авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
-- [ Страница 1 ] --

Институт экономики, управления и права (г. Казань)

РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ:

СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА РАЗВИТИЯ

Материалы Всероссийской

научно-практической

конференции

15 мая 2009 года

г. Зеленодольск

Казань

Познание

2009

1

УДК 323:332.12:91:34:159.9

ББК 66.033.141.1

Р76

Печатается по решению Ученого совета Института экономики, управления и права (г. Казань) Председатель редакционной коллегии:

ректор Института экономики, управления и права (г. Казань), проф. В.Г. Тимирясов Редакционная коллегия д-р психол. наук

, проф. Р.Ф. Сулейманов;

канд. экон. наук, доц. И.М. Абдульманов;

канд. пед. наук, доц. Л.И. Мавлявиева;

канд. юрид. наук, доц. А.С. Панова;

канд. психол. наук, доц. Г.Г. Семенова-Полях;

канд. экон. наук, доц. Д.А. Сергеев;

канд. филос. наук, доц. С.Ф. Туктамышева;

канд. юрид. наук, доц. Л.М. Файзрахманова Р 76 Российские регионы: стратегия и тактика развития: материалы Все российской научно-практической конференции, 15 мая 2009 года, г. Зеле нодольск. – Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управле ния и права, 2009. – 232 с.

ISBN 978-5-8399-0303- Сборник содержит статьи и тезисы студентов, аспирантов, ученых, спе циализирующихся в таких отраслях науки, как экономика, менеджмент и мар кетинг, педагогика, психология и право. В материалах рассматриваются эконо мические и социальные аспекты развития России, традиции и новации отечест венного законодательства в повышении эффективности регионального управ ления, социально-психологические проблемы личности и общности в россий ском обществе, вопросы образовательной стратегии подготовки кадров для ре гионов Российской Федерации.

Предназначен для студентов, аспирантов и молодых ученых и всех, кто интересуется вопросами развития российских регионов.

УДК323:332.12:91:34:159. ББК 66.033.141. © Институт экономики, управления и ISBN 978-5-8399-0303- права (г. Казань), © Авторы статей, СОДЕРЖАНИЕ Секция 1. Государственное управление в обеспечении эффективной регио нальной политики Алиев М.Г. «Философия диалога» и современное состояние общества………………………… Алимов А.Н. Международный туристско-рекреационный кластер Еврорегиона «Слобожанщина»…………………………………………………………………….. Габдрахманова А.С. Деятельность этнокультурных организаций - как одно из направлений государственного управления национальной политики Республики Татарстан………………… Замалетдинова Э.

Н. К вопросу воспроизводства человеческого капитала……………………… Сафина Г.Ф. Эффективность антикризисного управления……………………………………….. Текуева М.Т. Основные подходы и условия реализации регионального стратегического планирования ………………………………………………………………………………………… Ушаков С.Л Глобальные изменения современности: продукт труда – творчества – уникаль ность мысли творческой личности………………………………………………………………….. Фатыхова А.М. Повышение роли государства в системе управления земельными ресурсами……………………………………………………………………………………………... Секция 2. Экономические и социальные аспекты развития России Азитов Р.Ш. Экономические аспекты формирования перспективного трудового потенциала региона……………………………………………………………………………………………….. Безвидная М.М. Формирование учетной политики организации с обособленными подразделе ниями………………………………………………………………………………………………. Бехер В.В. Развитие регионов в условиях антикризисного реформирования бюджетной дея тельности…………………………………………………………………………………………….. Богданова А.Ф. Особенности применения дифференцированных ставок по единому налогу при УСН в российских регионах…………………………………………………………………… Бусыгина Е.Ф. Управление дебиторской задолженностью в современных условиях…… Вагина К.С. Управление инновационными и конкурентными стратегиями ……………………. Гарипова Г.Г. Развитие банковской системы на примере РТ……………………………………... Дедусенко М.Л. Управление формированием налогового потенциала региона………………… Дементьева Л.В., Петрова К.П. Пенсионное страхование в системе социального обеспече ния…………………………………………………………………………………………………….. Дементьева Л.В., Фролова Ю.Н. Реформирование межбюджетных отношений на региональ ном уровне …………………………………………………………………………………………… Дербенев Д.А., Лещев Д.В. Автомобильный кинотеатр…………………………………………… Железнов В.Б. Бюджетное регулирование и финансирование коммунальной сферы ЖKХ как необходимое условие реформирования отрасли…………………………………………………. Исаева Т.М. Роль информатизации в развитии общества…………………………………………. Канунников Е.С. Влияние мирового финансового кризиса на рекламный рынок: проблемы, решения и необходимые действия………………………………………………………………….. Климанова А.Р. Особенности разработки эффективной стратегии управления на основе сба лансированной системы управления……………………………………………………………….. Колесник О.В. Формирование трудового потенциала работника на основе влияния и взаимо действия социальных факторов…………………………………………………………………….. Курицева Ю.Е. Анализ возможностей экономического развития муниципальных районов Ки зиловского угольного бассейна (Пермский край)……..…………………………………………… Маймакова Л.В. Анализ процесса слияния в России, как один из наиболее распространенных приемов развития организаций……………………………………………………………………… Маргитич М.П. Управление затратами по центрам ответственности на предприятии в услови ях финансового кризиса……………………………………………………………………………… Нагуманова Р.В. Актуальные подходы к расчету показателей эффективности функционирова ния экономических субъектов……………………………………………………………………. Намаев Ф.Ж. Внешний и внутренний контроль в системе государственного и муниципального финансового контроля……………………………………………………………………………. Никитина Л.Н. Бюджет Республики Татарстан, его роль в социально-экономическом развитии региона………………………………………………………………………………………………… Нургалеева Л.Р. Некоторые аспекты применения методов менеджмента на современных пред- приятиях……………………………………………………………………………………………….

Павлов К.В. Экономическое ядро региона: сущность, критерии формирования и элементный состав…………………………………………………………………………………………………..

Понятовская А.Г. Демографическая ситуация Омского региона………………………………… Пищенко Н.С. Роль современного бухгалтера в условиях кризиса………………………………. Сабирянова Ю.Ю. Социально-экономические аспекты устойчивого развития предприятий на основе ресурса сбережения…………………………………………………………………………. Самитова Г.Т. Малый бизнес города Зеленодольска: проблемы и перспективы разви тия…………………………………………………………………………………………………….. Скворцов В.А. Современное состояние лесопромышленного комплекса России и Татарста на……………………………………………………………………………………………………… Тишкина Т.В. О состоянии лесопромышленного комплекса в Приволжском федеральном ок руге……………………………………………………………………………………………………. Фадеева О.Ю. Формирование механизма антикризисного управления предприятиями в совре менной экономики России…………………………………………………………………………… Фурман Г.Б. Эколого-экономические проблемы России, перспективы и зада чи……………………………………………………………………………………………………… Хисматуллина А.М. Экономическая модель современного корпоративного управле ния……………………………………………………………………………………………………... Щеблыкина Е.А., Курьянова С.С. Развитие института социальной отчетности в современной России…………………………………………………………………………………………………. Шнайдер А.Д. Некоторые теоретические аспекты совершенствования системы корпоративно го управления………………………………………………………………………………………… Якупов З.С. Бюджетная политика в будущем посткризисном периоде…………………………. Янковская Д.Г. Анализ достоверности бухгалтерской отчетности торговых предприятий в условиях кризиса……………………………………………………………………………………. Секция 3. Традиции и новации отечественного законодательства в повышении эффективности регионального управления Абдульманов И.М. Особенности нормативно-правовой базы в области земельных отноше ний……………………………………………………………………………………………………. Ганеева Ф.К., Муллагалиева А.Ф.

Защита прав несовершеннолетних сирот как социальная и правовая проблема…………………………………………………………………………………… Гузаев А.А. Коллизии российского законодательства в области государственных и муници пальных закупок ……………………………………………………………………………………... Гульманова Г. Процедура снижения брачного возраста…………………………………………... Давыдова М. Взятка и дарение: в чем отличие?................................................................................. Зиганшин А. Т. Вопросы разграничения преступления против интересов правосудия от смеж ных составов преступления. ……………………………………………………………………….. Имамиева Р.М. Проблемы создания и использования объектов промышленной собственности в Республике Татарстан……………………………………………………………………………… Матинян К.А. Юридическая процедура принятия наследства……………………………………. Мифтахов Р.К. Некоторые вопросы правового обеспечения регионального разви тия……………………………………………………………………………………………………... Муллагалеева Л. Статус потребителя на современном рынке товаров и услуг…………………. Нечаева Е.В. К вопросу хозяйственного обслуживания следственных изоляторов……………... Нуриев Д. Проблемы финансового контроля Российской Федерации…………………………… Павловская Е.В. Правовое регулирование опеки и попечительства в Российской Федерации и Республике Татарстан……………………………………………………………………………….. Потапова Т.Н. Создание автономных учреждений в Республике Татарстан как шаг в будущее…………………………………………………………………………………… Усманов И.М. Значимость учета личности осужденного при условно-досрочном освобожде нии и переводе в колонию-поселение……………………………………………………………… Храмкова А.А., Имамиева Р.М. Проблема совершения завещания в нотариально удостоверен ной и закрытой формах…………………………………………………………………………... Чулакова О.Ю. Понятие управления государственной собственностью в законодательстве Пермского края……………………………………………………………………………………….. Секция 4. Социально-психологические проблемы личности и общности в рос сийском обществе Аглиуллина Л.Р. Изучение этнической толерантности подростков из маргинальных се мей…………………………………………………………………………………………………….. Антонова О.А. Сущность и современное содержание понятия «активной жизненной пози ции» ………………………………………………………………………………………………….. Антонова О.А. Активная жизненная позиция как основа психолого-педагогической деятельности будущего педагога-психолога …………………………………………………..

Бегунова С.Г., Бусыгина Е. Факторные подходы в определении «значимого другого» при изу чении становления личности человека…………………………………………………………. Булычева Т.В. Психологическое сопровождение адаптационного периода в вузе… Буракова В.В. Теоретический анализ различных отклонений в поведении лю дей……………………………………………………………………………………………………. Галиуллина А.А. Корреляционный анализ личностных характеристик и зависимости от пси хоактивных веществ у подростков, проживающих в условиях социального обеспече ния……………………………………………………………………………………………………. Гайфутдинов А.А. Личность героя в произведениях писателей советского Татарстана в кон тексте разработки идеалов формирующегося общества…………………………………………. Добронравова О.В. Методика исследования развития художественно-творческой активности младших школьников……………………………………………………………………………….. Ионова Е.А. Бегство в «Виртуальный мир»……………………………………………………….. Кабиров И.С. Формирование туристского кластера в Республике Татарстан…………………… Казакова Е.П. Психологические особенности подростков, обучающихся в школах открытого и закрытого типов……………………………………………………………………………………. Каюмова Г., Закрутаева Н.М. Влияние философии Н.Рериха на современную культуру……… Литвиненко А., Челнокова Т.А. Изучение мнения студентов по проблемам этнических и ре лигиозных отношений ………………………………………………………………………………. Макаренко Т.Г. Успешность профессиональной деятельности спасателей в зависимости от свойств темперамента и нервной системы…………………………………………………………. Масхутов Н.Г. Основные задачи года спорта и здорового образа жизни в Республике Татар- стан............................................................................

Мельникова Н.С. Анализ организации командной работы в соответствии с жизненным цик лом команды………………………………………………………………………………………….. Минина О.А., Архипова Л.И. Влияние демографических факторов на туристический спрос………………………………………………………………………………………………….. Нурутдинова Н.Ф. Специфика деятельности педагога вспомогательной школы с учетом функциональной надежности………………………………………………………………………. Опарина Е. А. Теоретические аспекты социально-психологической адаптации спортсменов высокой квалификации………………………………………………………………………………. Осипова О. Н. Уровни развития социологической культуры в современном российском об ществе…………………………………………………………………………………………………. Платонова Т.Е., Леуская С.И. Проявление социально-психологических особенностей среднего медицинского персонала………………………………………………………………………….. Романова О.В. Проявление феномена зависти у личности в зрелом возраста…………………… Тактамышева Р.Р. Диалектика взаимодействия традиций и инноваций в татарской националь ной культуре……………………………………………… Тихонов А.

Н., Зиннатуллин Р.Р. Психологическая безопасность в боксе……………………….. Ушаков С.Л. Трудовая деятельность в процессе антропосоциогенеза и бессознательное в тру де: феномен стимула и мотива……………………………………………………………………… Федотова Г.Р. Моделирование экстремальных условий деятельности работников пожарной службы…………………………………………………………………………………………………. Шилякова Е. Л. Здоровье как показатель качества жизни населения…………………………….. Секция 5. Образовательные стратегии подготовки кадров для российских ре гионов Абдульманов И.М., Фахрутдинова Н.М. Деловая игра как метод практического обучения («Рассмотрение в Высшем арбитражном суде дела по иску Инспекции ФНС России к ответ чикам ЗАО «Аудит-эксперт », ОАО «НК «АКОС» о признании договора на оказание аудитор ских услуг недействительным») ……………………………………………………………………. Григорьева О.В. Взаимообусловленность понятий «ПВК», «компетенции» и «компетент ность»…………………………………………………………………………………………… Гущина Г.А. Общие принципы профессиональной культуры учащихся вузов………………….. Дербенев Д.А., Лещев Д.В. Подготовка рабочих и служащих на базе местных ву зов……………………………………………………………………………………………………… Закрутаева Н.М. Балльно-рейтинговая система как один из способов развития творческих способностей студентов……………………………………………………………………………… Закрутаева Н.М. Реализация регионального компонента в процессе изучения дисциплины «Культурология»……………………………………………………………………………………… Кадырова Х.Р. Отражение современных тенденций развития машиностроения в требованиях к подготовке кадров…………………………...................................................................................... Кандрушина Н. И. Проблема многоуровневой подготовки, трудоустройства и компетенции студентов экономических специальностей…………………………………………………………. Ключникова Л.Ф. Стратегии менеджера образования……………………………………………... Лутфуллина Н.М. Значение делового английского языка в подготовке кадров для российских регионов……………………………………………………………………………………………….. Марганова О.Н. Менеджеры инновационного типа – ценные человеческие ресурсы для ре гиона в условиях становления экономики знаний…………………………………………………. Мустафина А.И. Роль иностранного языка в формировании профессиональных компетенций будущего специалиста……………………………………………………………………………….. Сачкова Н.Н. Подготовка специалистов для малого предпринимательства в сфере строительства Свердловской области в условиях реализации международных и национального проектов……….. Тихонов А.Н. Основные подходы становления профессионала в отечественной нау ке……………………………………………………………………………………………………….. Хамитова Л.И., Мелешина Т. Духовно-нравственное воспитание детей – одна из социально психологических проблем российского общества…………………………………………………. Челнокова Т.А. Модель образовательной среды, содействующей профессиональному разви тию личности…………………………………………………………………………………………. Юсупова Г.Р. Персонифицированное повышение квалификации педагогов на основе иннова ционных образовательных ресурсов………………………………………………………………… СЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Алиев М.Г., Дагестан, КГУКИ «ФИЛОСОФИЯ ДИАЛОГА» И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА Диалогическая философия в настоящее время получила широкое распространение как на Западе, так и в России, поскольку диалог, сотрудничество рассматриваются в качестве перспектив развития современного общества. «Философия диалога» представлена именами выдающихся мыслителей современности (М. Шелер, М., Бубер, Ф. Эбнер, Э. Левинас). Осо бый вклад в развитие данного направления внес известный отечественный мыслитель на За паде М.М. Бахтин. Сформулировав идею «участного» мышления, то есть мышления, приоб щенного к бытию, главной категорией его онтологии становится «бытие-событие», прирав ненное им к «ответственному поступку». Проблему общения (диалога) Бахтин переносит в сферу нравственности и жизненной актуальности.

Диалогическая философия имеет огромное мировоззренческое значение. Она помогает ориентироваться в современном мире, когда культура, основанная на личностном начале, начинает уступать место культуре, основанной на системе. Это значит, что отдельный чело век, да и сами отношения «Я - Ты» испытывают большое давление со стороны разного рода систем: экономических, военных, социальных, политических, информационных и др. То тальная системность современного общества проявляется в том, что происходит интенсивная интеграция отдельных государств в единый организм с универсальной системой управления.

Решающую роль в этом играет наличие транснациональных корпорация (ТНК);

за последнее время возникло огромное количество ТНК. Всемирный характер приобрел и рынок. Возник ло единое информационное пространство.

Современный человек мучительно переживает тот факт, что он постепенно утрачивает фундаментальную ценность автономной индивидуальности. Индивидуальное «Я» под воз действием разного рода систем превращается в Оно, в управляемый объект, в «человека мас сы», которым легко манипулировать. Причем, манипуляция человеком становиться все более глобальным фактором. Манипуляция «массовым человеком» построена исключительно на отношениях «Я - Оно».

Объективным основанием для успешного выполнения программ по манипуляции соз нанием человека являются сдвиги в культуре, которые происходят в настоящее время. В культуре все более и более утрачивается личностное начало. Это влечет за собой разрушение личностных характеристик, которые традиционно поддерживали общество. К таким лично стным качествам прежде всего, относятся: совесть, забота о ближнем, сострадание, ответст венность, чувство долга и др. Их потенциал в плане защиты перед системой манипуляции объективно снижается. Отсутствие личностного начала превращает народ в безликую толпу, которой очень легко управлять.

Манипуляция сознанием – это целая система, состоящая из сотен тысяч профессиона лов, это технологии, которые проникают в каждый дом. Если обобщить точки зрения и под ходы к определению манипуляции сознанием, то можно выделить такие ее черты:

1. Это вид духовного, психологического воздействия на психику человека с тем, чтобы вызвать определенное поведение. Причем, воздействие не только побуждающее человека де лать что-то, оно заставляет хотеть это сделать.

2. Это всегда скрытое управление, факт которого объект манипуляции не замечает.

3. Это воздействие, которое требует определенного мастерства и знаний. Отсюда поя вились люди - профессионалы, владеющие соответствующими технологиями, требующими подготовки кадров, наличия научных учреждений и научной литературы.

4. Это технология власти, а не партнерских отношений.

Целью манипулирования является внедрение в сознание людей новых ценностей и жизненных ориентиров, нового образа жизни, а также разрушение традиций, снятие куль турных запретов и норм, на которые прежде опиралась личность в своем поведении. Основ ной задачей является намерение изменить людей с тем, чтобы регулировать и контролиро вать их, отключить здравый смысл, деморализовать, сделать мысли нелогичными и бессвяз ными, заставить человека усомниться в жизненных целях и ценностях.

Объектом манипуляции могут быть различные социальные группы, а также отдельная личность.

Наиболее распространенными методами манипуляции являются: метод социального убеждения;

метод психоанализа;

метод внушения;

метод сублиминального (ниже порога восприятия) воздействия;

метод создания стереотипов сознания, социальных и политических мифов.

Методы манипулирования сознанием дополняются различными приемами и средства ми. Самым мощным средством воздействия является язык слов, символов, жестов. Сущест вует так называемые языковые диверсии, когда в язык внедряются слова, не связанные с ре альностью. Усиливается роль символических словесных игр, при которых не только создает ся свой род мифологии и реализуется дискурс власти, но и формируется социальный код, служащий языком всего общества. Довольно часто используются такие приемы манипуля ции сознанием, как: прямая ложь, умолчание, размывание и подмена понятий, разрушение памяти и нравственности, разрушение символов, традиций и др.

Для целенаправленного воздействия на массовую аудиторию используются различные коммуникативные технологии. На первых этапах главным средством воздействия были все возможные лозунги. Они позволяли в нескольких словах сконцентрировать основной посыл к массам. С появлением телевидения возможности информационного воздействия на ауди торию значительно расширились. Преимущества телевидения по отношению к лозунгу про являются в том, что, во-первых, оно позволяет включить в воздействие зрительные образы, во-вторых превратить людей, находящихся друг от друга на расстоянии нескольких тысяч километров в единую «психологическую толпу». На этом построены современные информа ционные технологии, которые превратили телевидение в мощнейшее орудие воздействие на массы. Наиболее эффективным средством информационного воздействия на массы сегодня являются электронные СМИ. В настоящее время в России бурно развивается Интернет. На Западе считают, что Интернет позволит избежать манипулятивных воздействий СМИ, по скольку в нем заложены возможности диалога как средства защиты от манипуляции. Однако в России, где манипулятивные технологии развиваются стремительно, поскольку востребо ваны самой политической практикой, Интернет также можно рассматривать как одно из средств информационного-психологического воздействия на массы.

Основными каналами связи манипулятора и объекта манипуляции являются: индустрия «субкультуры детства» (детская литература и искусство, игрушки, технологии воспитания, игры и т.д.);

система образования (школьное, вузовское, послевузовское);

система государст венной идеологии и пропаганды;

СМИ, формирующие общественное мнение в интересах данного «заказчика»;

массовые политические движения (партийные и молодежные органи зации, демонстрации и т.д.);

система организации и стимулирования массового потребитель ского спроса (реклама, мода, секс-индустрия и т.д.), формирующая в общественном сознании стандарты престижных профессий, стилей жизни, «элитных» образцов;

индустрия формиро вания имиджа;

индустрия досуга.

Каждый их этих каналов связи имеет свое информационное пространство, и каждый человек подтвержден манипулированию как в локальных, так и в глобальных масштабах.

Защитить себя от подобного рода воздействий, оставаясь автономной самостоятельной личностью можно стараясь на всех уровнях противодействовать манипуляции.

Здесь уместно:

1. Сохранять человеческие связи как средства защиты своей личности. Важно, чтобы эти связи складывались по типу «человек-человек», а не «человек - вещь», чтобы в них при сутствовал диалог, партнерство, сотрудничество, которые преодолевают отношение отчуж дения и включает человека в отношения «Я - Ты».

2. Всячески избегать потери своего «Я» и соединения с толпой в любых ее видах.

3. Постоянно усваивать укрепляющие средства духовной культуры.

4. Принять как постулат, что СМИ сегодня – инструмент идеологии, а не информации.

Для выявления «скрытого» смысла информации необходимо занять позицию интерпретато ра, то есть исходить из принципов герменевтики.

Советов может быть много, но здесь важно прежде всего задать саму методологию по иска средств защиты от манипуляции как системы отношений, построенных по типу «Я Оно». Отношения «Я - Ты» и «Я - Оно» являются структурообразующими оппозициями, ко торые позволяют анализировать как современное состояние общества, так и делать прогнозы на будущее.

«Философия диалога» указывает на два типа человеческих отношений: отношения с вещным миром и отношения с другими человеческими существами. В первом случае человек находит себя перед миром вещей – объектов познания и их использования. Во втором случае «Ты» – уже не объект, «Ты» вторгается в мою жизнь, обогащая ее своим присутствием.

Сущность «Я» заключена в фундаментальном отношении к «ты». Именно «Ты» делает мое «Я». В присутствии «Ты» растет «Я», понимая свое несовпадение с «Ты». И если в отноше нии «Оно» «Я» может говорить и использовать его в качестве предмета, то в отношении с «Ты» «Я» не говорит, а обращается. Реальность становится человечной именно в диалоге.

Говоря «Оно», мы обладаем, пользуемся им как вещью, говоря «Ты», мы общаемся в диало ге. «Ты» не есть объект. «Ты» - человек с самого начала.

Литература 1. Гарднер К. Между Востоком и Западом. М., 1993.

2. Губман Б.Л. Западная философия культуры. Тверь, 1997.

3. Моторина Л. Е. Философская антропология и методологические основания изучения человека// Исторические типы философствования. М., 1994.

4. Рачков В.П., Новичкова Г.А., Федина Е.Н. Человек в современном технизированном обществе: Проблемы безопасности развития. М., 1998.

Алимов А.Н., к.ф.н., Белгородский ГУ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КЛАСТЕР ЕВРОРЕГИОНА «СЛОБОЖАНЩИНА»

Еврорегион – это форма сотрудничества в сфере предпринимательства и местного са моуправления на основе принципов Европейской рамочной конвенции о приграничном со трудничестве территориальных сообществ и властей от 21 мая 1980 года. С начала 90 гг. эта форма приграничного сотрудничества стала применяться в России и некоторых странах СНГ. Слобожанщина – это часть территории Харьковской, Сумской областей Украины и Белгородской области России, на которой в XIVII веке селились вольные казаки. Именно эти исторические корни дали название Еврорегиону «Слобожанщина», в рамках которого в постсоветский период поддерживаются экономические и культурные связи и происходит об разование туристско-рекреационных, строительных, инновационных, и других кластеров российских и украинских малых и средних предприятий.

Технологические и структурные нововведения в экономике, как правило, начинаются с за рождения кластера и завершаются коренными изменениями социально-экономических отноше ний на территории. Поэтому кластеры (от английского «clusters» - пучок, гроздь, кисть) находят все более широкое применение в государственном и муниципальном стратегическом управле нии. Кластерный метод отражает межтерриториальный и межотраслевой взгляд на экономиче скую политику конкурентного развития, а выявленные и поддерживаемые органами региональ ного управления кластеры играют роль точек роста. На основе государственно-частного парт нерства в кластере создаются новые возможности для развития малых, средних и крупных предприятий. Выявление и идентификация существующих и потенциально возможных класте ров, а также оказание государственной поддержки их развитию, является необходимым услови ем обеспечения конкурентоспособности региона. В отличие от системного подхода, когда в су ществующую или создаваемую структуру с заданными свойствами необходимо «встроить» раз личные объекты, целью кластерного подхода является поиск неизвестной структуры, обладаю щей синергетическими свойствами для данных объектов.

В Белгородской области при формировании региональной и муниципальной промыш ленной политики выявлено 12 региональных кластеров, один из которых - туристско рекреационный - формируется в рамках Еврорегиона «Слобожанщина». В период до года туристско-рекреационный кластер должен стать зоной опережающего развития и обес печить приграничное сотрудничество малых и средних предприятий Белгородской и Харь ковской областей. В ходе разработки схемы территориального планирования Белгородской области выявлено десять зон концентрации объектов рекреационного комплекса государст венного значения, а также четыре зоны концентрации объектов областного значения, наибо лее привлекательных с точки зрения посещаемости среди туристов, инвестирования, истори ко-культурного наследия, природно-климатических и географических особенностей.

Для образования туристско-рекреационного кластера потребуется развитие всех со ставляющих его элементов: природного комплекса, историко-культурного наследия, средств размещения, туристских фирм, предприятий питания и индустрии развлечений (парки, му зеи, театры), транспорта (автомобильный, железнодорожный, авиационный), финансовой инфраструктуры (страховые компании, банки, фонды), предприятий, производящих суве нирную продукцию, и другое, их объединение посредством системы туристских маршрутов в единое туристическое пространство области в целях реализации принципа комплексности туристского продукта. Для решения поставленной задачи необходима реализация комплекса мероприятий, в том числе:

- создание некоммерческой организации, взаимодействующей на договорной основе с участниками международного кластера в целях развития индустрии туризма;

- проектное и программно-целевое управление развитием кластера в среднесрочной перспективе: разработка и реализация областных проектов и программ по развитию приори тетных видов туризма, разработка областных и межрегиональных туристских маршрутов;

- охрана рекреационных ресурсов и реконструкция природоохранных объектов, а для районов нового рекреационного освоения – их воспроизводство (изучение, описание, со ставление каталогов, карт, буклетов, альбомов);

- привлечение инвестиций на основе государственно-частного партнерства, включая использование гарантийных и залоговых механизмов в качестве мер государственной под держки для обеспечения обязательств по кредитам и займам, а также субсидирование из об ластного и местных бюджетов части процентных ставок по кредитам на строительство и рекон струкцию объектов туристской индустрии;

Важную роль будет иметь создание и продвижение брэнда Еврорегиона «Слабожан щина» в сфере туризма, что потребует от Белгородских участников туристско рекреационного кластера: создание узнаваемых брэндов территорий области («Прохоровское поле», «Холковские пещеры» и др.);

проведение активной издательско-информационной, рекламной деятельности, направленной на формирование имиджа Белгородской области, как благоприятной для туризма территории;

активное участие в межрегиональных и междуна родных выставках и ярмарках с целью пропаганды туристского потенциала Белгородской области, расширение спектра туристских связей области.

В рамках развития туристко-рекреационного кластера начата реализация следующих программ и проектов с долевым финансированием из областного бюджета:

1) Областная целевая программа «Развитие сельского туризма на территории муници пальных районов «Белгородский район», «Город Валуйки и Валуйский район» и «Грайво ронский район» на 2007 – 2010 годы»;

2) Областная целевая программа «Развитие школьного туризма для учащихся Белго родской области «Моя Родина – Россия. От родного Белогорья - к святыням Отчизны» на 2008 - 2011 годы»;

3) Строительство в Грайворонском районе культурно-туристского комплекса «Лес ной хутор на Гранях» и в Борисовском районе культурно-развлекательного комплекса «Ям ская слобода»;

4) Создание центра развития туризма «Отдых в деревне».

Программно-целевыми методами за счет взаимодействия участников кластера должны быть обеспечены:

технологическая модернизация туристского комплекса и создание новых предприятий туристической индустрии, соответствующих мировому уровню;

создание многоуровневой системы средств размещения туристов, начиная от сельских подворий и мини-гостиниц до современных гостиничных комплексов повышенной комфорт ности, соответствующих международным стандартам;

организация достаточного количества предприятий общественного питания, игровых и развлекательных учреждений, объектов познавательного, спортивного и иного назначения для взрослых и детей в местах пребывания туристов;

повышение качества туристских и сопутствующих услуг за счет применения прогрес сивных технологий, методов обслуживания, широкого использования информационных тех нологий и программных средств;

развитие пассажирского транспорта, повышение транспортной доступности туристских объектов, дорожного сервиса, туристско-транспортных маршрутов;

организация рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности (оформление туристической карты области, создание порталов и сайтов в сети Интернет, мультимедийных дисков по туристским маршрутам, культурно-историческим центрам, при родным ландшафтам, заповедникам, телепрограмм о туризме в области и другое);

формирование единой туристско-информационной сети на территории Белгородской области посредством создания информационных центров, внедрения и развития базы данных о туристских возможностях;

развитие производства товаров для туристов, туристского оборудования, инвентаря, развитие народных промыслов, народных фольклорных коллективов;

создание современной системы подготовки, переподготовки, повышения квалифика ции, стажировки кадров, работающих в сфере туризма.

В 2008 году в целях развития туризма в рамках Еврорегиона «Слобожанщина» между Белгородской и Харьковской областями заключено Соглашение о создании туристическо рекреационного кластера как формы сотрудничества туристических организаций, учебных заведений, и других организаций, способствующей реализации совместных мероприятий по развитию туризма и спорта и увеличению туристических потоков. В соответствии с cогла шением осуществляется обмен опытом в области стимулирования развития малого предпри нимательства, создания и совершенствования механизмов организационной, финансово кредитной и имущественной поддержки субъектов малого бизнеса. Координацию и всесто роннюю поддержку участникам туристско-рекреационного кластера Еврорегиона «Слобо жанщина» оказывают Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательст ва и Харьковский региональный фонд поддержки малого предпринимательства.

Литература 1. Закон Белгородской области от 12 сентября 2005 года №223 «Об утверждении со глашения о создании Еврорегиона «Слобожанщина» / «Белгородские известия», Выпуск №167-168 от 27.09.05.

2. Абрамов О.В. Борисоглебская Л.Н., Дейнеко А.В.. Формирование вертикально интегрированных кластеров – основа повышения конкурентоспособности производственно экономического потенциала региона//Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политика. Экономика №2(42) 2008. Вып. 6. С. 186-196.

3. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области [Электронный ресурс]. http://www.belregion.ru/strat_ser/ Габдрахманова А.С., ИЭУП (г. Казань) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭТНОКУЛЬТУРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ – КАК ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Татарстан – полиэтнический и поликонфессиональный регион. Согласно результатам Всероссийской переписи 2002 г., в республике проживают представители ста пятнадцати на циональностей. Большинство составляют татары – 52,9% и русские – 39,5%, на третьем мес те чуваши – 3,3%. Конституция Республики Татарстан, как провозглашено в ее преамбуле, исходя из общепризнанного права народов на самоопределение, их равноправия, доброволь ности и свободы волеизъявления выражает волю как многонационального народа Республи ки. Татарстан, так и татарского народа. Исходя из реально сложившегося двуязычия в рес публике, в статье 8 Конституции Республики Татарстан государственными языками в Татар стане определяются равноправные татарский и русский языки, которые в органах государст венной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республи ки употребляются на равных основаниях.

Государственная национальная политика в Республике Татарстан строится на двух фундаментальных приоритетных положениях. Первое заключается в необходимости всесто роннего развития татарского народа как государствообразующей нации и укрепления Рес публики Татарстан как исторически сложившейся формы его государственности. Второе на правлено на обеспечение равных с татарским народом условий жизнедеятельности всех на циональных общин и граждан, в совокупности составляющих многонациональный народ республики.

В 1992 году по инициативе властных структур республики, которая была активно под держана лидерами национально-культурных организаций, прошел первый съезд народов Та тарстана, на котором было принято решение о создании Ассоциации национально культурных обществ Республики Татарстан (АНКО РТ). За 13 лет своего существования число коллективных членов Ассоциации возросло с 9 до 33, и она продолжает расширяться.

Происходящие в обществе процессы диктовали свои условия и принципы работы Ассоциа ции, В соответствии с ними менялось и название: Ассоциация национально-культурных ор ганизаций РТ, а с принятием нового Устава в 2004 году - Ассоциация национально культурных объединений РТ 1.

Основное направление деятельности АНКО РТ - сохранение и развитие национальной культуры народов республики, этнокультуры Татарстана. С этой целью проводится большое количество мероприятий: фестивали и концерты, национальные праздники, литературно музыкальные вечера и встречи с творческими людьми, выставки, презентации, семинары, конференции, "круглые столы" и другие. Ввиду того, что инициативы их проведения рожда ются в недрах национальных общин, сами мероприятия проводятся не формально, а с актив ным и заинтересованным участием всей общины и с широким привлечением представителей других общин. АНКО РТ издает свой журнал - "Актуальное национально-культурное обо зрение", на страницах которого рассказывает о деятельности национальных общин, нацио нальной политике в Республике Татарстан, культурной жизни, истории и этнографии наро дов Татарстана. Ассоциация выступает учредителем Центра образования "Многонациональная воскресная школа", национальные общины оказывают им всевозмож ную помощь и поддержку.

Одним из основных результатов более чем 10-летней работы можно назвать укрепле ние связей и достижение плодотворного диалога с государственными структурами на самых разных уровнях, их поддержки и понимания задач. Эта позиция стала ключевой в их дея тельности, и многое из того, чего добились за время своего существования, было бы невоз можным без этого сотрудничества. Руководство республики проводит политику сохранения и укрепления традиций толерантности, добрососедства и взаимопомощи различных народов, населяющих Татарстан. А стиль работы с органами власти в реализации этнокультурной по литики - поиск компромиссных решений. Этот принцип позволяет достигать взаимопонима ния. Совместными усилиями общественных национально-культурных формирований и вла стных структур была сформирована Татарстанская модель решения этнокультурных про блем. 2 Основные контуры этой модели характеризуются следующими положениями:

в республике отсутствуют специальные исполнительные органы государственной вла сти в форме комитета или министерства по делам национальностей;

в силу этого на общественные национально-культурные формирования ложится большая доля работ в сфере реализации национальной политики и решению этнокультурных задач;

общая схема взаимодействия - инициатива "снизу" от общин, а реализация мероприя тий - совместно с исполнительными органами власти.

вкратце итоги подобного взаимодействия:

деятельность Ассоциации финансируется из республиканского бюджета. Эти средства идут на выпуск журнала, на поддержку сайта Ассоциации в сети Интернет, на хозяйствен ные расходы и финансирование наиболее общественно значимых мероприятий Ассоциации и отдельных общин, входящих в ее состав;

Ассоциации предоставлен Дом Дружбы народов Татарстана - материальная база этно культурного движения республики, содержание которого осуществляется из республикан ского бюджета;

все крупные мероприятия в области культуры проводятся Ассоциацией при содействии и поддержке министерства культуры республики, управления культуры и отдела по делам национальностей администрации города Казани. Министерство образования РТ и управле ние образования Казани оказывают всестороннюю поддержку действующему при Ассоциа ции центру образования "Многонациональная воскресная школа".

Ассоциация принимала активное участие в разработке Городской программы по сохра нению, развитию и изучению языков, ведется работа по подготовке предложений для вклю чения в разрабатываемую Государственную программу "Народы Татарстана";

http://www.anco-rt.ru/ Доклад председателя Правления Ассоциации национально-культурных объединений Республики Татарстан С.К.Джаксыбаева налажено тесное сотрудничество с отделом по связям с общественностью и межнацио нальным отношениям Аппарата Президента Республики Татарстан, отделом по развитию языков народов Республики Татарстан и отделом по работе с общественными организациями и СМИ Кабинета Министров республики, от которых Ассоциация получает необходимые консультации и методическую помощь;

стало традицией включение руководителей национально-культурных организаций в со став официальных делегаций Татарстана во время визитов и переговоров с другими государ ствами, а также включение одним из пунктов в программу пребывания официальных лиц из разных регионов России и стран СНГ в Казани посещения Дома Дружбы народов и встречи с представителями Ассоциации.

Отдельно хотелось бы отметить опыт взаимодействия с Министерством внутренних дел Республики Татарстан. Республика всегда была привлекательной для мигрантов, особен но из кавказского и среднеазиатского регионов. Резкий всплеск миграционной активности, наблюдавшийся в середине 1990-х годов, привел к значительному увеличению беженцев и иностранных граждан в республике. Сегодня миграционный поток стабилен, но проблемы у мигрантов остаются прежними. Идя в ногу со временем, Ассоциация не могла ограничивать свою деятельность только культурно-образовательным и информационным направлениями и оставаться в стороне от поиска путей стабилизации взаимоотношений государства с ино странными гражданами и защиты их прав. Тем более что многие из мигрантов являются чле нами национальных общин, входящих в Ассоциацию и часто обращаются за советом и по мощью. В связи с этим, значительным событием явилась подготовка и подписание беспреце дентного Соглашения между Ассоциацией и МВД республики, в рамках которого стали вместе решать имеющиеся проблемы регистрации и пребывания граждан СНГ в Татарстане и реализовывать совместные проекты. Так, был создан Координационный совет АНКО Рес публики Татарстан и МВД Республики Татарстан, в который вошли руководители нацио нальных общин республики и представители силового ведомства. Неоценима поддержка паспортно-визовой и миграционной служб, которыми проводится большая работа с община ми по разъяснению действующего законодательства в отношении социально-экономических и гражданских прав и свобод иностранных граждан, их трудоустройства и правилам пребы вания на территории республики.

Отрадно, что деятельность Ассоциации национально-культурных объединений Респуб лики Татарстан и структур, учредителем которых выступает АНКО, неоднократно получала высокую оценку и в республике, и в России, и в международных организациях. Центр соци альной помощи - организация, помогающая в решении проблем мигрантов. В декабре года было подписано Соглашение между МВД РТ и АНКО РТ, в рамках которого было при нято решение об открытии Центра социально-правовой защиты иностранных граждан. Как известно, среди мигрантов часто встречаются талантливые творческие личности и высоко классные специалисты. Привлечение этих категорий мигрантов к выполнению насущных задач и является целью нового отдела. Таким образом, была создана группа под руково дством народного художника Узбекистана А. Хабибуллина, готовящая эскизные проекты будущих станций метро в Казани. Фонд социально-правовой помощи национально культурным организациям и мигрантам "Содействие" - партнер ЦСПМ. Председатель Фонда - М.Б. Ходжиев.

Литература 1. Доклад председателя Правления Ассоциации национально-культурных объединений Республики Татарстан С.К.Джаксыбаева «О создании Ассамблеи народов Татарстана».

2. Конституция Республики Татарстан.

3.Хакимов Р.С. Россия и Татарстан: у исторического перекрестка//Панорама-Форум. – 2006г.. -№1. – С.34-63.

Замалетдинова Э.Н., Чистопольский филиал ИЭУП К ВОПРОСУ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА Всё больше ученых-экономистов в настоящее время говорят о том, что одним из самых перспективных направлений развития экономической науки в XXI веке является концепция человеческого капитала. Интерес к человеческим созидательным способностям, путям их активизации совпадает с всеобщей закономерностью развития современной науки.

Итак, под человеческим капиталом в экономике понимается имеющий у человека запас знаний, здоровья, навыков, опыта, которые используются индивидом для получения дохода.

Нужно отметить, что это не просто совокупность знаний, способностей, которыми обладает человек. Значит, под понятием «человеческий капитал» нужно видеть:

1) приобретенный запас знаний, умений, навыков;

2) что этот запас целесообразно использовать в той или иной сфере общественной дея тельности, и это способствует росту производительности труда и производства;

3) что использование данного запаса приводит к росту заработков (доходов) данного работника в будущем путём отказа от части текущего потребления;

4) что увеличение доходов способствует заинтересованности работника, и это приводит к дальнейшему инвестированию в человеческий капитал;

5) что человеческие способности, дарования, знания и т.д. являются неотъемлемой ча стью каждого человека;

6) и что мотивация является необходимым элементом для того, чтобы процесс воспро изводства (формирование, накопление, использование) человеческого капитала носил полно стью завершенный характер.

Различают два вида человеческого капитала: потребительский, создаваемый потоком услуг, потребляемых непосредственно (творческая и образовательная деятельность);

произ водительный, потребление, которого содействует общественной полезности (создание средств производства, технологий, производственных услуг и продуктов).

Человеческий капитал может принимать различные формы. В целом, любые приобре тенные навыки, знания или даже информация, которые помогут человеку повысить произво дительность и таким образом больше заработать, могут рассматриваться как одна из форм человеческого капитала. Типичными формами инвестирования в человеческий капитал яв ляются следующие виды деятельности:

1. Образование. Оно может состоять и в получении формального высшего образовании, и в последующем продолжении его, и в посещении вечерних курсов по повышению, к при меру, компьютерной грамотности. Образование в различных его видах является главным из направлений деятельности по инвестированию в человеческий капитал, поскольку требует значительных затрат времени и средств.

2. Обучение. Оно может быть профессиональным, т. е. направленным на приобретение знаний и навыков в области профессиональной деятельности, или специальным, нацеленным на приобретение особых умений. Оно может проводиться как в процессе работы (ученичест во), так и в отрыве от нее - на специальных курсах. Обучение также может подразделяться на общее (повышение уровня грамотности) и специальное (навыки для определенного вида ра боты или учреждения). Обучение также составляет большую часть инвестиций в человече ский капитал.

3. Миграция и поиск работы. Миграция рабочей силы рассматривается как инвестиция в человеческий капитал, поскольку переезд из места с низкими заработками в тот район, где они высокие, ведет не только к повышению заработка, но и к лучшему использованию уме ний человека. Поиск работы считается вложением капитала, поскольку требует значитель ных усилий и определенных затрат на сбор информации о рынке труда.

4. Здравоохранение и питание. Различного рода услуги по охране здоровья и организа ции питания также представляют собой капиталовложение, поскольку они увеличивают от дачу от труда, снижая заболеваемость и смертность, и помогают сохранить здоровье и, соот ветственно, увеличить длительность продуктивного периода жизни.

Экономисты, как правило, пишут о человеческом капитале отдельно взятого индивида, который точнее называть персональным капиталом. Однако необходимо анализировать че ловеческий капитал не только на индивидуальном уровне, но и на уровне других, агрегиро ванных субъектов экономической системы.

Сам процесс воспроизводства человеческого капитала порождает значительное много образие социально-экономических отношений. Как известно, экономические отношения, как отношения «вообще», не имеют чувственно грубой предметности. Отношения, будучи функ циональными по своей природе, могут проявляться лишь через взаимодействующие стороны явлений (объектов) и в них находить свое предметное воплощение. Данное проявление соци ально-экономических отношений осуществляется через обмен-общение. Именно в процессе общения с другими людьми происходит непосредственный обмен уникальными ресурсами, которыми обладают индивиды и которые обеспечивают процесс воспроизводства человече ского капитала. Если социально-экономические отношения по поводу воспроизводства чело веческого капитала выступают как общее свойство, присущее любому процессу обществен ного производства, то отношения обмена-общения - как особенное, отражающее специфику воспроизводства человеческого капитала.Человеческий капитал имеет следующие свойства:


Во-первых, человеческий капитал не отделим от его носителей – работников отдельной фирмы или населения региона или страны.

Во-вторых, физиологические свойства и природные способности человека, получаемые наследственным путем, являются базовой частью человеческого капитала, называемой от дельными авторами капиталом здоровья. Другая его часть в виде знаний, умений и навыков является приобретенной в результате затрат самого человека и общества.

В-третьих, данный капитал, как и другие виды капитала, может быть использован в сфере общественного производства и является одним из факторов повышения эффективно сти последнего.

В-четвертых, данный капитал используется его носителями для получения дохода, по этому увеличение дохода мотивирует индивидуумов на увеличение своего интеллектуально го потенциала путем образования и повышения квалификации. Другими словами, для того, чтобы процесс воспроизводства человеческого капитала носил завершенный характер, долж на быть установлена связь между величиной приобретенной части данного капитала и дохо дом человека.

Процесс формирования человеческого капитала сложен, объединяя как свойства вос производимого капитала (знания и здоровье людей являются итогом вложения материальных и духовных средств), так и природного капитала (процессы его воспроизводства происходят по естественным законам природы). Определение срока воспроизводства человеческого ка питала сводится к выделению следующих этапов его формирования и функционирования в качестве фактора экономической деятельности и производства:

1. Воспроизводство работника. На первом этапе до 18 лет со дня рождения человек формируется за счет воспитания в семье, детских дошкольных учреждениях, получения среднего или среднего специального образования. По окончании образовательного учрежде ния выпускник готов реализовывать минимальные навыки, приобретенные в ходе обучения, в качестве работника с минимально общественно необходимой квалификацией.

2. На втором этапе приобретается высшее образование и соответствующая профессио нальная квалификация. От 18 до 25 лет благодаря полученному уровню образования, а также первоначальному профессиональному опыту происходит развитие работника в профессио нального участника социально-хозяйственной деятельности, способного к активному вовле чению в современное общественное производство.

3. Трудовой период. После обучения и первоначальной профессиональной подготовки в последующие 30-35 лет происходит реализация приобретенных знании и профессиональ ных навыков и их совершенствования, переподготовки непосредственно в общественном производстве.

4. Пенсионный период. По окончании трудовой деятельности после 60-65-летнего воз раста работник обычно выбывает из процесса создания общественного продукта, оставаясь в то же время его участником и потребителем.

Таким образом, в течение всего жизненного цикла человека, длительность которого за висит от средней продолжительности жизни, первый и второй его этапы связаны с непосред ственным воспроизводством рабочей силы, а именно за счет потребления жизненно необхо димых средств для его существования в временем капиталообразования - получения знаний и профессионального навыка. В совокупности оба периода в настоящее время составляют четверть века, так как именно столько времени требуется для вовлечения человека в качестве полноправного продуктивного участника хозяйственной деятельности. В то же время следу ет отметить, что если инвестиционный период формирования образовательного компонента человеческого капитала в среднем происходит за 20-25 лет, то поддержание здорового об раза жизни продолжается на протяжении всего жизненного цикла человека.

Организации начинают придавать все большее значение нематериальным характери стикам своих сотрудников, таким как лояльность, способность устанавливать взаимоот ношения с потребителями и готовность идти на риск, а также ищут способы их формальной оценки. И понимая, насколько дорогостоящ потенциал таких человеческих качеств, компа нии преобразуют их в нечто более конкретное — человеческий капитал.

Сафина Г.Ф., Чистопольский филиал ИЭУП ЭФФЕКТИВНОСТЬ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ Развитие управления всегда должно сопровождаться повышением его эффективности.

В свою очередь, повышение эффективности управления определяется ростом его потенциа ла, т.е. возможностью позитивных изменений, наличием необходимых ресурсов и условий их использования. В тенденциях изменения потенциала и эффективности управления также кроются опасности кризиса.

Антикризисное управление, так же как и любое другое, может быть менее или более эффективным. Эффективность антикризисного управления характеризуется степенью дости жения целей смягчения, локализации или позитивного использования кризиса в сопоставле нии с затраченными на это ресурсами. Трудно оценить такую эффективность в точных рас четных показателях, но ее следует предполагать и видеть при анализе и общей оценке управ ления, его успешности или просчетов.

Можно выделить основные факторы, которые определяют эффективность антикризис ного управления - их понимание и дифференциация помогают его анализировать и успешно осуществлять.

1. Профессионализм антикризисного управления и специальная подготовка. В данном случае имеются в виду не только общий профессионализм управления, который, безусловно, необходим, но и те профессиональные знания и навыки, которые отражают особенности ан тикризисного управления. Такой профессионализм рождается в процессах специального обу чения, целенаправленного аккумулирования опыта и развития искусства управления в крити ческих ситуациях.

В последние годы в России уделяется большое внимание специализированной подго товке антикризисных управляющих, которые способны вывести предприятие из кризиса с наименьшими потерями. Их профессиональная подготовка ориентирована на кризисные си туации.

Но и при подготовке обычных менеджеров следует большое внимание уделять разви тию их способностей к управлению в критических ситуациях. Антикризисное управление должно быть необходимым элементом любого управления - стратегического, креативного, производственного, экологического, финансового и пр.

2. Искусство управления, данное природой и приобретенное в процессах специальной подготовки, следует особо выделить в перечне факторов эффективности антикризисного управления. Во многих кризисных ситуациях индивидуальное искусство управления являет ся решающим фактором выхода из кризиса или его смягчения. Поэтому для антикризисного управления особенно важно проводить психологическое тестирование менеджеров, отбирать из них тех, которые способны чутко реагировать на приближение кризиса и управлять орга низацией в экстремальных ситуациях.

3. Методология разработки рискованных решений. Подобная методология должна быть создана и освоена, потому что в значительной мере определяет такие качества управленче ских решений, как своевременность, полнота отражения проблемы, конкретность, организа ционная значимость. Эти свойства имеют особое значение в антикризисном управлении.

4. Научный анализ обстановки, прогнозирование тенденций. Эти факторы не могут не влиять на эффективность антикризисного управления. Видение будущего - не субъективное, а основанное на точном, научно обоснованном анализе - позволяет постоянно держать в поле зрении все проявления приближающегося или проходящего кризиса.

5. Важным фактором эффективности антикризисного управления является также кор поративность, которая в организации или фирме может проявляться в различной степени.

Корпоративность - это понимание и принятие всеми работниками целей организации, готовность самоотверженно работать для их достижения, это особый вид интеграции всех деловых, социально-психологических и организационных отношений, это внутренний пат риотизм и энтузиазм. Корпоративность является надежной опорой антикризисного управле ния. Но она не возникает сама по себе, а является результатом управления и элементом его цели, и, кроме того, средством в механизме управления.

6. Лидерство также входит в совокупность факторов эффективного антикризисного управления. Существует множество оттенков и модификаций лидерства, которое определяет ся не только личностью менеджера, но и сложившимся стилем работы, структурой персонала управления, укрепившимся доверием к менеджеру, авторитетом власти, уверенностью.

Опора на лидерство может сыграть решающую роль в преодолении кризиса или его смягчении. Но для этого необходимы поиск и проектирование лидерства. Это звучит необыч но, но будет понятным, если иметь в виду, что лидерство - это не только личность менеджера, но и характеристика всей системы и организации управления.

7. Особую роль в эффективности антикризисного управления играют оперативность и гибкость управления. В кризисных ситуациях часто возникает потребность в быстрых и ре шительных действиях, оперативных мерах, изменении управления по складывающимся си туациям, адаптации к условиям кризиса. Инерционность в этом случае может играть отрица тельную роль.

8. Стратегия и качество антикризисных программ. Во многих ситуациях возникает по требность в изменении стратегии управления и разработке специальных программ антикри зисного развития. Качество программ и стратегических установок могут быть различными.

От этого не может не зависеть антикризисное управление.

9. Человеческий фактор в определенной мере отражает факторы корпоративности и ли дерства, искусства управления. Но необходимо иметь в виду, что в антикризисном управле нии существует понятие антикризисной команды - ближайших помощников антикризисного менеджера, которые могут пользоваться его особым доверием и способны согласованно и це ленаправленно осуществлять программу антикризисного управления. Совокупность непред сказуемых экстремальных ситуаций могут преодолеть только те люди, которые верны обшей идее и общему замыслу и безоговорочно доверяют друг другу. Так же работает человеческий фактор и в антикризисном управлении.


10. Значительным фактором эффективности антикризисного управления является сис тема мониторинга кризисных ситуаций. Она представляет собой специально организованные действия по определению вероятности и реальности наступления кризиса и необходима для своевременного его обнаружения и распознавания.

Текуева М.Т., Колледж информационных технологий и экономики Кабардино-Балкарского государственного университета им.Бербекова Х.М., г.Нальчик ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ И УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В России как федеративном государстве задачи государственного управления регио нальным развитием решаются на федеральном и региональном уровнях.

Субъекты Российской Федерации в рамках собственных полномочий осуществляют развитие управление своими территориями прежде всего путем разработки и реализации стратегий и программ социально-экономического развития. При этом возможности боль шинства регионов финансировать соответствующие мероприятия из собственных бюджетов крайне ограничены. Скромна и поддержка из федерального бюджета. В контексте будущего развития России наличие стратегического вызова «новой регио нализации» и порожденного им комплекса проблем определяет необходимость повышения эффективности государственного управления региональным развитием и требует нового подхода, носящего комплексный характер, опирающегося на стратегическое мышление и обновленную методологию программно-целевого управления. В частности, кризис регио нальной политики «выравнивания» заставляет говорить о необходимости совершенствова ния программно-целевого метода управления и разработки нового поколения целевых про грамм, а также перехода к стратегическому планированию, учитывающему макрорегиональ ные цели и федеральные приоритеты.

К началу 2000-х годов были созданы предпосылки для разработки стратегий развития субъектов Российской Федерации и крупных муниципальных образований. Дополнительным фактором, способствующим запуску данного процесса, стало формирование рынка консал тинговых услуг в области стратегического управления развитием регионов и муниципальных образований.

Важную роль сыграло то, что на федеральном уровне было обеспечено государствен ное стимулирование формирования такого рынка. Принят ряд нормативных актов, по сути обязывающих регионы разрабатывать документы стратегического характера, разработан стандарт стратегии социально-экономического развития субъекта Федерации и т.д.

При разработке стратегии социально-экономического развития (далее - Стратегия) ад министрация региона (муниципального образования) исходит из принципа соответствия стратегической цели и направлений развития региона (муниципального образования) целям и приоритетам федерального Правительства, определенным в Концепции долгосрочного со циально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, посланиях Прези дента Российской Федерации, отраслевых стратегиях федеральных министерств и ведомств.

Марача В.Г.Региональное стратегическое планирование: основные подходы и условия реализации // Между народный журнал «Проблемы теории и практики управления». 2008. №11. С. 35-42.

Соответствие стратегических целей развития Российской Федерации и стратегических направлений развития региона (муниципального образования) обеспечивает проекцию целей Правительства Российской Федерации на региональный (муниципальный) уровень.

Основным инструментом реализации стратегических мероприятий выступает форми рование комплексных программ социально-экономического развития региона (муниципаль ного образования). Главный принцип формулирования комплексных программ заключается в реализации эффекта взаимодополняемости и взаимной поддержки различных стратегиче ских действий.

Для эффективного управления реализацией Стратегии формируется система монито ринга ее реализации и оперативного управления изменениями.

Стратегия ориентирована на максимальное развитие межрегионального сотрудничест ва, в первую очередь с регионами-соседями, а также международных связей. Речь идет, в ча стности, о взаимных поставках продуктов и услуг, кооперации в сферах научно-технической и инновационной деятельности, промышленного производства, переработки сельхозпродук ции, туризма, транспорта, строительства, сотрудничестве в сфере образования и подготовки специалистов, в оздоровительно-рекреационной и спортивной деятельности, реализации ин вестиционных проектов, имеющих большое межрегиональное и международное значение, решении общих проблем социально-экономического развития и пр.

Структура Стратегии в соответствии с логикой ее разработки должна включать:

анализ современного состояния дел и тенденций развития отраслей социальной сферы, экономики и инфраструктуры;

оценку потенциала развития региона (муниципального образования);

анализ системы управления регионом (муниципальным образованием);

определение сильных и слабых сторон, возможностей и угроз по основным блокам со циально-экономической системы региона (муниципального образования) - SWOT-анализ;

формулирование основных проблем, на решении которых необходимо сосредоточить усилия в ходе реализации Стратегии;

формирование стратегического видения развития региона (муниципального образова ния), в том числе определение идеологии, образа будущего, миссии (стратегической цели) и стратегических направлений развития региона (муниципального образования);

детальное описание системы реализации Стратегии, включая набор приоритетов и систему стратегических действий по реализации каждого стратегического направления, план стратегиче ских мероприятий, систему управления реализацией Стратегии, а также экономико математическую модель, позволяющую оценить ожидаемые результаты реализации Стратегии.

Разработка стратегий развития территорий - это не только требование, идущее от феде рального уровня управления, но и внутренняя необходимость, определяемая потребностями самих регионов и муниципальных образований. Поэтому необходимыми условиями для ус пешной разработки и реализации Стратегии являются:

согласование отраслевых приоритетов Стратегии с профильными федеральными мини стерствами и ведомствами;

участие бизнеса в разработке Стратегии, в частности, руководства крупнейших пред приятий и естественных монополий, работающих на территории региона (муниципального образования), для согласования с корпоративными стратегиями.

Передовой опыт разработки стратегий развития территорий свидетельствует, что адми нистрация региона (муниципального образования), выступающая основным заказчиком Стратегии, не может ограничиться взаимодействиями только с профильными федеральными министерствами и ведомствами, естественными монополиями и крупным бизнесом. Разра ботка Стратегии - не кабинетный, а коммуникативный процесс, в который необходимо во влечь все значимые субъекты, имеющие и готовые обсуждать собственную позицию по по воду стратегического развития региона или муниципального образования.

Такими качествами «стратегических субъектов», или «стейкхолдеров» развития рос сийских территорий, помимо администраций регионов и муниципальных образований, соот ветствующих законодательных и представительных органов, федеральных министерств и ведомств, естественных монополий, также обладают:

бизнес-сообщество, в том числе инвесторы, промышленные предприятия и малый бизнес;

инновационное сообщество, в том числе организации, разрабатывающие и производя щие наукоемкую продукцию, малый инновационный бизнес, научная общественность;

население территории, выражающее свою позицию через органы территориального общественного самоуправления, общественные организации, а также посредством участия в выборах и референдумах.

Одна из проблем, которая возникает при взаимодействии «стратегических субъектов»

развития территории - это согласование региональных, отраслевых и корпоративных страте гий. В процедурном плане можно выделить два типа, или стиля взаимодействия при осуще ствлении подобных согласований: лоббирование;

содержательное обоснование и взаимодей ствие, опирающееся на согласование стратегических целей и приоритетов.

Формы организации коммуникации между стейкхолдерами при разработке стратегии, практикуемые в настоящее время, можно объединить в три группы. К традиционным формам относятся переговоры, совещания и т.д. К модерируемым формам - семинары, «круглые сто лы» и т.д. К процессным формам - проектные группы, форсайт 4, организационно деятельностные игры 5, а также производные от них формы 6, и методологически организо ванные общественные экспертизы 7.

В заключение отметим, что использование методов регионального стратегического планирования и коммуникации стратегических субъектов территории позволяет повысить эффективность государственного управления региональным развитием в Российской Феде рации и создает благоприятные возможности для преодоления существующих и потенциаль ных проблем и устранения ограничений в их социально-экономическом развитии.

Ушаков С.Л., студент Бугульминского филиала ИЭУП (г. Казань).

Научный руководитель: к.ф.н. Г.А. Блажиевская ГЛОБАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СОВРЕМЕННОСТИ: ПРОДУКТ ТРУДА – ТВОРЧЕСТВА – УНИКАЛЬНОСТЬ МЫСЛИ ТВОРЧЕСКОЙ ЛИЧНОСТИ Технологической базой постиндустриального общества являются наука и теоретиче ское знание. Информация выступает основным производственным ресурсом современного этапа развития, а знание остаются внутренним источником прогресса 8.

Появление работников интеллектуального труда на рынке труда радикальным обра зом повлияло и на сложившиеся отношения. Поскольку эти работники фактически владеют своими знаниями как необходимым ресурсом производства и являются носителями уникаль Процедура разработки форсайта. Материалы Первой международной Интернет-конференции «Процедура раз работки форсайта»/Под ред. Н.Я. Калюжновой. - Иркутск: Изд-во Иркутского государственного университета, 2007.

Баранов П.В., Сазонов Б.В. Игровая форма развития коммуникации, мышления, деятельности (издание второе, переработанное и расширенное). - М.: МНИИПУ, 1989.

Щедровицкий Г.П., Котельников С.И. Организационно-деятельностная игра как новая форма организации и метод развития коллективной мыследеятельности/Щедровицкий Г.П. Избранные труды. - М.: Школа культур ной политики, 1995.

Попов С.В. Организационно-деятельностные игры: мышление в «зоне риска»//Кентавр. 1994. - 12.

Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Д.Белл / Пер. с англ. – М., 1999. - С. 289.

ных качеств и способностей, они меньше всего конкурируют друг с другом, нежели предста вители традиционных профессий (рабочего класса). Постиндустриальная деятельность, свя занная с обработкой данных, информацией и управлением требует взаимодействия людей, прежде всего, друг с другом. Революция интеллектуалов стала развиваться на основе нового качества современного образования и новому отношению к нему со стороны государства, компаний и самих людей. Обучение сегодня рассматривается как процесс, продолжающийся в течение всей жизни. Доступность образования является условием вхождения в постиндуст риальное общество и основным предметом социально-трудовых отношений. Таким образом, фундаментом современного этапа общественного развития являются знания, а не труд или другие факторы производства, а наиболее динамичной составляющей производительных сил являются интеллектуалы, которые создают и владеют информацией и знаниями. Инстинк тивная деятельность, представляющая собой преимущественно процесс биологического типа и воспроизводство природой самой себя. Продукт инстинктивной деятельности невоспроиз водим, данная деятельность носит случайный характер и не имеет устойчивых форм. Чело век, в данном случае, рассматривается как неотъемлемая часть природы. Труд уже являет ся содержанием общественного состояния человека и заключается в создании материальных благ и услуг;

представляет собой форму воспроизводства общественных структур. Продукт труда воспроизводим и отчуждаем, так как изначально труд имеет форму деятельности, по рождающей целый ряд различных форм отчуждений. Труд, являясь полной противополож ностью инстинктивной деятельности, знаменует собой наступление эры резкого противо стояния человека природе, стремлением подчинить её. Творчество тождественно процессу самореализации и в этом качестве выступает как форма воспроизводства личности. Если ха рактеризовать продукт труда творчества, то он объединяет в себе черты инстинктивной дея тельности и труда. По вещественной форме – продукт творчества тождественен продукту труда, т.е. отчуждаем. Но не воспроизводим, т.к. невозможно воспроизвести формы, мотивы и внутреннюю структуру его творческой активности. Продукты творчества уникальны. Че ловек в рамках такой формы деятельности становится частью природы и её воплощением, в которой творческая личность находит высшую форму своего проявления. Радикальные пе ремены во всей организации общественного производства и общественной жизни становятся следствием не только качественных изменений в производительных силах, но и значитель ных трансформаций в человеческой психологии, изменении интересов и ценностей. В этом контексте переход от инстинктивной деятельности к труду отражал осознание человеком своих личных материальных интересов, противопоставление своих целей целям других ин дивидов. Современный этап трансформации обусловлен тем, что цель умножения мате риального богатства перестаёт быть главной для человека. Именно нематериальные (постма териальные) ценности и интересы обеспечивают прогресс современного общества. Транс формация системы ценностей приобретает сегодня планетарные масштабы в связи с глоба лизацией и распространением информационных технологий. Главным социально психологическим и культурным последствием глобализации является возрастающая индиви дуализация современного общества. Суть индивидуализации состоит в ослаблении связей личности с определённой социальной средой или социальной группой, в профессиональной мобильности людей, новыми индивидуализированными видами трудовой деятельности. З.

Бауман отмечает, что важным элементом современного этапа перемен становится новая мен тальность 9. Лозунгом современного работника является «гибкость», что применительно к рынку труда означает конец трудовой деятельности в известном и привычном виде. А имен но: переход к краткосрочным трудовым контрактам (либо вовсе без них), к работе без огово рённых гарантий. Таким образом, труд наполняется неопределённостью, имеющей совер шенно иные формы. В современном мире отмечается быстрый рост числа людей, сознание и Бауман З. Индивидуализированное общество / З. Бауман / Под ред. В.Л. Иноземцева. / Пер. с англ. М., 2002. – С. 324.

поведение которых оказывается столь сильно зависимым от тех или иных факторов, что они оказываются неспособными самостоятельно освободиться от этой зависимости, так как ее энергия, увеличиваясь, начинает превышать энергию сознательного сопротивления охва ченного зависимостью конкретного индивида. Зависимость приобретает патологический, разрушительный характер. Человек, часто не осознавая этого, оказывается фактически рабом желаний, влечений, отношений, идей, искажающих психику как его самого, так и людей, с которыми он общается. Такие изменения стали проявляться в озабоченности передовой за падной мысли, суть которой связана с осознанием падения профессиональной и трудовой этики и изменением отношений к труду. Однако причины данных изменений связаны, в том числе, и с изменением характера труда. Для некоторых категорий трудящихся, включая предпринимателей, труд стал возвращаться к индивидуальным творческим формам, приоб рёл качества свободного, неподконтрольного. По мере роста доступности и гарантированно сти потребительского стандарта, стала осознаваться бессмысленность гонки за потреблени ем. Постматериальные ценности становятся значимым продуктом лишь тогда, когда человек ощущает благосостояние или экономическую безопасность. Причём это ощущение должна испытывать основная или большая часть общества. И хотя постматериальные ценности больше распространены в «богатых» странах Запада и Востока, они существуют и во многих более бедных и постсоциалистических странах. Данные кросскультурного исследования, ох ватывающие 43 страны, показали, что в Турции и Мексике их доля также высока, как в США и Австрии (21-22 %). Примерно такой же процент наблюдается в Южной Корее, Аргентине, Бразилии, Чили, Южной Африке 10. Глобализация повлияла и на резкое расширение социаль ного пространства человека, реализуемого в разнородных связях людей и на детерминацию когнитивной и мотивационно-ценностных сфер их деятельности. Это, в свою очередь, сти мулирует новые виды экономической деятельности (например, работа на дому оффшорных программистов) и нового образца трудовой жизни. Изменение ценностных ориентаций, ба зовых мотиваций деятельности и наделение профессионального труда принципиально иным смыслом не связано с упадком профессиональной культуры или трудовой этики. Из способа зарабатывания денег труд для ряда категорий работников стал трансформироваться в форму самовыражения (творчество). Человек стал ожидать от профессии именно возможности реа лизации личностного потенциала, именно отсюда – падение интереса к традиционным инду стриальным формам труда, воспринимаемыми как стандартные, монотонные, подконтроль ные и нетворческие. В современной глобальной экономике новейшее международное разде ление труда взаимодействует с национальным разнообразием организационных форм, тру дового поведения, системы социально-трудовых отношений, имеющих различное институ ционально-культурное происхождение. По мнению Н. Зарубиной, именно в период перехода развитых обществ к постиндустриальной стадии развития на Западе стали признавать значе ние локальной социокультурной специфики стран Востока 11. Ориентация культуры постин дустриального общества на разнообразие и специфику, как и возникновение новых форм труда, меняет статус личности, способствует переосмыслению западной индивидуализации с коллективными формами деятельности, с изменением форм лидерства, власти, базовых кон цепций менеджмента и, в конечном итоге, отношений человека и общества, бизнеса и работ ника, бизнеса и общества. Однако при всей позитивности современного этапа общественного развития постиндустриальное общество не снимает очень многих социальных, психологиче ских проблем и ставит новые вопросы. Сегодня особенно очевидно, что проблема имущест венного и социального неравенства выходит на первый план во всех развитых обществах.

Для тех, кто добился высокого уровня благосостояния, наиболее значимыми становятся по стматериалистические мотивы деятельности, тогда как неимущие и средние слои стремятся в первую очередь к новым материальным благам. Это может служить основой нового классо Иноземцев В.Л. Расколотая цивилизация: Научное издание / В.Л. Иноземцев. – М., 1999. – С.657.

Зарубина Н. Социально-культурные основы хозяйства и предпринимательства / Н. Зарубина. - М., 1998.- С.135.

вого конфликта, а его нет в классической теории постиндустриализма. Если тип современно го общества определяется характером труда, то в социуме будущего «природа» и «вещи» в значительной мере исчезнут из человеческой практики 12. Сущность и ценности служебной иерархии могут быть поставлены под сомнение, но тогда потребуются новые формы участия в коллективной деятельности и новые подходы к формированию социально-трудовых отно шений.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.