авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |

«Институт экономики, управления и права (г. Казань) ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РОССИИ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ БИЗНЕСА И ГОСУДАРСТВА Материалы Всероссийской ...»

-- [ Страница 8 ] --

Следовательно, раскрытие собственных возможностей, склонность не медленно приспосабливать информацию к процессу принятия решений, формирование механизма предотвращения ошибок, способность к постоян ному обновлению являются отличительными характеристиками когнитивной структуры личности предпринимателя-инноватора.

Литература 1. Степанова Т.Е Психологические черты современного предпринимате ля // Российское предпринимательство. – 2005, июль. – № 7. – С. 23.

2. Бережнов Г.В. Креативная деятельность в инновациях // Управление персоналом. – 2006, май. – № 5. – С. 8.

Маргитич М.П.

ИЭУП., г. Зеленодольск ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ Проблема повышения конкурентоспособности товаров российских произ водителей является актуальной, поэтому существует необходимость ее всес тороннего исследования. Ориентация на конкурентоспособность продукции выражает стремление производителей и торговых предприятий обеспечить себе наиболее надежный путь развития. Конкурентоспособностью товара можно назвать рыночное свойство товара, означающее его востребованность на рынке, способность приносить прибыль производителям и торговым орга низациям. В этом определении учтены социальный, экономический, марке тинговый, производственный и коммерческий аспекты.

Вместе с тем значительное влияние на социальную, экономическую, мар кетинговую и коммерческую составляющие конкурентоспособности оказы вает производительность труда.

Одним из важнейших показателей, отражающих уровень эффективнос ти производства, обеспечивающих решение задач, связанных с повышением конкурентоспособности продукции и предприятия, является производитель ность труда. Поскольку рост эффективности производства – это основа по вышения прибыльности и выживания в конкурентной борьбе, то в условиях резкого ускорения НТП именно рост производительности труда должен стать приоритетной целью в деле повышения конкурентоспособности в современ ных условиях.

Связь конкурентоспособности с производительностью труда является од ной из важнейших научных проблем. Это объясняется, во-первых, тем, что, снижение удельных издержек при изготовлении продукции, способствующее повышению конкурентоспособности, можно обеспечить лишь на базе рос та производительности труда;

во-вторых, конкуренция в наукоемких отрас лях в большей степени идет не за счет снижения издержек производства, а за счет производства нового, высококачественного и уникального продукта, который не может произвести конкурент. Показателями производительнос ти труда в этих условиях служат «количество новых товаров в единицу вре мени», «время на то, чтобы новый товар вышел на рынок» и т.д. В совре менных экономических условиях производительность труда – это не только умение производить большое количество уже освоенных видов продукции, а способность производить быстрее своих конкурентов принципиально новую продукцию, удовлетворяющую потребности покупателей. Таким образом, в рыночных условиях хозяйствования производительность труда становится базовым критерием конкурентоспособности.

Комплексность при анализе производительности труда требует новых под ходов к классификации факторов, влияющих на ее уровень. Общепризнанно, что в долгосрочном плане главным фактором роста производительности труда, определяющим воздействие всех остальных в их системе, являет ся внедрение достижений науки и техники в производство и управление.

Инновационные изменения рассматриваются как фундамент и инструмент повышения конкурентоспособности как отдельного предприятия, так и от расли в целом. Непременным условием эффективности высокотехнологич ных отраслей является частая смена технологии производства и ассортимента продукции, значительный удельный вес расходов на НИОКР в общих затратах на производство. Однако на предприятиях еще низок уровень инновационной активности, невысока доля разработок новых видов продукции, не работают механизмы продвижения перспективных разработок в производство.

В последние годы соотношение факторов, формирующих производитель ность труда, существенно изменилось в сторону повышения значения чело веческих ресурсов в достижении эффективности производственной деятель ности. Это вызвано существенными изменениями, происшедшими в обще ственном производстве в последнее время. К основным факторам влияния можно отнести:

– рост наукоемкости производства и продукции;

– увеличение организационной сложности их внешней среды;

– неустойчивость потребительского рынка;

– наличие демографических и образовательных сдвигов на рынке труда.

Инновационные процессы, происходящие в общественном производстве, создали объективную необходимость выработки новых требований к качеству рабочей силы предполагающую, в первую очередь, ориентацию на высокок валифицированного и инициативного работника. Поэтому главной задачей, стоящей и перед российской экономикой в целом, и перед отдельно взятой фирмой, является формирование и развитие человеческих ресурсов, способ ных в максимальной степени соответствовать требованиям современного об щественного производства.

В настоящее время существует проблема дефицита высококвалифициро ванных работников. Во многом эта проблема связана с недостаточно высоким уровнем оплаты труда. Другой причиной является нежелание работодателей заниматься проблемой повышения профессиональной квалификации своих работников. Отсюда вытекает острая необходимость в привлечении, удержа нии и подготовке высококвалифицированных сотрудников, способных рабо тать в новых экономических условиях.

Среди регулируемых факторов по отношению к предприятию большое значение приобретает фактор эффективности организации менеджмента.

Под качеством менеджмента подразумевается организация управления пред приятием, в том числе: организационная структура и системы управления производством, управленческие процедуры и технологии их осуществления, степень автоматизации системы управления, стиль руководства. Динамичные преобразования в производственной сфере требуют нестандартных реше ний и умения быстро адаптироваться в постоянно изменяющихся условиях.

Следовательно, появляется необходимость в высокопрофессиональных управленческих кадрах, способных эффективно управлять современным производством. Таким образом, повышение качества менеджмента является реальной возможностью для роста производительности труда. В практичес кой деятельности все факторы находятся в тесном взаимодействии, но доста точно сложно определить степень влияния факторов на уровень и динамику производительности труда, и если это удастся, то можно вскрыть не только резервы развития, но и привязать их к ресурсной составляющей на конкрет ный период времени. Значительная роль в повышении производительности труда и обеспечении конкурентоспособности продукции принадлежит вне шним факторам. К ним относятся: изменение политической ситуации;

осо бенности налогово-бюджетной, денежно-кредитной и инвестиционной поли тики государства;

форс-мажорные обстоятельства на финансовом рынке и др.

Для достоверной оценки эффективности деятельности предприятия следует соизмерять производительность в тесной взаимосвязи с рентабельностью и прибылью.

Выявление существующей связи между конкурентоспособностью и про изводительностью труда затруднено в силу того, что ценовая конкурентоспо собность основывается на стоимостных характеристиках товара, а произво дительность труда зависит от результатов конкретного труда по изготовлению товара, основанных на потреблении экономических ресурсов. Тем не менее их взаимовлияние несомненно.

Таким образом, эффективность деятельности предприятий находится в прямой зависимости от факторов, формирующих производительность труда.

Производительность труда, в свою очередь, является важнейшим средством роста конкурентоспособности продукции на предприятиях.

Маркова Н.Н.

ИЭУП, г. Набережные Челны ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКИЕ ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ БИЗНЕСА И ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИЙ В условиях жесткой международной конкуренции экономическое раз витие страны должно определяться главным образом ее научными и тех нологическими преимуществами. Об этом говорил в своем ежегодном послании Федеральному Собранию В.В. Путин. И не нарушая достигну той финансовой устойчивости, нам надо сделать серьезный шаг к сти мулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, ком муникации, космос, авиастроение, должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг. Разумеется, мы рассчитываем на рост предпри нимательской инициативы во всех секторах экономики и будем создавать для этого необходимые условия. Но мощный рывок в вышеназванных, традиционно сильных для страны областях – это наш шанс использовать их как локомотив развития. Это реальная возможность изменить струк туру всей экономики и занять достойное место в мировом разделении труда [2. С. 3].

Инновационную направленность развития экономики было решено реа лизовать через создание особых экономических зон. В 2006 г. Министерство экономического развития и торговли во главе Г. Грефом начало выход на ин новационный путь развития страны с создания промышленно-производст венных и технико-внедренческих особых экономических зон.

Опыт создания и функционирования различных форм свободных эконо мических зон в нашей стране позволил создать надежный базис для разработ ки концепции нового вида зон, адаптированного к российской действитель ности – особых экономических зон. Нормативной базой существования осо бых экономических зон стал Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Закон предусматривает создание технико внедренческих зон, предназначенных для разработки и внедрения продуктов научной деятельности [1. С. 15].

При создании особых экономических зон необходимо соблюдать следую щие условия:

1. Особая экономическая зона должна находиться в пределах одного муниципального образования, но в то же время не должна включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования.

2. Особая экономическая зона может создаваться только на тех земель ных участках, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

3. На территории особой экономической зоны не должно быть объектов жилищного фонда.

4. Особая экономическая зона создается на 20 лет. Причем продлить этот срок нельзя.

На выбор типа зон для конкретных территорий влияют не только общие, но и локальные факторы. Для создания зон технико-внедренческого типа нужна развитая научно-производственная база и квалифицированная рабочая сила.

Резидентам особой экономической зоны предоставляется широкий спектр преференций, направленный на стимулирование ведения предпринима тельской деятельности. Резидентами технико-внедренческой особой эконо мической зоны (в отличие от других типов особых экономических зон) могут стать и индивидуальные предприниматели. На территории особой экономи ческой зоны резиденты должны вести технико-внедренческую деятельность (создание и реализация научно-технической продукции, доведение ее до про мышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределения вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем).

В разных странах технико-внедренческие зоны носят оригинальные на звания – технопарки, технополисы, инновационные центры и др. Но как бы они не именовались, они всегда, как правило, создаются вокруг какого-то научного ядра с особой инфраструктурой, обеспечивающей процесс ускоре ния передачи новой технологии в промышленность. В частности речь идет о новых организационных формах соединения науки, производства и бизне са, представленных в современном мире различными парковыми структура ми (промышленные, научные, технологические парки). Эти локальные обра зования могут создаваться в России прежде всего на базе инфраструктуры военно-промышленного комплекса – как на уровне отдельных предприятий, так и как ядра «наукоградов». Не исключено, что они должны рассматривать ся как основные инвестиционные приоритеты при формировании федераль ного бюджета развития. К числу предшественников современных научно-тех нологических зон можно отнести Академгородок под Новосибирском, города науки Дубну и Обнинск в Подмосковье.

На основе результатов конкурса по отбору заявок на создание особых эконо мических зон технико-внедренческого типа постановлениями Правительства РФ были созданы четыре технико-внедренческие зоны. Для управления эти ми зонами было создано Федеральное агентство по управлению особыми эко номическими зонами. К сотрудничеству были приглашены Фонд содействия (субсидирование процентных ставок по выданным кредитам), инвестицион ный фонд и Российский банк развития (прохождение финансовых потоков).

Принятие Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» впервые дает возможность инновационному со обществу рассчитывать на действительно серьезную помощь государства.

У Министерства образования и науки, которое занималось инновациями ис торически, возможностей помогать научно-технологическим центрам – да вать средства на строительство, капитальные вложения в инфраструктуру – было немного, у Министерства экономического развития и торговли таких возможностей гораздо больше [3. С. 53]. Однако не стоит забывать и о про должении сотрудничества с Министерством образования и науки, необходи мо налаживать взаимосвязи с Мининформсвязи, Минприроды, Росатомом, Минпромэнерго. Под крылом Министерства экономического развития и тор говли появляется шанс для развития и процветания технико-внедренческих зон, потому что именно оно формирует программу экономического развития страны, финансирует федеральные целевые программы и может реально фи нансировать создание инновационной инфраструктуры в технико-внедрен ческих зонах.

Кроме того, в 2006 г. началась работа по формированию сети технико внедренческих парков в Новосибирске, Тюмени, Казани, Саратове, Обнинске.

Подобные зоны не будут получать льготы по уплате налогов, предусмотрен ные законодательством, однако их можно рассматривать в качестве инкубато ров для «выращивания» будущих резидентов технико-внедренческих особых экономических зон, а также для формирования предпосылок создания осо бых зон в рамках последующих конкурсов.

Создаваемые особые экономические зоны являются новым перспектив ным инструментом для решения задач по привлечению инвестиций, диверси фикации и выводу российской экономики на инновационный путь развития.

Они будут реально стимулировать рост промышленного производства, разви вать и внедрять новые технологии в обрабатывающие секторы, что приведет к дополнительному производству наукоемкой продукции и услуг.

Однако при формировании особых экономических зон может, с учетом прежнего негативного опыта, возникнуть множество проблем различного характера, разрешить которые предстоит в ближайшем будущем. Одной из основных проблем «выживания» особых экономических зон в России являет ся проблема несовпадения декларируемых и реальных целей, их противоре чия как интересам регионов, так и Российской Федерации в целом. Система предоставляемых свободной зоне льгот должна служить инструментом реа лизации имеющихся сравнительных преимуществ данной территории, а не механизмом компенсации имеющихся недостатков или отсутствующих здесь факторов развития. Кроме того, средства федерального бюджета, вкладывае мые в создание особых экономических зон, в том числе и в виде различных льгот, фактически выделяются за счет прочих регионов России, может быть, не менее нуждающихся в них. Важно, чтобы преференциальные режимы применялись с целью стимулирования инновационных форм хозяйствования, обеспечивающих технологический рывок России. К финансовым проблемам особых экономических зон добавилась также проблема доверия к государст венным гарантиям предоставляемых кредитов, проблема кредитоспособнос ти отечественных финансовых институтов. Обозначенный спектр проблем, сопровождающих развитие и функционирование особых экономических зон в России, был бы неполным без упоминания об их геополитическом аспек те. Среди таких проблем следует выделить проблему политической стабиль ности, преемственности политико-экономических решений, согласованность в действиях властей всех уровней. Но основной проблемой остается не от сутствие инвестиций, а множественность процедур государственного контро ля и сложности таможенных процедур. Решение этой проблемы и учет про шлого неудачного опыта позволят создать благоприятные условия для функ ционирования резидентов особых экономических зон и всей системы особых экономических зон в целом.

Благодаря совершенствованию процесса законодательного регулирова ния, мощной системе налоговых и таможенных преференций, курс на органи зацию особых экономических зон в России мог бы способствовать решению ряда приоритетных для страны проблем в области стабилизации и подъема экономики, улучшения инвестиционного климата, возрождения регионов, развития внешнеэкономической деятельности и международных контактов предприятий отдельных отраслей промышленности.

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать некоторые выводы:

для наиболее эффективного функционирования особых экономических зон необходимо четко определить те цели, которые должны быть достигнуты пос редством их деятельности, и задачи, которые должны быть решены в процес се их функционирования. Причем сделать это необходимо еще на начальном, предынвестиционном этапе.

Создание свободных экономических зон – действенное направление раз вития экономики отдельных территорий и регионов, ориентированное, как правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач, реали зацию стратегических программ и проектов. Опыт создания свободных эко номических зон в современной России принято считать неудачным. Неудачи объясняются несколькими факторами: неблагоприятный инвестиционный климат страны, непродуманность организационной структуры управления, отсутствие жесткого контроля за исполнением бюджетных субсидий и дея тельностью хозяйствующих субъектов особых экономических зон. То есть факторы эти субъективны, и не позволяют говорить о том, что сама идея осо бых экономических зон неприемлема для России. Напротив, для большинст ва экономистов, очевидно, что с помощью механизма особых экономических зон может быть решена проблема экономических взаимоотношений феде рального центра и субъектов РФ. Достаточно принять ряд законов и подза конных актов, разграничивающих права и полномочия центра и субъектов, определяющих статус стратегически важных регионов и порядок бюджетных взаиморасчетов.

Литература 1. Об особых экономических зонная в РФ / Федеральный закон РФ от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание зако нодательства Российской Федерации. – 2005. – №30. – Ст. 3127.

2. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. – 2006. – № 97. – С. 3-10.

3. Имамутдинов И., Медовников Д. Нэп для инноваторов // Эксперт. – 2006. – № 6. – С. 52-57.

Минина О.А.

ИЭУП, г. Казань ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ КАК ФАКТОР МОТИВАЦИИ Цель – идеальное, мысленное предвосхищение результатов деятельности.

В качестве непосредственного мотива цель направляет и регулирует челове ческую деятельность. Цели фирмы определяют концепцию ее развития и ос новные направления деловой активности.

Постижение целей – это динамический процесс, с помощью которого индивиды и организации определяют свои будущие устремления в рамках некоторых известных им ограничений. Фактически постановка целей превра щается в процесс распределения ресурсов.

Поведение направляется и руководствуется целями, и в этом состоит под линное значение процесса постановки целей с точки зрения мотивации и повышения результативности и производительности. Цели, таким образом, обладают следующим мотивационным содержанием:

1) концентрируют внимание и усилия на определенных направлениях;

2) служат эталонами, с которыми сопоставляются результаты;

3) являются основанием оценки затрат ресурсов;

4) могут влиять на структуру и процедуры организационных систем;

5) отражают мотивы и особенности как индивидов, так и организаций.

Кроме того, сам процесс целеполагания может служить мотивирующим средством, формируя ориентацию на достижение результатов.

Итак, – во-первых, трудные цели ведут к более высокой производительности труда по сравнению с легкими целями;

– во-вторых, в отличие от постановки целей в общем виде, конкретные сложные цели ведут к более высокой результативности;

– в-третьих, опосредуют влияние, которое оказывают на результаты раз личные организационные переменные денежные стимулы, временные ограни чения, знание результатов, участие в принятии решений, конкуренция и т.д.

На доказательство этих гипотез и направил свои усилия Э. Локе, считая главной своей задачей доказательство той могучей мотивирующей роли, ко торой обладают конкретные, специфические цели в поведении индивида.

Цели оказывают влияние на концентрацию внимания, мобилизуют усилия индивида, побуждают работников формировать более рациональные стра тегии деятельности. И хотя механизмы самого процесса целеполагания как мотивационного процесса еще не достаточно ясны и требуют дальнейших исследований, многие практические рекомендации целевой теории мо гут быть учтены при разработке программ мотивирования работников в организации.

Большую роль играет постановка специфических целей деятельности, которые должны быть выработаны менеджерами совместно с работниками.

Безусловно, уровень устанавливаемых целей должен быть достаточно высо ким. Необходимо информировать работников о результатах их деятельности при необходимости самостоятельно пересматривать свои цели.

Данные предположения рассмотрим на примере деятельности торгового дома «Снежная королева».

Цель компании – быть лидирующим поставщиком широкого ассортимен та изделий из кожи и меха на российском рынке и обеспечить лучший сервис для удовлетворения потребностей людей в данной продукции.

В компании «Снежная королева» работают квалифицированные работни ки. Закупки осуществляют опытные менеджеры, которые специально отбира ют коллекции для магазинов сети с учетом модных тенденций и российских климатических условий. Продавцы-консультанты сети магазинов «Снежная королева» регулярно посещают учебный центр компании, где они получают полную информацию о новых коллекциях и самых современных технологиях обслуживания клиентов.

Компания «Снежная королева» сотрудничает с крупнейшими компания ми-производителями товаров из меха и кожи. Специалисты осуществляют тщательный контроль качества при выборе коллекций и отдельных моделей, обеспечивают необходимые условия транспортировки и хранения изделий из кожи и меха. Все это позволяет гарантировать самое высокое качество това ров, предоставленных в сети магазинов «Снежная королева».

Для компании принципиально важно наиболее полно удовлетворить пот ребности каждого клиента. В торговых залах всегда достаточное количество продавцов-консультантов, которые могут помочь каждому покупателю сде лать свой выбор. Компания предлагает бесплатные услуги ателье, работает с крупными и надежными банками, чтобы у покупателей была возможность покупать в кредит. Более одной трети посетителей сети магазинов «Снежная королева» совершают за год несколько покупок.

Система мотивации в данной организации тщательно продумана и согла суется с иерархией потребностей Маслоу. Компания исходит из того, что каж дый работник индивидуален, поэтому необходимо обеспечить возможность удовлетворения всех видов потребностей, к примеру, зарплата у продавцов магазина делится на две части: фиксированная (оклад) и бонус (процент от личных продаж) Оклад рассчитывается с расчетом того, что человеку необходима стабиль ность, а бонус для того, что бы продавец был мотивирован на увеличение продаж. Продавцы также заинтересованы в выполнении плана отдела, и если он выполнен, то бонусы продавцов отдела рассчитываются так:

До 100% выполнения плана – Х, от 100% до 120% – 1,5Х, выше 120% – 2Х.

Зарплата менеджера – руководителя отдела, от деятельности которого зависит дисциплина и работа продавцов, тоже делится на две части: оклад (больше чем у продавцов) и базовый бонус.

Зарплата администратора, отвечающего за выполнение плана всего мага зина, также состоит из оклада и базового бонуса.

Директор получает оклад и годовой бонус, так как его обязанности более ответственны и результаты оцениваются по итогам года.

Существуют три коэффициента, которые также влияют на бонусную часть:

1. Оценки таинственного покупателя (компания нанимает группу людей из специализированного агентства), которая под видом покупателей заходит в магазин и контактирует с продавцами. Так проверяется уровень обслужива ния клиентов. Этот метод компания использует для того, чтобы мотивировать продавцов к качественной работе. Если оценки таинственного покупателя окажутся низкими, то бонусная часть продавцов сокращается.

2. CR – конверсия (Corv Rate) – отношение числа купивших к числу во шедших клиентов. На входе магазина стоит счетчик, который определяет чис ло вошедших. Конверсия проверяет активность продавцов, на сколько боль шему количеству вошедших продается товар.

Например, в плане конверсия равна отношению пяти к ста, и если она к концу дня равно четырем, то бонусная часть уменьшается.

3. Оценка руководителя (директор получает годовой бонус, который за висит от выполнения плана, оценок таинственного покупателя, количества возвратов, активности рекламных акций) Среди прочих методов мотивации, используемых почти в каждой компа нии, в «Снежной королеве» существует такой, как конкурс среди магазинов сети на высший индекс прироста выручки. Берется индекс прироста одного дня недели и сравнивается с индексом в такой же день на прошлой неделе.

Работники магазина, получившие высший индекс, награждаются наличными деньгами на следующий день. Такой способ мотивации эффективен тем, что работники, получают вознаграждение за свою работу не в конце месяца, а на следующий день после ее выполнения.

Потребности работников учитываются и в системе нематериального стимулирования.

Каждый месяц выбирается лучший магазин по сети, который определяет ся в зависимости от выполнения плана и показателей таинственного покупа теля. Такой магазин награждается вымпелом.

Выделяется лучший продавец по оценкам таинственного покупателя и по объему выручки, который награждается значком, грамотой и подарочным сертификатом на небольшую сумму денег.

Продавец, который в течении полугода держит статус лучшего, полу чает путевку в Турцию либо сертификат на обучение на курсах повышения квалификации.

Также есть возможность повышения в должности.

Применяемая система мотивации сплачивает коллектив, который пони мает и принимает идеи компании. И несмотря на то, что люди никогда не достигают целей во всей их полноте, руководитель показывает возможность удовлетворения потребностей, чем мотивирует человека на эффективную ра боту, как способ достижения цели.

Муртазина Г.Ф.

канд. экон. наук, ст. преподаватель г. Набережные Челны ИННОВАЦИИ КАК ФАКТОР РОСТА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В рыночной экономике конкуренция выступает движущей силой инно вационной деятельности, которая заставляет предприятия выбирать более совершенные способы развития, гарантирующие им выгодную позицию на рынке, ее удержание и расширение. Каждый хозяйствующий субъект опре деляет стратегию своего развития, сообразуясь с общими для всех правила ми поведения, устанавливаемыми институционально-нормативной средой;

собственными интересами, целями и возможностями и с теми позициями на рынке, которые предоставляет конкурентная борьба. Все это способствует скорейшему осуществлению процесса превращения изобретений и научных результатов в успешный технологический бизнес.

В отечественной экономике существовавшая до недавнего времени сис тема льготного налогообложения научной и инновационной деятельности не распространялась на предприятия, не ускоряла их технологическое развитие, поскольку не была способна преодолеть барьеры, препятствующие превра щению получаемых научных результатов в конкретные и эффективные инно вации, развивающие предприятие и экономику в целом.

Незначительное изменение ситуации произошло после принятия нового Налогового кодекса, в соответствии с которым предприятия могут исключать затраты на НИОКР из налогооблагаемой базы и переносить их на себесто имость продукции. Однако предусматриваемая льгота никак не связана с фактическим применением научного результата в производстве, и в отечест венном законодательстве на сегодняшний день отсутствует четкий перечень видов НИОКР. Более того, не каждое предприятие готово включать затраты на НИОКР в себестоимость, поскольку это снижает конкурентоспособность продукции.

Таким образом, имеющиеся льготы не стимулируют ни осуществление инновационной деятельности на предприятиях, ни заинтересованность в при менении отечественных научно-технических новаций, ни приток капиталов в науку и т.д.

В качестве зарубежного опыта применения налогового механизма для сти мулирования инноваций выступает повышение удельного веса льгот, обес печивающих благоприятный инновационный климат. Главное преимущество налоговой поддержки состоит в том, что льготы предоставляются не авансом, а в качестве поощрения за реальную инновацию. В развитых странах льго ты на НИОКР даются чаще всего в виде скидок с расходов компаний на эти цели.

Что касается амортизационной политики, то здесь можно констатировать все более широкое применение нормативных ограничителей: норматив опре деляет предельные сроки эксплуатации соответствующего оборудования или технологий. Причем такие ограничители могут устанавливаться не только для производителей, но в отдельных случаях и для потребителей. В Италии запрет на эксплуатацию старых автомобилей дополнили бюджетными до тациями покупателям новых автомобилей взамен старых – 1,5 тыс. долл. и выше в зависимости от класса автомобиля.

Одним из главных условий успеха инновационной деятельности пред приятий за рубежом является ее финансовая база, обеспечивающаяся весь ма значительной ролью государства в венчурном финансировании. Тогда как в России венчурный бизнес делает только первые шаги. Несмотря на актив ность крупных российских и западных инвесторов, по признанию предста вителей венчурных фондов, они пока просто не находят в России достойных объектов для финансирования, называя инновационное предложение отечест венных компаний «сыроватыми». Так, например, за вторую половину 2003 г.

работы фонда «Русские технологии» не было найдено ни одного подходящего для продвижения проекта.

Отсюда, вытекает следующий вывод о том, что в современных условиях технологическое развитие предприятий должно обеспечивать комплекс мер, включающий адресную поддержку приоритетных направлений инновацион ной деятельности;

создание благоприятного экономического климата, стиму лирующего заинтересованность во внедрении научно-технических достиже ний и приток инвестиций в основной капитал;

законодательную охрану прав интеллектуальной собственности и др. Можно предположить, что только комплексное воздействие позволит значительно повысить инновационную активность предприятий при современном переходе к этапу стабильного рос та экономики.

Мухаммадеева Л.Р., Фахрутдинова Н.М.

ИЭУП, г. Казань ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ CVP–АНАЛИЗА НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ПИЩЕВОЙ ОТРАСЛИ Сектор малого предпринимательства играет значительную роль в со циально-экономическом развитии любого региона. Признание значимости вклада малых предприятий в экономику региона подтверждает принятие Закона Республики Татарстан № 105-ЗРТ от 21 октября 2005 г., которым ут верждена Программа поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 гг. Программой определен ряд задач, одна из кото рых – «Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекатель ности малого предпринимательства в Республике Татарстан»126 – выдвигает на первый план проблемы инвестиционного планирования.

Эти проблемы актуальны и для малых предприятий пищевой отрасли.

Рост потребительского спроса на продукты питания способствует развитию конкуренции, что заставляет участников этого рынка активно развиваться, сокращая свои издержки. Инвестиционное планирование на данных пред приятиях направлено на поиск окончательного баланса финансовых потреб ностей и возможностей предприятия, выработку подходов к осуществлению инвестиционных проектов, позволяющих добиться стратегических целей предприятия. Необходимым условием для выработки менеджерами эффек тивных стратегических решений является достоверная информация как о производственном, так и финансовом положении предприятия. Эту инфор мацию можно получить только при правильной организации бухгалтерского финансового и управленческого учета.

Приложение к Закону Республики Татарстан «Об утверждении Программы под держки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы».

Вместе с тем на малых предприятиях в целях экономии расходов обычно ограничивают штат бухгалтерии. Бухгалтерский учет зачастую ведется толь ко в целях оформления первичной документации и определения объектов на логообложения. Наряду с этим многие предприятия перешли на упрощенную систему налогообложения или (и) на уплату единого налога на вмененный доход. Тем не менее на малых предприятиях функции бухгалтерского учета, а это информационная, контрольная и аналитическая функции, должны вы полняться. Нехватка информации, формируемая бухгалтерским учетом, мо жет привести к неправильным управленческим решениям с далеко идущими последствиями.

Препятствием к внедрению управленческого учета на малых предприя тиях, по нашему мнению, являются следующие причины:

– зачастую, руководитель предприятия, как правило, он же и собственник, обладая изначальной предприимчивостью, в решениях вопросов бизнеса по лагается на свою интуицию;

– руководители организации просто не осознают, что хорошо поставлен ный бухгалтерский и управленческий учет может помочь избежать серьезных просчетов в принятии управленческих решений. По их мнению, им доста точно иметь бухгалтера, который бы своевременно выписывал первичные документы, вовремя сдавал отчетность и не создавал проблем с налоговыми органами;

– существующие широко распространенные готовые программные про дукты для бизнеса чрезмерно дороги для малого и среднего предприятия.

Впрочем, если предприятие небольшое и информации немного, с задача ми управленческого учета прекрасно справится программа Microsoft Excel, которую нетрудно настроить и собственными силами. Средствами этой прог раммы можно решить важнейшую и наиболее трудную задачу – выбор наибо лее эффективного варианта из возможных капиталовложений. Для принятия оптимального решения необходим выбор, т.е. наличие нескольких альтерна тивных проектов капитальных вложений. Рациональные вложения основного капитала должны обеспечить предприятию получение дополнительной при были на протяжении многих лет.

К решению этой задачи можно привлечь такой эффективный аналитичес кий инструмент, как анализ модели CVP, проведенный на базе Microsoft Excel с применением сценария «что, если». Вот здесь-то и потребуется управлен ческий учет, так как применение модели CVP-анализ предполагает разделе ние затрат на постоянные и переменные. Большинство малых предприятий используют общеотраслевую классификацию затрат по статьям калькуляции, не разделяя их на постоянные и переменные. Такой упрощенный учет мо жет привести предприятие к неверным управленческим решениям. Именно поэтому малым предприятиям рекомендуется вести учет в полном объеме, включая элементы управленческого учета. Специфику хозяйственной дея тельности может отразить только управленческий учет, а значит, его данные смогут дать более точную информацию о финансовых результатах по отде льным видам продукции. Приведем формулу модели CVP в части прибыли предприятия от производственной деятельности:

pi Х - r var Х - R x = N, где Х - объем производства или продаж в натуральных единицах;

pi – цена продажи единицы продукции;

r var – удельные переменные затраты;

R x – постоянные затраты;

N – величина прибыли.

На предприятиях пищевой отрасли (например, пельменном производстве) обычно производят несколько наименований продукции. Тогда калькуляци онный финансовый результат N для пельменного производства, производяще го j видов пельменей (j = 1,…, n), примет вид:

n N = (pi - rvar i) Xi - R x.

j= Далее необходимо расшифровать переменные и постоянные затраты по элементам затрат: норм материалов по определенным рецептурам и норм оп латы труда, налоговых ставок ЕСН и обязательных взносов на социальное страхование от несчастных случаев на производстве127, выбранных способов начисления амортизации и т.п., и ввести эти данные в ячейки электронных таблиц. Таким образом, полученная факторная модель128 является дальней шим углублением и развитием модели CVP, служащей основанием для при нятия стратегических решений. Рассмотрим данный тезис на примере услов ного малого предприятия по производству пельменей.

Предприятие решило автоматизировать производство пельменей путем закупки оборудования. Перед предприятием стоит выбор: автоматизировать производство или оставить ручной труд. Возможные варианты решения зави сят от вида инвестиций и особенностей их использования. Так, например, при изготовлении пельменей используемое оборудование во многом определяет и технологию изготовления – отечественную или импортную (так называемую итальянскую). На малых предприятиях пищевой промышленности наиболее часто распространены следующие ситуации:

– предприятие вкладывает деньги в покупку оборудования, призванного заменить ручной труд рабочих (изготовление пельменей, вареников и т.п.);

Предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения, освобождены от уплаты ЕСН, но они обязаны начислять взносы на обязательное пенсионное стра хование в размере 14% от начисленной оплаты труда.

Авторами не приводятся развернутые формулы по элементам затрат ввиду заданно го условия ограничения количества печатных знаков.

– предприятие вкладывает деньги в покупку оборудования в дополнение к действующему. При производстве пельменей на начальном этапе предпри ниматели выбирают отечественное оборудование, а для наиболее ответст венных операций закупают импортные агрегаты, например для формовки и упаковки пельменей;

– предприятие приобретает и эксплуатирует оборудование взамен дейст вующего.

При оценке целесообразности краткосрочных инвестиций сравнивается обеспечиваемая ими экономия текущих затрат с суммой необходимых допол нительных капитальных вложений. Так внедрение импортного оборудования снижает себестоимость пельменей в оценке материальных затрат (импортная технология базируется на том, что объемная доля теста превышает заложен ную в него начинку, в то время как отечественная технология закладывает равное соотношение теста и начинки) и заработной платы за счет сокраще ния рабочих мест. В то же время принимается во внимание, что в результате инвестиций увеличивается стоимость основных средств, и, следовательно, величина амортизации и калькуляционного процента на капитал.

Расчет будем производить при допущении, что при внедрении оборудова ния ассортимент, объем продаж и выручка останутся неизменными, как и при ручном производстве. Исходные данные для оценки инвестиций в пельмен ное оборудование приведены в показателях за период, равный месяцу.

Таблица Расчет безубыточности при различных технологиях производства Показатель Ручной труд (I) Технологическая линия (II) Объем производства, т 20,0 20, Выручка, руб. 1800000 Переменные затраты, руб. 855484 Маржинальный доход 944516 Доля маржинального дохода 0,52 0, Инвестиционные затраты 500000 Постоянные затраты, в т.ч. 322400 – калькуляционная амортизация 8350 – калькуляционные проценты Прибыль от продаж 622116 Точка безубыточности, кг 6826 Приобретая автоматизированную линию, предприятие сэкономит на затра тах (855484 +322400) – (548953 +442000) = 186931 рубль в месяц или 2243172.

То есть вложения окупятся в течение года.

Норма прибыли на инвестированный капитал (Н пик) определяется по фор муле (Выручка – расходы) /капиталовложения. В нашем случае Н пик = 0,38, что больше величины ссудного процента на данный период (10,25%).

Используя предложенную факторную модель, рассчитаем, что предприятию выгоднее: приобрести итальянскую линию или продолжать использовать ручной труд. Для этого необходимо найти такой объем выпуска продукции, при котором затраты на изготовление в обоих вариантах одинаковы. Формула критической загрузки будет выглядеть следующим образом:

Критическая загрузка = [R x (II) - R x (I)] : [r var (I) - r var (II)] В нашем примере (442000 -322400) : (855484/20т – 548953/20т) = 7,8 т.

Это означает, что если предприятие производит в месяц до 7800 кг пельме ней, то выгоднее оставить ручной труд, поскольку постоянные затраты незна чительны. Но если организация планирует наращивать объемы, то выгоднее будет приобретение новой линии.

Таким образом, предложенная факторная модель СVP-анализа позволяет малому предприятию наиболее полно и точно оценивать предполагаемые конечные результаты внедряемого предложения и проводить сравнительный анализ между проектами, тем самым повышая обоснованность принимаемых инвестиционных решений.

Назаров В.Н.

канд. техн. наук, ст. преподаватель ВГНА МФ РФ, г. Москва ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ПРОБЛЕМЫ ОТСУТСТВИЯ ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА ЗАЧЕТА (ВОЗВРАТА) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В настоящее время вопрос о системе финансового права почти не рас сматривается в юридической литературе [1] и, следовательно, недостаточно исследуются общие правовые аспекты правового регулирования финансовой системы в Российской Федерации. Следствием этого является то, что наука финансового права не всегда может предложить системные научно обосно ванные подходы для решения проблем, возникающих на практике в связи с нередко встречающейся непоследовательностью и бессистемностью финан сово-правового регулирования в Российской Федерации.

Ярким и актуальным примером такой ситуации служит судебная практика возложения на налоговые органы обязанности по администрированию зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – страховых взносов). На проб лему неурегулированности возврата страховых взносов указывают и юристы, и представители бизнес-сообщества [2;

3;

4;

5].

Наличие проблемы и понимание необходимости разработки правового механизма урегулирования данной ситуации организационно закреплены в совместном письме ФНС России и ПФ РФ, подготовленном по результатам совместного совещания, состоявшегося 30 октября 2007 г. [6]. Однако в дан ном письме нет указания даже на общий подход или направление по фор мированию правового механизма регулирования возврата страховых взносов.

Это интересно и в связи с тем, что до последнего времени позиция Минфина России и ФНС России принципиально отличалась от позиции ПФ РФ.

По вопросу возврата излишне уплаченных страховых взносов ПФ РФ за нимает следующую позицию [7].

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.

№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [8] (далее – Закон № 167-ФЗ) ПФ РФ предоставлено право осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное стра хование только в случае, если невозможно установить, за каких застрахо ванных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов Законом № 167-ФЗ не предоставлено. В тоже время администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации, зачисляемых в ПФ РФ, определена ФНС России. А в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации»

одной из функций администратора поступлений в бюджеты Российской Федерации является «принятие решений о возврате (зачете) излишне упла ченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним». Кроме того, в соответствии со ст. 25 Закона № 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Таким образом, в соответствии с пп. 4, 7, 9 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного страхового взноса подлежит возврату налого вым органом по письменному заявлению страхователя и производится за счет средств внебюджетного фонда, в который произошла переплата, в те чение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Минфин России [9] и ФНС России [10] по вопросу возврата излишне уп лаченных сумм страховых взносов занимают противоположную позицию.

Органы исполнительной власти обосновывают свою позицию тем, что в соответствии со ст. 3 Закона № 167-ФЗ страховые взносы – это индивидуаль но возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФ РФ, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному стра хованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. При этом страховые взносы не отвечают понятию налога, закрепленному в ст. 8 НК РФ, и не являются составной час тью единого социального налога [11]. Также Законом № 167-ФЗ не определен уполномоченный орган, который должен производить возврат излишне уп лаченных сумм страховых взносов и порядок его проведения, и вместе с тем ст. 25 Закона № 167-ФЗ возлагает на налоговые органы только контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов.

Такое различие в позициях является источником достаточно широкой су дебной практики, которая в 2007 г. однозначно складывалась в пользу пози ции, согласно которой обязанность по возврату излишне уплаченных и из лишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхова ние возлагается на налоговые органы.

Позиции судов практически полностью идентичны, и они обосновывают ся ссылкой на положения ст. 2 Закона № 167-ФЗ 129.

Так, ФАС Московского округа своим постановлением от 29.11.2007 по делу № А40-10063/07-11-34 поддержал решение суда первой инстанции, которая своим решением по иску общества к ПФ РФ и налоговому органу об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы отклонила иск в отноше нии ПФ РФ и удовлетворила иск в части требований к налоговому органу. Суд кассационной инстанции Волго-Вятского округа своим постановлением от 25.07.2007 по делу № А29-6452/2006А подтвердил правомерность решения суда первой, удовлетворившего требования индивидуального предпринима теля к ПФ РФ о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, привлек к участию в деле в качестве второго ответчика налоговый орган, на который и возложил обязанность возвратить излишне уплаченные страховые взносы.

Аналогичные решения принимали суды по требованиям страхователей по за чету излишне уплаченных страховых взносов. Так, ФАС Северо-Западного округа своим постановлением от 10.08.2007 по делу № А42-959/2007 при знал действия налогового органа, выразившиеся в отказе в проведении зачета страховых взносов со ссылкой на отсутствие таких правомочий, незаконными и обязал произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных в счет накопительной части в счет уплаты взносов на страховую часть.

Представляется, что нельзя признать безоговорочно обоснованной по зицию судов при принятии решений о возможности применения НК РФ и обязании налоговых органов возвратить излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы, так как в пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ есть лишь указание на обязанность налоговых органов принимать решение о возврате сумм из лишне уплаченных (взысканных) налогов и сборов, и представляется, что расширительное толкование этого пункта вряд ли обосновано, потому как суды не допускали расширительного толкования положения абз. 6 п. 1 ст. Закона № 167-ФЗ, хотя вряд ли можно определить, на счет каких конкрет ных застрахованных лиц могут быть отнесены излишне уплаченные (взыс В работе использована база судебной практики федеральных арбитражных судов, предоставленная СПС Консультант Плюс.

канные) страховые взносы. Кроме того, на отграничение страховых взносов от налогов прямо указывает воля законодателя, изложенная в Федеральном законе от 31.12.2001 № 198-ФЗ [12] об исключении страховых взносов из состава ЕСН.

Изучение норм других разделов финансового права, участвующих в ре гулировании правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, так же не позволяет сделать сколь-нибудь однозначные выводы.

Так, анализ норм специального законодательства [13] об обязательном пенсионном страховании не позволяет сделать однозначный вывод об отне сении полномочий по возврату страховых взносов к компетенции налоговых органов или ПФ РФ. Ссылке судов на ст. 2 Закона 167-ФЗ, согласно кото рой нормы законодательства о налогах и сборах включены в состав законо дательства об обязательном пенсионном страховании, вполне могут быть противопоставлены норма Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденные Постановлением Верховного совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1, о том, что ПФ РФ является самостоятельной фи нансово-кредитным учреждением, и то, что до 2001 г. в соответствии с дейс твовавшее на тот момент Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.11.1994 № 258, воз врат излишне уплаченных взносов осуществлял ПФ РФ.

Попытка устранить пробел в регулировании данной группы финансо вых отношений путем поиска ответа в других разделах финансового права или посредством каких-либо общих положений финансового права не дает результатов.


Анализ норм Бюджетного кодекса (на которые нет ссылки в ст. 2 Закона № 167-ФЗ, но которые являются основополагающими в части установления правового порядка формирования бюджета (финансов) пенсионного фонда и их расходования) не позволяет сделать однозначный вывод об исходном по ложении, на котором должен строиться механизм правового регулирования возврата страховых взносов, тем более, что указание на полномочия адми нистраторов доходов в части принятия решения о зачете (возврате) излиш не уплаченных (взысканных) платежей теперь прямо закреплена в ст. 160. Бюджетного кодекса.

Следовательно, очевидно наличие пробела в механизме правового регу лирования финансовых отношений по страховым взносам в части регулиро вания правоотношений по возврату излишне уплаченных (взысканных) стра ховых взносов.

Невозможность устранения рассмотренного выше пробела в рамках сис темы финансового права говорит об отсутствии в отрасли финансового права правового механизма устранения пробелов и необходимости научной разра ботки данной проблематики как по типу гражданско-правовых механизмов аналогии закона и аналоги права, так и с учетом государственно-правовой специфики финансового права, создания собственных средств устранения пробелов.

Литература 1. Дискуссионные вопросы теории финансового права: монография / С.В. Запольский. – М.: РАП, Эксмо, 2008. – С. 85.

2. В поисках администратора // ЭЖ-Юрист. – 2006. – № 41.

3. Зачет или возврат излишне уплаченных (взысканных) налогов и сбо ров // Право и экономика. – 2006. – № 9.

4. Круглый стол «Актуальные проблемы российского предприниматель ского права // Предпринимательское право. – 2007. – № 1.

5. Проблемы правового регулирования зачета и возврата излишне упла ченных (взысканных) сумм налогов // Налоги (газета). – 2007. – № 41.

6. Письмо ПФ РФ № АК-08-26/13729, ФНС РФ № ГВ-6-05/9552 от 07.12.2007.

7. Письмо ПФ РФ от 28.10.2005 № ГБ-09-26/11530.

8. Собрание законодательства РФ, 17.12.2001. – № 51. – Ст. 4832.

9. Письмо Минфина России от 4.04.2006 № 03-05-02-07/10.

10. Письмо ФНС России от 8.11.2006 № 19-4-04/0000632.

11. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 22.04. № 12355/02;

Информационное письмо Президиума ВАС Российской Федерации от 11.08.2004 № 79.

12. Собрание законодательства РФ, 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 4.

13. Постановление Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1., Федеральный закон от 19.12.2006 № 236-ФЗ, Федеральный закон от 15.12. № 167-ФЗ.

Опыхтина Е.Г.

канд. юрид. наук, доцент ИЭУП, г. Казань СУДЕБНЫЕ АКТЫ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Судебные акты – это акты применения права, содержащие индивидуаль ное государственно-властное предписание. Являясь «наиболее совершенны ми среди правоприменительных актов»130, они обладают специфическими признаками: законом предусмотрены определенные формы судебного акта, детально перечислен круг его обязательных реквизитов;

судебный акт должен состоять из 4 частей, имеющих специальное назначение, он вступает в закон ную силу с момента, определенного законом.

М.А. Рожкова Судебный как юридический факт // Законодательство. – 2001. – № 5.

Необходимо отметить, что термин «судебные акты» используется АПК РФ (арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постанов ления, определения (ст. 15 АПК РФ)), в гражданском процессуальном законо дательстве мнение суда, облеченное в письменную форму, называют поста новлением (суды принимают судебные постановления в форме судебных при казов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда над зорных инстанции (ст. 13 ГПК РФ)). Федеральный закон «Об исполнительном производстве»131 использует термин только арбитражного процессуального законодательства. Законодатель в данном случае не учитывает того обстоя тельства, что Служба судебных приставов Российской Федерации исполняет решения не только арбитражных судов, но и судов общей юрисдикции.

Новый Федеральный закон «Об исполнительном производстве» сущест венно изменил полномочия суда в исполнительном производстве по осущест влению им предварительного контроля за производством исполнительных действий.

В соответствии с положениями нового законодательства суды санкциони руют следующие процессуальные действия в сфере исполнительного произ водства, принимая при этом судебные акты в форме определений:

– о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

– по вопросу о разъяснении судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (ст. 32 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);

– об отложении исполнительных действий (ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);

– об отсрочке или рассрочке исполнения, выданного судом исполни тельного документа, изменении способа и порядка его исполнения (ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве»);

– о приостановлении исполнительного производства (ст. 39 федерального закона «Об исполнительном производстве»);

– о прекращении исполнительного производства (ст. 43 ч. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);

– об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у дру гих лиц (ст. 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Необходимо отметить, что с 1 февраля 2008 г. в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебные при ставы-исполнители получили право приостанавливать исполнительное производство полностью или частично (ст. 40) и прекращать его (ст. 43 ч. 2) по бесспорным основаниям. В настоящее время, например, при утрате долж Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 № 229-ФЗ // Российская газета. – 2007. – 6 октября..

ником дееспособности или смерти должника, объявления его умершим или признании безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство судебный пристав-исполнитель обязан сам при остановить исполнительное производство, а не передавать решение этого вопроса в суд. С одной стороны, это можно расценивать как положительное нововведение, так как разгрузит суды и упростит работу судебных приставов, ускорит решение вопросов приостановления исполнительного производства, но, с другой стороны, необходимо учитывать квалификацию судебных при ставов, которые иногда допускают грубейшие ошибки при применении зако нодательства. Поэтому решение такого сложного вопроса, как прекращение и приостановление исполнительного производства, должно находиться под контролем суда.

Уже неоднократно многие специалисты обращали внимание на то, что решение о возвращении исполнительного документа взыскателю без испол нения должно приниматься под контролем суда. На практике принятие судеб ным приставом-исполнителем именно таких решений чаще всего вызывает жалобы со стороны участников исполнительного производства132. Новый за кон «Об исполнительном производстве» ничего не меняет в регулировании этого вопроса.

Таким образом, установление частичного предварительного судебного контроля при осуществлении исполнительных действий себя не оправдывает.

Поэтому необходимо расширять полномочия суда по контролю за всеми наи более значимыми действиями судебных приставов-исполнителей.

Очень много вопросов у судебных приставов-исполнителей вызывают положения ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регис трирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственника должника на имущество в целях последую щего обращения взыскания на него.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации, в случаях, когда:

– требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

– судебный акт содержит указание на то, что имущество или имуществен ное право принадлежит взыскателю.

Однако законодатель не указывает, по каким заявлениям взыскателя или судебного пристава-исполнителя суд должен принимать судебные акты, кото рые будут являться основанием для государственной регистрации имущества или имущественных прав. Скорее всего, таковыми могут являться либо опре Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство. – М.: ОАО «Изда тельский дом «Городец»», 2004. – С. 122.

деление суда об изменении способа исполнения решения суда, либо решение суда о признании права собственности на имущество. Положения этой нормы должны быть официально разъяснены совместным постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в самое ближайшее время. В противном случае реализация этой нормы будет существенно затруд нена. Изменение способа и порядка исполнения судебного акта – это замена одного вида исполнения другим в связи с наличием обстоятельств, затрудня ющих его исполнение. Некоторые условия и основания для замены одного вида исполнения другим содержатся в отдельных законах и иных правовых актах. Примером здесь могут служить нормы Федерального закона «Об об ществах с ограниченной ответственностью»133, согласно ст. 25 которого об ращение по требованию кредиторов взыскания на долю участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. Вопросы применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» разъяснены в пос тановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.1999 № 90/ «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»134, согласно п. 19 которого, если решением суда предусмотрено взыскание с участника общества в пользу кредитора де нежной суммы, а в процессе исполнения решения будет установлено отсутст вие у него денежных средств и другого имущества, на которое может быть обращено взыскание в соответствии со ст. ст. 50 и 59 Федерального закона «Об исполнительном производстве», кредитор вправе на основании ст. 18 на званного закона, ст. 203 ГПК РФ и ст. 324 АПК РФ обратиться в суд с заяв лением об изменении способа исполнения решения и обращении взыскания на долю участника общества в уставном капитале общества. В этом случае суду необходимо оценить представленные заявителем доказательства об от сутствии у должника иного имущества (акт, составленный судебным приста вом-исполнителем) и при подтверждении этого факта вынести определение об изменении способа исполнения решения.


Кроме того, нововведением Закона «Об исполнительном производстве»

2007 г. является право взыскателя или судебного пристава-исполнителя об ратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного огра ничения на выезд из Российской Федерации, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта. Скорее всего, суд по вопросу об установлении для должника временного ограниче Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 7. – Ст. 785;

2006. – № 52 (Ч.1). – Ст. 5497.

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2000. – № 2.

ния на выезд из Российской Федерации будет выносить определения, хотя законодательно это нигде не определено.

Существенные изменения претерпели также положения законодательст ва об исполнительном производстве, связанные с обжалованием действий (бездействия), постановлений должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа. Нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», посвященные оспариванию действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, так же, как и при действии Федерального закона «Об исполнительном производстве» 1997 г., конк ретизируются в положениях кодексов (ст. 441 и ГПК РФ, ст. 329 АПК РФ).

Одновременно с принятием Федерального закона «Об исполнительном произ водстве» 2007 г. были внесены изменения в ГПК РФ, которые изменили ранее действующий порядок обжалования действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя в суде общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ в действующей редакции заявле ние об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке рассмот рения дел, возникающих из публичных правоотношений (ст. ст. 23 и 25 ГПК РФ), с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.

Постановления о взыскании исполнительного сбора и о наложении штрафа могут быть оспорены только в суде, тогда как другие постановления могут быть оспорены и в порядке подчиненности (ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, ГПК РФ упорядочил рассмотрение дел данной категории, и теперь, как и в арбитражном процессе, они будут рассматриваться по об щим правилам производства по делам, возникающим из публичных правоот ношений, с распространением на них всех преимуществ, предоставляемых заявителю. Однако заявление в арбитражный суд об оспаривании постанов лений должностных лиц судебных приставов, их действий государственной пошлиной не облагаются (ч. 2 ст. 329 АПК РФ), а ГПК РФ такого положения не содержит. Почему же граждане должны платить пошлину за обращение в суд общей юрисдикции, а юридические лица и предприниматели от ее уплаты освобождаются.

Судебный надзор в исполнительном производстве включает также рас смотрение судом исковых заявлений по вопросам исполнительного произ водства. К гражданско-правовым спорам, возникающим в ходе исполнитель ного производства, относятся споры: о возмещении убытков, причиненных неисполнением решений о взыскании денежных средств, об исключении имущества, подвергнутого аресту, из описи;

связанные с удовлетворением требований кредиторов за счет имущества, принадлежащего должнику;

о признании недействительными торгов;

об освобождении от уплаты алимен тов и другие дела. Решения суда по этим делам имеют большое значение для защиты прав как взыскателя и должника, так и других лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства.

В настоящее время многие авторы пришли к выводу, что потребности практики обосновывают необходимость расширения активности судебных приставов-исполнителей в сфере выявления совершенных должником под угрозой принудительного исполнения фиктивных сделок по отчуждению имущества, на которое по закону можно обратить взыскание135. По нашему мнению, необходимо предоставить прокуратуре или налоговым органам в интересах взыскателя обращаться в суд с иском о признании сделки по распо ряжению имуществом должника недействительной в порядке ст. 46 ГПК РФ, ст. 53 АПК РФ. Это усилит эффективность работы Службы судебных приста вов по отысканию имущества должника, на которое можно обратить взыска ние по исполнительным документам.

Орлов С.Л.

д-р экон. наук, профессор ИЭУП, г. Казань ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ Экономика нашей страны в течении долгих лет развивается, преодолевая кризисные ситуации, успешно восполняя при этом потери кадрового потен циала и производственных сил в 1990 гг. Однако вплоть до настоящего вре мени сколько-нибудь серьезной модели устойчивого развития на перспективу пока не выработано. Между тем вектор политической и экономической от ветственности и защиты интересов, находящихся в окружении более мелких государств и народов вновь смотрит на Россию. Именно поэтому ускоренный поиск модели устойчивого и эффективного развития и, если более детально, связанная с этим постановка проблемы, вынесенная в заголовок, будут опре делять многие решения исполнительной власти на длительную перспективу.

Жаль, что на поиски наиболее приемлемой либеральной модели развития ушло целое десятилетие – все 90-е гг. А пока шел этот процесс, в обществе стала невостребованной сама либеральная идея, образно говоря, она устаре ла на корню. Экономическое сознание в мире трансформируется в сторону усиления роли государства и реализации социальных ориентиров. Вовремя спохватившись, наверстывает упущенное в этом вопросе и Россия.

Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство. – М.: ОАО «Из дательский дом «Городец», 2004. – С. 105;

Ярков В. Обращение взыскания на иму щество должника // Хозяйство и право. – № 6. – С. 51.

Наша страна пока только определяет контуры будущего, выстраивает своего рода базис экономической системы, в которой суждено жить новым поколениям. Обозначена главная цель государства – поступательный рост благосостояния населения. Обоснованы и средства для ее достижения – мо дернизация и структурная перестройка экономики. Во всяком случае, сделана попытка дать вразумительный ответ на вопрос, волнующий в последние пят надцать лет миллионы людей: куда идем?

В структуре собственности и ключевых позициях бизнеса сейчас вроде бы найдена оптимальная модель, учитывающая российские исторические реалии. Здесь вырисовывается «слоеный» пирог. Наверху – наиболее круп ные экономические структуры, обеспечивающие стратегическое развитие, новации в технологиях и политический авторитет в современном мире.

Активное участие государства здесь просто необходимо – в атомной энерге тике, авиа- и судостроении, космических исследованиях, нанотехнологиях.

За государством, что особенно важно, сохраняется стратегический инвес тиционный контроль. Это обеспечивается не только при непосредственном участии в крупных народнохозяйственных комплексах, но и через форми руемые новые финансовые и организационные институты развития: Банк развития, Инвестиционный фонд, Российскую венчурную компанию (РВК), Особые экономические зоны (ОЭЗ). Причем средства от них должны посту пить в различные секторы экономики, включая гражданскую сферу – ЖКХ и малый инновационный бизнес.

Второй уровень экономики – это преимущественно крупный частный биз нес в структурообразующих отраслях – металлургии, нефтехимии, машино строении, связи, на финансовом рынке, в торговле и т.д.

Государству очень важно не перейти грань между первым и вторым секто ром. Думается, уже сейчас оно вплотную приблизилось к максимально допус тимой степени участия в экономике. И критерии допустимости такого учас тия общество осознает в ближайшие годы. Главный вопрос в том, сможет ли активное участие государства обеспечить темпы прироста ВВП не ниже 7-8% в год. Именно в таких пропорциях должна расти экономика для прорыва на лидирующие позиции в мире.

Следующую нишу занимают предприятия средней руки – агропромыш ленный комплекс, рыболовство, лесозаготовка и переработка, легкая и пище вая промышленность, основная масса перевозчиков и финансовых структур, региональная сеть торговли и стройиндустрии.

Наконец, завершает вертикаль экономической иерархии малый бизнес в различных формах и сферах деятельности, а также учреждения, обеспечи вающие разносторонние социальные потребности общества. Деятельность этих структур чаще всего осуществляется в пределах муниципальных обра зований, а потому они максимально приближены к запросам различных групп населения.

Как известно, эффективность рыночного механизма находится в прямой зависимости от числа функционирующих товаропроизводителей и в конеч ном итоге определяется уровнем концентрации производства и сбыта продук ции. Слишком большое число предприятий затрудняет установление общего рыночного равновесия и вновь требует сокращения количества хозяйствую щих субъектов за счет укрупнения производства. Это объективный закон раз вития рыночной экономики.

Общеизвестно, что основные объемы ВНП и производства и лидирующие позиции в мире в подавляющих случаях обеспечивают крупнейшие компа нии. Так, по оценке экспертов, в США на долю 100 крупнейших корпораций приходится 60% ВНП, 45% занятых и свыше 90% НИР и НИОКР.

В российской экономике при почти полном разрушении ранее сложив шихся промышленных и научно-производственных объединений до сих пор ощущается низкий уровень концентрации производства и капитала, о чем свидетельствуют многочисленные слияния и дружественные поглощения.

Представители ряда известных школ, в частности специалисты ГУ-ВШЭ (Государственный университет – Высшая школа экономики), полагают, что концентрация приводит к монополизму, и подтверждают это в своих исследо ваниях (2007 г.). Если в 2000 г. 80% ВВП России производит 1200 компаний, то уже в 2006 г. – только 500. В определенной мере это действительно так, но одновременно усиление монопольных позиций субъектов рынка свиде тельствует не столько о негативных тенденциях, сколько о неэффективном антимонопольном законодательстве, принимаемом самим государством в угоду крупному бизнесу. Думается, именно усиление доли ведущих компаний в ВВП, повышение их капитализации в значительной степени сказалось на упрочении лидирующих позиций нашей страны в мировой экономике в пос ледние годы.

В Республике Татарстан подобный «слоеный» пирог из многоуровневых субъектов формируется достаточно активно. Для вступления в авиа- и судо строительную компанию подготовлены и представители Татарстана, крупный частный сектор присутствует в гражданском машиностроении, топливной и нефтехимической промышленности. При содействии государства формирует ся основа новой инфраструктуры и инновационный сектор на производстве.

На территории Республики расположен один из немногих в стране институ тов развития – особая экономическая зона (ОЭЗ).

Однако внимание к будущему пути республиканской экономики не должно ослабевать. На мой взгляд, очень важно обеспечить эффективное взаимодейст вие нового Правительства в центре и в Татарстане, следуя в фарватере мягкой авторитарной модели управления, которая уже фактически сформировалась.

Чрезмерная централизация – явление временное, и в перспективе госу дарство все же будет постепенно удаляться из ряда сфер экономики, изменяя в пользу регионов и подходы к формированию бюджетов.

Однако все это станет возможным только в том случае, когда будут обес печены основные социальные и внешнеполитические приоритеты, изжита бедность населения, и страна займет достойное место среди стран-лидеров мировой экономики.

Конечно, было бы неплохо значительно – в 2-3 раза – увеличить и средний класс. Но для этого государству все же нужно «подвинуться» из хозяйствен ной сферы и дать больше простора частному предпринимательству. Однако еще до этого государство должно построить необходимую инфраструктуру, вложив, где 50, а где все 100 процентов средств. Без этого многие внутренние проблемы будут оставаться нерешенными.

Придание нового импульса среднему и в особенности малому предприни мательству ставит вполне конкретные задачи перед государством и общест вом в целом. Здесь необходимо иметь осязаемые цели, которые в концентри рованном виде можно представить следующим образом:

– повышение реальных денежных доходов населения, рост среднего класса;

– подключение малого бизнеса в тех сферах предпринимательства, где государству и крупному бизнесу делать нечего, и требуются наиболее дина мичные и мобильные структуры и творческие коллективы, в частности в ин новационном направлении;

– создание конкурентоспособных инфраструктур (транспортной, логис тической, финансовой), которые в подавляющем большинстве субъектов раз виты недостаточно. Это обеспечит определенные преимущества экономики на этапе вступления в ВТО;

– структурная перестройка экономики регионов, имея в виду более «облег ченный» ВРП. Так, в валовом региональном продукте Москвы удельный вес ус луг достигает в последние годы 80%, а в Татарстане – всего лишь около 40%;

– постепенное изменение облика малых городов. Большинство из них ли шились градообразующих предприятий, и малое предпринимательство впол не объективно рассматривается как «надежда и опора».

При этом очень важно учитывать региональные особенности для эффек тивного движения вперед. Смелое наращивание объектов в малом бизнесе может привести к очередной нестыковке со спросом у конечного потребителя, а отсюда – череда банкротств и социальных конфликтов. Свой оттенок у ма лого предпринимательства будет, скажем, в Татарстане (ориентир предпола гается на производственный сектор с последующим трендом на услуги);

иное дело на юге страны, где превалировать должны услуги и агробизнес и т.д.

Сейчас удельный вес малого бизнеса в объеме ВВП, по данным минэконом развития РФ, составляет приблизительно 17%, в Татарстане – чуть больше, однако это значительно ниже, чем в развитых странах ЕС. При этом многими экспертами не учитываются исторические особенности социально-экономи ческого развития и природно-климатические факторы. Абсолютизация идеи развития малого предпринимательства и погоня процентами роста в сжатые сроки вряд ли здесь уместны, если вообще не вредны. Выход видится в пос тепенном (а в каких-то секторах даже ускоренном) выходе государства из хо зяйственной деятельности и жестком регулировании конкурентной среды в различных сферах внутреннего рынка. Только так можно достичь желаемого результата и обеспечить продолжение экономического роста.

Такой рост возможен только при взаимодействии и эффективном хозяйст вовании всех видов и форм субъектов предпринимательства, однако все же на обозримую и весьма длительную перспективу крупнейшие компании останутся тем становым хребтом, на который и будет опираться экономика России. По нашим оценкам, они в 2-3 раза будут опережать совокупный вклад в ВВП субъектов малого предпринимательства.

Литература 1. В.В. Путин. Жить по человечески // Российская газета. – 2008. – 9 февраля.

2. Премьера Путина // Российская газета. – 2008. – 15 февраля.

3. Экономические позиции Татарстана укрепят с помощью «системных решений» // Время и деньги. – 2008. – 6 февраля.

4. А.Смирнов. Государственно-корпоративный сектор и его развитие // Экономист. – 2008. – №1. – С. 3-14.

Панова А.С.

г. Казань ОБ УСИЛЕНИИ РОЛИ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ И ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ НА РЫНКЕ В отличие от России, где существует избыточность обязательной серти фикации, мировое сообщество в сфере подтверждения безопасности про дукции в большей степени использует декларирование соответствия, так как данная форма подтверждения соответствия позволяет привлечь к ответст венности, прежде всего, изготовителя – декларанта, выпустившего на рынок продукцию, не отвечающую заявленным требованиям. Тогда как сертифика ция – частичное возложение ответственности за безопасность продукции на орган по сертификации. Почему, например, в США практика декларирования соответствия весьма успешна? Во-первых, при декларировании соответствия указываются наиболее существенные характеристики продукции. Во-вторых, при декларировании соответствия изготовителю не удается избежать ответст венности за выпуск опасной продукции – придется отвечать перед судом, а это колоссальный штраф, изъятие продукции с рынка, а также лишение сво боды: в Германии, например, до 5 лет.

Наконец, современный рынок настолько заполнен, что уход с него конк ретного участника никак на рынке не отражается. Но «проштрафовавшийся»

предприниматель на рынок уже не вернется. Поэтому западный изготовитель не заинтересован в искажении данных декларации о соответствии.

В 1999 г. Правительством РФ был утвержден перечень продукции, соот ветствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, порядок принятия декларации о соответствии и ее регистрации. Практика показала, что переход от обязательной сертификации к принятию деклараций о соответствии продукции, включенной в этот перечень, не снизил уровень защиты потребителей, а затраты на подтверждение соответствия были значи тельно сокращены.

Более того, использование декларации о соответствии как самостоятель ного юридического документа соответствует международной практике и Соглашению ВТО по техническим барьерам в торговле (ТБТ) и отвечает ре комендациям документа Европейской Комиссии Генерального Директората III «Перечень мероприятий, которые должны быть предприняты Российской Федерацией (в связи с подготовкой к вступлению в ВТО)», согласно кото рому «существующая область деятельности сертификации, проводимой третьей стороной, должна быть основана на предполагаемом потенциаль ном риске и должна быть дополнена системой декларирования соответствия изготовителем…».

В мировой практике эффективным средством содействия потребителю в выборе товара является добровольная сертификация, проводимая известными и авторитетными организациями, которые обеспечивают всеобщее признание своего знака качества.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.