом (см.

подробно [1], [4, §3.1]).

Субъект артели, который, соответственно, пользуется, распоряжает ся или владеет ведает некоторым объектом, будем называть соответст венно пользователем, распорядителем или владетелем ведателем в ар тели. Согласно пункту 2) из определения артели, каждый распорядитель одновременно является и пользователем, а согласно пункту 1) каждый владетель ведатель одновременно является распоря дителем, а значит, и пользователем.

В указанных работах было показано что, все существовавшие когда либо и существующие сейчас организационные формы производства и передачи достояний: в частности товаров, услуг, распоряжений и т.п. — являются конкретными видами артелей. Понятие артели является бо лее широким, чем понятие фирмы, предприятия и пр.

Типичным примером артели с отношением ведания является госу дарственный университет. Ректор такого университета является (пол ностью) уполномоченным внутренним ведателем. Одновременно он яв ляется также и внутренним распорядителем. Поэтому ректор ведает объектами университета и распоряжается его субъектами и объектами.

Ректор назначает других внутренних распорядителей: проректоров, главного бухгалтера и др. Остальные работники университета являются пользователями. Поскольку ректор является внутренним ведателем, он вместе с руководителями внешних ведомств (внешними ведателями) имеет право на распределение прибыли университета.

Артель постоянно обменивается с другими единицами общества и с при родной средой различными достояниями. Артельный доход за некоторое время — это совокупное достояние, пришедшее в артель за это время от всех других единиц общества или из природной среды. Артельный расход за не которое время — это совокупное достояние, ушедшее из артели за это время во все другие единицы (не являющиеся внутренними субъектами артели) или в природную среду. Артельная или первичная прибыль за некоторое время — это совокупное достояние, каждая часть которого входит в артель ный доход, но не входит в артельный расход. Ее может и не быть.

Отметим, что артельный расход отличается от понятия издержек производства;

в частности, в артельный расход не входит оплата труда пользователей и распорядителей, поскольку они являются внутренни ми субъектами артели, а не внешними единицами по отношению к ней.

Тем самым, и артельная прибыль отличается от всех других используе мых в экономической теории и практике понятий прибыли.

Артели никогда не существовали и не существуют самостоятельно;

они всегда включены в некоторые объемлющие номы. Часть артельной прибыли всегда присваивалась объемлющими номами в виде налогов, податей и т.п.

Исторически известны два основных типа распределения оставшей ся после отдачи объемлющим номам внутренней части артельной при были. Первый тип состоит в распределении этой внутренней части меж ду всеми субъектами артели путем некоторого дележа (= тип общеартельного распределения). Второй тип состоит в выплате всем пользователям и распорядителям в артели определённой заработной платы и последующим распределением оставшейся части артельной прибыли только между владетелями, ведателями и некоторыми распо рядителями в артели (= тип владетельно ведательного распределения) (см. подробно [1], [4, § 3.6]).

Тип общеартельного распределения возник и закрепился ещё на эта пе большой семьи и с тех пор стал архетипом. Последнее его проявле ние было в советских колхозах. Тип владетельно ведательного распре деления возник и закрепился, по видимому, уже в Новое время и является скорее стереотипом, чем архетипом.

Оба указанных типа распределения находятся в явном противоре чии друг с другом. По этой причине стереотип владетельно ведательно го распределения всегда воплощается только путём силового, законода тельного и идеологического принуждения со стороны объемлющего нома.

Ясно, что распределение внутренней части артельной прибыли толь ко между владетелями ведателями приводит к утрате заинтересованно сти пользователей и распорядителей в прибыльности артели. Опти мальным, по видимому, является нахождение некоторых форм общеартельного дележа внутренней части артельной прибыли с соблю дением баланса интересов владетелей ведателей, распорядителей и пользователей. Рабочее акционирование предприятий является одной из таких форм.

2.4. Социально ориентированная артель Никаких естественных, а не классово идеологических предпосылок выводить в артели из права владения ведания объектами и субъектами артели право на владение ведание прибылью артели нет [9, 7.6.2.6].

Прибыль артели образуется непосредственно совокупным артельным трудом, а опосредованно — всей совокупной номовой жизнедеятельнос тью. Поэтому свою долю в прибыли с артели должны иметь все её чле ны, а также всё население нома согласно установившемуся «обществен ному договору» (см., [10, 7.2.2]).

В связи с этим артель можно назвать социально ориентированной, если в ней имеется общеартельное распределение внутренней части ар тельной прибыли. Более того, артель можно назвать вполне социально ориентированной, если в номе имеется распределение внутренней час ти артельной прибыли не только между всеми членами каждой артели, но и между всеми членами нома.

Понятие вполне социально ориентированной артели представляет ся особенно важным в связи с преобладанием в современной России производственных и добывающих предприятий, получающих первич ную прибыль от использования достояний, созданных природой.

2.5. Природа распределения общественного богатства в номе На основании сказанного выше мы приходим к выводу, что благосо стояние члена нома, включённого в производственную деятельность, зависит от включённости в эту деятельность, но не определяется только самой производственной деятельностью нома, а зависит ещё от внутри номового права.

Из раздела 1 следует, что благосостояние члена нома зависит также от его включённости в процесс внешнего изъятия. А также от включён ности члена нома в различные церковные, кастовые, укладные, военные, учётные, управленческие, властные и прочие структуры. Достаточно вспомнить церковную десятину. Однако, так же как и выше, это благо состояние не определяется только самой перечисленной деятельнос тью, а зависит ещё от внутриномового права.

Таким образом, помимо включённости членов нома в различные ви ды деятельности существует ещё некоторая первичная общая самостоя тельная природа распределения общественного богатства в номе, свя занная с внутриномовым правом.

В итоге, основываясь на природе внутриномового права, мы прихо дим к выводу, что распределение общественного богатства в номе на данном временном промежутке определяется соотношением общест венных «сил» в номе, а не его производственной деятельностью.

Далее мы покажем, что рассмотренные общие вопросы политичес кой экономии оказываются особенно актуальными для текущей рос сийской экономической реальности.

3. Обеспечение внешней и внутренней устойчивости России 3.1. Основная проблема, стоящая перед Россией В результате «перестройки» в России была создана саморегулирую щаяся естественная рыночная экономика, являющаяся некоторой есте ственной частью мировой экономики.

И всё было бы замечательно, если бы в результате тихой постепен ной естественной работы «невидимой руки» мирового рынка перед Рос сией неожиданно и в полную силу не встала проблема удержания своей территориальной целостности [11], [4, с. 126], [6].

Вдобавок к этой проблеме перед бенефициарами «правильной» при ватизации: экспортёрами, импортёрами и банкирами, составившими господствующий класс новой России, также неожиданно и непредви денно вдруг оказалась актуальной проблема удержания приобретённых достояний [4, с. 136], [5].

После ливийского изъятия 2011г. нашим бенефициарам, наверное, на конец то, стало ясно, что надеяться на удержание приобретённых достоя ний с помощью международного «права», по крайней мере, наивно. Поэто му решение второй проблемы оказалось теснейшим образом связанным с решением первой проблемы. А именно, оказалось, что удержание приобре тённых достояний от внешних и внутренних посягательств возможно только при существовании сильной и крепкой страны [4, с. 136], [5].

Как было показано в статье [11], решение проблемы сохранения тер риториальной целостности невозможно при естественном функциони ровании рыночной экономики в России, неотъемлемо настроенной на получение рыночной прибыли.

А провозглашённая властью концепция преобразования естествен ного российского капитализма в нормальный капитализм без указания точного способа такого преобразования представляется чисто благопо желательной.

3.2. Воссоздание двухосновной экономики как способ удержания территориальной целостности Поэтому в работах [4, § 6.9], [6] была обоснована мысль о том, что ре шение первой из указанных проблем может быть найдено только в рам ках двухоснoвной синкретичной экономики, опирающейся на параллель но существующие в стране самоуправляемую (частную, обменную, рыночную, капиталистическую) и управляемую (общественную, указа тельную, государственную, социалистическую) экономические системы.

Для этого нужно провести в России второй НЭП, а именно, нужно, не разрушая воссозданную в результате перестройки систему самоуп равляемой хозяйственной деятельности, также воссоздать параллель ную к ней и разрушенную в результате перестройки систему управляе мой хозяйственной деятельности, нацеленную в основном на обеспечение сохранения и развития страны в целом [4, § 6.9], [6].

Воссозданная параллельная система управляемой хозяйственной деятельности как раз может служить тем механизмом и тем рычагом, с помощью которого естественный российский капитализм можно преоб разовать в нормальный капитализм. И, в конечном счёте, избежать судьбы Советского Союза.

3.3. Общеартельное распределение прибыли как способ удержания приобретённых достояний Даже при условии удержания страны от развала удержать приобре тённые в результате «правильной» приватизации «рентабельные» до стояния от внешних и внутренних посягательств можно только тогда, когда в стране имеется достаточное количество защитников «историче ских завоеваний» приватизации в России и созданного хозяйственного строя.

В статье [5] было показано, что в условиях созданной рыночной эко номики и самих защитников, и создаваемых средств защиты, и самого желания защищать неуклонно становится всё меньше и меньше, причём не из за чьего то злого умысла, а по простой причине рыночной нерен табельности требуемых мероприятий.

Поэтому быстро переломить описанную неуклонную тенденцию можно только изменив созданные распределительные отношения в хо зяйственной деятельности так, чтобы число удовлетворённых новыми распределительными отношениями оказалось гораздо большим, чем до вольных старыми, созданными и законодательно оформленными в ре зультате перестройки.

По видимому, это можно сделать, если одна более дальновидная часть господствующего класса России сможет «убедить» более «увле чённую» часть в необходимости перехода от классово обусловленного владетельно ведательного распределения внутренней части артель ной прибыли к общеартельному распределению, описанному во вто ром разделе. Для этого придётся освободиться от удивительного по литэкономического постулата, что «рабочая сила — товар» [9, § 7.6.1, с. 319]. А также придётся признать понятие сложного капитала [9, г. 7].

Библиографический список 1. Захаров В.К. Некоторые архетипические признаки социального государ ства в России // Проблемный анализ и государственно управленческое проек тирование. 2009. № 1. С. 66—78.

2. Захаров В.К. Об одной потенциальной геоэкономической угрозе безопас ности России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009.

№ 12. С. 48—55.

3. Захаров В.К. Архетип государственного объединения: Россия между Евро пой и Китаем // Государственная служба. 2010. № 2. С. 82—88.

4. Захаров В.К. Номология. Устроение и направление человеческой деятель ности. — М.: МГППУ, 2011.

5. Захаров В.К. Трудовое восполнение как архетипический антиэнтропий ный процесс: излишество или необходимость? // Национальные интересы:

приоритеты и безопасность. 2011. № 2. С. 54—64.

6. Захаров В.К. Второй НЭП как способ изменения геополитической химе ры— современной России // Национальные интересы: приоритеты и безопас ность. 2012. № 3. С. 34—43.

7. Захаров В.К., Яшин А.Д. Динамическая модель нома // Моделирование и анализ данных: Труды факультета информационных технологий МГППУ. — Москва: МГППУ, 2004. Вып. 1. С. 47—78.

8. Захаров В.К., Яшин А.Д. Государственное управление как архетип // Все российская научно практическая конференция «Социально экономические и психологические проблемы управления» (21—23 апреля 2011г.). Сборник науч ных статей. — М.: МГППУ, 2011. С. 423—431.

9. Каменецкий В.А., Патрикеев В.П. Капитал (от простого к сложному). — М.:

ЗАО «Издательство «Экономика»», 2006. § 6.4.1. 10. Чабанов В.Е. Экономика XXI века, или третий путь развития. — СПб.:

БХВ Петербург, 2007.

11. Черников М.В. Перспективы развития России в свете ее основной полит экономической проблемы // Всероссийская научная конференция «Футуроло гический конгресс: будущее России и мира» (4 июня 2010г.). Материалы. — М.:

Научный эксперт, 2010. С. 1336—1343.

Zakharov V.K, Yashin A.D.

Harmonization of labor relations in modern Russia Характеристики оценивания экономических вербальных моделей Колпаков Юрий Алексеевич Московский городской психолого педагогический университет Москва phd@rambler.ru Статья в научном журнале является одним из наиболее распростра ненных видов вербальных моделей. Попытки оценивания качества жур нальной статьи предпринимаются научным сообществом постоянно.

Безусловно, первоначальную оценку качества планируемой к изданию статьи производит редакция журнала. Для этого используется метод на учной экспертизы и рецензирования. Однако, как показано в [1], этот способ оценивания не всегда эффективен.

В качестве эффективного оценивания научной статьи можно рас сматривать инструментарий базы данных Scopus компании Elsevier, где приводятся сведения о частоте цитирования статьи [2, с. 91].

В качестве количественного показателя частоты цитирования тру дов ученого используется индекс Хирша. При этом предполагается, что чем чаще цитируется статья, тем выше ее оценка научным сооб ществом.

Вторым авторитетным источником индексов цитирования является база данных Web of Science (WOS) фирмы Thomson Scientific и техно логия Science Citation Index (SCI). Для экономической науки использу ется инструментарий Social Sciences Citation Index (база данных по со циальным наукам), которая охватывает 1 747 журналов с ретроспективой поиска с 1956 года. В качестве количественного показа теля частоты цитирования статей используется импакт фактор изда ния. В базе данных по экономике WoS отражены 247 журналов, среди которых нет ни одного российского.

При этом, если Scopus ориентирована на накопление и оценку работ европейских ученых, то Science Citation Index на накопление и оценку работ американских ученых.

С использованием данного инструментария решается проблема оценки вербальных моделей, представленных в виде статей в научных журналах за рубежом.

Для русскоязычного сектора науки этот инструментарий, к сожа лению, не подходит. Доля публикаций российских ученых в мировой научной прессе составляет около 2,4 %, индекс цитирования при этом составляет менее 0,85%. По числу публикаций российская наука на ходится на 9 м месте, по индексу цитирования — на 15 ом. При этом по числу ссылок на одну опубликованную статью — на 120 м месте [2, с. 105].

Из этого неизбежно следовал вывод о необходимости создания собственного инструментария оценивания вербальных моделей.

В России с 2005 года задачу оценки научной деятельности ученого че рез технологию индекса цитирования решает в рамках Национального российского индекса цитирования (РИНЦ) Научная электронная библиотека [3]. В рамках этого проекта проводятся также работы по оценке импакт факторов журналов, в которых публикуются статьи.

Предполагается, что чем выше импакт фактор издания, тем выше и оценка самой статьи.

Таким образом, в настоящее время индекс цитирования статьи и импакт фактор журнала, в котором она опубликована, являются ос новными показателями качества разработанной ученым вербальной модели.

При этом большое количество характеристик статьи как вербальной модели, которые также можно оценить количественно, а в ряде случаев только качественно, остаются вне рассмотрения. В особенности это ка сается оценка на плагиат и распознавание искусственно сформирован ных текстов, как показано в [1].

При оценке научной статьи как вербальной модели могут быть ис пользованы следующие характеристики (в том числе необходимо учи тывать и индекс Хирша, и импакт фактор):

Каждая из этих характеристик требует глубокого дополнительного изучения. На основании предлагаемых характеристик необходимо вы работать комплексную, интегральную, характеристику. Наличие обоб щенной характеристики позволит формализовать процедуру оценива ния научным сообществом в России качества вербальной модели.

Решение этой задачи, по нашему мнению, позволит повысить качество создаваемых вербальных моделей.

Примеры создания комплексной характеристики в экономике име ются. В частности можно сослаться на широко используемую в банков ском секторе технологию скоринга.

Скоринговую оценку предложил американский финансист Д. Дю ран, на основании предложенной им балльной модели производится, в том числе с использованием средств автоматизации, оценка заемщика по совокупности его имущественных и социальных параметров (воз раст, пол, профессия и т.д.). Преодолев границу некоторого порога, за емщик считался кредитоспособным.

Скоринговая модель представляет собой взвешенную сумму опреде ленных характеристик. В результате выводится интегральный показа тель (score). На рынке программного обеспечения для банков существу ют готовые решения. Самые известные зарубежные пакты программ — SAS Credit Scoring, EGAR Scoring, Transact SM (Experian Scorex), K4Loans (KXEN), Clementine (SPSS). Среди российских разработчиков выделяются Basegroup Labs, «Диасофт», известна украинская компания «Бизнес Нейро Системы». В то же время многие банки разрабатывает свои собственные системы.

Этот пример показывает, что в принципе может быть создана проце дура оценки некоторого объекта экономики на основе интегральной ха рактеристики, зависящей от количественных, качественных показате лей, различных характеристик текстов, описывающих этот объект.

Библиографический список 1. Колпаков Ю.А., Романова Е.В. Проблемы анализа вербальных моделей в экономике. — НТИ. сер. 2. 2010 г. — с. 26—29.

2. Гиляревский Р.С. Информационный менеджмент: управление информаци ей, знаниями, технологией: учебное пособие / Р.С. Гиляревский. СПб.: Про фессия, 2009. — 304 с.

3. Российский индекс научного цитирования (электронный ресурс) http://elibrary.ru/projects/citation/cit_index.asp Kolpakov Yury A.

The estimation characteristics of verbal models in the economic science Моделирование оптимального управления производством с использованием принципа оптимальности Р. Беллмана Кругленкова Татьяна Михайловна Московский городской психолого педагогический университет Москва, tkruglenkova@mail.ru С развитием техники, усложнением структуры производства, услож нением и удорожанием самих проектируемых конструкций начало складываться убеждение о необходимости создания более эффективной методики аналитического проектирования и планирования, основанно го на выборе наилучшего, оптимального варианта в процессе предвари тельного математического исследования.

В настоящее время проблема оптимизации стала одной из основных проблем в технических и экономических науках. Математический аппа рат, необходимый для ее решения, существовал в готовом виде — это классический математический анализ. Однако непосредственное при менение известного аппарата столкнулось со значительными труднос тями. Реальные задачи оптимизации не укладывались непосредственно в классические схемы.

Метод динамического программирования — наиболее широко изве стный и часто используемый математический метод современной тео рии управления. Данный метод был предложен американским матема тиком Ричардом Эрнестом Беллманом в 50 х годах. Данный метод по лучил свое распространение в теории принятия решения, экономике, экологии и других областях знания, что позволило ему стать одним из важнейших инструментов теории управляемых процессов.

Предложенный Р. Беллманом аппарат функциональных уравнений значительно расширяет возможности решения реальных проблем опти мизации. Его главным достоинством является хорошая «приспособлен ность» к использованию современной вычислительной техники.

Модели динамического программирования могут применяться при разработке правил управления запасами;

при разработке принципов ка лендарного планирования производства;

при распределении дефицит ных капиталовложений между возможными новыми направлениями их использования;

при составлении календарных планов и т.д. Мы будем использовать модель динамического программирования с целью рас пределения капиталовложений между предприятиями с целью увели чения суммарной прибыли.

Динамическое программирование — это метод оптимизации, при способленный к операциям, в которых процесс принятия решения мо жет быть разбит на этапы или шаги. На каждом этапе необходимо так принимать решения о распределении ресурса, чтобы начиная с этого этапа и до конца процесса распределения, результат был максимальным или минимальным. Это основная идея принципа оптимальности Белл мана. Таким образом, многомерная, многошаговая задача оптимизации приводится к решению последовательности простых оптимизационных задач.

Это значительно сокращает объем вычислений. Однако такое пре имущество достигается лишь при двух условиях:

• когда общее оптимальное решение является суммой оптимальных решений каждого шага (критерий оптимальности аддитивен);

• когда будущие результаты не зависят от предыстории того состоя ния системы, при котором принимается решение.

Это вытекает из принципа оптимальности Беллмана, лежащего в ос нове теории динамического программирования. Из него же вытекает ос новной прием — нахождение правил доминирования, на основе которо го на каждом шаге производится сравнение вариантов будущего развития и заблаговременное отсеивание заведомо бесперспективных вариантов. Когда эти правила обращаются в формулы, однозначно оп ределяющие элементы последовательности один из других, их называ ют разрешающими правилами. Несмотря на выигрыш в сокращении вычислений, их объем остается очень большим.

Метод динамического программирования может применяться толь ко для определенного класса задач. Первый — задача планирования де ятельности экономического объекта (предприятия, отрасли и т. п.) с учетом изменения потребности в производимой продукции во времени.

Второй класс задач — оптимальное распределение ресурсов между раз личными направлениями во времени.

Эти задачи должны удовлетворять таким требованиям:

1. Задача оптимизации интерпретируется как n шаговый процесс управления.

2. Целевая функция равна сумме целевых функций каждого шага.

3. Выбор управления на k м шаге зависит только о состояния систе мы к этому шаге, не влияет на предшествующие шаги (нет обратной связи).

4. Состояние системы после k го шага управления зависит только от предшествующего состояния системы и управления (отсутствие после действия).

Проблема распределения ресурсов относится к разряду «вечных»:

ресурсы, в отличие от потребностей, всегда ограничены. Их, так или иначе, приходится распределять на различные нужды постоянно и на всех уровнях. Но, как правило, не существует типовых решений — усло вия на каждом предприятии или фирме уникальны и включают множе ство ограничений и различных особенностей. И очень важно выбрать наиболее оптимальное решения для достижения наибольшей выгоды, лучшего результата.

Цель данной работы — разработка универсальной программы опти мального распределения ресурсов предприятиями с помощью метода динамического программирования Р. Беллмана.

Мы предлагаем универсальную программу оптимального распреде ления ресурсов предприятиям с помощью метода динамического про граммирования Беллмана, выполненная в среде Mathcad. Данная про грамма основана на примере задачи о распределении капиталовложений в деятельность 4 х предприятий на очередной год.

Средства выделяются каждому предприятию, которые в конце отчётно го периода (года) приносят прибыль. Статистика прибыли предприя тий описана в таблице 1. Начальные средства равны 5 у.е.

Таблица Принято считать, что прибыль каждого предприятия не зависит от вложения средств в другие предприятия;

прибыль от каждого предпри ятия измеряется в одних и тех же единицах;

суммарная прибыль равна сумме прибылей от каждого предприятия. Требуется определить коли чество средств, которое необходимо выделить каждому предприятию, чтобы суммарная прибыль была наибольшей.

Так как задача динамического программирования является много мерной, нам необходимо было разделить ее на определенное количество шагов (n шагов).

Следуя уравнению Беллмана: на каждом шаге любого состояния, ре шение нужно выбирать «с оглядкой», так как этот выбор будет влиять на последующие состояния и управления. Но так как на предысторию это управление не оказывает влияние, то Беллман предложил решать задачу с конца в начало. Таким образом, следуя пошагово можно найти различные варианты распределения ресурсов на каждое предприятие в отдельности.

В задаче S0=5. Это 4х шаговый процесс. Номер шага совпадает с но мером предприятия. Уравнение состояний в данной задаче имеет вид:

Sk = k(Sk 1, xk) = Sk 1 — xk, k = 1, 2, 3, 4 (1) где Sk — количество средств, оставшихся после k — го шага, т.е. сред ства, которые остается распределить между оставшимися (4 — k) пред ^ приятиями. Состояние процесса S — это конечное распределение и оно равно нулю, т.к. все средства должны быть вложены в производство.

Следуя принципу оптимальности и уравнению Р. Беллмана, расчеты вариантов капиталовложений в предприятия начинаем с последнего, 4го шага. Все средства, оставшиеся к 4 му шагу, необходимо вложить в последнее предприятие. Допустимые управления на k ом шаге удовле творяют условию: 0 xk Sk 1 (либо каждому предприятию ничего не выделяем, либо не больше того, что имеем к k му шагу).

Так как S4 = 0, то на последнем шаге уравнение Беллмана будет сле дующим:

(2) На остальных шагах уравнения имеют вид:

(3) На следующем третьем шаге принимается решение с учетом следую щего, то есть 4 го шага. Здесь S2 может принимать значения: 0, 1, 2, 3, 4, 5. Выражаем S3 через S2. Таким образом, S3 = S2 — x3. Для удобства ре шения этой задачи составим вспомогательную таблицу 2.

Таблица Анализ результатов первого шага показывает, что максимальная прибыль от вложения денег в четыре предприятия Zmax=24 y.e. при оп тимальном вложении в первое предприятие 1 у.е.

Итак, имеем управление на первом шаге: X*1=1. При этом S1=4 (за пас ресурса, который необходимо распределить оптимальным образом между остальными предприятиями). Остальные оптимальные вложе ния определяются согласно следующей схеме:

1. X*1=1, S*1=S0 X*1=5 1=4 = X*2= 2. X*2=2, S*2=S*1 X*2=4 2=2 = X*3= 3. X*3=1, S*3=S*2 X*3=2 1=1 = X*4= Таким образом, оптимальное решение задачи имеет вид:

Xопт = (1, 2, 1, 1) при Zmax = 24 y.e.

То есть оптимальные вложения в 1 е предприятие равно 1 у.е., во 2 ое — 2 у.е., в 3 е — 1 у.е., в 4 е — 1 у.е. Оптимальная прибыль при данном распределении капиталовложений равна 24 у.е.

Итак, каково бы не было начальное состояние системы перед очеред ным шагом, управления на этом этапе выбирается так, чтобы выигрыш на данном шаге плюс оптимальный выигрыш на всех последующих ша гах был оптимальным.

В модульной системе Mathcad нами предложена программа для ре шения задач подобного типа в различных областях экономики, произ водства и так далее. Это позволяет значительно уменьшить время на расчеты прибыли, затрат, помогает сделать вывод о рациональном ис пользовании ресурсов в производстве.

В настоящее время органы управления вынуждены принимать реше ния, которые оказывают влияние на огромное количество людей. Дан ная программа даст возможность уделить больше внимания и времени анализ различных возможностей и вариантов, а не затрачивать челове ческие ресурсы и ресурсы времени на математические операции и вы числения. Таким образом, остается возможность принимать решения более быстро и с наиболее точно прогнозируемым результатом.

Также важно отметить, что количество ошибок при использовании данного способа решения задач значительно уменьшается, так как зада ча рассчитывается пошагово, и объем вычислений становится меньше.

Это позволяет избежать наиболее «грубых» ошибок и проанализиро вать наиболее оптимальные варианты решения задачи.

Библиографический список 1. Беллман Р., Калаба Р. Динамическое программирование и современная те ория управления. Наука, 1969.

2. Колпаков В.Ф. Компьютерные технологии решения эконометрических за дач: Учебное пособие. — Москва: МГППУ, 2012.


Kruglenkova T.

Simulation of the optimal production control using the principle of optimality R. Bellmana.

Развитие социальных коммуникаций органа государственной власти Горемыкина Дарья Михайловна, Савченко Ирина Алексеевна Московский городской психолого педагогический университет Москва, darya_3@mail.ru, arin76@mail.ru Построение современной системы государственной службы предпо лагает изменение традиционной для России модели взаимоотношений органов власти и граждан от отношений одностороннего воздействия со стороны государства к коммуникационным взаимодействиям, основан ным на принципах сотрудничества и равноправного партнерства госу дарства и гражданского общества. Однако практика показывает, что значительная часть элементов системы государственной службы еще недостаточно адаптировалась к новым условиям, что негативно сказы вается на качестве оказываемых населению услуг.

Проблема коммуникации в процессе реформирования государствен ной службы приобретает особое значение в условиях поиска современ ной модели более эффективного взаимодействия органов государствен ной власти и институтов гражданского общества, способной обеспечить снижение социальной напряженности и упрочение политического и гражданского согласия.

Роль внешних коммуникаций в государственной службе заключает ся в установлении эффективного механизма взаимодействия между го сударственной службой и гражданским обществом, что связано с необ ходимостью более полного удовлетворения потребностей граждан и социальных слоев общества [1].

Рассмотрим, из чего складывается коммуникационное взаимодейст вие органов власти с населением.

Одной из функций деятельности по связям с общественностью в структуре органов власти является информационная функция. Соглас но Федеральному закону РФ «О системе государственной службы Рос сийской Федерации», при исполнении этой функции реализуется сле дующий принцип: открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих. Таким образом, цель информационной политики органов власти любого уровня заклю чается в том, чтобы люди знали о действиях властных органов, понима ли и поддерживали эти действия, а в конечном счете — принимали уча стие в их реализации.

Привлечение населения к участию в деятельности органов власти — задача скорее не информационная, а коммуникативная. В соответствии с вышеуказанным законом, коммуникативная функция заключается в следующем: установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и их объединениями. Коммуникативная функция является отражением одного из принципов гражданской службы — взаимодейст вие с общественными объединениями и гражданами.

Г. Леонтьев подчеркивает, что создать условия для участия населе ния в диалоге с властью — прямой интерес и задача власти. Такой ди алог дает возможность перейти от простого информирования жителей к обсуждению самых острых проблем экономики, политики и соци альной сферы, по сути — перейти к консультациям с населением. А это значит, что люди будут осознанно поддерживать такие действия и ре шения власти, либо, по крайней мере, не противодействовать ее уси лиям [2].

Таким образом, деятельность по связям с общественностью органов власти с гражданами сводится к выполнению двух основных функ ций — информационной и коммуникативной. Эти функции, как часть коммуникационной работы, являются неотъемлемой составляющей це ленаправленного процесса формирования положительного имиджа властных органов [3].

Способы и формы непосредственного взаимодействия населения и местных органов власти, в управлении жизнью своего города в настоя щее время довольно разнообразны.

Основными каналами коммуникации являются:

— СМИ (газеты, журналы, радио, телевидение);

— Интернет;

— рекламные каналы;

— личный контакт.

Коммуникационные материалы представляются в различных видах:

публикации в газетах, сюжеты по радио или телевидению, листовки, буклеты, газета / информационный бюллетень органа власти и др. Так же возможно информирование населения и на личных встречах граж дан с представителями власти [3].

Каждый из этих способов имеет свои специфические особенности, до стоинства и недостатки, но любой из них может быть инициирован сами ми гражданами или объединениями граждан. Чем чаще отдельные граж дане прибегают к использованию форм прямой демократии, или для этого объединяются с другими гражданами, тем более устойчивым стано вится местное сообщество. Поэтому на некоторых формах взаимодейст вия граждан и органов власти необходимо остановиться подробнее.

Обращения и жалобы населения как регулятор деятельности регио нальных органов представляют собой политический институт, являю щийся элементом исторически сложившейся структуры принятия ре шений и определяющий формы контроля над реализацией принятых решений.

Жалобы и обращения граждан представляют собой важнейший по литический институт, регулирующий социальные отношения в сфере власти и формирующий основополагающую структуру принятия и кон троля решений по всей властной иерархической вертикали органов ре гионального управления во главе с центром.

Именно через институт жалоб отдельные представители общества и организации в значительной мере могут осуществлять институциональ ные изменения в соответствии со своими интересами. Чем более развит этот механизм, чем шире возможности населения выражать свои жало бы, чем лучше отлажены их учет, контроль и исполнение, тем эффек тивнее могут быть осуществляемые в обществе преобразования.

Следующей формой взаимодействия между властью и общества на региональном уровне являются общественные приемные руководителей региональных исполнительных структур и муниципальных образова ний.

Важной формой взаимодействия представителей власти и местного населения является проведение регулярных встреч с населением города или региона. В настоящее время данной форме взаимодействия власти и общества стало уделяться заметно больше внимания. До недавнего времени подобные встречи с населением проводились представителями органов различных ветвей власти только перед выборами. В настоящее же время наблюдается тенденция проведения регулярных встреч с насе лением в микрорайонах, районах города, на предприятиях, где обсужда ются актуальные проблемы развития социально экономической сферы города.

Кроме вышеперечисленных форм взаимодействия власти с предста вителями общества, в настоящее время получают распространение эле ктронные формы и соответствующие способы взаимодействия в рамках реализации на региональном и муниципальном уровне федеральной программы «Электронная Россия». В ее рамках интернет порталы орга нов государственной власти и местного самоуправления предназначены для выполнения функции организации интерактивного взаимодейст вия с гражданами и организациями, предоставляя возможность обраще ния к уполномоченным служащим для решения своих вопросов, отсле живания хода выполнения запросов.

Внедрение такой формы взаимодействия позволяет радикально по высить эффективность работы и уменьшить непроизводительные за траты времени граждан, вынужденных тратить его на личное посеще ние государственных учреждений, и времени чиновников.

В данной работе рассмотрим информационные ресурсы и коммуни кации управы района Нагатинский затон, а также основные способы и формы социально коммуникативного взаимодействия управы с населе нием.

Информационные ресурсы и коммуникации управы представляют собой комплекс мероприятий и технических средств, обеспечивающий прием, обработку, хранение и передачу информации, необходимой для обеспечения деятельности управы и обеспечения ее функционирова ния. Под информационными каналами и коммуникациями управы под разумеваются все официальные средства, источники и системы приема, обработки, передачи и распространения информации.

Для изучения характера и эффективности деятельности государст венных служащих управы с населением нами было проведено анкетиро вание 100 человек, проживающих на территории района Нагатинский затон. Респондентам предлагалось ответить на вопросы о частоте и ха рактере их взаимодействия с Управой района, а также высказать оценку работы Управы.

Анализ полученных результатов оказал следующее.

Подавляющее большинство опрошенных жителей района Нагатин ский затон проявляют к местной власти определенный интерес. Лишь 6% опрошенных категорически заявили, что информация о деятельнос ти управы их не интересует. В то же время свою информированность об управе в той или иной степени отметили лишь около половины опро шенных (49%). Хорошо информированных об управе всего 15%.

Информацию об управе население получает из многих источников, но, прежде всего и больше всего, — из средств массовой информации (таблица 1).

Таблица Источники получения информации жителями района Нагатинский затон (%) Так, из газеты «Нагатинский затон» информацию об управе получа ют 57% опрошенных, из телевидения — 47%. Показательно при этом, что среди восьми источников информации о деятельности управы все чаще о себе заявляет электронный источник — Интернет сайт управы:

для получения информации об управе к нему обращаются 12% жителей.

По частоте получения информации об управе Интернет сайт уже пре восходит такие источники информации, как радио, встречи с представи телями власти, справочники района. На наш взгляд, при интенсивном развитии сети в ближайшее время он войдет в число приоритетных ис точников информации.

Таким образом, приведенные выше данные позволяют сделать вы вод, что жители района Нагатинский затон для получения информации о деятельности управы пользуются различными источниками, некото рыми довольно интенсивно. Информационное поле только одной газе ты «Нагатинский затон» «накрывает» более половины населения райо на. Но, несмотря на активное приобщение к этим источникам, многие жители испытывают определенный дефицит информации о районе и управе.


Жителям района, прежде всего, не хватает информации:

— о льготах, правах жителей — 50%, — о планах управы, принимаемых решениях — 39%, — о полномочиях должностных лиц (фамилии, телефоны) — 36%, — об исполнении решений — 34%, — о структуре управы — 11%, — 12% опрошенных также указали, что им, прежде всего, не хватает адреса управы.

Выше приведенные данные о наличии у населения дефицита инфор мации о районе и управе в определенной мере говорят о том, что различ ные источники информации еще недостаточно освещают на своих стра ницах, телевизионном канале, сайте, стендах и т.п. эти вопросы жизни района, его управы.

Опрос жителей района позволил выявить не только частоту их обра щений к различным каналам, несущим информацию об управе, но и сте пень эффективности этих каналов: насколько нужна, интересна населе нию та информация, которую несет тот или иной канал.

Чаще всего население района (70%) получает различную информа цию об управе в результате взаимообмена в семье, а также со знакомы ми, друзьями, хотя ценность, интересность этой информации невысокая (всего 28%). Очень высокая степень обращаемости жителей к информа ционным стендам в подъездах (58%). Ценность этой информации также не высокая — 18%. Это говорит о том, что содержание ее нуждается в се рьезном изменении. Этот канал наиболее приближенный к населению должен нести жителям более важную, нужную для него информацию.

Нуждается в значительном совершенствовании и содержание информа ционных щитов, которые расположены на улицах района. При высокой степени обращаемости к ним (39%) лишь каждый третий выразил удов летворение информацией, подаваемой на них.

Очень высока информационная эффективность прямого эфира гла вы управы на радио (78%) и на телевидении (76%), хотя аудитории эти ограничены: телеэфира — 15%, радиоэфира — всего 5%. Высока удовле творенность телефоном приемной главы управы — 58% при охвате 17% населения района. В то же время справочной службой района, которой пользуется каждый четвертый житель района, удовлетворены лишь 37%. Не высока удовлетворенность жителей получаемой информацией с «горячей линии» по телефону руководства управы. Также острые, сложные вопросы поднимаются на встречах главы управы и его замес тителей с населением, и здесь также доля удовлетворенных невысока — 44%. Индивидуальными приемами руководителей управы население удовлетворено в большей мере (56%).

Высока информационная активность местной газеты — интересную, нужную информацию получают 76% ее читателей.

Среди проблем, с которыми жители района чаще всего обращались в управу, можно отнести следующие:

— ремонт жилого фонда, подъездов — 17%;

— благоустройство дворов, озеленение — 30%;

— уборка мусора — 35%;

— освещение улиц, дворов — 37%;

— общественное питание, торговля — 34%.

При этом данные проблемы были оперативно решены только в 21% случаев обращения, решены после повторного обращения 22%, после обращения в вышестоящую инстанцию — 35%, не решены — 22%.

Итак, в результате анализа деятельности управы района Нагатин ский затон мы установили, что власти района уделяют большое внима ние информированию населения о своей деятельности, стараются мак симально увеличить количество и качество информационных услуг путем развития информационных ресурсов. Сегодня до жителей райо на, в том числе и средствами Интернета, доводится информация о целях и задачах органов государственной власти и местного самоуправления, принимаемых ими решениях по обеспечению социально экономическо го развития района, что позволяет людям лучше знать ситуацию в рай оне, более объективно оценивать деятельность его администрации.

Вместе с тем, анкетирование жителей района показало недостаточ ную оперативность решения проблем жителей района, а также недоста точную информированность населения о деятельности управы района, что свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования практической работы по информационному обеспечению населения района.

Библиографический список 1. Тулугоева М.С. Социальные особенности коммуникаций в государствен ной гражданской службе: диcс.... канд. социол. наук. — М., 2004.

2. Леонтьев Г. От информирования населения — к взаимодействию власти, бизнеса и граждан // Муниципальная власть. — 2007. — № 4. — С. 83—84.

3. Мартынова Е.В. Актуальность технологии формирования имиджа орга нов местного самоуправления в условиях современных инноваций (в муници пальном управлении России). — Томск, 2009. — http://pr.tsu.ru/articles/124/ Goremikina D.M., Savchenko I.A.

Development of social communications of public authority.

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Исследование влияния различных стилей руководства на уровень эмоционального «выгорания» менеджеров компании Алимпиева Тамара Николаевна Московский городской психолого педагогический университет г. Москва, tamara_al@mail.ru В последние годы в России, так же как и в развитых странах, все ча ще говорят не только о профессиональном стрессе, но и о синдроме про фессионального сгорания, или выгорания, работников. Профессио нальное выгорание возникает в результате внутреннего накапливания отрицательных эмоций без «разрядки» или «освобождения» от них.

Следствием профессионального выгорания является истощение эмоци онально энергетических и личностных ресурсов человека.

Термин «эмоциональное выгорание» впервые введен в оборот аме риканским психологом Фрейденбергером в 1974 г. Им обозначается психическое состояние людей, интенсивно и тесно общающихся с дру гими. Изначально Фрейденбергер [4] занес в эту группу специалистов, работающих в кризисных центрах и психиатрических клиниках, позже она объединила все профессии, предполагающие постоянное, тесное об щение («человек — человек»). Синдром эмоционального выгорания (burn out) представляет собой состояние эмоционального, психическо го, физического истощения, развивающегося как результат хроническо го неразрешенного стресса на рабочем месте. Развитие данного синдро ма характерно для альтруистических профессий, где доминирует забота о людях (социальные работники, врачи, медсестры, учителя и др.) Другой специалист в области идеи выгорания — Кристина Маслач [4] — социальный психолог, считая, что выгорание «только сейчас» на чали воспринимать как важную социальную и личностную проблему, определила это понятие как синдром физического и эмоционального истощения, включая развитие отрицательной самооценки, отрицатель ного отношения к работе, утрату понимания и сочувствия по отноше нию к клиентам и пациентам.

Кордс и Догерти [4] полагают, что выгорание значительно влияет на благополучие людей и на работу организации в целом, является причи ной заболеваний, текучести кадров и снижения производительности труда. Хобфолл и Широм [4] также отмечают, что последствия чрезмер ного переутомления и выгорания негативно сказываются на здоровье людей. Они приводят к возникновению сердечно сосудистых и коро нарных заболеваний, а также в алкогольно наркотической зависимости.

Эмоционально волевая деформация специалиста, связанная с осо бенностями его профессии, называется синдромом профессионального выгорания.

В большей степени от него страдают представители коммуникатив ных (сервисных) профессий: преподаватели и психологи;

врачи и мед сестры;

консультанты и продавцы;

менеджеры и агенты и т.д.

Х. Дж. Фрейденбергер (1974 г.), автор идеи профессионального вы горания, отмечает, что оно обусловлено истощением энергии у сотруд ников сферы социальной помощи, когда они чувствуют себя перегру женными проблемами других людей.

Психологическое консультирование, психотерапия относятся к про фессиям, которые требуют большой эмоциональной вовлеченности и ответственности.

К. Маслач (1982 г.) определяет это понятие как синдром физическо го и эмоционального истощения, включая развитие негативной само оценки, негативного отношения к работе и утрату сочувствия к клиен там. К. Маслач подчеркивает, что синдром профессионального сгорания — это не потеря творческого потенциала и не реакция на ску ку, а скорее эмоциональное истощение на фоне стресса, вызванного межличностным общением.

Таким образом, профессиональное сгорание (выгорание) — это дол говременная стрессовая реакция, возникающая вследствие воздействия продолжительных профессиональных стрессоров средней интенсивно сти.

Главная причина развития этого синдрома — это эмоционально за трудненные или напряженные отношения в системе «челочек человек», особенно в том случае, если коммуникации отягощены необходимостью решать сложные интеллектуальные задачи.

Риск появления синдрома профессионального выгорания зависит от частоты и продолжительности подобных контактов с подчиненными, клиентами и подопечными.

В настоящее время существует несколько моделей эмоционального выгорания, с помощью которых можно описать данный феномен.

Природа труда стремительно меняется, а сейчас более чем прежде стресс на работе является угрозой для сотрудников организации.

Н.В. Самоукина [6] — ведущий научный сотрудник Психологического института РАО выделила такие виды профессионального стресса как:

информационный стресс, эмоциональный стресс, коммуникативный стресс.

К факторам, вызывающим профессиональный стресс относятся та кие проблемы как: общеорганизационные проблемы;

проблемы обще ния, взаимодействия сотрудников;

неопределенность ситуации в орга низации;

неправильный подбор и расстановка кадров;

неудобные, сверхурочные часы работы;

перспектива служебного продвижения;

личные проблемы сотрудника.

Многие исследователи считают, что выгорание выступает как от дельный аспект профессионального стресса в том, что оно определяется и исследуется в основном как модель ответных реакций на хронические рабочие стрессоры. Выгорание возникает в тех стрессогенных ситуаци ях, когда адаптационные возможности субъекта превышены.

Н.В. Гришина [3] отмечает, что выгорание необходимо рассматривать как особое состояние человека, которое является следствием профессио нальных стрессов, адекватный анализ которого нуждается в экзистенци альном уровне описания, поскольку развитие выгорания не ограничива ется только профессиональной сферой, а проявляется в различных ситуациях бытия человека;

болезненное разочарование в работе как спо собе обретения смысла окрашивает всю жизненную ситуацию.

В.В. Бойко [1] рассматривает феномен «эмоционального сгорания»

как механизм психологической защиты в форме полного или частично го исключения эмоций в ответ на избранные воздействия. Согласно данной концепции, синдром выгорания рассматривается как динамиче ский процесс, который возникает поэтапно в соответствии с развитием механизма стресса, т.е. фазы тревоги, резистенции, истощения. Таким образом, открытым остается вопрос о специфике выгорания в данном контексте и его принципиальном отличии от стресса.

Наличие тесной связи между стрессом и выгоранием показывают исследования. Дж. Поулин и К. Вальтер [8] в лонгитюдном исследова нии социальных работников обнаружили, что увеличение уровня выго рания связано с увеличением уровня профессионального стресса.

М. Рове [9] получил данные о том, что лица, которые переживают выгорание, имеют более высокий уровень психологического стресса и меньшую устойчивость, выносливость.

Для классификации феномена выгорания были предложены процес суальные модели эмоционального выгорания: динамическая модель Б. Перлман и Е. Хартман;

двухфакторная модель (Д. Дирендонк, В. Ша уфели, Х. Сиксма);

трехфакторная модель (К. Маслач, С. Джексон);

че тырехфакторная модель (Firth, Mims. Iwanicki, Schwab). Эти модели рассматривают выгорание как динамический процесс, развивающийся во времени, имеющий определенные фазы (стадии), заключающийся в возрастании эмоционального истощения, которое ведет к негативным установкам по отношению к субъектам профессиональной деятельнос ти. Сотрудник, подверженный выгоранию, пытается создать эмоцио нальную дистанцию в общении с ними как способ преодолеть истоще ние. Параллельно развивается отрицательная установка по отношению к собственным профессиональным достижениям (редукция профессио нальных достижений).

В этой модели выгорания один из его элементов — эмоциональное истощение, деперсонализация (редуцированные персональные дости жения) разделяются на два отдельных фактора. Например, деперсона лизация или редуцированные персональные достижения связано с ра ботой и реципиентами соответственно и т.д.

Дж. Гринберг [4] предлагает рассматривать эмоциональное выгора ние как пятиступенчатый прогрессирующий процесс.

1 стадия. Сотрудник обычно доволен работой и заданиями, относит ся к ним с энтузиазмом, но по мере продолжения рабочих стрессов про фессиональная деятельность начинает приносить ему все меньшее удо вольствие и сотрудник становиться менее энергичным.

2 стадия. У сотрудника появляются усталость, апатия, могут возник нуть проблемы со сном. При отсутствии дополнительной мотивации и стимулирования у него теряется интерес к своему труду, либо резко снижается привлекательность работы в данной компании и продуктив ность его деятельности. В связи с этим, возможны нарушения трудовой дисциплины и отстраненность, т.е. дистанцирование, от профессио нальных обязанностей. В случае высокой мотивации, сотрудник может продолжать «гореть», подпитываясь внутренними ресурсами, но при этом его здоровью наносится ущерб.

3 стадия. Чрезмерная работа без отдыха приводит к таким физичес ким проявлениям как: измождение;

подверженность заболеваниям;

пси хологические переживания — хроническая раздражительность, обострен ная злоба или чувство подавленности, «загнанность в угол». Отмечается постоянное переживание нехватки времени — синдром менеджера.

4 стадия. В этой стадии, как правило, развиваются хронические забо левания, в результате которых человек частично или полностью теряет работоспособность, а это влечет за собой усиление переживания не удовлетворенности собственной эффективности и качеством жизни.

5 стадия. Физические и психологические проблемы переходят в ост рую форму. Они могут спровоцировать развитие опасных заболеваний, угрожающих жизни человека. У сотрудника появляется такое количе ство проблем, что его карьера находится под угрозой.

Согласно процессуальной модели М. Буриша [4], развитие синдрома эмоционального сгорания проходят шесть стадий, т.е. фаз.

1. Предупреждающая фаза Чрезмерное участие в работе — чрезмерная активность;

отказ от по требностей, которое не связано с работой, вытеснение из сознания пере живаний неудач и разочарований;

ограничение социальных контактов.

Эмоциональное истощение — чувство усталости, бессонница, угроза несчастных случаев.

2. Снижение уровня собственного участия По отношению к сотрудникам, пациентам — потеря положительного вос приятия коллег;

переход от помощи к надзору и контролю;

приписывание вины в собственных неудачах другим людям;

проявление негуманного под хода к людям;

доминирование стереотипов по отношению к сотрудникам.

По отношению к остальным окружающим — отсутствие эмпатии, безразличие, циничные оценки.

По отношению к профессиональной деятельности — искусственное продлевание перерывов в работе, опоздание, уход с работы раньше вре мени, нежелание выполнять свои обязанности, акцент на материальный аспект при одновременной неудовлетворенности работой.

Возрастание требований — концентрация на собственных потребно стях, потеря жизненного идеала, чувство переживания того, что другие тебя используют;

зависть.

3. Эмоциональные реакции Депрессия — снижение самооценки, безосновательные страхи, по стоянное чувство вины, лабильность настроения, апатия.

Агрессия — защитные установки, игнорирование своего участия в неудачах, обвинение других, отсутствие толерантности, способности к компромиссу, подозрительность, конфликты с окружением.

4. Фаза деструктивного поведения Сфера интеллекта — снижение концентрации внимания и отсутст вие способности выполнять сложные задания, ригидность мышления, отсутствие воображения.

Мотивационная сфера — отсутствие собственной инициативы, сни жение эффективности деятельности, выполнение заданий строго по ин струкции.

Эмоционально социальная сфера — избегание неформальных кон тактов, отсутствие участия в жизни других людей, либо чрезмерная при вязанность к конкретному лицу, безразличие;

избегание тем, связанных с работой;

отказ от хобби;

скука, самодостаточность одиночества.

5. Психосоматические реакции и снижение иммунитета — бессонни ца, сексуальные расстройства, неспособность к релаксации в свободное время, повышение давления, тахикардия, головные боли, боли в позво ночнике, расстройства пищеварения, зависимость от никотина, алкого ля и кофеина.

6. Разочарование и отрицательная жизненная установка — чувство беспомощности и бессмысленности жизни, экзистенциальное отчаяние.

В наше время компании, которые предоставляют человеку высоко оплачиваемую работу или статус государственного служащего, требует от него высокой профессиональной компетентности.

Руководителям, особенно высшего звена, необходимо уметь адапти роваться к быстро меняющейся профессиональной ситуации. Бизнес менам приходиться рисковать, проводя многоходовые операции, при общении с другими игроками на профессиональном поле. Во всех пере численных случаях работу отличает высокая ответственность, насы щенность делового общения, а это является серьезным фактором про фессионального риска, при котором может настичь выгорание.

Проведенные исследования установили тесную взаимосвязь между лидерскими качествами и стилем руководства администратора и воз никновением синдрома эмоционального выгорания у сотрудников ком пании. В настоящее время выделяют следующие стили управления (ру ководства):

1. Авторитарный (или директивный, или диктаторский) стиль уп равления 2. Демократический (или коллегиальный) стиль управления 3. Либерально — анархический (или попустительский, или нейт ральный) стиль управления 4. Непоследовательный (алогичный) стиль руководства 5. Ситуативный стиль управления гибко учитывает уровень психо логического развития подчиненных и коллектива При изучении влияния доминантности руководителя на уровень эмоционального «выгорания» менеджеров компании сделаны следую щие выводы: работа топ менеджеров и менеджеров компании как вид профессиональной деятельности требует от таких специалистов особых знаний, умений и навыков, а также личностных качеств, без которых, работа в компании практически невозможна. Особенности администра торских лидерских качеств руководителя определяет его управленчес кий стиль. В свою очередь взаимоотношения подчиненных с руководи телем, психологический климат коллектива, результаты работы коллектива зависят от стиля управления, который реализуется руково дителем.

Поскольку, в чистом виде склонность к одному из стилей руководст ва практически не встречается, речь может идти о смешанных стилях руководствах с тенденцией склонности к одному из них. Полученные результаты в ходе исследования позволили нам сделать общий вывод о том, что авторитарность руководителя отрицательно влияет на уровень эмоционального «выгорания» подчиненных (менеджеров) по сравне нию с демократическим стилем руководства.

Оценка психического выгорания определялась по трем субшкалам:

психоэмоциональное истощение (ПИ), личностное отдаление (ЛО), профессиональная мотивация (ПМ).



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 14 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.