авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ...»

-- [ Страница 3 ] --

Уфимский государственный университет экономики и сервиса, (г.Уфа) МЕХАНИЗМ ИНТЕГРАЦИИ ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ БЫТОВЫХ УСЛУГ В СИСТЕМУ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА На федеральном и региональном уровне идут процессы, которые становятся предпосылками развития института государственно-частного партнерства (ГЧП) в социальной сфере. Российская Федерация, большинство ее субъектов сформулировали свои стратегии развития на средне- и долгосрочную перспективу, значительное место в которых занимают отрасли и виды деятельности в социальной сфере, механизмы государственно-частного партнерства органов власти, предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций при предоставлении социально значимых услуг и услуг социального обслуживания.

Все вышесказанное справедливо и для сферы предоставления социально значимых бытовых услуг населению, оказываемых как в системе бытового обслуживания населения, так и в рамках деятельности социальных служб.

С нашей точки зрения, для разработки концепции ГЧП в данной сфере необходимо формирование интеграционного механизма поставщиков социально-бытовых и социально значимых бытовых услуг, включающий следующие компоненты:

сбор и постоянное обновление информации, необходимой для определения потребностей населения в указанных услугах;

анализ ассортимента, объема, стоимости и уровня качества оказываемых на рынке услуг;

оценка действующих на рынке социальных услуг поставщиков (численность персонала, объем оказываемых услуг, форма собственности (частная или общественная);

оценка влияния на конъюнктуру рынка социальных услуг органов государственного (муниципального) управления, размещающих заказы на местном (локальном) рынке социальных услуг;

анализ существующей системы распределения ресурсов путем изучения финансовой системы региональных (муниципальных) управлений социального обслуживания и структуры распределения ресурсов по основным категориям получателей социально значимых бытовых услуг;

анализ существующей системы бытового обслуживания населения (БОН) в территориальном разрезе, по видам услуг, выделяя социально значимые бытовые услуги, по видам заключаемых договоров.

Механизма интеграции поставщиков социально-бытовых и социально значимых бытовых услуг в систему отношений ГЧП формируется на основе реализации двух этапов: первый – формирование основ интеграции социально бытовых и социально значимых бытовых услуг (Табл. 1) и собственно механизм интеграции поставщиков социально-бытовых услуг и социально значимых бытовых услуг с использованием положений Проекта Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» на принципах государственно-частного партнерства [1, 2, 3].



Таблица Формирование основ интеграции социально значимых услуг бытового характера в систему отношений ГЧП ОСНОВЫ ИНТЕГРАЦИИ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫХ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ БЫТОВЫХ УСЛУГ Общие характеристики социально-бытовых услуг и социально значимых бытовых услуг:

выполнение социозащитной функции удовлетворения жизненно необходимых минимальных потребностей населения, в том числе малообеспеченного, в быту, имеющие социально-общественную направленность и предусмотренные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местными нормативно-правовыми актами;

стандартизация;

нормирование;

адресность;

минимальный гарантированный уровень;

категорирование получателей;

льготность (вплоть до бесплатности в объеме территориального перечня);

смешанный (возмездно – безвозмездный) характер предоставления;

участие, поддержка государственных (муниципальных) территориальных органов исполнительной власти в финансировании (субсидировании) и организации предоставления.

Отличительные характеристики - социально-бытовые услуги: социально значимые бытовые услуги:

- оказываются в рамках деятельности - оказываются в рамках бытового социальных служб;

обслуживания населения;

- преимущественно с использованием - преимущественно с использованием государственного (муниципального) частного имущества.

имущества.

Собственно механизм интеграции поставщиков социальных услуг бытового характера в систему отношений государственно-частного партнерства основан на максимальном использовании потенциала действующий и проектной законодательной базы в данной области (Табл. 2).

При разработке концептуальных основ государственно-частного партнерства в развитии сферы социально значимых бытовых услуг в регионе необходимо учесть положения законопроектов «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О государственно частном партнерстве» [3, 4].

Особое значение имеют те нормы законопроекта, которые предусматривают развитие рыночных механизмов в сфере социального обслуживания, предоставляющие возможность организациям, относящимся к негосударственному сектору, и индивидуальным предпринимателям получить равный доступ к государственному заданию (заказу) на оказание социальных услуг наравне с государственными социальными службами.

Таблица Механизм интеграции поставщиков социально значимых услуг бытового характера в систему отношений ГЧП МЕХАНИЗМ ИНТЕГРАЦИИ ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНО БЫТОВЫХ УСЛУГ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ БЫТОВЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» НА ПРИНЦИПАХ ГЧП:





государственный заказ на предоставление социально значимых бытовых услуг;

государственный заказчик социально значимой бытовой услуги;

поставщик социально значимой бытовой услуги – юридическое лицо независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющее деятельность по оказанию социально значимых бытовых услуг населению в качестве основного (уставного) вида деятельности, физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью по бытовому обслуживанию населения без образования юридического лица, благотворители и добровольцы, осуществляющие деятельность по оказанию социально значимых бытовых услуг населению.

Участие СО НКО в предоставлении социально значимых бытовых услуг.

Общественный контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях реализации прав граждан (семей) на получение социально значимых бытовых услуг.

Предоставление социально значимых бытовых услуг на принципах государственно-частного партнерства, в том числе в сфере социального обслуживания:

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области социального обслуживания относится: установление порядка осуществления предоставления социально значимых бытовых услуг на принципах ГЧП.

Разработанный механизм интеграции поставщиков социально значимых услуг бытового характера в систему отношений государственно-частного партнерства, отличающийся максимальным использованием потенциала действующий и находящейся на стадии рассмотрения законодательной базы Российской Федерации и Республики Башкортостан в данной области, дает возможность организациям, относящимся к негосударственному сектору, и индивидуальным предпринимателям получить равный доступ к оказанию социально значимых бытовых услуг населению региона.

Список литературы:

Михеев А.Н. Многосторонние партнерства: определение, 1.

принципы, типология, процесс осуществления // Информационное общество.

2009. № 3. – С. 18–25.

Сабирова З.Э. О формировании концептуальных основ 2.

государственно-частного партнерства в социальной сфере / З.Э. Сабирова // Механизмы государственно-частного партнерства при развитии социальной инфраструктуры: труды научн.-практич. конф., 17 – 18 мая 2012г. – СПб.:

Санкт-Петербургский государственный политехнический университет (ЛЭТИ), 2012. – С. 238-242.

Проект Федерального закона РФ «Об основах социального 3.

обслуживания населения в Российской Федерации».

Проект Федерального закона «О государственно-частном 4.

партнерстве».

УДК 338.465.4:005/412(470/57) САКАЕВА В.Ф.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г.Уфа) СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ Любая сложная социально-экономическая система, в том числе регионы и муниципальные образования, должна обладать как устойчивостью к неблагоприятным внешним воздействиям, так и нацеленностью на благоприятные изменения, то есть на развитие. Управление состоянием сферы бытового обслуживания населения позволяет поддерживать на достигнутом уровне объемы и качество бытовых услуг, а управление развитием необходимо для роста уровня в целях повышения качества жизни населения.

Управление состоянием и управление развитием сферы бытового обслуживания населения – это две взаимосвязанные и взаимоувязанные составляющие для осуществления полноценного управления сферой бытового обслуживания населения [1].

В настоящее время все большую роль отводят управлению развитием, поскольку современные реалии требуют не только оперативного вмешательства и предполагают текущее планирование. Сегодня необходимыми условиями являются среднесрочное и долгосрочное планирование, формирование стратегии развития.

Для преодоления проблем и решения задач, возникающих при управлении развитием, необходима разработка комплекса взаимосогласованных и последовательно проводимых мер по совершенствованию системы управления, которые способны привести механизм управления в соответствие с современными тенденциями.

Современные социальные процессы таковы, что предпринимаемые сегодня действия имеют все более отдаленные и многообразные последствия.

Однако для достижения долгосрочных целей необходимо ориентироваться на них уже в текущей деятельности.

Совершенствование управления развитием социально-экономической системы, социальной сферы, сферы услуг и, следовательно, сферы бытового обслуживания населения, должно быть направлено на упрочение и дальнейшее улучшение образа жизни, повышение его качества, обогащение структуры потребностей населения, рационализацию использования свободного от работы времени.

Для осуществления управления развитием сферы бытового обслуживания населения необходимо выполнение ряда мероприятий.

Исходной базой при этом является анализ ситуации, который включает:

внешний анализ, или анализ условий среды функционирования;

внутренний анализ, то есть анализ существующей ситуации непосредственно на территории.

Анализ внешних условий развития включает рассмотрение общей ситуации, нормативно-правовой базы, подходов к управлению в стране и конкретном регионе. Такой анализ позволяет выявлять и учитывать те проблемы, с которыми можно столкнуться при разработке стратегий и программ развития. Здесь основными критериями являются экономические, финансово-кредитные, правовые и информационные условия. При осуществлении анализа внешней среды выявляются современные тенденции, присущие сфере бытового обслуживания населения, факторы, воздействующие на нее, условия для благоприятного развития, состояние нормативно-правового регулирования и организационные моменты.

Анализ внутренней среды позволяет делать выводы о потенциале территории, возможностях, направлениях и перспективах развития. При его осуществлении необходимо проведения исследования в трех ракурсах:

нормативно-правовом, организационно-управленческом, информационно статистическом.

На основании анализа осуществляют выбор цели (целей). Генеральной целью управления развитием сферы бытового обслуживания является повышение уровня и качества жизни через удовлетворение потребностей населения в бытовых услугах. В качестве основных целей развития сферы бытового обслуживания населения можно назвать: насыщение рынка разнообразными видами услуг для всех категорий населения;

создание дополнительных рабочих мест;

социальная защита населения путем заключения государственного и муниципального заказов на социально приоритетные виды услуг;

создание дополнительных источников пополнения бюджета за счет развития видов услуг, оплачиваемых населением со средним и высоким достатком, через высококатегорийные предприятия. Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: формирование эффективной системы государственного регулирования деятельности предприятий бытового обслуживания населения через инвестиционную и финансово-кредитную политику;

формирование нормативно-правовой базы бытового обслуживания населения;

создание современной инфраструктуры;

развитие конкуренции на рынке бытовых услуг;

совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров;

создание информационной системы;

совершенствование организационно-правовых форм предприятий;

расширение ассортимента, повышение качества и доступности оказываемых услуг.

Исходя из этого, на наш взгляд наиболее приоритетными являются два направления по совершенствованию управления развитием сферы бытового обслуживания. Первое приоритетное направление - повышение роли и ответственности органов местного самоуправления в успешном функционировании и благополучном развитии сферы бытового обслуживания населения. Второе приоритетное направление - социальная защита населения путем предоставления гарантий на оказание социально значимых видов бытовых услуг.

Для реализации первого приоритетного направления по повышению роли и ответственности органов местного самоуправления в успешном функционировании и благополучном развитии сферы бытового обслуживания населения представляется необходимой разработка механизма оценки деятельности администраций муниципальных районов и городских округов по развитию сферы бытового обслуживания населения.

Относительно второго приоритета, касающегося социальной защиты населения путем предоставления гарантий на оказание социально значимых видов бытовых услуг, является важным нахождение моделей, позволяющих установить взаимоотношения между всеми задействованными участниками и определить объемы услуг исходя из существующих минимально необходимых потребностей тех категорий населения, которые более всего нуждаются в поддержке.

Проведению всех указанных мероприятий и их взаимосогласованному развитию должна способствовать Комплексная программа, или Стратегия управления развитием сферы бытового обслуживания населения (далее – Стратегия), целевой установкой которой и явилось бы создание системы управления, соответствующей современным условиям социального и экономического развития. Стратегическое управление означает взаимоувязанное управление состоянием и развитием, позволяет соотносить желаемое будущее состояние со сложившейся нынешней ситуацией. Оно должно исходить из: сохранения прежнего отраслевого принципа управления сферой с учетом современных социально-экономических тенденций;

развития региональных органов управления и органов местного самоуправления;

разработки собственных программ развития в регионах и муниципалитетах;

оптимизации единиц управления на всех уровнях исходя из реального объема полномочий;

повышения значимости администраций муниципальных районов и городов.

Важным моментом практической реализации региональной политики в сфере бытового обслуживания и Стратегии является Программа развития сферы бытового обслуживания населения (далее - Программа), принимаемая региональными органами и (или) органами местного самоуправления. Такая программа была составлена и предложена в рамках осуществления научно исследовательской работы по разработке системы мероприятий и механизмов, направленных на формирование и осуществление государственной политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан на 2009-2012 годы. В Программе определялись цели, задачи, направления развития;

задачи государственных и муниципальных органов в области развития бытового обслуживания;

мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих свою деятельность в сфере бытового обслуживания населения, по подготовке кадров, профессиональных и управленческих. Программа устанавливала: систему государственной поддержки предприятий сферы бытового обслуживания населения через правовое, экономическое и организационное регулирование;

перспективы развития сферы бытового обслуживания населения по некоторым видам бытовых услуг, таким как услуги парикмахерских, химическая чистка одежды и стирка белья, ремонт и пошив обуви, изготовление и ремонт одежды. В настоящее время в регионе действует Программа развития бытового обслуживания населения в Республике Башкортостан на 2010-2014 годы.

Стратегия управления развитием сферой бытового обслуживания должна предполагать разнообразные действия со стороны уполномоченных органов, осуществляемые в зависимости от конкретной ситуации по следующим возможным сценариям: сценарий, при котором действия направлены на налаживание ситуации, которая заметно ухудшилась;

сценарий, при котором действия направлены на улучшение ситуации, которая существует;

сценарий, при котором действия направлены на создание новой ситуации.

Поскольку одной из проблем создания условий для удовлетворения потребностей населения в бытовых услугах является недостаточная методологическая оснащенность процесса управления развитием в этой сфере, то, прежде всего, необходима информация, которая позволит дать оценку текущему состоянию сферы бытового обслуживания и определить ее будущее развитие с учетом целей и задач развития.

Для динамичного и ускоренного развития сферы бытового обслуживания весьма важным является проведение маркетинговых исследований, которые дают возможность найти соответствующие методы к организации практической деятельности. Поэтому целесообразно осуществление маркетинга бытовых услуг на уровне региона. Такой маркетинг позволяет выявить реальный и потенциальный спрос со стороны потребителей, выработать практические рекомендации по развитию конкретных видов бытовых услуг, их сочетаний (т.е.

комплексного предоставления услуг), а также по совершенствованию инфраструктуры сферы бытового обслуживания на определенной территории.

Можно предположить, что осуществление подобного маркетинга бытовых услуг должно оказать воздействие на социально-экономическое развитие региона и содействовать тем самым повышению уровня и качества жизни, что, как было определено, является генеральной целью управления развитием сферой бытового обслуживания.

Список литературы:

Зайнашева З.Г., Сакаева В.Ф. Управление развитием сферы 1.

бытового обслуживания региона в современных условиях: монография. - М.:

Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2012. – С.102.

УДК 658.52.011. СИДОРЕНКО А.С., ДОЛГОВА А.В.

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса (г. Шахты) ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ: ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ В последние десятилетия в развитых странах предприятия сферы услуг перешли на новую ступень научно-технического развития, что дало им возможность быстрее и с меньшими издержками увеличивать размеры и изменять структуру организации, поддерживать стандарты качества услуг и адаптировать услуги к локальным потребностям населения, гибко менять набор дополнительных услуг.

Расширение потребностей в сфере услуг обусловливает трансформации в производственном процессе товаропроизводителей, в информационных системах. Развитие сферы услуг формирует новую конкурентную среду и новые потребности в товарах и услугах.

Можно выделить три основные группы изменений, происходящих на предприятиях сферы услуг под воздействием инновационной деятельности:

эндогенные – вызванные трансформациями во внешней среде;

экзогенные – связанные с потребностями самого предприятия в процессе его функционирования с сохранением (стабилизирующие изменения) или модификацией его функций (модифицирующие изменения) в сфере услуг;

рефлекторные – порожденные результатами функционирования предприятия во внешней среде и стимулирующие внутренние преобразования за счет «обратной связи».

Все три типа изменений направлены на обеспечение устойчивой и стабильной деятельности. Если результат инновационной деятельности рассматривать как последовательную цепочку вновь формирующихся ценностей и потребностей, то могут быть осуществлены все типы изменений.

Процессы организации инновационной деятельности в сфере услуг ориентированы на несколько технологических укладов, прямо и косвенно воздействующих на структуру и содержание услуг. Появление нового продукта на потребительском рынке затрагивает взаимосвязи экономических хозяйствующих субъектов в предоставлении услуг потребителям. В результате инновационную деятельность можно охарактеризовать как деятельность по освоению (внедрению) в отраслях, организациях и экономике широкого спектра нововведений, касающихся:

производства новых продуктов и услуг;

применения новых технологий и/или освоения новой техники;

использования новых источников ресурсов;

введения новых форм и методов организации производства, труда и управления;

освоения или развития новых рынков.

Максимально возможное обеспечение потребностей населения региона Ростовской области в услугах высокого уровня требует безусловного решения актуальных задач, основными из которых являются следующие:

развитие в регионе полного спектра услуг и форм обслуживания с тем, чтобы население и организации имели возможность получения максимального количества высококачественных услуг в процессе своей жизнедеятельности;

содействие развитию рыночной инфраструктуры, а также освоению современных наукоемких услуг;

расширение инновационной деятельности;

формирование массовой доступности всех видов услуг с точки зрения территориального размещения сервисных фирм, их режимов работы и возможностей обслуживания в удобных для потребителей местах (на дому, в общественных местах, по месту деятельности бизнеса);

активизация «точек роста», интенсивное привлечение инвестиций;

обеспечение ценовой доступности услуг для различных категорий населения;

обеспечение населения социально значимыми услугами;

создание сети муниципальных предприятий для полноценного обслуживания слабо защищенных групп населения;

значительное повышение качества услуг и культуры обслуживания и обеспечение их соответствия международным стандартам ISO 9001.2000. B рамках решения перечисленных задач необходимо разработать и осуществить мероприятия по созданию системы финансовой и методической поддержки сервисной отрасли региона.

Особенности развития предприятий в сфере услуг определяются факторами, влияющими на предпринимательство, функциями и технологиями обслуживания. Эти факторы делятся на экономические, технологические, социокультурные, демографические, институциональные. Среди них особенно многочисленными являются экономические факторы: масштабы рынков, распределение доходов населения, уровень платежеспособного спроса и др.

Однако нельзя забывать о том, что развитие предприятий сферы услуг непосредственно зависит от уровня предпринимательской деятельности, которая не должна ограничиваться открытием собственного дела, а должна характеризоваться обязательным наличием инновационных элементов, что позволяет рассматривать предпринимателя с позиции наличия двух основных элементов:

инновационной деятельности как предпринимательской функции;

действия предпринимателя как носителя и реализатора данной функции.

В стратегии инновационной деятельности в сфере услуг важное место, по нашему мнению, должно занимать инновационное управление организационной культурой, под которой понимается совокупность «традиций, норм, правил, обычаев, влияющих на поведение работников организации».

Повышение внимания к формированию культуры во многом связано с широким применением реинжиниринга бизнеса, направленного на совершенствование производственных и обслуживающих процессов в организации и позволяющего одновременно снижать издержки, повышать качество и сокращать затраты времени на оказание услуг. Культура организации в современных условиях превращается в важнейший элемент системы управления предприятием, так как многие управленческие решения определяются не инструкциями, а сложившейся культурой. Существующие иерархические структуры управления не способны обеспечить требуемую быстроту принятия решений, так как движение информации до высшего уровня управления и обратно займет гораздо больше времени, чем потребуется на выполнение заказа.

Таким образом, современное инновационное управление предприятием сферы услуг имеет те же потребности, что и традиционное управление, т.е.

возможность располагать средствами информации и средствами воздействия для достижения необходимой рентабельности и конкурентоспособности.

Сфера услуг, как развивающаяся отрасль, характеризуется растущими объемами производства услуг, возрастанием риска, что вызывает необходимость повышения требований к личностным качествам руководителя предприятия по сравнению с существующей организацией управления.

Возрастает значимость динамизма процессов управления и интуиции руководителя. В процессе инновационной деятельности создаются новые виды услуг, методы сбыта, маркетинговой деятельности, которые непосредственно основаны на увеличении капиталовложений и разработке стратегических планов, что, в свою очередь, требует обеспечения управления соответствующей информацией.

Список литературы:

Пашигорева Г.И. Проблемы организации инновационной 1.

деятельности в сфере услуг // Проблемы современной экономики, N 1/ (17/18), 2006 – URL: http://m-economy.ru .

Алиева З.К. Управление предприятием сферы услуг на основе 2.

инновационных методов и технологий: автореферат. Махачкала. 2010 – 22 с.

УДК 338.465. МУСИНОВА Н.Н.

Московский городской университет управления Правительства Москвы (г. Москва), СИРАЖДИНОВ Р.Ж.

Государственный университет управления (г. Москва) НОВЫЕ ПОДХОДЫ В РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Анализ правового обеспечения развития системы общественного питания в России показывает, что эти вопросы регулируются различными отраслевыми нормативными актами. В частности вопросы организации общественного питания в сфере образования рассматриваются в законах об образовании. В сфере здравоохранения- в отраслевых законах по социальному и медицинскому страхованию и т.д. При этом, как показывает практика их применения, в них заложены разные принципы, часто противоречащие друг другу. Очевидно, что использование фактически одного вида источника финансирования, требует осуществления единого подхода в развитии системы общественного питания в различных социально значимых отраслях. К таковым, на наш взгляд, могут быть отнесены принципы социальной справедливости.

В настоящее время подход инфляционного наполнения государственного бюджета возможного прироста государственных расходов на реализацию социальной политики и снижению социальной напряженности в обществе себя исчерпал по целому ряду причин. В частности, за счет снижения спроса на поставляемые Россией материальные и сырьевые ресурсы цены в значительной мере стабилизировались, а в некоторых случаях и снизились. Вместе с тем, снизился и спрос на объемы поставляемых ресурсов, что, в свою очередь, также сократило возможности по реализации ранее заявленных государством социальных целей.

Баланс социальной и экономической политики представляет собой соотношение целей развития общества и средств их достижения. Конкретными формами этого баланса являются соотношения между накоплением и потреблением, между экономической эффективностью и социальной справедливостью, между различными моделями экономического развития.

Социальная политика — это область политики государства по отношению к формированию жизненного уровня населения, воспроизводству человеческого капитала, оказанию социальных услуг и развитию социальной инфраструктуры на федеральном, региональном и местном уровнях.

Социальная политика реализует основные конституционные права граждан.

Инструментами реализации социальной политики служат программы, нормы и нормативы финансирования, стандарты, законы, гранты и др.

Как известно, способ распределения определяется, в том числе способом производства, однако, распределительные отношения, обладая относительной автономией, могут либо тормозить, либо способствовать процессу производства, быть фактором повышения производительности труда. То есть, начиная с некоторого предела распределительные пропорции тормозят экономическое развитие. С другой стороны, специфика экономической политики заключается в ее ориентации на экономический рост и приумножение материального богатства. Это расширяет свободу выбора в сфере распределения и открывает более широкие возможности для реализации социальной политики.

Социальная политика представляет собой основу программ различных партий и общественных групп, их мировоззренческих установок, объект политических разногласий в выборе путей социально-экономического развития государства. Сложившаяся в том или ином обществе модель социального развития является общественным компромиссом, результатом постоянного поиска общественно-политического баланса, равновесия интересов различных групп и слоев общества.

В социальной политике отражаются циклический характер социального развития и его диалектика, когда старое не отрицается абсолютно, а все положительное в нем воспринимается и ассимилируется на новом витке развития.

Конкретным выражением циклического развития индустриальной цивилизации в течение 200 лет является чередование усиления роли рыночных регуляторов социально-экономической жизни — тенденции к повышению экономической эффективности как самоцели и повышения значимости государственных регуляторов социально-экономических процессов — тенденции к социальной справедливости, социальному равенству.

Как известно из теории длинных волн циклического развития, чередование экономического и социального начал происходит так, что каждое из них поочередно занимает преобладающую роль в соответствии с потребностями исторического развития.

Односторонняя ориентация рыночного хозяйства на экономическую сторону в ущерб социальной на протяжении XIX в. ставило под угрозу существование самих основ рыночной экономики. Чтобы предотвратить такой ход событий, в XIX—XX вв. развитыми странами была предпринята попытка усиления социальных сторон рыночной экономики и стали закладываться ос новы социального государства. XXI век — век баланса экономической и социальной сторон современной цивилизации.

Сформировались два способа (две модели) оптимизации социальных и экономических сторон развития общества — радикальный и эволюционный.

Первый способ реализовывался в централизованной модели социальной политики, а второй — в западной модели социального государства.

Объединяло обе модели социальной политики то, что вместо индустриального принципа защиты от жизненных рисков утверждается ответственность государства за уровень жизни всего населения, делается ставка на социальную солидарность, справедливость и адресную помощь, социальные права человека возведены в ранг конституционных прав граждан.

Для обеих моделей характерны усиление социальных функций государства и вместе с тем абсолютный и относительный рост социальных расходов. Это сопровождается повышением роли налоговой системы, усилением воздействия государства на социально-экономическую жизнь людей. Растут издержки реализации социальной политики.

Общим является схожесть основных функциональных направлений социальной политики. Она включает три составные части: социальное обеспечение, социальное страхование и социальное вспомоществование (благотворительность).

В России до настоящего времени ни одно из названных направлений социальной политики в полной мере не сформировалось в более или менее окончательном виде.

Соотношение различных видов социальной защиты для обеих моделей социальной политики характеризовалось доминирующим положением социального обеспечения и социального страхования. Что касается государственной благотворительности, то она в обеих моделях социальной политики играет подчиненную роль. И основное внимание в этом направлении социальной политики в настоящее время уделяется частной благотворительности в ущерб государственной.

В процессе исторического развития центр тяжести в социальной политике перемещается с социальной благотворительности на социальное обеспечение и социальное страхование, с дифференцированного подхода — к всеобщности (универсальности). Хотя это и связано с немалыми затратами, с увеличением объема финансовых средств госбюджета, однако, в социальном плане преодолевается чрезмерная социальная стратификация населения по имущественному положению, сокращается беднейший слой населения. Это способствует социальной стабильности и единству общества ценой значи тельных государственных расходов. Имевший место в последние годы во многих развитых странах экономический рост позволял гарантировать всем членам общества минимальный уровень потребления, т. е. такой набор потребительских благ, который обеспечивал нормальные условия существования. Более того, в 50—60 годы существовали весьма оптимистические взгляды ученых и политиков не только на уровень, но и на качество жизни, возможности перехода к рациональному и оптимальному потреблению, т. е. установлению наиболее благоприятного для человека объема и структуры потребления. Чрезмерная ориентация на эгалитарные ценности, когда все члены общества получают равные блага, и требования социальной справедливости как централизованной, так и западной модели социальной системы вплоть до середины 90-х годов выражались в усилении затратных направлений социальной политики.

Объем социальных обязательств государства для реализации социальной политики достиг такого уровня, который стал предельным с точки зрения степени налогового бремени. Это приводит к тому, с повышением значимости социальных и налоговых функций государства усиливался процесс бюрократизации системы социальной защиты, увеличивались издержки по организации работы государственной службы в социальной сфере.

Развитая система государственных гарантий социальной защиты породила такие негативные социальные явления, как хроническое иждивенчество большей части населения.

В последние 20-30 лет сузились экономические возможности для решения социальных задач. Наступил кризис обеих моделей социальной политики.

Кризис затронул те модели социальной системы, которые отличались чрезмерно высокой степенью социализации. Социальное обеспечение как направление социальной политики было преобладающим по сравнению с социальным страхованием и вспомоществованием. Кроме того, при централизованной системе немалую часть социальных расходов брали на себя предприятия. Однако зависимость от государственного бюджета, в конечном счете, усиливала нагрузку на централизованное финансирование. Более сильные государственные гарантии централизованной модели по сравнению с западной порождали еще большее социальное иждивенчество. Если откровенно рассматривать современную ситуацию в России мы недалеко ушли от прежних социальных обязательств. При этом население с большим удовольствием поддерживает стремление властей в реализации, сбалансированной по ресурсам социальной политики. Но кризис централизованной модели социальной системы точно так же, как и кризис за падной модели, сохранил положительный гуманистический потенциал прежней социальной системы.

Формирование системы социальной защиты, на наш взгляд, включает несколько этапов.

1. Выделение из всего населения целевых групп — лиц, нуждающихся в социальной защите.

2. Выбор методов, обеспечивающих целенаправленный (адресный) ха рактер помощи.

3. Оценка уровня жизни, необходимая для правильного определения целевых групп.

С целью определения адресности социальной помощи применяется концепция минимально необходимого уровня потребления. При этом так называемая минимальная потребительская корзина включает набор необходимых товаров и услуг с последующим его расширением. Применяются нормы потребления, соответствующие фактической структуре потребления мало обеспеченных людей. Здесь необходимо подчеркнуть, что именно на уровне фактической структуре потребления мало обеспеченных людей.

4.Выбор способов предоставления пособий, дотаций, льгот. Они могут предоставляться в денежной и натуральной формах. Использование талонов на продовольствие или одежду обеспечивает целевое использование выделяемой помощи.

Для условий России реформу или тонкую настройку сбалансированной социальной политики, на наш взгляд, целесообразно начинать с системы общественного питания- это та сфера, в которой может быть быстро достигнут как экономический, так и социальный эффект. Кроме того, эта сфера касается абсолютно всех слоев общества. Показательным положительным примером, на наш взгляд, является предложенный для общественного рассмотрения разработанный в городе Москве закон «О социальном питании в городе Москве». В предлагаемом проекте московского закона учтены современные требования в системе социальной защиты отдельных категорий граждан, да и не только таковых, России. Причем в предлагаемом проекте закона рассмотрены варианты решения трех из четырех перечисленных проблем в системе социальной помощи. Предлагаемый подход в обеспечении развития систем общественного питания позволит реализовать принципы социальной политики в важнейших сферах общественной жизни. Кроме того, необходимо лишь повысить эффективность выявления уровень жизни отдельных категорий населения, использования предлагаемых преимуществ.

УДК 339.138: СКРЫННИКОВА И.А., ПАВЛЕНКО А.Н.

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса (г. Шахты) ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МАРКЕТИНГЕ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ ИНДУСТРИИ СЕРВИСА Маркетинг персонала – вид управленческой деятельности, направленный на определение и покрытие потребности в персонале. Задача маркетинга персонала (или персонал-маркетинга) – владеть ситуацией на рынке труда для эффективного покрытия потребности в персонале и реализации, тем самым, целей организации. В теории применяется широкое и узкое толкование маркетинга персонала.

Широкое толкование маркетинга персонала подразумевает его отнесение к одному из элементов кадровой политики организации, реализуемому через решение комплекса задач службы управления персоналом (разработка целевой системы, планирование потребности, деловая оценка, управление карьерой, мотивацией и т.п.). В узком смысле маркетинг персонала предполагает выделение определенной специфической деятельности службы управления персоналом, причем эта деятельность относительно обособлена от других направлений работы кадровой службы.

Маркетинг персонала особенно актуален для предприятий сферы услуг, которым очень важно, чтобы служащие на всех уровнях осознавали влияние их деятельности на формирование положительного отношения клиента к компании. Цель внутреннего маркетинга – помочь служащим правильно предоставить услугу клиенту.

В управлении персоналом рабочие места рассматриваются как продукты маркетинга. Западноевропейские компании давно и успешно используют методы маркетинга в управлении персоналом, российские организации пока еще не в полной мере осознали преимущества маркетинга в этой сфере, но начинают их использовать благодаря иностранным компаниям, функционирующим на отечественном рынке.

Рассмотрим инновационные технологии, используемые в маркетинге персонала в отеле Ритц Карлтон, г. Москва. Данный отель является отелем международного уровня, входит в состав сети «The Ritz-Carlton Hotel Company» и применяет философию обслуживания, установленную головным офисом. Это и обеспечивает отелю высокую популярность и востребованность в России.

Конкурентоспособность отеля на рынке труда определяют такие факторы как: месторасположение офиса компании, его интерьер, оснащение рабочих мест, общая обстановка, публикации СМИ, реклама отеля, его сайт.

Они важны для потенциальных работников. Оценка Ритц Карлтон по этим параметрам большинством потенциальных работников достаточно высокая,так как отель расположен в престижном месте, в непосредственной близости от Красной площади и Кремля, в центре культурной и деловой Москвы, интерьер отвечает самым изысканным вкусам клиентов, что позволяет компании принимать на работу специалистов высокой квалификации. Тем не менее, в работе кадровой службы используются эффективные методики, которые позволяют осуществлять работу с персоналом на высоком уровне.

Инновационные технологии широко используются как в отношении внешних, так и внутренних потребителей, к примеру, в отборе персонала.

Процесс подбора и подготовки кадров в гостинице «Ритц Карлтон» имеет свои особенности и требования. Так нововведением является процедура отбора персонала, которая должна использоваться в каждом отеле этой сети. Этот процесс рассчитан на семь дней и включает такие позиции как знакомство с работниками гостиницы, функциональными обязанностями, стандартами обслуживания, принятыми в отеле «Ритц Карлтон», и т.д. (таблица 1).

Таблица Процедура семидневного отбора персонала День Мероприятия 1-й день Знакомство с работающим персоналом и самим отелем 2-й день Потенциальные сотрудники каждой функциональной единицы приходят на вводный инструктаж в свои отделения. На групповых занятиях они узнают больше друг о друге, о своих симпатиях и антипатиях, о своей будущей совместной работе 3-й день В последующие пять дней руководство отеля, инструкторы и менеджеры встречаются ежедневно для рассмотрения планов профессиональной 4-й день подготовки и решения возникающих проблем. Каждое утро служащих различных функциональных подразделений встречают традиционными приветствиями, и каждый вечер провожают традиционными напутствиями их менеджеры. В первые два из пяти дней персонал обучается ношению униформы, приемам ухода за внешним видом, а затем проходят установочные процедуры. Все служащие посещают занятия, где они обучаются тому, как предвосхищать и исполнять просьбы гостей. Эти занятия проводит Макбридж.

5-й день В последние три дня проводится техническое обучение в подразделениях.

Служащие получают навыки исполнения своих обязанностей в соответствии со стандартами компании Ritz-Carlton. При этом предполагается, что работа каждого служащего повысит эффективность 6-й день операционных процессов подразделения. Каждая из двух смен по прибытии на работу переодевается в униформу и практикуется в выполнении своих служебных обязанностей в реальной обстановке. Например, сервируют 7-й день муляжи блюд, проводят «репетиционную» регистрацию гостей, убирают номера предполагаемых «гостей».

Члены корпоративного руководящего комитета наблюдают каждую такую «репетицию» и обслуживающего персонала, и работников ресторана. Они отмечают все изъяны обслуживания, которые снижали качество, требуемое корпоративными стандартами. Все замечания передаются инструкторам, которые проводят дополнительное либо индивидуальное, либо на уровне подразделения в целом, обучение.

Данная система отбора персонала очень действенна, она помогает сотруднику легко влиться в работу коллектива и преступить к выполнению своих должностных обязанностей.

После приема в компанию новый сотрудник проходит процесс адаптации. Адаптация - это приспособление, привыкание к изменяющимся условиям среды,– это время, когда организм менее эффективен и более уязвим. Именно в таком положении находится новый сотрудник, пришедший в компанию. Кадровой службой сети «The Ritz-Carlton Hotel Company»

разработаны мероприятия, позволяющие каждому вновь поступившему на работу достаточно быстро влиться в коллектив. Процесс адаптации, применяемый в компании, включает в себя три равнозначных и взаимосвязанных направления:

-организационную адаптацию;

-социально-психологическую адаптацию;

-производственную адаптацию (таблица 2).

Таблица Процесс адаптации Направление Организационная адаптация Социально-психологическая Производственная процесса адаптация адаптация адаптации Суть направления Усвоение «писанных» и Включение в коллектив Освоение своих прямых адаптации «неписанных» норм и правил компании, отдела функциональных компании обязанностей Цель направления Принятие новым сотрудником Скорейшее преодоление Освоение новым ценностей, установок, сотрудником естественной сотрудником системы принципов организации без при поступлении на новое профессиональных ущерба для личностных место неуверенности знаний и навыков ценностей Необходимые Ознакомить нового нового новому - -Представить -Объяснить действия по сотрудника с политикой сотрудника руководству сотруднику основные направлению компании (миссией, целями, компании и задачи и внутрикорпоративной непосредственному непосредственные культурой, традициями, руководителю;

обязанности;

условиями работы, формой -Представить и познакомить с -Ознакомить оплаты и т.д.);

нового члена коллектива с должностной с сотрудниками отдела;

инструкцией и другими -Ознакомить организационной структурой, -Представить и познакомить рабочими инструкциями;

местом, функциями и ролью нового члена коллектива с - Обсудить задачи и нового сотрудника в сотрудниками других показатели достижении успеха отделов, с которыми он эффективности на период компанией;

будет постоянно адаптации и на -Предоставить информацию о сотрудничать;

перспективу;

сотрудниках, с которыми - Рассказать новичку о обучение -Провести будет взаимодействовать сотрудниках, с которыми он нового сотрудника новый сотрудник (роль, работает: характер, (вводный курс, тренинги, функции, где их можно найти, увлечения, достижения и наблюдение и т.д.);

как связаться, по каким т.д.;

нового -Прикрепить вопросам обращаться);

неформальную сотрудника к наставнику -Провести «писанные» процедуру вхождения в и провести стажировку;

-Предоставить правила компании (общие компанию/отдел;

в -Включить инструкции, стандарты -Участие нового сотрудника самостоятельную работу.

качественного обслуживания, в праздничных, и правила внутреннего общественных мероприятиях распорядка. компании.

Выполнение этих правил дает возможность позиционировать отель Ритц Карлтон как успешную, клиентоориентированную компанию, успешно применяющую инновационные походы во всех сферах деятельности, и, в том числе, в маркетинге персонала, а также продемонстрировать уважение к будущему сотруднику.

УДК 658. СМЫШЛЯЕВ А.Н.

Марийский государственный университет (г. Йошкар-Ола) ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ УРОВНЯ КАЧЕСТВА И СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ НА УСЛУГИ СВЯЗИ Анализируя состав затрат на качество, можно отметить, что они не являются неизменными, и не все из них неизбежны и необходимы. Так, предприятия связи могут и должны стремиться минимизировать издержки, обеспечивая тем самым существенную экономию средств.

Предупредительные затраты и затраты на контроль являются объективно необходимыми для предотвращения потерь и создания условий недопущения возникновения дефектов. Они нужны для поддержания достигнутого качества, даже если уровень дефектов невысок, и количеством дефектов и несоответствий прямо не обусловлены.

В составе общих затрат на качество можно выделить три основных вида:

это затраты на предупреждение дефектов, затраты на оценку уровня качества и контроль, потери и убытки от брака. Такое разделение связано с тем, что различные виды затрат участвуют в формировании их общего состава неодинаково.

Изменение, повышение уровня качества связано с изменением величин различных видов затрат в их общем составе. Взаимосвязь между затратами на качество и его уровнем отображена на рисунке 1.

Затраты Минимум общих затратМиним ум общих затрат Уровень качества Уровень качества при минимуме общих затрат Уровень Уровень качества при минимуме общих качества затрат Рис. 1. Связь затрат и уровня качества1 — затраты на предупредительные мероприятия;

2 — затраты на контроль;

3 — затраты и потери от дефектов;

4 — общие затраты на качество.

Низкий уровень качества характеризуется большой величиной общих затрат, основную долю в которых занимают затраты и потери от дефектов.

Увеличение числа и качества проводимых предупредительных меро приятий, повышение затрат на них способствуют росту уровня качества связи.

Вследствие их проведения число дефектов будет снижаться, и потери от них существенно сократятся.

Кривая общих затрат достигнет своего минимума в точке, когда предупредительные затраты станут сопоставимы с экономией от сокращения потерь от дефектов. Уровень качества, достигаемый при минимуме общих затрат, является оптимальным, экономически обоснованным, так как представляет максимально возможное его значение относительно величины затрат.

Достижение более высокого уровня качества будет требовать даль нейшего роста предупредительных затрат, причем все большее количество средств должно затрачиваться для весьма малого снижения дефектности.

Дальнейшее повышение уровня качества будет достигаться ценой многократно, непропорционально возрастающих затрат и может оказаться экономически нецелесообразным.

Затраты на контроль вследствие улучшения качества снижаются не значительно и не оказывают существенного влияния на динамику общей ве личины затрат. С другой стороны, увеличение затрат на контроль как инструмент выявления дефектов, повышение его эффективности, точности будет способствовать снижению числа попаданий бракованных изделий в торговую сеть и к потребителю и, как следствие, сокращению затрат на гарантийный ремонт, обслуживание, доработки и замену. В этом случае увеличение затрат на контроль позволит снизить внешние затраты и потери от дефектов. Увеличение предупредительных затрат приводит к снижению общей величины затрат, связанных с качеством, за счет сокращения размера потерь от брака и дефектов.

Широкое распространение в теории и практике анализа и изучения затрат на качество получил функционально-стоимостный анализ (ФСА) — это метод системного исследования функций изделий, имеющий целью нахождение оптимального соотношения между параметрами, характеристиками, потребительскими свойствами изделия, их значимостью, и затратами на их разработку, производство и эксплуатацию.

Определение оптимального соотношения между значимостью, полез ностью для потребителя функций изделия и затратами, необходимыми для обеспечения этих функций, позволяет сбалансировать стоимость изделия и совокупность его качественных свойств, параметров и характеристик.

Наилучшим будет являться вариант с максимально высоким значением соотношения качественной ценности (потребительной стоимости) изделия и величины затрат, необходимых для создания, обеспечения, достижения оце ниваемых качественных свойств:

(Сп / Зк) max где Сп — качественная ценность (потребительная стоимость) изделия;

Зк — затраты на обеспечение совокупности качественных свойств.

Для количественной характеристики и анализа динамики затрат, свя занных с качеством и обусловленных его изменениями, возможно применение индексного метода. Он позволяет анализировать влияние различных факторов и их комбинаций на изменение величины затрат.

Таблица Оценка вариантов управленческих решений по результатам ФСА Группы значений показателей Показатель А B C D E F G H I Значимость В В С С С Н Н B H функции Затраты Н С Н С В Н С B B Рентабельность В С В С С С Н C H Вариант управленческого Предпочтительный Проблематичный Нежелательный решения Общий индекс затрат в зависимости от изменения качества (Is) можно рассчитать как отношение произведений объема производства услуг в нату ральном выражении, нормы расхода и цены материалов в отчетном и базовом периодах:

Is = S2 / S1 = (V * N2 * P2) / (V * N1 * P1) где S2 и S1 - стоимость материалов нового и исходного видов соответственно, руб.;

V — объем производства услуг в натуральном выражении, ед.;

N1 и N2 — норма расхода нового и исходного вида материала на единицу услуг, ед.;

P2 и P1 — цена материала нового и исходного вида, руб./ед.

Данный индекс показывает, увеличились или снизились затраты в за висимости от изменения вида материала. Если его значение превысило 1, то произошло увеличение затрат, если оно составило меньше 1, то затраты уменьшились.

Список литературы:

Абрамов С.П. Бенчмаркинг как основа создания конкурен 1.

тоспособного предприятия / СП. Абрамов // Сертификация, 2005. - №3. -С. Голубева Т.Г. Бенчмаркинг, как эффективный инструмент 2.

управления организацией / Т.Г. Голубева, О.Н. Елисеев // Качество. Иннова ции. Образование. - 2002. - №1. - С. 60-62.

Данилов И.П. Бенчмаркинг - эффективный инструмент повышения 3.

конкурентоспособности / И.П. Данилов, СЮ. Михайлова, Т.В. Данилова // Стандарты и качество, 2005. - №1. - С. 66-68.

Кузнецов М. Общечеловеческий прогресс через бенчмаркинг / М.

4.

Кузнецов // Консультант директора, 2005. - №5. - С.23-25.

Лопин А.В. Бенчмаркинг производственного потенциала про 5.

мышленного предприятия / А.В. Лопин // Известия Волгоградского государственного технического университета №10(25) / ВолгГТУ. -Волгоград, 2006. - Вып. 5. - С. 170-174.

Маслов Д. Бенчмаркинг - большие возможности малого бизнеса / 6.

Д. Маслов, Э. Белокоровин // Управление компанией, 2005. - №1. - С. 12-13.

Михайлова Е.А. Основы бенчмаркинга: основные принципы кон 7.

цепции и планирование бенчмаркингового проекта / Е.А. Михайлова // Ме неджмент в России и за рубежом, 2001. - №3. - с. 126-133.

УДК 675.6:543.090. СОРОКИН Д.Е, ШЕВАЛДИНА Е.И.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа) ИННОВАЦИИ В ОБЛАСТИ МЕДИЦИНЫ Под инновациями в медицине, как правило, понимаются оригинальные технологии производства или применения лекарственного или диагностического препарата, прибора или метода с доказанным уровнем конкурентоспособности по отношению к существующим.

Внедрение инноваций в практическое здравоохранение внесло бы существенный вклад в улучшение качества и увеличение продолжительности жизни россиян.

Модернизация системы здравоохранения — вопрос первостепенной важности для государства. Одним из направлений работы в этой связи является создание фармкластеров, которые способствуют притоку инвестиций в регионе. В этом отношении показателен пример Калужской области, где давно работает кластер биотехнологий и фармацевтики, который включает в себя ряд действующих предприятий, обеспечивающих регион притоком инвестиций и рабочими местами. Его функционирование там — яркая иллюстрация того, как можно успешно провести в жизни проект по созданию работоспособных производственных мощностей. При этом впоследствии положительный пример работы идет в плюс инвестиционной привлекательности региона.

По мнению руководителей отечественных венчурных фондов и крупнейших фармацевтических компаний, российские разработки пока не слишком конкурентоспособны — в том числе по таким показателям, как бизнес-экспертиза, вопросы защиты патентов и т.д. Виной тому можно считать разрушение системы государственной поддержки научной отрасли, созданной еще в советские времена. В настоящее время ее приходится практически создавать заново, что существенно тормозит процесс в целом.

Директор по научной работе группы компаний Novartis в России Марина Атарщикова считает, что у России хороший потенциал и перспективы, при условии, что поддержка инноваций в медицинской сфере будет усиливаться, в том числе и со стороны государства. Российские ученые остро нуждаются в налаживании коммуникаций с зарубежными коллегами для обмена опытом. И не менее важными вопросами остаются защита интеллектуальной собственности и вознаграждение — они являются одними из ключевых моментов, стимулирующих развитие инноваций.

Руководитель Московского городского центра профилактики и борьбы со СПИДом доктор медицинских наук Алексей Мазус посредством статистических данных показал, как росла кривая заболеваемости в стране ВИЧ-инфекцией, начиная с 2001 года, когда было зафиксировано пиковое значение по заболевшим. Он подчеркнул, что нужно очень тщательно оценить, хватит ли России ресурсов на лечение всех больных, и также вложений в разработку микробицидов. Врач-гастроэнтеролог Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова (МГМУ) Эдуард Бурневич добавил, что лучшим средством для лечения гепатита является тройная терапия, и дальнейшая работа с ингибиторами вирусной протеазы, что само по себе требует определенных финансовых затрат.

Фармацевтические компании сейчас нацелены не на получение прибыли любой ценой, а на удовлетворение потребностей клиентов.

УДК 659.182/. СТРАДАНЧЕНКОВА Е.Н., СИДОРЕНКО А.С.

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса (г. Шахты) ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ Вирусный маркетинг – общее название различных методов распространения рекламы, характеризующихся распространением в прогрессии близкой к геометрической, где главным распространителем информации являются сами получатели информации, путем формирования содержания, способного привлечь новых получателей информации за счет яркой, творческой, необычной идеи или с использованием естественного или доверительного послания.

Выделяют три этапа вирусного маркетинга:

1. в «доинтернетовскую эпоху» использовались методы «сарафанного радио», через личные коммуникации, фокус-группы, рекламные акции в печати, на телевидении и.т.д.

2. маркетинговая техника, использующая существующие социальные сети для повышения осведомлнности о бренде/товаре/услуге, 3. методические принципы, характерные для e-mail маркетинга, которые основаны на поощрении индивида к передаче маркетингового сообщения другим лицам, потенциал для экспоненциального роста воздействия этого сообщения. Подобно вирусам, такие технологии используют любую благоприятную возможность для увеличения числа переданных сообщений. Продвижение при помощи вирусного контента может принимать самые различные формы – видео, фото, флеш-игры, звонок из видео-ролика (WOW-call), даже просто текст (например, анекдоты).

Вследствие того, что у большинства населения наблюдается низкий уровень доверия к рекламе вообще, а тем более исходящей от компании производителя, основной принцип вирусного маркетинга заключается в том, что человек, получающий информационное сообщение, должен быть уверен, что оно исходит от лица незаинтересованного, например от знакомого, или незнакомого, но ни в коем случае не аффилированного к рекламной кампании.

Например, человек с готовностью выслушает от «живого человека»

положительные отзывы о товаре и, скорее всего, купит этот товар. И наоборот:

увидев рекламный ролик этого товара, он его проигнорирует, поскольку распространено мнение, что реклама приукрашивает качества товара.

Один из самых эффективных инструментов продвижения продукта к максимальному числу потребителей – вирусный маркетинг, появился не вдруг и не вчера. Примитивная вирусная реклама, применялась еще сто лет назад, для продвижения водки под брендом «Смирновъ».


Несколько специально нанятых, хорошо одетых мужчин ходили по кабакам и требовали от официантов «лучшей водки», если же «Смирновъ» в меню не оказывалось, то они устраивали грандиозный скандал и шли в очередное заведение, где все повторялось. В результате, в течение недели, благодаря слухам, спровоцированным вирусной рекламой, водка «Смирновъ»

приобрела неслыханную популярность, а владелец спиртоводочного завода Петр Арсеньевич Смирнов превратился в мультимиллионера.

Нынешний вирусный маркетинг, так же основывается на эффекте слухов, их способности с молниеносной быстротой распространяться в определенной среде. Хотя этот вид воздействия на целевую аудиторию может быть выражен многими способами, однако на деле чаще всего рекламодатели останавливаются именно на рекламе в формате видео, так как люди давно уже привыкли именно к такому варианту. Вирусный эффект – очень слабо предсказуемая штука. Бывает, что он легко получается на материалах, которые не выглядели даже хорошими, а бывает, что гениальные, на наш взгляд, ролики не работают. Далеко не всегда, даже проводя тесты, мы можем предсказать, заработает ли вирусный эффект. Именно поэтому необходимо изготавливать несколько немного различающихся материалов, чтобы «выстрелил» хотя бы один из них. Общее правило гласит, что лишь один из четырех хороших роликов срабатывает, а все остальные можно выбрасывать. Отличием вируса от телевизионной рекламы является именно скрытость посыла, нет явного навязывания каких-либо услуг, полная добровольность просмотра и возникающее желание передать ссылку на ролик другому человеку. Мало того, ролики, как правило, поднимают настроение, заставляют улыбнуться и даже самого угрюмого пользователя. Просмотром такого видеоматериала чаще всего занимаются офисные работники и студенты, причем нередко это делается в рабочее время. Это достаточно продвинутая категория граждан, продать им что-то довольно сложно, а учитывая «боевые» условия просмотра, целью становится удержать внимание хотя бы на полторы минуты. Это означает, что видео обязано быть очень коротким, увлекательным и легко запоминающимся.

Скорость распространения вирусной рекламы несоизмеримо выросла с появлением быстрого интернета и благодаря высокой концентрации огромного количества пользователей на популярных интернет-площадках. В качестве примера можно назвать десятки блогов, форумов и онлайновых сообществ, таких как YouTube, VKontakte.ru, Live Journal, MySpace.com, Odnoklassniki.ru и других.

Вирусная реклама свободна от цензуры и ограничений, т.к. она функционирует в интернете. В основном интерес широкой публики направлен в сторону материалов скандальной, которые не всегда находят место на телевидении, также, как и использование в рекламе медработников и детей.

Кроме этого, существуют производители, не имеющие возможности трансляции в СМИ, согласно закону о рекламе. К ним относятся производители табака, алкоголя и ряда других «запрещенных» продуктов, для которых такой вид рекламы является решением проблемы коммуникативной связи с потребителями.

Основной проблемой является создание заинтересованности людей. Для того чтобы привлечь внимание аудитории можно создать:

необычный сайт;

флеш игра;

многопользовательская игра;

провокационная статья;

онлайн-сервис;

мультфильм;

слух, скандал;

или нечто совсем другое.

Конечно, на некоторых роликах ссылки на сайт вы не увидите, поскольку компания может быть известной и им важна не посещаемость сайта, а что называется «быть на языке» у пользователей и средств массовой информации.

У вирусной рекламы есть определенные особенности и ряд несомненных преимуществ. Однако, подходить к такому виду рекламы нужно достаточно серьезно и профессионально. Поэтому лучше воспользоваться услугами специализированных агентств. Создание завораживающего ролика с использованием современных веб-технологий – дело весьма затратное;

но в случае успеха рекламной кампании такие ролики окупают себя в десятки и сотни раз.

Список литературы:

1. Школа жизни [Электронный ресурс] – URL: http://shkolazhizni.ru 2. Креативная фабрика Интернет-рекламы[Электронный ресурс] – URL:

http://globalpromo.ru ;

3. Вирусный маркетинг [Электронный ресурс] – URL:

http://ru.wikipedia.org/wiki/Вирусный_маркетинг УДК 338.465.4:005/412(470/57) ХАЙРУЛЛИНА С.Ф.

Государственный комитет РБ по торговле и защите прав потребителей (г. Уфа) СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СФЕРЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В настоящее время по данным мониторинга Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей на территории республики функционирует 9 тыс. 366 (в 2010 г. - 8 тыс. 552) предприятий бытового обслуживания населения, из них 68 предприятий муниципальных, 9 тыс. 298 - организации малого и среднего бизнеса, удельный вес которых составляет 99,2%. На предприятиях бытового обслуживания трудятся более 32 тысяч человек, что составляет 1,8% от среднегодовой численности занятого населения.

Анализ структуры бытовых услуг показывает неравномерность распределения предприятий бытового обслуживания населения, так в муниципальных образованиях не предоставляются услуги по прокату и услуги непроизводственного характера, в 18 – услуги бань и душевых, услуги прачечных и химической чистки.

Наблюдается тенденция устойчивого роста объма бытовых услуг, получаемых населением республики, так по данным Башкортостанстата объм услуг бытового характера (рисунок 1), в 2011 году составил 24, 8 млрд.

рублей, и увеличился на 12,7% к уровню 2010 года (здесь и далее данные Башкортостанстата).

Объемы платных услуг и бытовых услуг населению в РБ, млрд. рублей 180 160, 143, 160 143, 127, 120 96, 24, 40 16, 14, 9, 2007 2008 2009 2010 Объем платных услуг населению, млрд. руб. Объем бытовых услуг населению, млрд. руб.

Рис. 1. Объм платных и бытовых услуг населению в Республике Башкортостан Объем оказанных платных и бытовых услуг в расчете на одного жителя республики (рисунок 2) составляет 6 105 рублей и увеличился на 692 рубля по сравнению с 2010 годом.

Республика Башкортостан по объму оказанных бытовых услуг занимает 6 место среди субъектов Российской Федерации и 2 место в Приволжском федеральном округе.

Объмы платных услуг и бытовых услуг на душу населения в РБ, рублей 50 39 35 35 40 31 30 000 23 20 6105, 5412, 10 000 3 566, 2450, 2007 2008 2009 2010 Объем платных услуг на душу населения, руб.

Объем бытовых услуг на душу населению, руб.

Рис. 2. Объмы платных и бытовых услуг на душу населения в Республике Башкортостан Доля бытовых услуг оказанных населению Республики Башкортостан, в структуре всего платного сервиса (таблица) занимает 3 место и составляет 15,5%.

Таблица Структура объма платных услуг населению по видам (в процентах к итогу) Виды услуг 2009 2010 Платные услуги, всего 100 100 в том числе:

коммунальные 20,3 16,4 20, транспортные 20,6 16,2 16, бытовые 11,7 15,3 15, связи 12,0 12,4 11, системы образования 7,8 8,8 9, медицинские 6,5 6,5 6, жилищные 10,9 5,9 6, другие услуги 2,6 11,1 6, санаторно-оздоровительные 2,1 2,0 2, гостиниц и аналогичных средств размещения 1,8 1,8 1, туристские 1,6 1,7 1, культуры 0,7 0,8 0, физической культуры и спорта 0,5 0,5 0, правового характера 0,8 0,5 0, ветеринарные 0,1 0,1 0, социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого … … 0, возраста и инвалидам Бытовые услуги являются комплексным понятием, поэтому динамика отдельных видов услуг имеет разные тенденции. Прежде всего, на фоне роста денежных доходов населения и в отсутствии товарного дефицита в структуре бытовых услуг за период 2009-2011 годов сократились доли традиционных видов ремонтных работ: обуви – с 1,1% до 0,7%, одежды и трикотажных изделий - с 8,0% до 4,2%. Стало гораздо проще и выгоднее приобретать новые товары, чем ремонтировать старые изделия. С другой стороны, существенно вырос удельный вес услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств (с 11,1% в 2009 году до 12,9% в 2011 году).

Объм этого вида услуг на душу населения увеличился в 3,8 раза. Этому способствовало увеличение количества легковых автомобилей в собственности граждан. На 01.01.2012 г. их количество составило 969,8 тыс.

штук, увеличившись только за год на 7,2%. За последние пять лет их количество выросло в 1,2 раза. По итогам 2011 года прирост объмов продаж легковых автомобилей населению составил 51,9% в сопоставимых ценах.

Что касается традиционных видов бытовых услуг населению санитарно гигиенического характера, то наблюдается сокращение объмов некоторых оказываемых видов. Например, удельный вес услуг прачечных сократился с 2,5% до 0,5%. Этот процесс отражает объективное уменьшение потребностей в данных видах услуг по мере улучшения условий жизни. По-прежнему спросом у населения пользуются услуги бань, душевых и саун. Их доля за период 2007-2011 годов увеличилась на 0,4%.

Объм услуг по ремонту и строительству жилья и других построек, составляющих в 2011 г. в общем объме бытовых услуг 51,6%, превысил уровень 2010 г. на 3,5%. Этому способствует выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. В 2011 году населением введено в действие 1546,9 тыс.кв. метров общей площади жилых домов за свой счт и с помощью кредитов, что на 6,4 выше уровня 2010 года.

Структура объма бытовых услуг в 2011 г. представлена на рисунке 3.

Рис. 3. Структура объмов бытовых услуг по видам Имеется существенный разрыв в показателях объемов бытовых услуг на душу населения по городам и районам республики. Так по итогам шести месяцев 2012 года в муниципальных образованиях сложилась следующая ситуация.

Среди городских округов и муниципальных районов с численностью населения 100 тыс. человек и более лидирующее место по объему бытовых услуг на душу населения занимают городские округа: г. Стерлитамак (3тыс.

412 руб.), г. Октябрьский (2тыс. 888 руб.), г. Нефтекамск (2тыс. 036 руб.).

Наименьшие показатели в муниципальных районах Белебеевский район (1 тыс. 142 руб.) и Белорецкий район (730 руб.).

В городских округах и муниципальных районах с численностью населения до 100 тыс. человек, достигли наилучших показателей муниципальные районы: Учалинский (1 тыс.510 руб.), Ишимбайский (1 тыс.

365 руб.), Бирский (1 тыс. 290 руб.). Самые низкие результаты в данной подгруппе показали муниципальные районы: Баймакский (331 руб.), Кармаскалинский и Уфимский районы (по 301 руб. на душу человека).

Среди муниципальных районов с малой численностью на первом месте Мечетлинский район (численность населения - 24 671чел.), в котором на одного жителя оказано бытовых услуг на сумму 1тыс.017 руб., что в 7 раз больше, чем в Хайбуллинском районе (численность населения - 32 тыс. чел.), где на одного жителя оказано бытовых услуг на сумму 140 руб.

Данная подгруппа включает в себя более половины муниципальных районов республики и имеет самые низкие показатели по объему оказанных услуг на одного жителя. В городском округе город Уфа объм бытовых услуг в расчте на душу населения составил 5 тыс. 661 рубль.

Следует отметить, что уровень потребления населением бытовых услуг находится в прямой зависимости от материального благосостояния семей.

Объм денежных доходов формирует образ жизни населения, от которого зависит структура его потребительских расходов. В 2011 году прирост номинальных денежных доходов на душу населения (среднедушевые денежные доходы в месяц) составил 9,1%. Реальные располагаемые денежные доходы (денежные доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) населения уменьшились на 0,5%.

Бытовые услуги всегда были значимыми, в рыночных условиях их роль еще больше возрастает. Поэтому без дальнейшего развития и совершенствования сферы бытового обслуживания невозможно создать эффективную сферу услуг, улучшить благосостояние населения.

УДК 658. ШАМРАЙ В.В., КАДУКОВА Р.Р.

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса (г. Шахты) ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В СФЕРЕ УСЛУГ Инновационные процессы в современном обществе приобретают все большую значимость в различных сферах экономической деятельности, не является исключением и рынок сферы услуг, который в настоящее время играет важнейшую роль в удовлетворении потребностей общества. Сфера услуг занимает превалирующее положение в экономике многих стран мира с различными типами политического устройства, уровнем экономического развития, территорией, населением, социокультурными особенностями.

По мере того, как в нашей стране формируется постиндустриальное информационное общество, роль сферы услуг неуклонно возрастает, потребности населения постоянно растут, а разнообразие услуг постоянно расширяется. Развитие сферы услуг и повышение ее эффективности напрямую связаны с инновациями.

Главной задачей инноваций в сфере услуг является получение предприятиями конкурентных преимуществ, а также более полное удовлетворение спроса потребителей в высококачественных услугах и товарах. «В передовых странах разработка и внедрение инноваций решающий фактор социального и экономического развития, залог экономической безопасности»[1].

Одной из проблем инноваций в сфере услуг является то, что они не получили должного развития на малых и средних предприятиях. Это связано не только с тем, что у предприятий нет достаточных средств для их внедрения, но также, потому что наемные работники предпринимательских структур, как правило, не заинтересованы в использовании инновации и не рассматривают их как непрерывную цепь нововведений технического, экономического, социального и организационного характера.

В качестве инновации в сфере услуг выступает результат деятельности (сервисный продукт, технология или ее отдельные элементы, новая организация сервисной деятельности и т.д.), который способен более эффективно удовлетворять запросы потребителей. «В России лишь 4-5% предприятий развивают и внедряют инновационные разработки в свою деятельность. В США этот показатель превышает 35%»[1].

К сожалению, сегодняшнее состояние инновационной деятельности и инвестиционного климата в России далеко от идеала. На сегодняшний день уменьшившиеся объемы государственного финансирования, нехватка собственных средств у предприятий и отсутствие стратегического мышления у их руководителей не восполняются притоком частного. Данные факторы тормозят развитие инноваций в российской сфере услуг.

Множество мер, направленных на инновационное улучшение услуг, как правило, ограничены определенным видом ответной реакции, которую могут проявить потребители в результате потребления этих услуг. Не каждая компания в силах предложить сервис, который способен либо сформировать совершенно новый рынок, либо с помощью данных услуг реформировать уже существующий, чтобы получать непредусмотренную прибыль в течение длительного периода времени. Ярким примером может послужить компания Enterprise Rent-A-Car Company. В отрасли проката авто она использовала инновационную идею, позволившую ей обойти конкурентов-лидеров.

Основанная в 1957 году, Enterprise в 1962 году запустила инновационное направление по прокату машин. В те годы другие компании, предлагающие автомобили напрокат, нацеливались в основном на аэропорты, Enterprise сфокусировала же свое внимание на местных потребителях, которые временно нуждались в транспортном средстве. «Новая стратегия потребовала от компании размещения своих офисов вблизи мест проживания и работы людей и поспособствовала рождению такой инновационной услуги, как «Мы заедем за вами» («We’ll pick you up»). Сегодня годовой доход Enterprise достигает $ млрд, а 90% американцев проживают на расстоянии не более 15 миль (24 км) от одного из офисов компании»[2]. Инновационный подход компании Enterprise создал новый рынок в области проката автомобилей. Данная компания представляет собой пример инновационного сервиса, создающего новые рынки услуг и кардинальным образом меняющего поведение потребителей и конкурентов.

Инновационные услуги, создающие новые рынки, имеют различия между собой по двум основным критериям: по типу выгоды или пользы (benefit), которую они приносят потребителю, и по уровню «отделяемости»

(separability) услуги.

В первом случае деятельность предприятия рождает инновации путем предоставления новой значимой для потребителя услуги или нового способа ее предложения. Примером может служить компания Cirque du Soleil, которая дала начало новому рынку «живых» развлечений, предлагая зрителям шоу, которое не представляло собой ни цирк и ни танцевальное выступление, а являлось гибридом того и другого. На данный момент эти уникальные шоу имеют ошеломительный успех, реализуя 97% билетов на каждое представление. Однако же способ предоставления услуги традиционный:

потребители заранее приобретают билеты и идут с ними в театр.

Противоположны примером является компания University of Phoenix, которая предоставляла студентам следующую услугу – получение диплома колледжа – новым способом реализации услуги - через Интернет. University of Phoenix стал крупнейшим американским высшим учебным заведением всего за несколько лет.

Второй критерий заключается в определении времени, в течение которого услуга должна быть произведена и предоставлена потребителю.

Современные инновационные технологии превратили сервисы, в которых ранее производство было неотделимо от потребления, в услуги, которыми можно воспользоваться в любое время и в любом месте. Можно привести следующий пример услуг, потребляемых в том же месте и в то же время, в которые их произвели. Starbucks – это сеть кофеен, превратившаяся в неотъемлемую часть современного города. Нельзя не согласиться, что кофейни существовали задолго до появления компании Starbucks, но качество как самого кофе, так и обслуживания посетителей не отличались постоянством. «Начиная с 1987 года, когда Ховард Шульц купил оригинальный Starbucks и начал его трансформацию, компания работала на то, чтобы любители кофе переживали новый, гораздо лучший опыт от посещения кофейни»[2]. Во-первых, она стала варить кофе по единому стандарту качества и первой освоила сегмент дорогих кофейных напитков. Во-вторых, компания сделала акцент на элементах, которые создавал расслабляющую атмосферу. В заведениях Starbucks столы специально расставлены на некотором расстоянии друг от друга, чтобы посетители спокойно могли вести личные беседы или побыть наедине со своими мыслями. За первые 12 лет существования сети как публичной компании, цена ее акций выросла более чем на 3000%.

Управление инновационными процессами, а также применение новых управленческих методов в организации деятельности предприятия способны привнести заметный вклад в эффективное и в то же время стабильное развитие всего предприятия. Кроме того, компании, стремящиеся создавать новые рынки на основе услуг, должны формировать культуру, открытую инновациям, – стиль корпоративного поведения, который принимает новые идеи, изменения, риски и ошибки. Положение предприятия и конкурентоспособность напрямую зависят от тех мер, которые сегодня предпринимаются компанией по внедрению инновационных технологий в сферу своих услуг.

Список литературы:

1. Носкова Н.А. – Инновационная деятельность в сфере услуг. // Современные научные исследования и инновации. – Июнь, 2012.

2. Реферат статьи Леонарда Берри, Венкатеша Шанкара, Джанет Тернер Пэриш, Сьюзан Кадвалладер и Томаса Доцела Creating New Markets Through Service Innovations, MIT Sloan Management Review. [Электронный ресурс] http://old.e-xecutive.ru.

УДК: 339. ЯФИЗОВА Д.А.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.