авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ...»

-- [ Страница 8 ] --

Уфимский государственный авиационный технический университет (г. Уфа) ИННОВАЦИИ КАК ИСТОЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И РОСТА В связи с усилением процессов глобализации национальные экономики стали испытывать более сложные и глубокие проблемы, связанные с ресурсообеспечением, поддержанием конкурентоспособности отечественного производства на мировом уровне, обеспечением экономической безопасности страны, вхождением в глобальное информационное пространство, и т.д.

Поиски решений этих многочисленных проблем связаны с новыми знаниями и инновациями.

До сих пор не существует единого подхода и единой теории инноваций.

Все больше утверждается позиция, согласно которой в инновационной деятельности приоритетна роль человеческого капитала.

Учные ЦЭМИ РАН рассматривают человеческий капитал как источник обновления и прогресса. Главное предназначение человеческого капитала — создание и распространение инноваций (продукта, технологии, системы или структуры управления), человеческий капитал образуется и проявляет себя в ситуациях, когда большая часть времени и способностей работников уходит на достижение новизны. Человеческий капитал прирастает двумя способами:

- компания максимально использует объем знаний своих сотрудников;

- максимальное число сотрудников владеет знаниями, способными принести пользу компании.

В экономическую теорию понятие «инновация» ввл Й.А. Шумпетер для обозначения стадии жизненного цикла результатов научно-технического прогресса: инвенция (изобретение) — инновация (внедрение) — имитация (тиражирование).

Модель экономического роста Й.А. Шумпетера предполагает, что фирмы конкурируют между собой, вкладывая ресурсы в создание инноваций.

Результат этих усилий является неопределенным в том смысле, что одни эксперименты могут иметь успех, а другие ведут к неудаче. Само появление инновационных возможностей характеризуется высокой степенью неопределенности.

Темпы роста экономики в модели экономического роста Й.А. Шумпетера зависят от темпов, с которыми генерируются инновации во всей экономике. Таким образом, долгосрочный рост будет находиться в положительной зависимости от любого фактора, увеличивающего возможность появления инноваций, ренты, получаемой от инноваций, или фактора, уменьшающего затраты на создание инноваций.





В рамках данной модели можно выделить следующие факторы, стимулирующие инновации:

- высокую производительность НИОКР (провоцирует дальнейшие изыскания и тем самым увеличивает число возможных инноваций);

- предложение высококвалифицированной рабочей силы (более квалифицированные работники снижают издержки внедрения и распространения новых инноваций в экономике);

- правовую среду, в которой права собственности на инновации имеет четкое определение;

- низкие процентные ставки (НИОКР, как и любая другая инвестиционная деятельность, имеет склонность к снижению при высоких процентных ставках);

- гибкий рынок труда, обеспечивающий низкие затраты на рабочую силу;

- высокую мобильность квалифицированной рабочей силы внутри фирм и отраслей.

Поскольку темпы роста экономики зависят в модели экономического роста Й.А. Шумпетера от темпов, с которыми генерируются инновации во всей экономике, то в немалой степени экономическое развитие зависит и от направления развития инноваций. Сложность выбора заключается в разнообразии возможного воздействия инноваций на будущее развитие национального хозяйства как целостной системы. Ключевое значение приобретает формирование стратегии конкурентоспособного развития национального хозяйства, в основе которой лежит система целей государства.

Концепция национальных инновационных систем сложилась в начале 1990-х гг., и ее основными разработчиками выступили Б. Лундвалл, К. Фримен и Р. Нельсон [1]. Общими принципами исследования стали:

- придание знаниям особой роли в экономическом развитии;

- выделение инновационной конкуренции между предпринимателями как главного фактора экономической динамики;

непосредственное влияние институционального контекста инновационной деятельности на ее содержание и структуру.

Методологическим базисом исследования инновационных процессов стала теория Й. Шумпетера.

Ф. Хайек разработал особую модель распространения знаний в экономике [2]. Он представил конкурентный рынок как особое информационное устройство, выявляющее, использующее и координирующее разнообразные знания множества независимых друг от друга субъектов, и выдвинул гипотезу о существовании спонтанного разума в рыночной системе.

Хайек высказал эти идеи, непосредственно не занимаясь теорией инноваций.

Но сформулированные им особенности развития экономики, основанной на рыночных связях, такие, как неопределенность, ограниченность информации, несовершенство знания, тем не менее присущи и инновационной деятельности.

Авторы концепции национальных инновационных систем первоочередное значение придают процессам обучения и накопления знания, особо выделяя их институциональный аспект. Главная их идея – обусловленность экономического развития и динамики различными видами инновационной деятельности, в рамках которой основное значение имеют процессы обучения, посредством которых создаются и используются новые технологии. Идея приоритетности обучения в инновационной деятельности аргументировалась тем, что процесс обучения имеет всеобщий, коллективный характер и обусловлен наличием институтов, общественных норм и ценностей. Такая система создания и распространения знаний является основной предпосылкой осуществления экономической деятельности.



Наиболее глубоко проблемы институционального анализа инновационной деятельности изложены в работах Д. Норта [3]. Он проанализировал взаимодействие институциональных структур и технологии их совместной роли в социально-экономическом развитии. Норт считал, что в развитых странах эволюция институциональных систем создала формальные отношения и механизмы, обеспечивающие более высокую эффективность рынков и более низкие трансакционные издержки, чем в развивающихся. Это способствует развитию экономики, основанной на знаниях, инновациях, в отличие от экономики, ориентированной на сырьевой экспорт, присвоение природных богатств или использующей перераспределительные механизмы.

Концепция инновационных систем позволяет полнее учесть факторы производства, их действия и прежде всего распространения знаний в его различных формах – инновациях (экономических, технологических, институциональных). Активизация инновационной деятельности рассматривается как основной приоритет экономической политики ведущих стран.

Отечественные исследователи понимают под национальной системой совокупность взаимосвязанных организаций, занятых производством и осуществляющих коммерческую реализацию научных знаний и технологий в пределах национальных границ.

Национальная инновационная система представляет собой комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности.

Одно из основных свойств системы – это принципиальная несводимость системы к простой сумме ее частей. Каждая из этих частей несет в себе общее, присущее всей системе, но в то же время имеет индивидуальные отличия, т.е.

включает элементы, не свойственные системе в целом. Например, в регионах может сформироваться собственная инновационная система.

Практика развитых стран показывает, что основным условием успешного развития инновационных систем на любом из известных уровней является эффективное взаимодействие различных институциональных структур в сфере науки, образования, финансов, производства, регулирование, как со стороны самих компаний, так и со стороны государства, формирование единой сети взаимосвязей фирм, корпораций при участии государственных структур.

В России 58 государственных научных центров, которые вместе с институтами РАН и вузами являются генераторами инноваций. Венчурные предприятия пока слишком немногочисленны, маломощны, чтобы решить проблему государственного масштаба. Частные структуры, на которые делается упор в развитии инновационных процессов, эти проблемы не решают.

Необходимо совершенствование институциональной базы государственного сектора науки, а именно законодательно закрепление формы содействия развитию малым предприятиям в научно-технической сфере.

Кроме того, пока не сформирована система, обеспечивающая взаимодействие сообществ ученых и предпринимателей, не развита соответствующая инфраструктура. Есть отдельные примеры успешного сотрудничества предпринимателей и ученых – благотворительные научные и образовательные программы ряда крупнейших компаний.

Таким образом, для успешного формирования экономики, в России должна быть общая заинтересованность всех субъектов в создании инновационных продуктов, продвижении их на рынок, приобретении или продаже их и получении от этого дохода. Необходимо доверие субъектов друг к другу, транспарентность их взаимоотношений и нацеленность не только на кратковременные коммерческие выгоды, но и на долгосрочный успех. Кроме того, должна быть единая инновационная система, включающая отношения между всеми заинтересованными субъектами, структурами, осуществляющими инновационную деятельность в различных ее формах, и продуманное законодательное регулирование этих процессов.

Список литературы:

1. Lundvall B.A. Nanional Systems of Innovation. Printer. L., 1992;

Freeman C.

New Explorations in the Economics of Technological Change. Printer / Freeman C., Socte L. L., 1990;

Nelson R. Nanional Innovation Systems. A Comparative Analysis. Oxford,1993.

Хайек Ф.А. Смысл конкуренции. М., 1946.

2.

Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование 3.

экономики. М., 1997.

УДК КУЗЬМИНЫХ В.Е.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа) ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕРВИСА В РОССИИ Нефтегазовый сервис представляет собой совокупность услуг, обеспечивающих развитие и функционирование нефтегазовой отрасли. В Российской Федерации, ввиду ее значительной зависимости от экспорта энергетических ресурсов, нефтегазовый сервис играет весомую роль. Его развитие и эффективное функционирование становится средством гарантии энергетической и экономической безопасности страны.

Нефтегазовый сервис, обеспечивая воспроизводство минерально сырьевой базы углеводородного сырья, разведку новых месторождений, реализацию рациональной разработки месторождений, а также строительство и эксплуатацию хранилищ и средств транспортировки углеводородов, является ключевым элементом в обеспечении энергетической и технологической безопасности Российской Федерации.[3] В России наблюдается прямая зависимость от размера экспорта энергетических ресурсов и состояния бюджета России. Так в 2011 году 49,3% доходов федерального бюджета России и 20% внутреннего валового продукта сформированы именно нефтегазовой отраслью. Поэтому изучение развития и принципов функционирования нефтегазового сервиса, гарантирующего работу нефтегазовой отрасли, является актуальной проблемой на сегодняшний день.

Однако степень изучения данной сферы бизнеса с точки зрения экономики и менеджмента является недостаточной. Кроме того, потенциал развития сервисной компоненты в отрасли не оценен в достаточной мере.

Отметим, что именно в данном направлении нами видится возможность экстенсивного развития страны, что связано со значительными трудностями извлечения углеводородов в России и необходимости применения высоких технологий для ее быстрой и рентабельной добычи.

В общем виде система нефтегазового сервиса имеет схожую классификацию с системой производственного обслуживания см. рис. Рис.1. Классификация нефтегазового сервиса Однако, не смотря на столь упрощенную классификацию, согласно опросу крупнейших нефтяных компаний было выявлено более 200 видов нефтесервисных работ [1], каждый из которых имеет свою специфику. Однако в отечественной литературе проработки классификации сервиса в нефтяной отрасли также не сделано.

В своем историческом развитии на сферу нефтегазового сервиса значительно сыграл опыт западных компаний отдачи сервиса на аутсорсинг. С начала 2002 года, такие российские компании как ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл», ОАО «Газпром нефть» стали активно выделять свои непрофильные активы в независимые сервисные компании, таким образом, выбросив их на рынок жесткой конкуренции и отрезав от финансирования добывающим сектором и государством. Сегодня среди крупнейших игроков нефтегазового сервиса на мировой рынке - американские и китайские корпораций, такие как Schlumberger, Halliburton, Baker Hughes, Weatherford, CNOOC, PETRO CHINA, SINOpec, оказывающих широкий спектр услуг. Российский рынок становится все более привлекательным для иностранных компаний, особенно если государство выполнит обещания предоставить дополнительные налоговые льготы, которые направлены и на повышение добычи на трудноизвлекаемых участках5.

В виду подобной значительной конкуренции реальная обстановка на российском сервисном рынке достаточно сложная. По оценкам экспертов, примерно 30–35% сервисных работ выполняется подразделениями, входящими в состав российских нефтегазовых компаний, около 30% объема выполняются независимыми частными, государственными и частно государственными российскими компаниями в форме открытых акционерных RBK DAILY обществ, закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью. Остальная часть рынка контролируется иностранными компаниями. Ситуация на рынке осложнена вступлением России в ВТО, что ограничивает возможности решения проблемы конкуренции административным путем. Потребуются компетентные некоррумпированные специалисты, большие бюджетные средства (которых государству всегда не хватает) на выкуп частных компаний, техническое переоснащение, НИОКР, решение организационных и кадровых вопросов. Более продуктивным, на наш взгляд, является путь, основанный на сотрудничестве государства с нефтегазовыми компаниями и частным отечественным бизнесом в поиске взаимовыгодного решения. В этом случае бюджетные расходы можно минимизировать, переложив их на нефтегазовые компании и бизнес.

компетентное управление, контроль и режим наибольшего благоприятствования со стороны нефтегазовых компаний и бизнеса при эффективной поддержке и внимании на первых порах со стороны государства обеспечат успешное решение проблемы.

К настоящему времени на сервисном рынке по добычи нефти и газа функционирует около 200 компаний, которые могут быть условно подразделены на три категории:

- аффилированные с нефтегазовыми компаниями;

- крупные сервисные компании;

- малые и средние сервисные предприятия (МССП).

Все сегменты российского нефтесервисного рынка растут и имеют тенденцию продолжения роста. Ситуация на сервисном рынке не отличается стабильностью - довольно динамично развиваются процессы слияний и поглощений. Становится очевидным, что если капитализация компании лежит в пределах $10-20 млн. и располагает лишь обычным «дежурным» набором относительно простых технологий, то она находится в зоне риска и, скорее всего, в течение ближайших 5-10 лет будет поглощена более крупными и успешными игроками. В целом же относительно небольшие независимые сервисные компании могут найти свою нишу на рынке, если располагают возможностью выполнения хотя бы 1-2 уникальных высокотехнологических операций. Эти данные подтверждаются исследования ФАС РФ: нефтяные компании не имеют альтернативных подрядчиков для проведения тендеров по 17% нефтесервисных услуг.[2] В этом случае, работая на рынке на условиях субподряда со стороны крупных компаний, они могут быть достаточно успешными.

Развитие нефтегазового сервиса сдерживается несовершенным законодательством Российской Федерации. Высокая ставка НДС в 18%, тогда как в Казахстане 10%, а также отчисления на социальные нужды в 32% вынуждают отечественные сервисные компании уходить в теневой оборот.

Черная зарплата сегодня приветствуется даже в крупных сервисных компаниях. Эффективному развитию отрасли препятствует и всецелое постоянное изменение законодательства, например, в бухгалтерском учете с 2013 года будут действовать новые способы учета издержек.

В целом изменения ведения бухгалтерского учета начались в Росси с 2005 года в ходе реализации программы ЕС «Осуществление программы бухгалтерского учета и отчетности в РФ». В ходе опроса проведенного консалтинговыми фирмами «ПрайсвотерхаусКуперс», «ФБК», «АССА» и «Agriconsulting» представленного на рис.2 уже на 2008 год реформы бухгалтерского учета в России претерпели существенные изменения.[2] Рис.2. Сравнение различных направлений реформы в бухгалтерском учете Процесс реформирования бухгалтерского учета продолжается и сегодня. Например, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 с января 2012 года утверждены новые форма счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж при расчетах по НДС. Однако никто не задумывается, что все изменения в законодательстве ведут за собой значительные издержки по обучения финансового персонала, существенных для предприятий малого и среднего бизнеса в нефтегазовом сервиса.

На развитии сервисных компаний отрицательно сказывается регулирование при допуске к сервисным работам. Например, на сервисные работы по обслуживанию и пусконаладке нефтедобывающих заводов необходимо получение свидетельство Саморегулируемой организации (далее свидетельство СРО). Так, перечень работ, на которые необходимо получение данного документа установлен Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 624 от 30 декабря 2009 года ( вступил в силу с 01.07.2010). В приказе указаны работы по устройству скважин, что напрямую связано с монтажными и сервисными компаниями нефтегазового сервиса ( разделы 3 п.4, п.п.4.1., 4.4., п.22, п.23 и др). Это вынуждает сервисные компании вступать в СРО, оплачивать высокие членские взносы только с целью того, чтобы быть допущенными к оказанию своих услуг.

Кроме того в России практически нет саморегулируемых организаций, специализирующихся непосредственно на оказании научно-технических, монтажных и сервисных услуг в нефтегазовом секторе экономики. В настоящее время в нефтегазовом комплексе работают только те СРО, которые относятся в основном к сфере строительства. Не имея своих специализированных саморегулируемых организаций, подрядные и сервисные компании нефтегазового комплекса вынуждены вступать в другие СРО, в основном строительного направления, что создает для них целый ряд не решаемых проблем как юридического, так и экономического характера.

Рис. 3. Польза от членства в СРО [2] Опираясь на данные исследования проведенного ФАС РФ значительная часть организаций, вступивших в СРО не отмечают существенных выгод от получения свидетельства. Что ставит под вопрос эффективность создания данных организаций. Помимо прочего, данная услуга является достаточно дорогой для предприятий малого и среднего бизнеса. Например, стоимость вступления в саморегулируемую организацию «Национальную организацию строителей» стоит порядка рублей 300 000 рублей, к этой сумме необходим оплачивать ежегодный членский взнос порядка 80 000 и страхование ответственности в 20 000.

Значительный рост издержек и обусловлен принятием Приказа Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233, в котором утверждены новые области аттестации руководителей и специалистов поднадзорных Ростехнадзору организаций. Если раньше для допуска к работе в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности требовалось пройти две аттестации по требованиям промышленной безопасности специалистов организации по пунктам Б1 и Б2, то с 6 апреля 2012 года данные пункты разделили на 26 и 17 разделов соответственно. Это означает, что для допуска на объект для выполнения нефтесервисных работ по обслуживанию скважин необходимо аттестовать и обучить всех сотрудников по к тому же обслуживанию скважин по 7 различным разделам, при этом стоимость обучения в образовательных центрах Республики Башкортостан варьируется от 1800 до 2500 тысяч за каждого сотрудника. Также необходимо оформление удостоверений в Ростехнадзоре с уплатой пошлины около 700 рублей за каждый документ. Прохождение аттестации для сотрудников необходимо организовывать раз в 5 лет, но даже несмотря на это затраты весьма высоки.

Таким образом, несовершенство законодательства Российской Федерации значительно сдерживает развитие нефтегазовой отрасли. Все это ведет к высокой коррупции в данной сфере, сдерживает ее эффективное развитие. Новое законодательство только создает высокие барьеры для входа в отрасль для малого и среднего бизнеса, занимающегося предложением уникальных услуг. В развитии рынка российского нефтегазового сервиса наступил переломный момент, когда требуется вмешательство Правительства российской Федерации для его разрешения в интересах отечественного высокотехнологического, наукоемкого бизнеса и модернизации экономики страны. Ключом к эффективному решению этой сложной проблемы является тесное сотрудничество Правительства РФ с нефтегазовыми компаниями и крупным отечественным частным бизнесом.

Список литературы:

1.Аналитические материалы Федеральной антимонопольной службы РФ http://fas.gov.ru .

2. http://minfin.ru 3. Журнал ГЛОБУС № 4 (17) август 2011 «Перспективы развития нефтегазового российского сервиса».

УДК 332: НЕСТЕРОВА Е. И.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (Октябрьский филиал) ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Важнейшим фактором становления, развития, укрепления и модернизации экономики во всех сферах жизни является инновационная деятельность. Инновации основываются на потоках знаний и информации, которые обеспечивают эффективность инновационного процесса, становление инновационной экономики. В инновационной экономике знания позволяют генерировать непрерывный поток нововведений, отвечающий динамично меняющимся потребностям, а зачастую и формирующие эти потребности.[2] Инновационная система позволяет развиваться как экономике России, так и региональной экономике. Для оценки развития инновационной экономики Республики Башкортостан большое значение имеют показатели кадровой составляющей, объем научно-технических работ, объем затрат на исследования и разработки.

За последние десятилетия наука стала производительной силой, оказывая влияние на развитие экономики. Это обстоятельство по-другому ставит проблему формирования и развития научных исследований, научного потенциала. Масштабы научных исследований во многом определяются развитием экономического потенциала.

В республике к началу перехода к рыночным отношениям по кадровой составляющей явно проявились тенденции опережающего роста размеров численности сотрудников НИИ, КБ, по сравнению с количеством этих организаций;

опережающего роста общей численности научно-технических работников по сравнению с ростом их квалификации. Логическим следствием развития экономики и научного потенциала республики стало создание в 1951г. Башкирского филиала Академии наук СССР и в 1991г. – Академии наук Республики Башкортостан.

Сегодня в состав Уфимского научного центра РАН входят институтов, а в структуре Академии наук РБ – 10 тематических отделений, в состав которых входят 14 учреждений.

В учреждениях АН РБ работают около 952 научных сотрудников, в том числе 87 докторов и 294 кандидата наук. За период 1965-1990 гг. количество научно-технических организаций в республике возросло в 2 раза, а численность занятых в них – в 4 раза. Это привело к росту средней численности научно-технических коллективов, что объясняется в основном концентрацией ряда стадий цикла «наука-производство» и усложнением, наукоемкостью создаваемых видов продукции.[1] Высокая концентрация персонала характерна для научно-технических организаций нефтяной и нефтехимической промышленности. Показатели общей численности научного персонала, тенденции его роста не дают основания судить о потенциальных возможностях научно-исследовательских организаций. Уровень развития научного персонала и степень его подготовленности к решению задач во многом определяются его структурой. Она включает общее количество, соотношение между численностью различных категорий работников, квалификационный, половозрастной состав, социальное происхождение.

Важнейшим показателем, характеризующим структуру, является удельный вес наиболее квалифицированных специалистов – докторов и кандидатов наук в общей численности научных кадров. Основное звено – это научные работники, играющие особую роль, выдвигая новые идеи, совершая открытия и предлагая новые решения. В НИИ, КБ республики количество научных работников постоянно увеличивается, хотя более медленно, чем общая численность их работников.

Необходимость абсолютного и относительного роста численности научных кадров с ученой степенью продиктована объективными факторами:

чрезвычайной сложностью разработки современных научно технических проблем;

спецификой проводимых в республике исследований;

интенсификацией научно-технической деятельности.

В Республике Башкортостан научные исследования выполняются в академическом секторе науки, представленном научными учреждениями РАН, республиканскими академиями, специализированными академиями;

в отраслевом секторе, характеризуемом научно-техническими организациями различных отраслей национального хозяйства, промышленности;

в вузовском секторе, представленном учебными заведениями с их научными организациями и лабораториями;

в заводском секторе, характеризуемом научно-техническими подразделениями предприятий и объединений.

В настоящее время в РБ сложился достаточно крупный научный потенциал. Число научных кадров составило более 8,5 тыс. человек, тогда как 90-е годы прошлого столетия характеризовались сокращением научных кадров в связи с переходом работников из науки в другие сферы деятельности, увольнением по сокращению штатов, уменьшением притока новых кадров и особенно молодежи, выездом за рубеж на работу по контракту или постоянное место жительства. В профессиональной ориентации ученых республики преобладают специалисты технических наук (более 50% исследователей). В естественных науках занято порядка трети специалистов. На долю общественных, сельскохозяйственных и медицинских наук приходится 15% исследователей, на гуманитарные науки – 6% специалистов. В составе персонала 245 докторов наук и 800 кандидатов наук.

Процесс сокращения кадров оказал непосредственное влияние на возрастную структуру научных кадров. Отток из науки лиц более молодых возрастов и недостаточный приток молодежи привели к старению действующих научных кадров. В настоящее время 42% исследователей старше 50 лет. В этой возрастной группе состоит треть кандидатов и три четверти докторов наук. Средний возраст кандидата наук в нашей республике сегодня составляет 48 лет, а доктора наук – 59 лет. Такая возрастная структура ведет к истощению кадровых ресурсов науки, создает угрозу разрыва между поколениями ученых и, в конечном счете, замедляет научный прогресс.

Подготовка кадров на основе нового поколения государственных образовательных стандартов, основанных на компетентностном подходе и сопряженных с профессиональными стандартами;

разработка и внедрение внутривузовских систем менеджмента качества подготовки специалистов, соответствующих международному стандарту подготовки ИСО 9000: приведут к притоку молодых кадров, являющихся единственным источником обновления персонала.

Объем научно-технических работ за 2009 год составил около 6 млрд.

рублей, объем затрат на исследования и разработки – около 1% в ВРП. Затраты на исследования и разработки организаций предпринимательского сектора превышают половину общих затрат.

Одним из основных источников финансирования науки остаются средства государственного бюджета. Расходы бюджета РБ на государственную поддержку субъектов инновационной деятельности с учетом корректировки возможностей бюджета за 2009г. составили 34 240 рублей, или 50,1% бюджетных ассигнований. На реализацию мероприятий Республиканской целевой инновационной программы РБ на 2011г. запланированы расходы в сумме 35 млн. рублей, на 2012г. – в сумме 36 млн. рублей.

Фактические расходу бюджета Республики Башкортостан на государственную поддержку субъектов инновационной деятельности в 2010г.

составили 37 345 рублей, или 54,7% бюджетных ассигнований.[3] Учитывая последствия мирового финансового кризиса 2009г., оказавшие влияние на формирование бюджета РБ и всей бюджетной системы РФ в 2010г., достигнутые показатели государственной поддержки инновационной деятельности со стороны Правительства Республики Башкортостан в прошедшем году оцениваются на высоком уровне.

Таким образом, сама природа инновационных процессов требует постоянной модернизации экономики региона через механизм повышения качества научного потенциала и поддержку государства в финансировании инновационных проектов.

Список литературы:

1. Барлыбаев Х. А. Экономика Башкортостана. – Уфа: Министерство образования РБ, БГУ, 2007.

2. Дынкин А. А. Экономика знаний в России и в мире// http://fp6.csrs.ru.

УДК 368 (470.57) САФУАНОВ Р.М., КАРАЧУРИНА Р.Ф.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа) РАЗВИТИЕ СТРАХОВАНИЯ В БАШКИРИИ: С МОМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ УФИМСКОЙ ГУБЕРНИИ – ДО КОНЦА XIX В. (ИСТОРИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ) В связи с требованиями пореформенных преобразований, связанных с необходимостью углубления капиталистической хозяйственной специализации регионов страны, в 1865 г. Оренбургская губерния была разделена на две губернии: Уфимскую и Оренбургскую. В состав Уфимской губернии, которая представляла одну из крупнейших административно хозяйственных единиц страны и занимала выгодное экономическое и географическое положение, вошли Мензелинский, Белебеевский, Бирский, Уфимский, Стерлитамакский и Златоустовский уезды. В том же 1865 г.

учреждается Уфимское губернское правление, которое состояло из общего присутствия во главе с губернатором и канцелярии, руководимой вице губернатором, и губернских присутствий Самым низшим звеном государственного управления были органы управления по делам крестьянства. Они непосредственно осуществляли государственную политику в отношении самого многочисленного класса дореволюционной России – крестьянства. Крестьянское общественное Работа выполнена при финансовой поддержке гранта РГНФ РБ «Урал: история, экономика, культура» в рамках научно-исследовательского проекта «Страхование в Республике Башкортостан: ретроспектива» № 12 12-02004.

положение было утверждено принятым 19 февраля 1861 г. «Общим положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Были созданы следующие крестьянские сословные органы управления: сельские и волостные сходы, сельские и волостные должностные лица, волостные правления, суды. Именно данные органы осуществляли организаторскую и контрольную функцию по обязательному страхованию имущества крестьян. В частности, на волостных старшин, также как и сельских старост, в соответствии с указаниями земских органов, возлагалась ответственность за составление, систематическую проверку и дополнение страховых ведомостей по обязательному земскому взаимному страхованию, и представление информации в земские управы о ведении данных дел (рис. 1).

Министерство внутренних Губернатор Министерство дел России финансов Вице-губернатор России Комитет Министров Губернское правление Общее Канцелярия Государственн присутствие Уфимская казенная ый банк палата(1865 г.) Уфим. отделение Сбер. кассы Присутствия:

Гос.банка по крестьянским делам (1865 г.) Два по земским делам Губернские и уездные Губернское ревизских по городским делам присутствие казначейства отделения по фабричному делу (преобразова-но по литейным делам в1889 г.) по податным делам Канцелярия Рис. 1. Схема управления Уфимской губернией В России с 1864 г. для руководства хозяйственными делами местного значения были учреждены земские органы «самоуправления» [9, с.156]. Здесь можно привести следующее определение: «Местное самоуправление – это организация общества, в которой соединяются два элемента: государственный и общественный». Они состояли из распорядительных органов - губернского и уездных земских собраний и исполнительных - губернской и уездных земских управ. Важным моментом земской деятельности кроме хозяйственной независимости была финансовая самостоятельность земств, что создавало определенные условия для расширения функций, в частности в области страховой деятельности. Во многом благодаря обязательному земскому страхованию осуществлялось благоустройство селений, страхователи получали доступ к льготным кредитам для покупки кровельного железа и других строительных материалов и.т.д.

Несмотря на то, что земские учреждения считали «зданиями без фундамента в виду отсутствия бессословных самоуправляющихся низших ячеек, и завершающего купола» [8, с.201], их деятельность в сфере общественной жизни, особенно по страхованию, имела важное значение.

Особое место среди местных органов управления, находившихся в ведении Министерства внутренних дел, занимали городские органы самоуправления (1870 г.). На городские органы самоуправления возлагались административно-хозяйственные задачи. Городская дума самостоятельно назначала денежное содержание должностным лицам самоуправления, устанавливала размер городских сборов и налогов, правила пользования городским имуществом, обладала определенной финансовой независимостью, что позволило также участвовать и в развитии городского страхования [6, с.21].

В пореформенный период, вследствие интенсификации хозяйственно бытовых отношений, существенно изменялась жизнь представителей разных народов, населявших губернию. На рубеже XIX-XX вв. башкирская деревня состояла из одной, реже двух улиц, также можно было встретить самые разнообразные жилища, от корьевого конического шалаша до бревенчатых изб, каменные дома встречались очень редко. Русские деревни имели одно, двух рядные прямые улицы. Основой жилища был четырехстенный сруб с деревянной или соломенной крышей. У татар и чувашей были распространены деревни с кучевой планировкой. Вышеотмеченные особенности устройства сельских поселений усиливали роль страхования как одного из основных способов защиты имущества населения губернии от огня и других опасностей.

В результате использования страховых резервов земскими учреждениями в конце XIX – начале XX в. облик поселений стал заметно меняться: возникли пожарные проезды и переулки, улучшилось санитарное состояние улиц, появились пожарные дружины.

По мнению многих историков на рубеже XIX – XX вв. у башкир исчезает полукочевое скотоводство как тип хозяйства. В рассматриваемый период численное соотношение сословий изменилось в сторону увеличения удельного веса мещан и крестьян в составе населения. Например, в 1880 г.

численность крестьян составляла 711 013 человек, численность башкир, учитываемых в составе прочих 844 485 человек. В 1897 г. ситуация изменилась – большая часть башкир стала входить в состав крестьян, численность которых достигла 2 081 284 человек, т.е. 94,7% всего состава населения. В результате социально-экономического реформирования за этот период более 5 тыс. человек изменили социальный статус, перешли в сословия мещан, купцов, а также мелких промышленников. Необходимо отметить, что с увеличением сельских жителей наблюдался существенный рост количества дворов, по которым осуществлялось обязательное страхование.

В исследуемый период происходили существенные изменения в формах и способах хозяйствования. Дворянское землевладение в крае по ряду причин (лишения крепостного труда крестьян, захудалости уфимских дворянских дворов, неготовности к новым условиям хозяйствования, неурожаев, низких цен на зерно и др.) претерпевало в начале века достаточно быстрый процесс разложения. Около 1/3 помещиков сдавала земельную собственность в аренду.

Несмотря на то, что к началу XX в. у башкир и их припущенников осталось не более 1/3 принадлежащих им земель, правительство продолжало политику по размежеванию башкирских земель с целью предоставления их в аренду переселенцам из центральных губерний России на выгодных для них условиях.

Развитие арендных отношений в губернии усиливало роль страхования, так как арендодатели были заинтересованы в сохранности сданного в аренду имущества, также с ростом данной формы землепользования активизировались денежные обороты в сфере поземельных отношений, что повышало платежеспособность страхователей.

Преобразование всех сторон общественного быта требовало крупных расходов, покрывавшихся земскими, мирскими, прямыми и косвенными налогами, взыскивавшимися с земледельцев и землепользователей, что также увеличивало потребность сельского населения в деньгах. Так, крестьянское население губернии к 1901 г. уплачивало следующие виды сборов: казенные платежи составляли 27% к общей сумме повинностей и сборов, земские сборы – 29%, страховые сборы – 7%, мирские сборы – 34%, прочие сборы – 1% [7, с.2]. По Мензелинскому уезду большую часть казенных сборов составляли выкупные платежи (46%), а по остальным уездам – земский сбор (табл. 1).

Также немалую часть занимал и страховой сбор (в Уфимском и Стерлитамакском уездах он составил 10% всех налоговых платежей).

Таблица Распределение податей и повинностей по уездам губернии (1901г.), % Казенные сборы Мирские сборы Земс- Страхо государствен выкуп Уезды кий ный волост сельс -вой ной сбор сбор поземельный кий -ной платеж платеж Мензелинский 2 46 20 6 9 Бирский 2 14 37 7 15 Белебеевский 2 24 29 7 12 Уфимский 2 24 29 10 12 Стерлитамакский 2 16 28 10 16 Златоустовский 2 9 37 9 19 Источники: Красильников М.П. Платежи, недоимки и продовольственная задолженность населения Уфимской губернии. Уфа, 1902 г. С. 2.

Аграрная реформа Столыпина (1905–1916 гг.) способствовала созданию слоя крестьян-собственников обрабатываемых ими земель, что, в свою очередь, создавало условия для дальнейшего расслоения крестьянства. В 1912 1913 гг. сформировалась следующая классовая структура крестьянства в Уфимской губернии: сельский пролетариат и полупролетариат составлял 49%, середняки – 35,4%, зажиточные крестьяне и кулаки – 15,6% [4, с.33]. С изменением классовой структуры сельского населения происходило изменение страховых отношений: увеличивались имущественные риски, расширялась сфера обязательного и добровольного страхования, возрастала роль страхования в защите имущества, как зажиточных крестьян, так и бедняков.

Таким образом, в пореформенный период развитие капиталистических отношений в сельской местности губернии происходило несколько иначе, чем в центральных районах страны. Основная масса населения в результате массового обезземеливания существенно изменила свой образ жизни, хозяйственную деятельность. Произошла резкая социальная дифференциация, сформировались сельская буржуазия и национальный пролетариат. К концу XIX в. из общего числа хозяйств, живших на доходы с капитала и недвижимого имущества – 14% занимала башкирская буржуазия, 11% татарская;

из общего числа торговых хозяйств – 12% башкирская, 19% татарская [4].

Появление железнодорожного и парового речного транспорта, связав губернию с центральными районами, ускорило развитие капиталистических отношений. К концу XIX на крупных предприятиях было завершено промышленное перевооружение. В 1878 г. в Уфимской губернии насчитывалось 200 фабрик и заводов. В них работали 11 900 рабочих, что составляло 1,5 % всего населения губернии. Заводы и фабрики принадлежали крупным землевладельцам, промышленникам, купцам. В 1901 г. в Уфимской губернии насчитывалось также 20 горных заводов и рудников, в них трудилось более 20 тыс. человек [4, с.57].

Имущественные риски крупных сельскохозяйственных и промышленных структур страховались в основном филиалами и представительствами известных коммерческих страховых обществ, что было обусловлено, прежде всего, большими страховыми рисками, для возмещения которых требовался значительный страховой капитал. В пореформенный период наблюдался существенный рост активности данных страховых структур.

За период с 1899 по 1914 гг. в г. Уфе число представительств крупнейших российских компаний осталось практически неизменным, в г.

Бирске их число немного возросло, а в г. Златоусте увеличилось более чем в два раза. Это, видимо, можно объяснить ростом городов Бирска и Златоуста, конкуренцией среди страховщиков за новые неосвоенные рынки. В период 1909-1912 гг. размер страховой премии по отношению к страховой сумме колебался в пределах 0,26-0,18%, а с 1912 г. данный показатель имел тенденцию к снижению и в 1914 г. составил 0,14% по всем страховым обществам [10, с.206].

Деятельность данных страховых обществ существенно расширило рынок страховых услуг. Управление делами акционерного страхового общества осуществляли общее собрание акционеров и правление, которое было представлено несколькими отделами. Организация страховой деятельности в губернии осуществлялась местными комитетами и страховыми агентами.

Любые разногласия разбирались и разрешались по месту нахождения правления общества.

В губерниях по месту нахождения агентства компании учреждались совещательные органы правлений страховых обществ по вопросам развития и правильной постановки операций общества – местные комитеты, или назначался территориальный инспектор. Полномочия членов комитетов, сроки их избирания и порядок замещения, размер вознаграждения устанавливались общим собранием акционеров. Территориальный инспектор или местный комитет проводил ревизию их оперативно-финансовой деятельности, принимал меры к устранению нежелательных рисков, участвовал в составлении планов местности городов и поселков, занимался ликвидацией вызванных пожаром убытков, принимал решения по вопросам приема и увольнения страховых агентов.

Агенты несли полную материальную ответственность за сохранность денег и расчеты со страхователями. При подборе страховых агентов и представителей агентств предъявлялись особые требования: «Агент должен быть подвижен, пользоваться хорошей репутацией, иметь большой круг знакомств, быть человеком честных правил и, что самое важное, он должен быть настолько кредитоспособен, чтобы не пришлось опасаться, что главное агентство, отвечающее за него перед обществом, или само общество, непосредственно могли быть введены в убытки». Во многих случаях агенты соответствовали вышеприведенным стандартам.

Таким образом, функционально-управленческая конфигурация акционерных страховых обществ была консолидированной, имела сбалансированную структуру, а объемы власти и ответственности каждого участника этой конфигурации являлись соразмерными.

Экономический кризис, охвативший Россию в начале века, отрицательно сказался и на развитии промышленности губернии, особенно горнозаводской.

И лишь в 1910-1913 гг. наблюдается рост горных заводов, рудников, механических предприятий, увеличение производства стали и выплавки чугуна, что было связано, прежде всего, с ростом железнодорожного строительства, последствиями аграрной реформы, возросшей емкостью внутреннего рынка, результатами технической перестройки и концентрации производства. В данный период в губернии происходит консолидация банковского, страхового и промышленного капитала. Значительная часть буржуазии губернии старалась приспособиться не к требованиям капиталистического хозяйствования, а к самодержавной власти и, как следствие, на этой основе происходило слияние финансового (в том числе страхового) капитала и полукрепостнической горной промышленности, что создавало определенные социально-экономические противоречия. С одной стороны, создавались препятствия к дальнейшему развитию капитализма, с другой стороны, с помощью покровительственной политики государства гарантировалась прибыльность вложенных активов.

Интенсивное развитие торговли и обрабатывающих отраслей промышленности (мукомольной, лесопильной, винокуренной и др.), строительство новых металлургических заводов в последнее десятилетие XIX в. сопровождалось быстрым подъемом в деятельности банковско-кредитных учреждений губернии. Банковская система охватывала все стороны жизни многонационального населения Уфимской губернии, что приводило к созданию предпосылок формирования рыночной экономики. В 1865 г. было учреждено Уфимское отделение Государственного банка. В губернии также работало 40 сберкасс Госбанка. Были открыты отделения Волжско-Камского коммерческого банка (1873 г.), Государственного крестьянского поземельного банка (1883г.), Сибирского торгового банка (1905 г.), Русского для внешней торговли банка (1912 г.)[5, с.89].

Приобретенные у частных владельцев и башкир земли, Крестьянский поземельный банк продавал крестьянскому населению. В 1907-1916 гг. 63,9% всех реализованных в Уфимской губернии банковских земель было продано хуторскими и отрубными участками. Основными покупателями были зажиточные крестьяне, которым банк выдавал ссуды, что, в свою очередь, увеличивало ипотечное страхование.

Развитие торгово-финансовых отношений и формирование класса капиталистов предопределила приоритетность следующих социальных качеств: предприимчивость, профессионализм, образованность и деловая активность, что также способствовало развитию предпринимательских навыков в сфере коммерческого страхования.

Таким образом, как башкирское общество, так и губерния в целом втягивалась в общероссийский процесс капиталистической трансформации.

Развитие промышленности, строительство железных дорог, рост торговли, продолжительная деятельность ярмарок, резкий рост населения в крае обусловили рост городов. Одновременно улучшалось благоустройство городов, развивалось их коммунальное хозяйство. Расширение материального производства, городского хозяйства, перемены в социальном составе создавали предпосылки для изменения внешнего облика городов, увеличивалось количество каменных домов. За период 1887-1914 гг. было построено 1697 каменных домов, в том числе в г.Уфа – 1415 домов, т.е. 83%. С увеличением состоятельных слоев центра губернии, увеличился и контингент страхователей личных и имущественных интересов.

Положение рабочих в губернии, как и в целом по стране, было тяжелым, особенно выделялись горные округа, которые представляли самостоятельную хозяйственную единицу с неконтролируемым произволом хозяев. Жизнь рабочих в городах, вследствие сохранения крепостнических пережитков, очень часто воспроизводила общинные, деревенские нормы. Общинные нормы жизни продолжали ущемлять права рабочих, создавая при этом предпосылки для борьбы за социальную справедливость. В то же время, данные нормы создали определенные условия для дальнейшей организации больничных, пенсионных касс, страховых товариществ, обществ взаимного вспоможения.

Промышленный кризис 1900-1903 г., ухудшив и без того тяжелое положение рабочих, дал толчок рабочему движению края. Несмотря на это, некоторые промышленники пытались отложить применение норм законов 1903 г., что способствовало дальнейшему ухудшению положения рабочих края и создавало предпосылки для активного их участия в революционных событиях. Очередная попытка наладить систему социальной защиты людей работающих по найму с использованием механизма страхования в губернии была предпринята во исполнение страховых законов 1912 г., в соответствии с которыми стали организовываться больничные кассы, страховые товарищества. Но создание и дальнейшее расширение сфер деятельности данных страховых учреждений было приостановлено с началом Первой мировой войной. В результате, к 1917 г. в Уфимской губернии было организовано всего 35 больничных касс, а Уральское страховое товарищество возникло только в 1916г.

В рассматриваемом периоде страхование в Уфимской губернии активно развивалось, предпринимались шаги по поиску и внедрению новых форм его организации. В русле пореформенных преобразований страхование приобрело новый социальный и экономический облик, активно втягивалось в рыночную экономику.

Таким образом, на основе изложенного в данном параграфе материала, можно сделать следующие выводы:

1. Социально-экономическая система региона, находясь под влиянием общественного прогресса, охватившего Россию в пореформенный период, адекватно реагировала на эти изменения, приспосабливалась к новым темпам развития, но сохраняя при этом внутреннюю специфику. Уфимская губерния по социальному составу населения и динамике ее экономического развития, а также по административной структуре и уровню институтов самоуправления соответствовала основным положениям реформ 60-70-х гг. и потребностям рыночной экономики России.

2. Развитие страхования в губернии происходило не только благодаря активному внедрению формальных норм со стороны государства «сверху», но и в результате растущих потребностей «снизу»: изменения хозяйственно бытовых условий, повышения имущественных и личных рисков, увеличения денежных оборотов, имущественного и социального расслоения, формирования новых классов, усиления потребности в комфортной жизни, увеличения численности населения, урбанизации городов, влияния и взаимопроникновения культур различных народов, усиления роли социальной защищенности прав человека, роста исторического самосознания населения, культурной интеграции российского менталитета и менталитета народов, проживающих в Уфимской губернии. Пересечение формальных и неформальных норм разных уровней общественности создало предпосылки для дальнейшего распространения страхования.

Список литературы:

1. Буканова Р.Г., Фешин В.Н. Башкиры в трудах русских ученых и исследователей / Р.Г. Буканова, В.Н. Фешин. – Уфа: Китап, 2007. – 320 с.

2. Дегтярев А.Н. Кустарное производство и товарно-денежное обращение в Уфимской губернии (1865 -1917 гг.). / А.Н. Дегтярев. – М., 2000. – 155 с.


3. Ильин С.В. Страховое дело в России (XIX – начало XX в.) / С.В. Ильин.

– М.: ЭКОН, 2001. – 198 с.

4. История Башкортостана с древнейших времен до наших дней: В 2 т. / Под ред. И.Г. Акманова. Т.2: История Башкортостана. XX век / Сост. И.Г.

Акманов, С.Ф. Каримов. – Уфа: Китап, 2007.

5. История финансовых органов Башкортостана. / Авт. Сост. Р.А. Аюпов.

– Уфа: Гилем, 2002. – 176 с.

6. Кантимирова Р.И. Государственное управление в Уфимской губернии во второй половине XIX – начало XX вв. / Р.И. Кантимирова: Монография. – Уфа;

Стерлитамак, 2000. – 173 с.

7. Красильников М.П. Платежи, недоимки и продовольственная задолженность населения Уфимской губернии. – Уфа, 1902. – 66 с.

8. Скалон В.Ю. Земские вопросы. Очерки т обозрения. – М., 1882. 235 с.

9. Свод законов Российской империи. Свод губернских учреждений.

Общее учреждение губернское. – Кн. 1, Т.2. – М., 1910. – 271 с.

УДК 004.9-043. КУЧКАРОВА К.Р., ШЕВАЛДИНА Е.И.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа) ПРОБЛЕМА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ Выделяют пять основных тенденций в развитии информационных технологий:

Усложнение информационных продуктов (услуг). Информационный продукт в виде программных средств, баз данных и служб экспертного обеспечения приобретает стратегическое значение.

Способность к взаимодействию. С ростом значимости информационного продукта возможность провести идеальный обмен этим продуктом между компьютером и человеком или между информационными системами приобретает значение ведущей технологической проблемы. Также эта проблема касается совместимости технических и программных средств. Все проблемы обработки и передачи информационного продукта находились в полном соответствии по совместимости и быстродействию.

Ликвидация промежуточных звеньев. Развитие способности к взаимодействию ведет к совершенствованию процесса обмена информационным продуктом, а следовательно, при взаимоотношении поставщиков и потребителей в этой области ликвидируются промежуточные звенья.

Не нужны посредники, если есть возможность размещать заказы непосредственно с помощью информационных технологий.

Глобализация. Фирмы могут с помощью информационных технологий вести дела где угодно, получая исчерпывающую информацию. Глобализация рынка информационного продукта нацелена на получение преимуществ за счет распределения постоянных и полупостоянных расходов на более широкий географический регион.

Конвергенция. Исчезают различия между изделиями и услугами, информационным продуктом и средствами, использованием в быту и для деловых целей, информацией и развлечением, а также среди различных режимов работы, таких как передача звуковых, цифровых и видеосигналов.

Применительно к бизнесу эти тенденции приводят к:

1) осуществлению распределенных персональных вычислений, когда на каждом рабочем месте достаточно ресурсов для обработки информации в местах ее возникновения;

2) созданию развитых систем коммуникаций, когда рабочие места соединены для пересылки сообщений;

3) гибким глобальным коммуникациям, когда предприятие включается в мировой информационный поток;

4) созданию и развитию систем электронной торговли;

Используемые в производственной сфере такие технологические понятия, как норма, нор-матив, технологический процесс, технологическая операция и т.п., могут применяться и в информационной технологии. Прежде чем разрабатывать эти понятия в любой технологии, в том числе и в информационной, всегда следует начинать с определения цели. Затем следу-ет попытаться провести структурирование всех предполагаемых действий, приводящих к намеченной цели, и выбрать необходимый программный инструментарий.

Необходимо понимать, что освоение информационной технологии и дальнейшее ее использование должны свестись к тому, что нужно сначала хорошо овладеть набором элементарных операций, число которых ограничено.

Из этого ограниченного числа элементарных операций в разных комбинациях составляется действие, а из действий, также в разных комбинациях, составляются операции, которые определяют тот или иной технологический этап. Совокупность технологических этапов образует технологический процесс (технологию). Он может начинаться с любого уровня и не включать, например, этапы или операции, а состоять только из действий. Для реализации этапов технологического процесса могут использоваться разные программные среды.

Информационная технология, как и любая другая, должна отвечать следующим требованиям:

• обеспечивать высокую степень расчленения всего процесса обработки информации на этапы (фазы), операции, действия;

• включать весь набор элементов, необходимых для достижения поставленной цели;

• иметь регулярный характер. Этапы, действия, операции технологического процесса могут быть стандартизированы и унифицированы, что позволит более эффективно осуществлять целенаправленное управление информационными процессами.

На первый взгляд не происходит ничего сверхъестественного — информационная индустрия является новой отраслью технологий, она всегда бурно развивалась, ускорения чередовались с относительно плавными периодами. Происходящее сегодня сопоставляют с такими вехами, как появление персональных компьютеров в эпоху властвования больших ЭВМ и повсеместное объединение персональных компьютеров в локальные сети.

УДК 336. ЛАВРЁНОВА Ж.С.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа) СТРОЙСБЕРКАССЫ – АЛЬТЕРНАТИВА ИПОТЕКЕ?

Известно [1], что Российская Федерация провозгласила себя социальным государством, основной целью которого является повышение общественного благосостояния. Важнейшим аспектом этого вопроса всегда было обеспечение людей достойными жилищными условиями. Именно поэтому социальный институт, удовлетворяющий эту потребность населения, приобретает особое значение. В нашей стране таким институтом является ипотека.

Термин «ипотека» в юридическом обороте обычно охватывает два понятия: «ипотека» как правоотношение и «ипотека» как ценная бумага. В дальнейшем мы будем использовать понятие ипотеки как правоотношения [2], которое заключается в залоге недвижимого имущества с целью получения ипотечного кредита.

Ипотека в России, так же, как и большая часть институтов, возникла путем импортирования институтов. Многие специалисты полагают, что Россия должна внедрять самые передовые институты, эффективно проявившие себя в более развитых странах, таких как США и страны Европы. Однако академик РАН В.М. Полтерович считает, что такие институты нередко терпят крах в неподготовленной институциональной среде страны – реципиента [4].

Исторически сложилось, что мы переняли двухуровневую американскую модель ипотечного кредитования.

Ее суть заключается в переуступке банком ипотечных кредитов, выданных на первичном рынке, специальным агентствам. Ипотечные агентства в свою очередь создают на основе купленных кредитов ценные бумаги, источником выплат по которым являются платежи заемщиков.

Ипотечные облигации реализуются на фондовом рынке. Двухуровневая модель берет свое начало еще в 30-х годах прошлого века, когда Штаты переживали "Великую депрессию".

В рассматриваемой схеме [5] ипотечного кредитования в качестве заемщика выступает физическое лицо, а в качестве залога – жилая недвижимость. Как правило, ипотечные кредиты используются заемщиками для приобретения недвижимости, которая одновременно выступает в роли залога.

В качестве первичных кредиторов, предоставляющих ипотечные кредиты, чаще всего выступают ссудосберегательные организации, коммерческие и ипотечные банки, а также страховые и пенсионные фонды.

Для получения кредита заемщик обращается в уполномоченный банк, где заполняет необходимые документы и предоставляет о себе требуемую информацию финансового и нефинансового характера, которая впоследствии проверяется банком, и на основании которой банк выдает кредит либо отказывает в нем.

Американская модель, будучи открытой и ориентированной на получение кредитных ресурсов со свободного рынка капиталов от независимых инвесторов, очень сильно зависит от состояния финансово кредитного рынка. Поэтому реализация данной модели может получить успех лишь в странах с очень развитым финансовым рынком и экономикой в целом.

Как нам известно, российская экономика таковой не является.

Еще одна проблема ипотеки - это недоступность ипотечного кредита для бедных слоев населения России, которые не в состоянии внести первоначальный взнос в размере 15-30% от стоимости жилья и выплачивать высокие проценты по ипотечному кредиту (11-12% - средняя ставка процента по ипотеке в 2012 году [12]). Все вышеперечисленные проблемы создали почву для переосмысления ипотечных институтов, их конгруэнтности российской институциональной среде [6] и поиска новой модели.

Так как ипотека по-американски у нас оказалась не массовой, появилась идея перенять немецкую модель строительно-сберегательных касс, которая восстановила экономику Европы после Второй мировой войны, позволив вовлечь малоимущие слои населения.

Строительно-сберегательная касса [7] - это специализированный банк, который привлекает средства граждан на строго определенные цели, а именно - на улучшение жилищных условий в той или иной форме: приобретение и строительство жилья, ремонт и т.д. При этом граждане отдают свои деньги под фиксированный процент, который, как правило, ниже рыночной депозитной ставки. И после накопления определенной суммы они имеют право получить кредит, который может быть равен накопленной сумме плюс депозитные проценты. Кредит также дают под низкую процентную ставку. В российском законопроекте «О строительно-сберегательных кассах» [3] зафиксировано, что разница между кредитной и депозитной ставкой не может превышать трех процентов. Сумма, которая складывается из накопленных средств и кредита, может быть использована также в качестве первоначального взноса в другие ипотечные схемы, где банковский кредит будет уже выдаваться под рыночную процентную ставку. При этом требования к ипотечному обеспечению могут быть снижены - ведь здесь у каждого вкладчика есть собственная кредитная история, поскольку он определенное количество лет накапливал средства.


Кроме того, могут даваться и промежуточные кредиты, и кредиты без обеспечения.

Когда вкладчик накапливает 50% от стоимости жилья, он может получить в ССК ипотечный кредит на льготных условиях по ставке ниже рыночной. Планируется, что государство ускорит процесс накопления - из госбюджета на счет в ССК будет перечисляться 20% годовой суммы накоплений, но не более 14 тыс. руб. ежегодно [9]. По мнению авторов законопроекта, государственное участие привлечет банки в систему ССК, а дешевые кредиты на покупку жилья привлекут население.

Минимальный срок накопления в проекте закона определяется в два года. ССК проходят обязательное лицензирование и работают по разрешению Центробанка РФ [3]. Поскольку функции гаранта берет на себя государство, это повышает привлекательность ССК, по сравнению с жилищными кооперативами и другими финансово – кредитными организациями.

Эффективность механизма ССК зависит от множества факторов.

Главные из них - хорошо проработанная схема и доверие граждан, на которых она рассчитана.

Какие же преимущества и недостатки у ССК? Предполагается, что строительно-сберегательные кассы дадут возможность приобретения жилья в рассрочку гораздо большему числу населения, нежели это происходит сегодня. Ипотечные кредиты предназначены для граждан, имеющих высокий заработок и способных ежемесячно выплачивать по кредиту не менее 20- тыс. руб. А ССК ориентированы на менее обеспеченные семьи, совокупные доходы которых не превышают 20 тыс. руб. в месяц. Поэтому можно предположить, что такой способ кредитования будет востребован гражданами с низкими и средними доходами. Также потенциальными вкладчиками СКК станут лица, имеющие непостоянный доход.

Главным преимуществом системы ССК мы считаем низкий процент по кредитам. Одними же из недостатков данной схемы приобретения жилья можно считать нестабильность рынка недвижимости (существует определенный риск обесценивания накоплений из-за постоянного роста цен на жилье), а также длительность накопительного процесса по вкладам.

Действительно, стройсберкасса не сможет никого защитить от инфляции. В сущности, ССК предлагают лишь более дешевые кредиты на рынке, где нет дефицита кредитов, а есть только дефицит жилья.

Отвечая на вопрос в заглавии данной статьи: «Стройсберкассы – альтернатива ипотеке?», нельзя сказать, что схема стройсберкасс - это разновидность ипотеки. Стройсберкасса не является конкурентом ипотечным банкам. Как было показано выше, это другая система сбора средств, которая отличается от ипотечных ценных бумаг. Она более простая, нежели ипотека.

Академик В.М Полтерович полагает, что для развития массовой ипотеки необходимо развивать именно схему ССК [9].

С одной стороны, система схожа с банковской, так как предоставляется кредит и предполагается, что кредитор должен иметь банковскую лицензию. С другой - ССК имеют свои особенности. Стройсберкассы по схеме работы напоминают ссудосберегательные кассы, так же именуемые «кассами взаимопомощи» советского периода. Однако сейчас «кассы взаимопомощи» и их аналоги не эффективны по причине активного роста цен на жилую недвижимость.

У ипотеки обратный принцип - рост цен работает на нее. Купленная через ипотеку квартира, как правило, растет в цене, платежи за нее не изменяются в течение всего срока кредитования. Следовательно, заемщику остается лишь спланировать свои доходы [11].

Таким образом, маловероятно, что стройсберкассы смогут составить альтернативу ипотеке. Эта система может быть лишь вспомогательным, дополнительным механизмом, «промежуточным трансплантантом», одной из задач которого является «вырастить» неформальный институт, которого нет в российском обществе – умение накапливать [8]. Стройсберкассы занимают свою нишу, у ССК свой потребитель, – малоимущие слои населения, – который не является потребителем ипотеки. Ипотека - это предоставление кредита под залог жилья, а стройсберкассы - одна из разновидностей жилищно-накопительных схем. Стройсберкассы могут дать людям реальную возможность целенаправленно копить средства на жилье, они предназначены для длительного накопления и сохранения денежных средств. Однако ССК могут эффективно работать только на стабильном рынке, в условиях низкой инфляции. А это уже требования к денежно-кредитной политике государства и государственному управлению, которое оставляет желать лучшего в силу сохранения высоких темпов инфляции.

Если система ССК будет способна стать реальным действующим механизмом, то вкупе с ипотечным кредитованием это положительным образом повлияет на развитие рынка недвижимости, что позволит обеспечить все большее число людей достойными жилищными условиями, а это уже является одной из основных целей социального государства.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации. Гл.1,ст.7.

2. Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. №102 ФЗ.

3. Законопроект «О строительных сберегательных кассах»

4. Полтерович В.М.Формирование ипотеки в догоняющих экономиках:

проблема трансплантации институтов. - М: Наука, 2007 – с.126.

5. Довдиенко И.В. Ипотека: М.: Издательство РДЛ, 2002. - с.174.

6. Олейник А.Н. Институциональная экономика. М.:ИНФРА-М,2005г,с.

206.

7. Абрамова М.А. Ипотечные банки в Германии. //Банковское право. 2002. -№3- с. 57.

8. Полтерович В.М., Старков О.Ю. Проблема трансплантации ипотечных институтов в переходных экономиках: роль стройсберкасс. - М.: ЦЭМИ РАН, 2006. – с.52.

9. Полтерович В.М., Старков О.Ю., Е.В. Черных. Для развития массовой ипотеки в России необходимы стройсберкассы. //Недвижимость и ипотека. – 2005.-№2(3), - с.40.

10. Полтерович В.М., Старков О.Ю., Е.В. Черных. Строительные общества и становление ипотечного рынка.// Правовое регулирование. -2004. №4 (21), - с.15.

11. Иванкина Е. Проблемы ипотеки в России.// Общество и экономика. – 2008. - №1. – с. 52.

12. http://rg.ru УДК 351.862.6:338.242. МАМАТЕЛАШВИЛИ О.В., ХИСАМОВА Ц.Т.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа) АНАЛИЗ КАЧЕСТВЕННЫХ И КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ИНДИКАТОРОВ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ Наиболее остро вопросы обеспечения экономической безопасности стояли перед государством и хозяйствующими субъектами в переходный к рыночной экономике период - в прошедшие два десятилетия. Именно в этот период экономическая и политическая нестабильность в России, высокие темпы инфляции, несовершенство законодательной базы страны, незащищенность отечественного ранка и низкая его конкурентоспособность привели к колоссальной по своим масштабам волне банкротств предприятий и, как следствие, спаду объемов промышленного производства во всех отраслях экономики страны, снижению степени экономической безопасности Российской Федерации.

Вопросы обеспечения экономической безопасности нашего государства и хозяйствующих субъектов сохраняют важное значение и на современном этапе становления и развития рыночной экономики. В принятой в 2009 г.

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.

(утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537) заложено, что для обеспечения национальной безопасности в области экономики Российская Федерация сосредоточивает свои усилия и ресурсы, наряду с прочими, на таких приоритетах устойчивого развития, как экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал. Стратегическими же целями обеспечения национальной безопасности являются вхождение России в среднесрочной перспективе в число пяти стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта, а также достижение необходимого уровня национальной безопасности в экономической и технологической сферах.

Сегодня очевидно, что стратегической цели вхождения в пятерку лидеров по объему ВВП Россия пока не добилась. В рейтинге стран мира по размеру Валового внутреннего продукта (Gross Domestik Produkt) в 2011 г. по оценке Всемирного банка (The World Bank) Россия находилась на 9 месте после США, КНР, Японии, Германии, Франции, Бразилии, Великобритании и Италии (таблица 1). При этом разрыв между первой экономикой мира - США и Россией по объему ВВП составил 8,12 раза, а чтобы оказаться в пятерке лидеров России нужно было увеличить объем ВВП более чем на 49%.

Очевидно, что заложенные в Стратегии национальной безопасности цели по увеличению объема ВВП не достигнуты не только в среднесрочной перспективе, но и в долгосрочной перспективе вряд ли достижимы без реализации комплекса мер по экономическому прорыву.

По объему же ВВП на душу населения по оценке МВФ Россия находилась в 2011 г. на 54 месте (против 52 места в 2010 г.). Таким образом, обеспечение экономической безопасности, как одной из составных частей национальной безопасности, остается важнейшей задачей нашего государства на ближайшую перспективу.

Таблица Рейтинг первой десятки стран мира по размеру валового внутреннего продукта*(The World Bank: World Development Indicators, 2012.

Gross Domestic Product 2011) Место Экономика Размер ВВП ($ млн.) Весь мир 69,971, Соединенные Штаты Америки 1. 15,094, Китай 2. 7,298, Япония 3. 5,867, Германия 4. 3,570, Франция 5. 2,773, Бразилия 6. 2,476, Великобритания 7. 2,431, Италия 8. 2,194, Россия 9. 1,857, Индия 10. 1,847, *Данные размещены на сайте Центра гуманитарных технологий (экспертно-аналитический портал) Анализ существующих подходов к оценке экономической безопасности показывает, что она может быть проведена в разрезе следующих уровней объектов экономической безопасности:

- макроэкономический уровень – экономика государства;

- мезоэкономический уровень – экономика регионов РФ и отраслей;

- микроэкономический уровень – экономика хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, банков и т.д.), семьи и личности.

Объектами экономической безопасности Российской Федерации в соответствии с Государственной стратегией экономической безопасности Российской Федерации (одобрена Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г.

№ 608) являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности.

Принятая Государственная стратегия включает:

1. Характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности Российской Федерации как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства;

определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную (три-пять лет) перспективу.

2. Определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы в области экономики и отвечающих требованиям экономической безопасности Российской Федерации.

3. Формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, устраняющих или смягчающих воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики.

Реализация Государственной стратегии должна осуществляться через систему конкретных мер, реализуемых на основе качественных индикаторов и количественных показателей - макроэкономических, демографических, внешнеэкономических, экологических, технологических и других.

Таким образом, для реализации Государственной стратегии экономической безопасности РФ важное значение имеет разработка качественных и количественных показателей-индикаторов для каждого уровня системы объектов экономической безопасности.

Перечень показателей для оценки экономической безопасности на уровне государства в целом предложен в Государственной стратегии экономической безопасности РФ, они включают: динамику и структуру валового внутреннего продукта, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевую и региональную структуру хозяйства и динамику отдельных отраслей, капитальные вложения и тому подобное;

состояние природно-ресурсного, производственного и научно-технического потенциала страны;

способность хозяйственного механизма адаптироваться к меняющимся внутренним и внешним факторам (темпы инфляции, дефицит государственного бюджета, воздействие внешнеэкономических факторов, стабильность национальной валюты, внутренняя и внешняя задолженность и тому подобное);

состояние финансово-бюджетной и кредитной систем;

качество жизни населения (валовой внутренний продукт на душу населения), уровень безработицы и дифференциации доходов, обеспеченность основных групп населения материальными благами и услугами, состояние окружающей среды и др. Количественные пороговые значения перечисленных показателей индикаторов разработаны Советом безопасности РФ.

Вместе с тем, в предложенной Государственной стратегии экономической безопасности РФ отмечено, что количественные параметры должны быть разработаны не только для страны в целом, но и для каждого е региона. При этом состав критериев и показателей экономической безопасности Российской Федерации по регионам должен корреспондировать с соответствующим составом критериев и параметров в части, касающейся экономики и национальных интересов России в целом.

В настоящее время параметры региональной экономической безопасности четко не определены, отсутствуют какие-либо нормативные акты, регламентирующие вопросы региональной экономической безопасности как на уровне РФ, так и на уровне субъектов Федерации. Перечень критериев экономической безопасности регионов конечно должен учитывать их особенности и специфику, например, такие как: географическое положение и природно-климатические условия, структуру экономики и особенности территориального разделения труда, размещение производительных сил в пределах региона, наличие сырьевой базы, товарных рынков, рынка трудовых ресурсов, национальные особенности, развитость финансовой системы, межбюджетные отношения и др.

Современное состояние экономики Российской Федерации и е территориальных образований во многом зависят, наряду с прочими важнейшими факторами, от экономического положения отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий и организаций) и, прежде всего, стратегически важных и градообразующих.

Под критерием экономической безопасности предприятия, как правило, понимаются признак или сумма признаков, на основании которых может быть сделан вывод о том, находится ли предприятие в экономической безопасности или нет. Такие критерии должны, с одной стороны, делать возможным вывод о наличии или отсутствии экономической безопасности предприятия, и, с другой стороны, оценивать ее уровень. Для количественной оценки уровня экономической безопасности предприятия целесообразно использовать такие показатели, которые уже формируются и используются в планировании, учете и анализе деятельности предприятия. Это унифицирует и упростит подходы практического применения критериев оценки экономической безопасности предприятия.

Таким образом, показателями экономической безопасности могут быть общепринятые в экономическом анализе показатели оценки эффективности деятельности и финансового состояния:

Показатели (коэффициенты) финансовой устойчивости Показатели (коэффициенты) ликвидности и платежеспособности Показатели безубыточности деятельности (порог рентабельности, запас финансовой прочности, операционный рычаг) Показатели рентабельности (капитала, продаж и др.) Показатели деловой активности (коэффициенты оборачиваемости) Наряду с данными группами финансовых показателей в систему оценки экономической безопасности предприятия целесообразно включить следующие показатели:

- выручка от продаж (абсолютное и относительное е изменение) - чистая прибыль (убыток) (абсолютное и относительное е изменение) - прибыль (убыток) от продаж (абсолютное и относительное изменение) - прибыль (убыток) от прочей деятельности - кредиторская задолженность (темпы роста, объем и доля просроченной задолженности по срокам образования) - дебиторская задолженность (темпы роста, объем и доля просроченной задолженности по срокам образования) - динамика размеров списанной дебиторской задолженности в связи с истечением срока исковой давности - чистые активы - наличие собственных оборотных средств - размер недостач и потерь от порчи материальных ценностей - динамика остатка денежных средств на расчетных счетах - размер уплаченных пени, штрафов, неустоек - другие показатели.

Предложенная система показателей-индикаторов позволит всесторонне оценить экономическую безопасность предприятия и обнаружить те факторы, которые могут представлять угрозу и привести к снижению е уровня.

Список литературы:

1. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (основные положения). (Одобрена Указом Президента РФ от апреля 1996 г. № 608).

2. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".

3. Авдийский В.И., Дадалко В.А. Теневая экономика и экономическая безопасность государства. – Альфа-М, Инфра-М, 2012.

4. Авдийский В.И., Герасимов П.А., Лебедев И.А. Анализ и ропгнозирование рисков в системе экономической безопасности хозяйствующих субъектов: Учебное пособие. – М.: Финакадемия, 2007.

5. Дадалко В.А., Песков В.В. Обеспечение экономической безопасности социально-экономических систем: инновационное развитие и инвестиционная деятельность. - Минск: ИВЦ Минфина, 2010.

УДК 332.8.001. МАМЛЕЕВА Э.Р.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа) РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В современных условиях достижение устойчивых темпов экономического роста стран обеспечивается инвестированием в научные разработки и исследования;

повышением инновационной активности;

повышением качества образования и квалификации кадров.

В данном контексте особое место занимает задача формирования национальной инновационной системы. Авторами концепции национальных инновационных систем (НИС) является большая группа западных экономистов (К. Фримен, Б. Лундвалл, Р. Нельсон, Ф. Хайека), которые в 80 90 гг. ХХ в. практически одновременно положили начало современной теории инновационной деятельности и разработали общие методологические принципы:

следование идеям И. Шумпетера о конкуренции на основе инноваций и научных разработок в корпорациях как главных факторов экономической динамики;

признание особой роли знания в экономическом развитии;

рассмотрение институционального контекста инновационной деятельности как фактора, прямо влияющего на ее содержание и структуру.

Один из ведущих российских специалистов по проблематике развития инновационных систем Н.А.Иванова приводит следующее определение НИС:



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.